HCL 92/2022 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE referitor la aprobarea Regulamentului local privind asociaţiile de proprietari din municipiul Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - referatul de iniţiere al proiectului de hotărâre pentru aprobarea Regulamentului local privind asociațiile de proprietari din municipiul Buzău, înregistrat sub nr. 19.237/28.01.2022; - referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 15/CLM/02.02.2022; „.- raportul de specialitate nr. 22292/02.02.2022 al Biroului de Îndrumare și Control asociaţii de proprietari; - avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; - avizul Comisiei juridice pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești a municipiului Buzău; - prevederile Legii nr.196/2018 privind înființarea, organizarea și funcţionarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr.1058/2019 privind aprobarea conţinutului-cadru al statutului asociaţiei de proprietari și al regulamentului condominiului; - prevederile Ordinului nr. 3103/2017 privind aprobarea Reglementărilor contabile pentru persoanele juridice fără scop patrimonial, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr.190/2018 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulaţie a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), cu modificările ţi completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată; „adresa nr. 22391/02.02.2022 a Direcţiei Administraţiei Publice Locale; În temeiul art.196, alin. (1), lit. a din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. d), alin. (4), lit. a) și f), alin. (7), lit. p), art. 139, alin. (3), lit. g, coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art.1 — (1) La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă Regulamentul local privind asociaţiile de proprietari din municipiul Buzău, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) La data adoptării Regulamentului menţionat la alin. 1, orice dispoziţie contrară își încetează aplicabilitatea. Art.2 - Se împuternicește primarul municipiului Buzău să elibereze persoanelor fizice, atestatul de administrator de condominii, la propunerea persoanelor responsabile cu sprijinirea, îndrumarea și controlul asociaţiilor de proprietari din cadrul aparatului de specialitate a primarului, să suspende sau să retragă atestatul de administrator. _ Art.3- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Biroului de Îndrumare si Control asociaţii de proprietari, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. 4- Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința publicului, precum și comunicată autorităților și instituţiilor interesate. PREȘEDINTELE ȘEDINŢEI, > ip - Marian Dragu consilier local Vale! IA [704 Va N Pg _ CONTRASEMNEAZĂ: Ş SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol e Buzău, 26.05.2022 Nr. 92 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 26.05.2022, cu respectarea prevederilor art.139, alin. (3), lit. g, coroborat cu art.5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 19 voturi pentru, 2 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 22 consilieri locali prezenţi la şedinţă, la acest punct de pe ordinea de zi. Domnul consilier local Georgică Mănoiu nu a votat. ANEXĂ la Hotărârea nr. 2 din 2405.2022 a Consiliului Local al Municipiului Buzău REGULAMENTUL LOCAL i PRIVIND ASOCIAȚIILE DE PROPRIETARI DIN MUNICIPIUL BUZĂU CAPITOLUL I-DISPOZIȚII GENERALE Art.1. Obiectul și scopul regulamentului: 1.Reglementarea funcţionării asociațiilor de proprietari din municipiul Buzău. 2.Reglementarea raportului dintre autorităţile administraţiei publice locale și asociaţiile de proprietari, prin compartimentul specializat în sprijinirea, îndrumarea și controlul asociaţiilor de proprietari. 3.Stabilirea cadrului general și procedura internă privind eliberarea atestatului necesar dobândirii de către persoanele fizice a calității de administrator de condominii, privind autorizarea persoanelor juridice specializate pentru activitatea de administrare a condominiilor, precum și stabilirea condiţiilor de retragere și suspendare a atestatului. 4.Stabilirea condiţiilor legale ce trebuie îndeplinite de către persoanele fizice în vederea dobândirii calității de administrator de condominii, precum și a modalităților concrete de apreciere a competenţelor și a pregătirii profesionale necesare pentru acordarea acestui atestat. 5.Stabilirea reglementărilor la nivel local pentru arondarea asociaţiilor de proprietari la platformele subterane/supraterane în vederea eliminării de pe domeniul public a deșeurilor abandonate. Art.2 Domeniul de aplicare 1) Prezentul regulament stabilește regulile aplicabile în ceea ce privește funcționarea asociaţiilor de proprietari și constatarea îndeplinirii condițiilor legale pentru eliberarea atestatului necesar dobândirii calității de administrator de condominii de către persoanele fizice 2) Prevederile prezentului regulament sunt elaborate, respectă și se completează cu reglementările prevăzute: > Legea nr. 196/20.07.2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor; >» Ordinul nr. 1058/2019 privind aprobarea conținutului-cadru al statutului asociației de proprietari și al regulamentului condominiului, cu modificările și completările ulterioare ; > Ordinul nr. 3103/24.11.2017 privind aprobarea Reglementărilor contabile pentru persoanele juridice fără scop patrimonial, cu modificările și completările ulterioare; > Legea contabilităţii nr. 82/1991 republicată, cu modificările. și completările ulterioare. Page 1 of 17 NEXĂ la Hotărârea nr. 92 aie oz /- Vo SE a Consiliului Local al Municipiului Buzău > Legea nr.190/2018 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în cee ace privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulaţie a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), cu modificările și completările ulterioare. Art.3 În înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) asociație de proprietari — formă de asociere autonomă și fără scop lucrativ a proprietarilor dintr-un condominiu, având ca scop administrarea, exploatarea, întreţinerea repararea, reabilitarea și modernizarea proprietății comune, menţinerea în stare bună a imobilului, respectarea drepturilor și asumarea obligaţiilor de către toți proprietarii; b) atestat - actul care dovedește calitatea de administrator de condominii, prin care persoanele fizice care dețin certificate de calificare, sunt atestate de către primar, la propunerea compartimentelor specializate în sprijinirea, îndrumarea și controlul asociaţiilor de proprietari din cadrul autorității administrației publice locale, în baza unei hotărâri a consiliului local; c) certificat de calificare profesională — actul care dovedește calificarea profesională a persoanelor fizice pentru a îndeplini ocupaţia de administrator de condominii, în conformitate cu legislația privind învățământul superior sau prin formarea profesională a adulților; d) cheltuieli ale asociațiilor de proprietari - totalitatea cheltuielilor sau obligațiilor financiare ale asociaţiei de proprietari care sunt legate de exploatarea, repararea, întreținerea, modernizarea, reabilitarea proprietăților comune, precum și cheltuielile cu serviciile de care beneficiază proprietarii și care nu sunt facturate acestora în mod individual; e) compartimentul specializat - Biroul Îndrumare și Control Asociaţii de Proprietari (B.I.C.A.P) din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Buzău, organizat în conformitate cu prevederile Legii nr.196/2018 privind înființarea, organizarea și funcţionarea asociaţiilor de proprietari și administrarea condominiilor; f) condominiu — imobil format din teren cu una sau mai multe construcții, în care există cel puţin 3 proprietăţi individuale reprezentate de locuinţe și locuințe sau spații cu altă destinaţie, după caz, și cote-părți indivize de proprietate comună; Page 2 of 17 | | ANEXĂ la Hotărârea nr. 22 din 2605.2022 a Consiliului L-oca| al Municipiului Buzău 9) control asupra activității financiar-contabile — acţiunile prin care sunt verificate documentele contabile și justificative; h) convenţie individuală de facturare - act juridic încheiat între un furnizor de servicii de utilități publice, asociaţia de proprietari și un proprietar individual din condominiu, anexă la contractul de furnizare a serviciilor de utilități publice încheiat între un furnizor de servicii de utilități publice și asociaţia și asociaţia de proprietari, prin care se stabilesc condiţiile de furnizare, utilizare, facturare și plată a serviciilor de utilități publice furnizate Ia nivel de utilizator individual din cadru condominiu; i) cotă de contribuție la cheltuielile asociaţiei de proprietari - suma corespunzătoare din cheltuielile asociaţiei pe care fiecare proprietar din condominiu este obligat să o plătească lunar; |) cotă-parte indiviză — cotă — parte de proprietate comună forțată, exprimată procentual , care îi revine fiecărui proprietar individual și este calculată ca raportul dintre suprafața utilă a proprietăţii individuale și suma suprafețelor utile ale tuturor proprietăților individuale din condominiu. Suma cotelor-părți indivize trebuie să fie egală cu 100% ; în caz contrar, acestea trebuie recalculate prin grija președintelui asociației de proprietari, conform suprafețelor utile; K) membru al asociaţiei de proprietari - proprietarul semnatar al acordului de asociere sau al unei cereri depuse la asociaţie; l) părți comune — părţile din clădire și/sau din terenul aferent acesteia care nu sunt proprietăţi individuale și sunt destinate folosinţei tuturor proprietarilor sau unora dintre aceștia, precum și alte bunuri care, potrivit legii sau voinţei părților, sunt în folosință comună. Părţile comune sunt bunuri accesorii în raport cu proprietăţile individuale, care constituie bunurile principale. Toate părţile comune formează obiectul proprietăţii comune. Părţile comune nu pot fi folosite decât în comun și sunt obiectul unui drept de coproprietate forțată; m) petiție - cererea, reclamaţia, sesizarea sau propunerea formulată în nume propriu, în scris ori prin poșta electronică, pe care un proprietar sau orice persoană care se consideră vătămată o poate adresa autorităților și instituţiilor publice locale; n) proprietar din condominiu/proprietar-persoană fizică sau juridică, titular al unui drept de proprietate asupra a cel puţin o unitate de proprietate imobiliară dintr-un condominiu; 0) preschimbarea atestatului — activitatea de emitere a unui nou atestat ca urmare Page 3 of 17 ANEXĂ SV la Hotărârea nr. 92. dink05.2022 CREEZ a Consiliului Local al Municipiului Buzău a expirării valabilității sau ca urmare a schimbării condiţiilor de formă sau de fond a acestuia; p) publicitate - activitatea de aducere la cunoștința proprietarilor sau oricăror altor persoane interesate, prin corespondență scrisă ori electronică, afișare a actelor, documentelor ori a oricăror altor înscrisuri care provin sau se referă la activitatea asociaţiei, organelor acesteia, administratorului ori proprietarilor, q) regulament al condominiului - document de ordine interioară al asociaţiei de proprietari care conţine totalitatea instrucțiunilor, normelor, regulilor care stabiliesc și se asigură ordinea și buna funcţionare a unui condominiu. CAPITOLUL II ÎNFIINŢAREA, ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA ASOCIAȚIILOR DE PROPRIETARI Art.4 1) Asociaţia de proprietari este forma juridică de organizare și de reprezentare a intereselor comune ale proprietarilor dintr-un condominiu, cu personalitate juridică, fără scop lucrativ, înființată în condițiile Legii nr.196/2018 privind înființarea, organizarea și funcţionarea asociaţiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare, care are ca scop administrarea, exploatarea, întreținerea, repararea, reabilitarea și modernizarea proprietăţii comune, menținerea în stare bună a imobilului, respectarea drepturilor și asumarea obligaţiilor de către toți proprietarii. 2) Consecințele neluării măsurilor de organizare și funcţionare cu privire la administrarea și gestiunea proprietății comune sunt în răspunderea juridică a tuturor proprietarilor sau a reprezentanților acestora, după caz. Art.5 Pentru realizarea scopului menționat la art.4 alin. (1), asociaţia de proprietari înfiinţată în condiţiile Legii nr.196/ 2018 privind înființarea, organizarea și funcţionarea asociaţiilor de proprietari și administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare, dobândește drepturi și își asumă obligaţii față de terţi, în ceea ce privește administrarea condominiului. 1) Drepturile proprietarilor : să participe, cu drept de vot, la adunarea generală a asociaţiei de proprietari; să îşi înscrie candidatura, să candideze, să aleagă şi să fie aleşi în structura organizatorică a asociaţiei de proprietari, dacă au capacitatea deplină de exerciţiu; > să cunoască toate aspectele ce ţin de activitatea asociaţiei şi să aibă acces, la cerere, la orice document al acesteia; Page 4 of 17 [> | JE] ANEXĂ |. la Hotărârea nr. 22 din/%05.2022 “a Consiliului Local al Municipiului Buzău zile; să folosească pârţile comune de construcţii şi instalaţii ale condominiului conform destinaţiei pentru care au fost construite; să îşi închirieze proprietatea, fâră a fi afectate exercitarea drepturilor şi îndeplinirea responsabilităţilor legate de asociaţia de proprietari. 2) Obligatiile proprietarilor : >» să menţină în bune condiţii proprietatea individuală, apartamentul sau spaţiul cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, pe propria cheltuială. Niciun proprietar nu poate încâlca, afecta sau prejudicia dreptul de proprietate comună sau individuală al celorlalţi proprietari din condominiu; să accepte accesul în apartamentul sau în Spaţiul propriu, cu un preaviz de 5 preaviz, conform prevederilor din statutul asociaţiei de proprietari; să contribuie la constituirea mijloacelor băneşti şi materiale ale asociaţiei de proprietari şi să achite în termenul stabilit cota de contribuţie care le revine în cadrul cheltuielilor asociaţiei de proprietari; să ia măsuri, în cadrul asociaţiei, pentru modernizarea, consolidarea, reabilitarea termică, precum şi pentru creşterea performanţei energetice a clădirii, după caz, potrivit prevederilor legale, şi să achite cota-parte din costurile aferente. Indiferent de natura intervențiilor, se va avea în vedere de seisme, proprietarii au obligaţia de a lua de urgenţă măsuri pentru consolidare, conform prevederilor legale în vigoare; lucrările de reparaţii, intervenţii etc. se vor executa cu personal autorizat, potrivit legii; să repare stricăciunile ori să Plâtească cheltuielile pentru lucrârile de reparaţii, dacă ei sau alte persoane care acţionează în numele lor au provocat daune oricărei părţi din proprietatea comună sau unui alt apartament ori spaţiu; la înstrâinarea proprietăţii, să transmită toate obligaţiile câtre dobânditor, inclusiv cele cu privire la sumele de plată câtre asociaţia de proprietari existente la data tranzacţiei, precum şi orice alte informaţii relevante sau având consecinţe asupra drepturilor şi obligaţiilor privitoare la proprietatea care este înstrâinată; la dobândirea proprietăţii, să depună în copie, la asociaţie, actul de proprietate; să modifice instalaţiile de distribuţie a utilităţilor în interiorul unui condominiu sau al unui apartament din cadrul unui condominiu numai în condiţiile legii, pe Page 5 of 17 ANEXĂ la Hotărârea nr. 92 din-4205.2022 a Consiliului Local al Municipiului Buzău baza referatului tehnic de specialitate emis de furnizorul utilității, în care se arată efectele modificârii instalaţiei respective. Pe baza acestui referat, comitetul executiv va hotârî asupra efectuării modificării. În cazul producerii locale, la nivel de condominiu, a energiei termice şi a apei calde de consum, nu este necesar referatul tehnic menţionat; - > nu pot ocupa funcții în comitetul executiv şi în comisia de cenzori membri având grade de rudenie, până la gradul al 4-lea inclusiv. Art.6. 1) Dosarul de înființare al asociaţiei se compune din hotărârea judecătorească prin care a fost acordată personalitatea juridică, statutul, acordul de asociere, procesul- verbal al adunării de constituire, certificatul de înregistrare fiscală, regulamentul condominiului și actele adiţionale pentru înscrierea ulterioară în asociaţie. 2) Documentele asociaţiei se compun din: cartea tehnică a construcției - cu jurnalul evenimentelor însoțit de copii a actelor de autorizare, a procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor și a planurilor din proiectul tehnic, referatele tehnice de specialitate, emise de furnizorii de utilităţi,contractele de închiriere, de folosință sau de concesiune ale părților comune, convențiile cu privire la declararea activității, informaţiile privind proprietățile, suprafetele utile și cotele-părţi aferente acestora, registrul unic de procese-verbale al asociaţiei de proprietari și orice alte documente referitoare la înființarea, organizarea, funcționarea, conducerea și admininstrarea asociaţiei de proprietari. 3) Certificatul de înregistrare fiscală și hotărârea judecătorească se prezintă în original ţi copie la solicitarea compartimentului specializat. Art.7. Organele asociației de proprietari sunt: a) adunarea generală; b) comitetul executiv c) președintele d) cenzorul sau comisia de cenzori. Art.8. 1) Atributiile Adunării generale a proprietarilor membri ai asociaţiei de proprietari: a) alege și revocă din funcţie președintele, membrii comitetului executiv. și cenzorul/comisia de cenzori, adoptă și modifică statutul şi regulamentul condominiului, adoptă și modifică bugetul de venituri și cheltuieli, hotărârile privind executarea lucrărilor de întreţinere, reparaţii, modernizare, consolidare și reabilitare termică și eficiență energetică a condominiului, precum și hotărârile referitoare la fondul anual de salarii și indemnizaţii; b) în baza acordului scris al tuturor proprietarilor, adoptă hotărâri privind contractarea de împrumuturi de la bănci în vederea acoperirii cheltuielilor pentru consolidarea și modernizarea condominiului, modernizarea instalaţiilor și dotărilor aferente, reabilitarea termică în scopul creșterii performanței energetice, precum și pentru reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei în vederea creșterii calităţii ambiental- arhitecturale a condominiului, potrivit prevederilor legale; Page 6 of 17 | N (ze e] ANEXĂ | 4 J& Hotărârea nr. 92 din2605.2022 2 a Consiliului Local al Municipiului Buzău c) adoptă hotărâri asupra cuantumului indemiizaţiilor, precum și asupra numărului și funcţiilor personalului încadrat cu contract individual de muncă [...]