HCL 106/2026 Ciurea adoptată

ROMANIA JUDETUL IASI COMUNA CIUREA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA nr. 106 din 20.08.2026 Privind aprobarea Codului etic şi de integritate al personalului care oferă servicii sociale şi a Cartei drepturilor beneficiarilor de servicii sociale Consiliul local al comunei Ciurea, judetul Iasi, intrunit in sedinta ordinara de astazi, data de mai sus, convocata prin Dispozitia primarului nr. 550 din 14.08.2026; Avand in vedere Referatul de aprobare, inregistrat sub nr. 279 din 16.06.2026 intocmit de primarul comunei Ciurea, prin care se solicită adoptarea unei hotărâri a Consiliului Local cu privire la aprobarea Codului etic şi de integritate al personalului care oferă servicii sociale şi a Cartei drepturilor beneficiarilor de servicii sociale; Avand in vedere Raportul compartimentului de resort, inregistrat sub nr. 280 din 20.08.2026 intocmit de secretarul general al comunei Ciurea, doamna Hutanu Monica; Avand in vedere Proiectul de hotarare intocmit in acest sens si inregistrat sub nr. 101 din 24.06.2026; Avand in vedere Avizul consultativ al Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Ciurea si inregistrat sub nr. 389 din 14.08.2026; Avand in vedere prevederile Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, Avand in vedere prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere prevederile Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, i Avand in vedere prevederile Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere prevederile Ordinului nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, Avand in vedere prevederile Ordinului nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor, Avand in vedere prevederile Ordinului nr. 507/2026 privind aprobarea standardelor specifice minime de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi, cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere prevederile Ordinului nr. 600/2018 privind aprobarea Codului intern managerial al entităţilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere prevederile H.G. nr. 970/2023 pentru aprobarea Metodologiei privind prevenirea şi combaterea hărțuirii pe criteriul de sex, precum şi a hărțuirii morale la locul de muncă, Avand in vedere prevederile H.G. nr. 867/2015 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor — cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale. Avand in vedere prevederile H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea Regulamentelor Cadru de Organizare si Functionare ale Serviciilor Publice de Asistentă Socială si a Structurii Orientative de Personal, Avand in vedere prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere prevederile Regulamentelor de Organizare si functionare a serviciilor sociale ce se asigura prin intermediul Directiei de Asistenta Social-comunitara Ciurea din subordinea Consiliului Local al comunei Ciurea, cu modificările şi completările ulterioare, Avand in vedere prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. „d” şi alin. 7 lit. „b”, art. 243 alin. (1) lit. „a” şi ale art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarie ulterioare; In temeiul art. 196 alin. (1) lit. „a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarie ulterioare, adopta prezenta HOTARARE Art.1. — Se aproba Carta drepturilor beneficiarilor de servicii sociale furnizate de către Direcţia de asistenţă social-comunitara Ciurea, din subordinea Consiliului local al Comunei Ciurea, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. — Se aproba Codul etic şi de integritate al personalului care oferă servicii sociale, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. — Primarul Comunei Ciurea, prin serviciile de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. - Secretarul general al comunei va comunica in termen legal copii ale prezentei hotarari Institutiei Prefectului judetul Iasi pentru controlul legalitatii, o va aduce la cunostinta primarului, Directiei de asistenta social-comunitara Ciurea, o va afisa la sediul primariei in locurile special amenajate, o va publica pe site-ul institutiei si in Monitorul Oficial Local. Contrasemneaza pe legalitate, SECRETAR NERAL, HUTANU NICA JUDETUL IASI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CIUREA Anexa nr.1 la HCL nr. 106/20.08.2026 CARTA DREPTURILOR BENEFICIARILOR DE SERVICII DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ CAPITOLUL | DREPTURI GENERALE Art.1. Beneficiarii de servicii sociale acordate prin Direcţia de Asistenţă Socială pot fi: copii, persoane vârstnice, persoane cu handicap, persoane afectate de violenţa în familie, persoane care suferă de boli incurabile, persoane fără adăpost, familii monoparentale precum şi alte persoane aflate în situaţii de nevoie socială, cetăţeni români, cu domiciliul sau reşedinţa pe raza comunei Ciurea, fără deosebire de rasă, naţionalitate, de origine etnica, de limbă, de religie, de sex, de orientare sexuală, de opinie, de apartenenţă politică. Art. 2. Pot beneficia de serviciile sociale acordate cetăţenii altor state şi apatrizii care au domiciliul sau reşedinţa pe raza comunei Ciurea, în condiţiile legislaţiei române sau în baza unor tratate internaționale la care România este parte. Art. 3. Serviciile sociale se acorda la solicitarea beneficiarului/a rudelor acestuia sau a reprezentantului legal, sau în urma sesizării venite din partea cetăţenilor, a unor instituţii sau reprezentanţi ai societăţii civile. Art. 4. Drepturile se stabilesc, se modifică, se suspendă, sau încetează, după caz, în condiţiile şi procedurile prevăzute de normele legale în vigoare. Art. 5. Drepturile beneficiarilor de servicii sociale sunt aduse la cunoştinţa acestora şi a angajaţilor prin afişarea Cartei la sediul direcţiei precum şi prin orice mijloace de informare accesibile persoanelor interesate. Art. 6. Prezenta Cartă se va completa periodic în funcţie de dezvoltarea şi diversificarea serviciilor sociale la nivelul serviciului şi în funcţie de reglementările legale care vor apărea în domeniu. CAPITOLUL 1 DREPTURI COMUNE BENEFICIARILOR DE SERVICII SOCIALE Art.7. Beneficiarilor serviciilor sociale li se respecta drepturile şi libertăţile fundamentale fără nici o discriminare bazată pe etnie, sex sau orientare sexuală, stare civilă, convingeri politice şi/sau religioase, statut marital, deficienţe fizice sau psihice, situație materială sau alte asemenea criterii. Art. 8. Beneficiarilor de servicii sociale li se respectă dreptul la demnitate prin recunoaşterea valorii fiecăruia ca ființă raţională, posesoare a unor drepturi si libertăţi inalienabile, indestructibile si imprescriptibile, capabilă să îşi controleze propria sa viaţă, respectându-se convingerile sale politice, religioase, culturale, sociale. Art. 9. Beneficiarilor de servicii sociale li se respectă dreptul la autodeterminare prin implicarea lor directă în luarea deciziilor privind intervenţia socială care îi vizează cu afirmarea dreptului beneficiarului la libertatea de a alege varianta de intervenţie optimă. Art. 10. Beneficiarilor de servicii sociale li se respectă dreptul la confidenţialitate și intimitate, informaţiile privind identitatea beneficiarilor şi aspectele de intimitate ale problemei sale neputând fi divulgate sau făcute publice decât cu permisiunea acestuia, asigurându-se astfel dreptul la bunul sau renume. Art. 11. Beneficiarilor de servicii sociale li se asigura continuitatea serviciilor sociale furnizate atâta timp cât se menţin condiţiile care au generat starea de nevoie precum şi funcţie de resursele umane şi materiale ale serviciului. Art. 12. Beneficiarii de servicii sociale au dreptul la politeţe şi consideraţie din partea profesionistului, creându-se posibilitatea unei colaborări constructive într-un climat de încredere reciprocă între cei doi factori implicaţi în acordarea serviciilor sociale. Art. 13. Beneficiarii de servicii sociale au dreptul la noninterferență, respectiv dreptul la reţinere, acea libertate negativă care conferă demnitatea de a avea propriile valori şi credinţe şi de a nu discuta cu profesionistul situaţiile pe care nu le consideră relevante pentru situaţia socială în cauză, beneficiarii fiind îndreptăţiţi să decidă dacă doresc sau nu o alta formă de ajutor. Art. 14. Beneficiarilor de servicii sociale li se respectă dreptul la viaţa intimă pe tot parcursul procesului de furnizare a serviciilor. Art. 15. Beneficiarii de servicii sociale au dreptul de a-şi exprima nemulțumirea cu privire la acordarea serviciilor sociale. CAPITOLUL III DREPTURI SPECIFICE BENEFICIARILOR DE SERVICII DE INFORMARE Art. 16. Beneficiarii serviciilor de informare au dreptul la o informare corectă, obiectivă, conformă cu realitatea şi centrată pe problema beneficiarului, fiind transmisă într-un limbaj clar, concis, adaptat la capacitatea de înțelegere a acestuia, dându-i-se posibilitatea de a opta în cunoştinţă de cauză pentru o formă sau alta de ajutor. Art. 17. Beneficiarii serviciilor de informare au dreptul la o informare adaptată în funcţie de nevoile şi problemele lor. Art. 18. Beneficiarii serviciilor de informare au dreptul la o informare completă care să cuprindă toate avantajele şi dezavantajele opţiunilor posibile. Art. 19. Beneficiarii de servicii de informare au dreptul la o informare operativă realizată în cel mai scurt timp posibil de la momentul solicitării. CAPITOLUL IV DREPTURI SPECIFICE BENEFICIARILOR DE SERVICII DE CONSILIERE Art. 20. Consilierea se realizează prin încheierea unui contract între reprezentantul serviciului social şi beneficiar, în care sunt stabilite drepturile şi obligaţiile părţilor precum şi răspunderea părţilor în cazul nerespectării clauzelor contractuale. Art. 21. Beneficiarii de servicii sociale au dreptul la o consiliere adaptată nevoilor, ceea ce presupune din partea profesionistului o explorare aprofundată a problemelor şi totodată o explorare a soluţiilor alternative în vederea depăşirii situaţiei de risc în care se află beneficiarul. Art. 22. Beneficiarii de servicii sociale au dreptul la o consiliere neutră şi imparţială ceea ce presupune neimplicarea profesionistului în relaţii sentimentale, de rudenie, de prietenie cu beneficiarul, cât şi netranspunerea profesionistului în starea emoţională a acestuia. CAPITOLUL V DREPTURI SPECIFICE PERSOANELOR VÂRSTNICE CARE BENEFICIAZĂ DE SERVICII DE ÎNGRIJIRE LA DOMICILIU Art. 23. Dreptul de a beneficia de îngrijire la domiciliu în funcţie de nevoile persoanei vârstnice conform contractului încheiat între serviciul social şi beneficiar. Art. 24. Dreptul de a fi informaţi despre calificarea şi experienţa personalului care le acordă îngrijirea la domiciliu, tarifele stabilite conform tipului de serviciu solicitat. Art. 25. Dreptul de a fi vizitate pe perioada cât sunt internate în spital. Art. 26. Dreptul de a beneficia de servicii de îngrijire în mod permanent prin înlocuirea îngrijitorilor Art. 27. Dreptul de a fi consultaţi cu privire la programul de îngrijire, de a renunţa la serviciile socio- medicale stabilite iniţial în baza unei reevaluări a gradului de dependenţă şi de a solicita altele care se impun. CAPITOLUL VI DREPTURI SPECIFICE BENEFICIARILOR DE SERVICII SOCIALE (PERSOANE CU HANDICAP) ASIGURATE DE ASISTENTUL PERSONAL Art. 28. Dreptul de a fi tratat cu respect, bună credinţă şi înţelegere. Art. 29. Dreptul de a beneficia de îngrijire la domiciliu conform contractului de muncă încheiat de asistentul personal cu directorul Direcţiei de Asistenţă Socială Ciurea. Art. 30. Dreptul de a beneficia de sprijin în realizarea planului de recuperare. Art. 31. Ajutor şi sprijin pentru implicarea sa în viaţa cotidiană. CAPITOLUL VII DREPTURI SPECIFICE BENEFICIARILOR DE SERVICII SOCIALE FURNIZATE PRIN CENTRELE DE ZI PENTRU COPII DE PE RAZA COMUNEI Art. 32. Dreptul de a fi tratat cu respect, bună credință şi înţelegere. Art. 33. Dreptul de a beneficia de serviciile de zi au caracter specializat, în funcţie de nevoile şi de caracteristicile copiilor şi ale părinţilor lor. Prin serviciile furnizate se urmăreşte asistență multiplă a copiilor provenind din familii aflate în dificultate psiho-socio-economică, al căror părinţi se află la locul de muncă şi deci în imposibilitatea de a acorda asistenţă, îngrijirea şi o educaţie corespunzătoare copiilor. Art. 34. Dreptul de a beneficia de sprijin în realizarea planului de servicii. Art. 35. Ajutor şi sprijin pentru implicarea sa în viaţa cotidiană. Art. 36. Dreptul de a beneficia de servicii în cadrul Centrului de zi, conform următoarelor principii: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; egalitatea sanselor şi nediscriminarea; b) asistarea copiilor în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; c) respectarea demnităţii copilului; d) ascultarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont de varsta şi de gradul sau de maturitate; e) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a copilului; £) asigurarea protecţiei impotriva abuzului şi exploatării copilului; £) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; h) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; i) responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor părinteşti; j) primordialitatea responsabilităţii părinţilor cu privire la respectarea şi garantarea drepturilor copilului. CAPITOLUL VIII DREPTURI SPECIFICE BENEFICIARILOR DE SERVICII SOCIALE FURNIZATE PRIN CENTRUL DE ZI PENTRU PERSOANE ADULTE CU DIZABILITĂȚI Art. 37. Dreptul de a fi tratat cu respect, bună credință şi înțelegere. Art. 38. Dreptul de a beneficia de serviciile de zi au caracter specializat, în funcţie de nevoile şi de caracteristicile persoanelor cu dizabilităţi. Prin serviciile furnizate se urmăreşte asistență multiplă a persoanelor cu dizabilități de pe raza unităţii administrativ teritoriale a Comunei Ciurea. Art. 39. Dreptul de a beneficia de sprijin în realizarea planului de recuperare. Art. 40. Ajutor şi sprijin pentru implicarea sa în viaţa cotidiană. Art. 41.Dreptul de a beneficia de servicii în cadrul Centrului de zi, conform următoarelor principii: a) respectarea şi promovareadrepturilor, egalitatea sanselor şi nediscriminarea; b) asistarea beneficiarilor în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; c) respectarea demnităţii; d) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate; e) asigurarea protecţiei impotriva abuzului şi exploatării; f) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; 8) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale. CAPITOLUL IX DREPTURI SPECIFICE BENEFICIARILOR DE SERVICII SOCIALE FURNIZATE PRIN CENTRUL DE ZI DE ASISTENŢĂ ȘI RECUPERARE PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE Art. 42. Dreptul beneficiarilor la respectarea demnităţii şi integrității Art. 43. Beneficiarii au dreptul să fie trataţi cu respect, fără discriminare, la protecţia împotriva Art.44. Dreptul beneficiarilor la servicii sociale adecvate, la servicii sociale adaptate nevoilor individuale, la evaluare complexă și plan individualizat de intervenţie, la servicii de recuperare, reabilitare, socializare și integrare, la servicii oferite în centre de zi, ca alternativă la instituționalizare. Art. 45. Beneficiarii au dreptul la informare și consimţământ (să primească informaţii accesibile despre serviciile oferite, să fie informaţi asupra drepturilor și obligaţiilor, să îşi exprime consimţământul informat privind serviciile, să utilizeze forme de comunicare adaptate (inclusiv alternative), conform nevoilor. Art. 46. Dreptul beneficiarilor la confidenţialitate şi viaţă private (la protejarea datelor personale şi medicale, la respectarea vieţii private, la păstrarea confidenţialității informaţiilor). Art. 47. Dreptul beneficiarilor la participare și autodeterminare (să participe la luarea deciziilor care îi privesc, să aleagă și să refuze servicii, în condiţiile legii, să participe la activităţi educative, ocupaţionale şi sociale, să-şi exprime opiniile liber). Art. 48. Dreptul la siguranță şi protecţie (beneficiarii au dreptul la un mediu sigur și accesibil, la protecţie împotriva riscurilor şi abuzurilor, la intervenţii adecvate în situaţii de urgenţă). Art. 49. Dreptul la incluziune socială, la integrare în comunitate, la participare la viaţa socială, culturală şi recreativă, la dezvoltarea autonomiei personale. Art. 50. Dreptul de a formula reclamaţii, beneficiarii au dreptul să depună sesizări şi reclamaţii, să fie protejați împotriva represaliilor, să primească răspuns în termen legal, să se adreseze instituţiilor competente. CAPITOLUL X OBLIGAŢII COMUNE BENEFICIARILOR DE SERVICII SOCIALE Art. 51. Beneficiarii serviciilor sociale au obligaţia de a spune profesionistului adevărul, de a furniza acestuia informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală și economică. Art, 52. Beneficiarii serviciilor sociale au datoria de a accepta responsabilităţi, respectiv de a-şi asuma toate responsabilităţile obişnuite ale unei fiinţe umane ca membru al unei familii, al comunităţii şi ca cetățean în acord cu normele legale în vigoare. Art, 53. Beneficiarii serviciilor sociale sunt obligaţi să participe la procesul de furnizare a serviciilor sociale. Art. 54. Beneficiarii serviciilor sociale au obligaţia să comunice serviciului social orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală pe tot parcursul acordării serviciului social. Art. 55. Beneficiarii serviciilor sociale au obligaţia de a coopera cu profesionistul în acordarea serviciilor sociale. Art. 56. Beneficiarii serviciilor sociale au obligaţia de a sesiza conducerea Direcţiei de Asistenţă Socială în cazurile în care profesionistul nu-şi îndeplineşte corespunzător atribuţiile prevăzute în fişa postului şi obligaţiile prevăzute în Codul etic. Art, 57. Beneficiarii serviciilor sociale au obligaţia să manifeste respect în relaţia cu profesionistul. CAPITOLUL XI OBLIGATII SPECIFICE BENEFICIARILOR DE SERVICII SOCIALE Art. 58. Obligaţiile beneficiarilor de servicii sociale de informare si consiliere: -respectarea prevederilor contractului încheiat cu Direcţia de Asistenţă Socială Art, 59. Obligaţiile beneficiarilor de servicii sociale (persoane vârstnice) care beneficiază de îngrijire la domiciliu : -respectarea prevederilor contractului încheiat cu Direcţia de Asistenţă Socială; -respectarea regulilor de convieţuire civilizată faţă de asistenții sociali, familie şi vecini. Are obligaţia de a comunica toate datele cuprinse în formularul "ancheta sociomedicală" - ca parte a dosarului personal - pentru a se putea evalua de comun acord nevoile şi serviciile corespunzătoare; -beneficiarul are obligaţia de a comunica lunar situaţia veniturilor realizate, a oricărei modificări survenite în situaţia socială, economică, familială; [...]