HCL 87/2025 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Căminului pentru persoane vârstnice „,Sf.Antim Ivireanul” Călărași Consiliul local Călăraşi, județul Călărași, întrunit în ședința ordinară, din data de 26.06.2025; Examinând proiectul de hotărâre nr. 106127/18.06.2025 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Căminului pentru persoane vârstnice „Sf.Antim Ivireanul” Călăraşi - proiect inițiat de Primarul municipiului Călărași prin referatul de aprobare nr. 106127/18.06.2025; Având în vedere: - avizul Comisiei pentru servicii publice, comerț, promovarea liberei inițiative; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 80/29.05.2025 privind alegerea președintelui de şedinţă al Consiliului local Călărași pe perioada 01.06.2025-31.08.2025; - raportul Căminului pentru persoane vârstnice „Sf.Antim Ivireanul” Călăraşi, nr. 648/17.06.2025; - raportul Serviciului Resurse Umane Salarizare Integritate și Mentenanţă din cadrul Primăriei municipiului Călărași, nr. 106129/18.06.2025; - prevederile Hotărârii de Guvern nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale; - prevederile Ordinului nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale; - prevederile art. 129, alin. 2, lit. a, alin. 14 din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanța de Urgență a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1]. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călărași, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice prevedere contrară își încetează aplicabilitatea. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul municipiului Călărași prin Aparatul de specialitate - Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călărași. Secretarul general al municipiului Călărași va asigura comunicarea prezentei celor interesați. Nr. consilieri în funcţie 21, nr. consilieri prezenţi 21. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 13 voturi pentru, 4 abţineri şi 4 voturi împotrivă, din 21 voturi exprimate. Contrasemnează, Nr. 87 | ! ” Secretarul general) al municipiului, Adoptată la Călăraşi, Astăzi, 26.06.2025 Emisă în 3 exemplare Regulament de organizare şi functionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul "Călăraşi Prea fi pei 67/20 2 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A CĂMIN ULUI PENTRU PERSOANE VARSTNICE „SF. ANTIM IVIREANUL” CĂLĂRAŞI Regulament de organizare şi funcţionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul "Călăraşi REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL CĂMINULUI PENTRU PERSOANE VARSTNICE „SF. ANTIM IVIREANUL” CALARAŞI ART.1-DEFINIŢIE (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi care a fost reorganizat cu personalitate juridică, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare de informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc , prin HCL 153/30.09.2015 . (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii căminului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ART.2-IDENTIFICAREA SERVICIULUI SOCIAL Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi , licențiat, cod serviciu social 8730CR-V-I cu sediul în Călărași str.Oborului nr.2 A este o instituţie cu personalitate juridică înfiinţată de către Consiliul Local al Municipiului Călăraşi aflată sub coordonarea metodologică şi de specialitate a furnizorului Direcţia de Asistenţă Socială Călăraşi cu sediul în Călăraşi str.Progresul, nr.23, judeţul Călăraşi. ART.3 —SCOPUL SERVICIULUI SOCIAL Scopul Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi este de a asigura servicii sociale de interes local, respectiv condiţii corespunzătoare de găzduire şi de hrană, îngrijiri medicale, recuperare şi readaptare, activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber, asistență socială, psihologică, persoanelor vârstnice care necesită îngrijire medicală permanentă deosebită, care nu poate fi asigurată la domiciliu, nu se pot gospodări singure, care sunt lipsite de Regulament de organizare şi funcționare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul "Călăraşi a susținători legali sau aceştia nu pot să-și îndeplinească obligaţiile datorită stării de sănătate sau situaţiei economice şi a sarcinilor familiale, nu au locuinţă şi nu realizează venituri proprii. Principalele obiective ale căminului sunt: a) să asigure persoanelor vârstnice îngijite maximum posibil de autonomie şi siguranță; b) să ofere condiţii de îngrijire care să respecte identitatea, integritatea şi demnitatea persoanei vârstnice; c) să permită menţinerea sau ameliorarea capacităţilor fizice şi intelectuale ale persoanelor vârstnice; d) săstimuleze participarea persoanelor vârstnice la viaţa socială; e) să faciliteze şi să încurajeze legăturile interumane,inclusiv cu familiile persoanelor vârstnice; f) să asigure supravegherea şi îngrijirea medicală necesară, potrivit reglementărilor privind asigurările sociale de sănătate; 8) săprevină şi să trateze consecinţele legate de procesul de îmbătrânire. ART.4- CADRUL LEGAL DE ÎNFIINŢARE, ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE (1) Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim aplicabil: Ordinul 29/2019 -Anexa 1-Standardele minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare organizate ca centre rezidenţiale destinate persoanelor vârstnice. (3) Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi este înfiinţat prin HCL nr.74/27.03.2008 şi a funcţionat în cadrul Serviciului de Asistenţă Socială a Primăriei Călăraşi până la data de 01.07.2009. Prin HCL nr.40 din 19.04.2009 acesta funcţionează cu personalitate juridică având ca obiect de activitate acordarea în regim rezidenţial de asistenţă şi protecţie socială a persoanelor vârstnice prin servicii şi prestații sociale. „Regulament de organizare şi funcţionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul "Călăraşi = Sa În perioada 01.07.2009 - 01.09.2013 Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi a funcţionat cu personalitate juridică, iar după 01.09.2013 a trecut în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Călăraşi până la data de 01.11.201S,urmând ca după această dată prin HCL 153/2015 să-şi recapete personalitatea juridică. ART:5-PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA ACORDĂRII SERVICIULUI SOCIAL (1) Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute de legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială sunt următoarele: a) solidaritatea socială - întreaga comunitate participă la sprijinirea persoanelor vulnerabile care necesită suport şi măsuri de protecţie socială pentru depăşirea sau limitarea unor situaţii de dificultate, în scopul asigurării incluziunii sociale a acestei categorii de populaţie; b) subsidiaritatea-în situaţia în care persoana sau familia nu îşi poate asigura integral nevoile sociale, intervin colectivitatea locală şi structurile ei asociative şi, complementar, statul; c) universalitatea-fiecare persoană are dreptul la asistenţă socială,în condiţiile prevăzute de lege; d) respectarea demnităţii umane-fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii, îi sunt respectate statutul individual şi social şi dreptul la intimitate şi protecţie împotriva oricărui abuz fizic, psihic, intelectual, politic sau economic; e) abordarea individuală-măsurile de asistenţă socială trebuie adaptate situaţiei particulare de viaţă a fiecărui individ; acest principiu ia în considerare caracterul şi cauza unor situaţii de urgenţă care pot afecta abilităţile individuale, condiţia fizică şi mentală, precum şi nivelul de integrare socială a persoanei; suportul adresat situaţiei de dificultate individuală constă inclusiv în măsuri de susţinere adresate membrilor familiei beneficiarului; Regulament de organizare şi funcţionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul "Călăraşi _ f) parteneriatul- autorităţile publice centrale şi locale, instituţiile publice şi private, organizaţiile neguvernamentale, instituţiile de cult recunoscute de lege, precum şi membrii comunităţii stabilesc obiective comune, conlucrează şi mobilizează toate resursele necesare pentru asigurarea unor condiţii de viaţă decente şi demne pentru persoane vulnerabile; 8) participarea beneficiarilor-beneficiarii participă la formularea şi implementarea politicilor cu impact direct asupra lor, la realizarea programelor individualizate de suport social şi se implică activ în viaţa comunităţii, prin intermediul formelor de asociere sau direct, prin activităţi voluntare desfăşurate în folosul persoanelor vulnerabile; h) transparenţa - se asigură creşterea gradului de responsabilitate a administraţie publice centrale şi locale faţă de cetăţean, precum şi stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; i) nediscriminarea-persoanele vulnerabile beneficiază de măsuri şi acţiuni de proiecţie socială fără restricţie sau preferinţă față de rasă, naționalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenenţă politică, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată; ]) eficacitatea-utilizarea resurselor publice are în vedere îndeplinirea obiectivelor programate pentru fiecare dintre activități şi obţinerea celui mai bun rezultat în raport cu efectul proiectat; k) eficienţa-utilizarea resurselor publice are la bază respectarea celui mai bun raport cost-beneficiu; D respectarea dreptului la autodeterminare - fiecare persoană are dreptul de a face propriile alegeri, indiferent de valorile sale sociale, asigurându-se că aceasta nu ameninţă drepturile sau interesele legitime ale celorlalţi; m) activizarea-măsurile de asistenţă socială au ca obiectiv final încurajarea ocupării, în scopul integrării/reintegrării sociale şi creşterii calităţii vieţii persoanei, şi întărirea nucleului familial; n) caracterul unic al dreptului la beneficiile de asistenţă socială-pentru aceeaşi nevoie sau situaţie de risc social se poate acorda un singur beneficiu de acelaşi tip; 0) proximitatea-serviciile sunt organizate cât mai aproape de beneficiar, pentru facilitarea accesului şi menţinerea persoanei cât mai mult posibil în propriul mediu de viaţă; p) complementaritatea şi abordarea integrată - pentru asigurarea întregului potenţial de funcţionare socială a persoanei ca membru deplin al familiei, Regulament de organizare şi funcţionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf Antim Ivireanul "Călăraşi comunităţii şi societăţii, serviciile sociale trebuie corelate cu toate nevoile beneficiarului şi acordate integrat cu o gamă largă de măsuri şi servicii din domeniul economic, educaţional, de sănătate, cultural, etc; q) concurenţa şi competivitatea-furnizorii de servicii sociale publici sau privaţi trebuie să se preocupe permanent de creşterea calităţii serviciilor acordate şi să beneficieze de tratament egal pe piaţa serviciilor sociale; r) egalitate de şanse-beneficiarii, fără nici un fel de discriminare, au acces în mod egal la oportunităţile de îndeplinire şi dezvoltare personală, dar şi la măsurile şi acţiunile de protecţie socială; s) confidenţialitatea-pentru respectarea vieţii private, beneficiarii au dreptul la păstrarea confidenţialităţii asupra datelor personale şi informaţiilor referitoare la viaţa privată şi situaţia de dificultate în care se află; % echitatea-toate persoanele care dispun de resurse socioeconomice similare, pentru aceleaşi tipuri de nevoi, beneficiază de drepturi sociale egale; u) focalizarea-beneficiile de asistenţă socială şi serviciile sociale se adresează celor mai vulnerabile categorii de persoane şi se acordă în funcţie de veniturile şi bunurile acestora; v) dreptul la liberă alegere a furnizorului de servicii-beneficiarul sau reprezentantul legal al acestuia are dreptul de a alege liber dintre furnizorii acreditaţi. (3) Principiile specifice care stau la baza păstrării serviciilor sociale în cadrul Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod frecvent a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; Regulament de organizare şi funcţionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf, Antim Ivireanul "Călăraşi _ 2) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârstă şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contractelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; j) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare și a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; I) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; o) colaborarea căminului cu serviciul public de asistenţă socială. ART.6-BENEFICIARII SERVICIILOR SOCIALE (1) a) Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi dispune de o capacitate totală de 50 de locuri( din care 4 locuri sociale) iar după reabilitarea etajelor doi şi trei va avea capacitatea de 85 locuri (din care 5 locuri sociale). Găzduirea beneficiarilor realizându-se în limita locurilor disponibile şi numai dacă pot fi acordate serviciile minim necesare pentru a răspunde nevoilor acestora. b) Căminul pentru persoane vârstnice „Sf.Antim Ivireanul” acordă servicii sociale de interes local destinate beneficiarilor cu domiciliul stabilit în condiţiile legii pe raza Judeţului Călăraşi. (2) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în cadrul Căminului pentru persoane vârstnice „Sf.Antim Ivireanul” sunt persoane vârstnice dependente semidependente, sau care nu sunt dependente şi care au împlinit vârsta legală de pensionare , au domiciliul în judeţul Călăraşi şi îndeplinesc una din condiţiile: a) nu au familie sau se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; Regulament de organizare şi funcţionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf Antim Ivireanul "Călăraşi b) nu au locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiilor de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; d) nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire sau supraveghere medicală deosebită ce nu poate fi asigurată la domiciliu, în situaţia în care centrul are posibilitatea asigurării minimului necesar de servicii. €) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile socio-medicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice; (3) Condiţiile de admitere/internare în cadrul căminului sunt următoarele: L] Internarea persoanelor vârstnice în Căminul pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul” Călăraşi se face în baza cererii formulate de persoana vârstnică în cauză, de reprezentantul său legal, de soţ / soţie, copii ori părinţi. Se considera persoană vârstnica persoana care a implinit varsta de pensionare stabilita de lege. În cazul în care cererea este întocmită de soţ / soţie, copii ori părinţi, cererea trebuie să fie confirmată prin semnătura persoanei vârstnice. Cererea se va depune la sediul Căminul pentru persoane vârstnice „Sf.Antim Ivireanul” Călăraşi împreună cu copie de pe buletinul/cartea de identitate ,cuponul de pensie al solicitantului de servicii sociale, urmând a se aviza de către directorul instituţiei. De asemenea pe cerere se va trece un număr de telefon la care solicitantul să fie găsit pentru a se programa efectuarea anchetei sociale. . După înregistrare, cererea, împreună cu actele depuse va fi înaintată pentru efectuarea unei anchete sociale şi evaluarea sociomedicală (geriatrică) a persoanei vârstnice în cauză de către echipa multidisciplinară. E] Cererea de internare va fi aprobată / respinsă în urma referatului facut de catre membrii comisiei de anchetă socială , în funcţie de îndeplinirea următoarelor criterii de prioritate: a) persoana vârstnică necesită îngrijire sau supraveghere medicală deosebită ce nu poate fi asigurată la domiciliu, în situaţia în care centrul are posibilitatea asigurării minimului necesar de servicii. b) persoana vârstnică este lipsită de susţinători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile datorită stării de sănătate sau situaţiei economice ori sarcinilor familiale; c) persoana vârstnică nu se poate gospodări singură; d) persoana vârstnică nu are locuinţă şi nu realizează venituri proprii; e) persoana vârstnică îndeplineşte criteriile de încadrare în gradul de dependenţă. În cazul aprobării/neaprobării cererii se va comunica în scris persoanei care a solicitat internarea aprobarea/respingerea cererii formulate. Regulament de organizare şi funcţionare a Căminului pentru persoane vârstnice „Sf. Antim Ivireanul "Călăraşi a . În cazul aprobării se solicita totodată compl [...]