HCL 91/2020 Chitila adoptată

CERT SYSTEMS ROMÂNIA L AMG-UL JUDEŢUL ILFOV (FEAA 8 SO na 05 PRIMĂRIA ORAȘULUI CHITILA Str. lon Olteanu, nr. 6, tel. 021.436.37.09; 021.436.37.11; fax 021.436.37.10 www.primariachitila.ro; primar(aprimariachitila.ro HOTĂRÂREA NR.91/10.07.2020 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Modernizare şi eficientizare a sistemului de iluminat public stradal, Oraș Chitila” Consiliul Local al Orașului Chitila, întrunit în şedinţa extraordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 21091 / 09.07.2020 a Primarului orașului Chitila la proiectul de hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Modernizare şi eficientizare a sistemului de iluminat public stradal, Oraș Chitila”; - raportul de specialitate nr. 21090 / 09.07.2020 al Serviciului investiţii și achiziţii publice din cadrul Direcţiei econvinic privind necesitatea aprobării indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Modernizare și eficientizare a sistemului de iluminat public stradal, Oraş Chitila”; - avizul favorabil al comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, bupet-finanțe, administraţia domeniului public și privat al oraşului, agricultură, gospodărie comunală, protecția mediului, servicii şi comerţ la proiectul de hotărâre; Ținând cont de: - prevederile art. 9 alin. (4) și art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 907 / 2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi d), alin. (7) lit. n) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ; - prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 139 alin. (3) lit. e) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ În temeiul prevederilor art. 139 alin(1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiţii “Modernizare şi eficientizare a sistemului de iluminat public stradal, Oraș Chitila” conform DOCUMENTAȚIEI DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII nr. 178 / 2020, elaborate de S.C. CRISBO COMPANY S.R.L., după cum urmează: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcții-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; Valoarea totală (scenariul 2 - recomandat): Valoare i „Valoare au TVA altii (fără TVA) (eu! TOTAL GENERAL [lei] 439,521.94 83,056.60 522,578.54 PN N îi za 10| aueanino 41142.60 | 257,682.60 b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele și reglementările tehnice în vigoare; Parametrii tehnici ai obiectivului de investiţii: PARAMETRU VALOARE LA VALOARE DUPĂ INCEPUTUL IMPLEMENTAREA PROIECTULUI PROIECTULUI Număr de aparate de iluminat 138 138 Putere instalată 34500 7314 Emisii de CO2 100.22 15.35 Durata de viață 25000 ore 100000 ore Grad de protecție 1P54 1P67 Eficienţa luminoasă a aparatului 80 Lm/W 160 Lm/W c) indicatori financiari, socio economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; Prin montarea noilor corpuri de iluminat public cu LED vor apărea următoarele influențe favorabile, divizate în trei categorii: > asupra mediului: e reducerea poluării prin diminuarea gazelor cu efect de seră - datorită reducerii consumului de energie electrică; . .. . vy cu LED; din punct de vedere economic: reducerea consumului de energie electrică; reducerea costului întreţinerii-menţinerii sistemului de iluminat; reducerea apariției defectelor corpurilor de iluminat; creşterea eficienţei consumului de energie electrică, datorită eficentei luminoase a corpurilor Yw din punct de vedere social: e îmbunătățirea sistemului de iluminat și asigurarea unci siguranţe a cetăţenilor; e realizarea unei uniformități mai bune datorită montării pe toate străzile şi stâlpii accesibili a corpurilor de iluminat cu LED; e creşterea accesibilităţii în zonă; e datorită indicelui de redare a culorilor ridicat se îmbunătăţeşte şi traficul stradal. Aceste elemente reprezintă efectele pozitive ce rezidă din îmbunătăţirea mediului luminos în localitate, ce apar în urma realizării lucrărilor. În general se poate afirma că realizarea acestui obiectiv constituie un real și important folos pentru întreagă comunitate şi a activităţii economico-sociale din zonă. d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. Durata de realizare (scenariul recomandat) Durata de realizare a investiţiei - 6 luni din care: e faza de pregătire - proiectare, obținere avize, procedura de licitaţie, contractare: 2 luni; e lucrările de C+M:4 luni, Art. 2. - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului Orașului Chitila, în termenul prevăzut de lege, primarului Orașului Chitila, și prefectului Judeţului Ilfov şi se aduce la cunoștință publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet www.primarichitila.ro Art. 3 — Primarul Oraşului Chitila, Judeţul Ilfov, împreună cu compartimentele din cadrul aparatului de specialitate, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE, & TEI N $ / Pa ROTH VIQTORIA (e consiliul E N | Local [i Descrierea sumară a investiţiei propusă a fi realizată prin proiectul „Modernizare și eficientizare a sistemului de iluminat public stradal, Oraş Chitila” Denumirea proiectului: „Modernizare şi eficientizare a sistemului de iluminat public stradal, Oraş Chitila” Obiectivele proiectului: Îmbunătăţirea sistemului de iluminat public poate crea cadrul de dezvoltare al unei localități moderne prin sporirea siguranței traficului, a cetățenilor, prin creșterea confortului și orientării în teren, prin creşterea beneficiilor aduse de intensificarea activităţii umane în exterior dincolo de lăsarea întunericului. Utilizarea corpurilor de iluminat cu LED conduce la reducerea cheltuielilor de întreţinere, deoarece nu mai este necesară înlocuirea periodică a sursei de lumină, singurele intervenţii necesare fiind pentru curățarea periodică a părții optice (care trebuia făcută și în cazul corpurilor clasice) și eventualele intervenții la sistemul de alimentare cu energie electrică. În rezumat, argumentele în favoarea deciziei de modernizare a iluminatului public sunt: e creşterea sentimentului de siguranță; confort şi orientare sporite; diminuarea și descurajarea infracţionalităţii favorizate de întuneric; apariția şi creşterea sentimentului de apartenenţă la comunitatea locală; redarea personalităţii localităţii prin înfrumusețare cu ajutorul luminii; continuarea activităţii oamenilor în zona de dincolo de apusul soarelui; încurajarea produsului comercial și turistic; favorizarea și atragerea investiţiilor. Soluțiile adoptate prin actualul proiect prevăd următoarele elemente ce trebuie îndeplinite : e înlocuirea aparatelor de iluminat existente cu aparate de iluminat cu LED confecționate din materiale ecologice (aluminiu) şi care la sfârşitul duratei de viaţă se pot recicla. Aparatele de iluminat cu LED utilizate sunt astfel proiectate încât limitează, prin soluția constructivă a părţii optice, poluarea luminoasă, iar în cazul unui defect de rețea ce poate produce aprinderea acestuia, materialele utilizate nu întrețin arderea. e implementarea unui sistem de telegestiune, la nivelul întregului sistem de iluminat public existent și propus. Prin realizarea investiţiei se ating următoarele obiective: e Economia de energie Randamentul sistemelor de iluminat cu LED-uri este superior lămpilor cu incandescență şi respectiv lămpilor cu descărcare în gaz adică, la aceeași putere consumată produc cu mult mai multă lumină sau, altfel spus, pot produce aceeași lumină ca şi lămpile obișnuite la o putere consumată mult mai mică, economisindu-se astfel energia și reducând factura de energie electrică cu 40-60%. e Scăderea emisiilor de gaze cu efect de seră echivalent CO2 e Durata de viață mărită a sistemului de iluminat Dispozitivele LED au o durata de viaţă de peste 100.000 de ore. Această durată de viaţă foarte ridicată a lămpilor de iluminat cu LED conduce la costuri reduse de mentenanţă a sistemului de iluminat și oferă oportunitatea reducerii costurilor reale de investiţii. Spre comparaţie, lămpile cu incandescență au o durată de 1.000-2.000 ore, iar lămpile compacte fluorescente ajung la 8.000 - 15.000 ore. e Eficiența luminoasă >160 lm/W Sistemele cu LED-uri produc mai multă lumină pe watt consumat decât lămpile obișnuite. Controlul strict al dispersiei luminii realizat prin sistemul optic cu lentile pentru focalizarea fasciculului de lumină de formă dreptunghiulară asigură nepoluarea luminoasă. Lentilele au rolul de a reduce pierderile de lumină şi elimină riscul de orbire provocat de strălucirea luminilor. e Culoarea: Sistemele cu LED-uri pot emite nuanţă de lumină - culoarea dorită fără utilizarea unor filtre de culoare. Lumina caldă, neutră sau rece obținută, este foarte apropiată de lumina naturală, arata adevărata culoare a obiectelor şi sporește confortul şi vizibilitatea pe timp de noapte. e Timpul de pornire-oprire Din momentul alimentării, lămpile de iluminat cu LED luminează practic instantaneu la intensitate maximă fără a avea întârzieri şi suportă foarte bine regimurile pornit-oprit, spre deosebire de lămpile cu vapori metalici sau cele cu vapori cu sodiu. e Tensiunea de alimentare Corpurile de iluminat cu LED lucrează la o tensiune de alimentare într-o gama largă (ex. 90- 280 Vac). e Intensitatea luminoasă Fiecare modul are o intensitatea luminoasă constantă indiferent de fluctuațiile tensiunii de rețea. e Factorul de putere Sistemele LED au factorul de putere mai mare de 0,90 (acesta este 0,5 pentru lămpile cu sodiu) ceea ce reduce substanţial pierderile suplimentare în reţea şi se obține reducerea consumului de energie electrică. e Impactul asupra mediului Implementarea soluţiilor cu LED-uri pentru iluminat implică şi o serie de beneficii în domeniul mediului şi dezvoltării durabile. Consumul redus cu peste 40% contribuie la reducerea poluării și la conservarea combustibililor fosili ținând cont că peste 70% din energia electrică consumată în România este produsă prin tehnologii de ardere a combustibililor fosili cu efecte dezastruoase asupra mediului. Durata de viaţă de 3 ori mai mare duce la reducerea deșeurilor provenite de la lămpile uzate. Avantajul ecologic constă în faptul că iluminatul cu LED-uri nu conţine mercur, nu degajă dioxid de carbon şi ajută la menţinerea unui echilibru ecologic optim al planetei. În plus, consumul redus de energie electrică este, de asemenea, o caracterista ce pune o etichetă ecologică acestor corpuri pentru iluminat. Folosind becurile led se va face un pas înainte spre o dezvoltare durabilă și se va contribui la conservarea energiei electrice a întregii planete. Valoarea proiectului: 522.578,54 lei din care TVA 83.056,60 lei; Valoarea cofinanțării asigurată: 45.092,38 lei; Descriere suscintă a situaţiei actuale; Situaţia sistemului de iluminat în zona de interes auditată este următoarea: În prezent, sistemul de iluminat public este coordonat de către un persoane desemnate din cadrul Primăriei Orașului Chitila. Fizic, actualul S.I.P. se prezintă astfel: e Străzile au o distribuţie relativ uniformă a stâlpilor de iluminat, cu distanțe cuprinse între 27 — 42 m, dispunerea fiind diferită conform tipului de stradă. e Majoritatea corpurilor de iluminat utilizate în prezent sunt echipate cu lămpi cu vapori de sodiu sau lămpi compact fluorescente. * Majoritatea străzilor din localitate sunt asigurate cu iluminat nocturn, dar nu toți stâlpii existenţi au corpuri de iluminat, prin urmare nu este asigurat nivelul de iluminare prescris de normele și standardele în vigoare. e De asemenea, străzile secundare şi zonele componente dispun, în marea majoritate, de sistem de iluminat, sunt montate corpuri de iluminat pe stâlpii existenţi, dar nivelul de iluminare este foarte scăzut şi în stare avansată de uzură. e Rețelele de distribuţie sunt aeriene și cu nul comun cu rețeaua de alimentare distribuţie și alimentare a consumatorilor particulari. Starea generală a sistemului de iluminat public din localitate se prezintă astfel: reţele şi echipamente învechite, ineficiente și cu un grad înaintat de uzură; costuri cu energia electrică nejustificat de mari fată de eficiența luminoasă; costuri de întreținere / menţinere în general mari, generate de starea proastă a sistemului; e nuacoperă activitatea nocturnă a unor importante segmente de populaţie, generând stări de disconfort general; e distribuţia în teritoriu a punctelor luminoase este inechitabilă şi ineficientă, astfel încât, în timp ce în unele zone iluminatul lipseşte sau este precar, în altele există o densitate mare; e distribuţia luminii este neconformă cu standardele în vigoare şi creează dificultăți participanţilor la trafic (disconfort, percepție târzie și incorectă a obstacolelor, orbire, lipsă de fluenţă în trafic, efectul de zebră, de grotă, etc.); e înceeace privește zonele de conflict - zone de risc sporit (treceri de pietoni, intersecţii), acestea sunt iluminate cu mult sub limitele normale ce reglementează calitatea şi cantitatea iluminatului public. Situaţia stâlpilor existenţi: Stâlpii de susţinere ai rețelei nu prezintă degradări structurale majore, fiind semnalate abateri mici de la verticală şi exfolieri ale betonului, fără expunerea armaturilor, la nivelul elementelor din beton armat sau fisuri superficiale, ținând cont de faptul că greutatea totală a ansamblelor de iluminat nou proiectate este mai mică decât a celor existente, se poate concluziona faptul obiectivul nu afectează structura de rezistență a stâlpilor existenţi şi respectă condiţiile de stabilitate şi rezistenţă. Concluzii privind aparatele de iluminat existente: Starea aparatelor de iluminat, aceasta este veche, cu aparate de iluminat cu grad mic de protecţie la pătrunderea prafului sau apei. Concluziile expertizei tehnice Urmare a expertizării rețelelor de iluminat existente, se constată necesitatea intervenţiei asupra acestora în vederea eficientizării consumului de energie electrică şi de aducere la nivelul prevăzut de SR EN 13201:2015. Sunt recomandate a fi utilizate aparate de iluminat cu construcție suplă, din aliminiu, care să asigure o expunere la vânt și o greutate inferioare celor existente, cat şi o durabilitate în timp sporită. De asemenea, este recomandată folosirea tehnologiei LED, în continuă dezvoltare. Concluziile raportului de audit energetic În urma prelucrării datelor din audit, se remarcă necesitatea lucrărilor de intervenţie asupra sistemului de iluminat existent. Aceste lucrări se vor referi cel puţin la: e demontarea aparatelor de iluminat vechi stradale existente; e demontarea consolelor vechi; e demontarea cablurilor de alimentare vechi; e demontarea clemelor de legătură vechi; e montarea de aparate de iluminat stradale cu LED-uri eficiente din punct de vedere energetic şi luminotehnic (minim 160 Im/W), având gradul de protecţie de minim IP66, rezistentă la impact IK10, pe toți stâlpii existenți; e montarea de console de susținere a aparatelor de iluminat cu LED; e montarea de coliere de prindere pe stâlpi a consolelor, fixate prin intermediul unei benzi de montaj din inox şi agrafe de strângere; e realizarea legăturii electrice în rețeaua existentă de joasă tensiune iluminat public utilizând cleme de derivație tip CDD 15/45 IL; e realizarea alimentării cu energie din rețelele de iluminat existente utilizând cablu CYYF 3x1.5 mmp. De asemenea, implementarea unui sistem de telemanagement va conduce la monitorizarea şi eficientizarea consumului de energie electrică, va contribui la reducerea timpilor de intervenţie în caz de avarie și, implicit, va contribui la atingerea parametrilor de rezultat, şi anume: e reducerea consumului de energie electrică şi a gazelor cu efect de seră; creșterea sentimentului de siguranță; confort şi orientare sporite; diminuarea şi descurajarea infracţionalității favorizate de întuneric; apariţia și creşterea sentimentului de apartenenţă la comunitatea locală; redarea personalităţii localităţii prin înfrumusețare cu ajutorul luminii; continuarea activităţii oamenilor în zonă dincolo de apusul soarelui; încurajarea produsului comercial şi turistic; favorizarea şi atragerea investiţiilor. Analiza consumului de energie electrică și a costurilor Analiza energetică comparativă Tabel comparativ al influenţei scenariului ales asupra consumului de energie electrică precum și a costurilor acesteia: Analiza comparativă a scenariilor „Scenariu consumată | electrică anual anual MWh/an | LEI /an Situaţie existentă 143.18 94714.56 Scenariu 1 30.35 20079.49 Scenariu 2 21.93 14509.44 Analiza comparativă a scenariilor Energie reducere electrică i ŞI EMISII consumată CO2 anual CO (MWh/an) (%) situația existentă (varianta fără 143.18 100.22 0 investiţie) varianta ] 30.35 21.24 | 78.80% regim normal varianta 2 21.93 15.35 | 84.68% dimming și telegestiune Nota: 0.7 tone de CO2 pentru fiecare MWh consumat. Analiza costuri energie - situația reală A Consum anual estimativ Si Și Nr. de AIL Putere instalată (4000 h) Economii realizate (buc.) | (%) | (kW) (%) (kWh) (%) (kWh) (%) Situatia existentă 158 ă 34.50 ă 143,474:00 ă p : Varianta ] 138 0% 7.31 | 78.80% | 30,353.10 | 78.80% | 112,821.90 | 78.80% Varianta 2 138 0% 7.31 | 78.80% | 21,933.15 | 84.68% | 121,241.85 | 84.68% Tabel cu puterea instalată și consumul energie Scenariul 1 — Calcul consum de energie SCENARIUL 1 Calculul consumului de energie electrică anual - proiectat Denumire Putere instalată Cantitate | Putere totală ALL I 53 138 7314 | W TOTAL: 7314] W Consum anual estimat 30353.10 | kWh 30.35 | MWh Costul energiei electrice anual | 20079.49 | lei Costul cu mentenanța/întreţinerea 1) lei Scenariul 2 — Calcul consum de energie SCENARIUL 2 Calculul consumului de energie electrică anual - proiectat Denumire Putere instalată | Cantitate | Putere totală AIL 1 53 138 7314 |W TOTAL: 7314 | W Consum anual estimat 21933.15 | kWh 21.93 | MWh Costul energiei electrice anual | 14509.44 | lei Costul cu mentenanța/întreţinerea 1) lei Soluţii propuse Prezentarea a minimum două soluţii de intervenţie: Având în vedere concluziile expertizei tehnice, respectiv faptul că stâlpii de susținere ai rețelei nu prezintă degradări structurale majore, fiind semnalate abateri mici de la verticală şi exfolieri ale betonului, fără expunerea armăturilor, la nivelul elementelor din beton armat sau fisuri superficiale, ținând cont de faptul că greutatea totală a ansamblelor de iluminat nou proiectate este mai mică decât a celor existente, se poate concluziona faptul obiectivul nu afectează structura de rezistență a stâlpilor existenți şi respectă condiţiile de stabilitate şi rezistență. Având în vedere starea S.I.P., sunt prevăzute două soluții de intervenţie: - Soluţia fără investiţie: În scopul îndeplinirii obiectivului propus, alternativa zero sau varianta fără investiție reprezintă acea opțiune în care sistemul de iluminat public al Oraşul Chitila va rămâne la nivelul actual, fără a se realiza investiţii în acest sector. Prin urmare, nu se va mai realiza o îmbunătăţire şi o eficientizare a sistemului de iluminat stradal din Orașul şi nu se va reîntregi rețeaua existentă. La analizarea alternativei de a păstra situaţia existentă s-a constatat că, deși costul de investiţie este zero, costurile de exploatare aferente energiei electrice vor avea un nivel din [...]