HCL 68/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării şi completării Actului constitutiv şi a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Buzău - Mărăcineni Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a viceprimarului cu atribuţiuni de primar al municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 92/CLM/2016, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Buzău aprobarea modificării Actului constitutiv şi a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Buzău - Mărăcineni , prin cooptarea în cadrul asociaţiei a comunei Săpoca prin Consiliul Local al comunei Săpoca, în calitate de asociat; - raportul Biroului Comerţ şi Transporturi Locale, precum şi avizul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice; - prevederile Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local; - prevederile Ordinului nr. 182/2011 privind modificarea şi completarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, aprobate prin Ordinul ministrului internelor şi reformei administrative nr. 353/2007; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare inter- comunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice; În temeiul art. 11, alin. (1) şi alin. (2), art. 12, alin. (1) şi art. 13, art. 36, alin. (1) şi alin. (2), lit. e), alin. 7, lit. c) şi art. 45 alin. 2, lit f) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi com- pletările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se validează Hotărârea nr. 113/2012 a Consiliului Local al Muni- cipiului Buzău prin care s-a aprobat participarea comunei Săpoca prin Consiliul Local al comunei Săpoca în calitate de membru asociat la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Buzău - Mărăcineni. Art.2.- Se aprobă mandatarea viceprimarului cu atribuţii de primar al municipiului Buzău, Fănică Bârlă, să voteze în favoarea aderării Comunei Săpoca la Asociaţia Buzău - Mărăcineni , precum şi în favoarea modificărilor aduse Actului constitutiv şi a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Buzău - Mărăcineni aprobate prin Hotărârea nr. 28/2010 a Consiliului Local al Municipiului Buzău, conform anexelor nr. 1 şi 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Se împuterniceşte viceprimarul cu atribuţii de primar al municipiului Buzău, Fănică Bârlă, să semneze în numele şi pe seama Consiliului Local Buzău, Actul constitutiv şi Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară  -2- Buzău - Mărăcineni şi să reprezinte municipiul Buzău în Adunarea Generală a Asociaţiei. Art.4.- Se aprobă revocarea din Consiliul de administraţie şi Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Buzău - Mărăcineni a membrilor Boşcodeală Constantin-Octavian, Garofiţa Iordache, Iacob Daniel şi Nicolae Ene. Art.5.- Se aprobă revocarea din Consiliul Director a membrilor Boşcodeală Constantin-Octavian şi Ene Nicolae. Art.6.- Se aprobă numirea viceprimarului cu atribuţii de primar Fănică Bârlă din partea Consiliului Local al municipiului Buzău şi a primarului Laurenţiu-Iulian Manea din partea Consiliului Local al comunei Săpoca, ca membri ai Adunării Generale ai Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Buzău – Mărăcineni. Art.7.- Se aprobă numirea viceprimarului cu atribuţii de primar Fănică Bârlă din partea Consiliului Local al municipiului Buzău şi a primarului Laurenţiu-Iulian Manea din partea Consiliului Local al comunei Săpoca, membri ai Consiliului Director al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Buzău – Mărăcineni. Art.8.- Se aprobă completarea şi modificarea Actului Consitutiv şi Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Buzău - Mărăcineni în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri şi Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, conform anexelor nr. 1 şi 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.9.- Hotărârea nr. 28/2010 a Consiliului Local al Municipiului Buzău se modifică în mod corespunzător. Art. 9.- Viceprimarul cu atribuţii de primar al Municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Economice, Serviciului Juridic şi Contencios Administrativ şi Biroului Comerţ şi Transporturi Locale, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Fănică Bârlă CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Ştefan Nedelcu Buzău, 31 martie 2016 Nr. 68 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 31 martie 2016, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (2), lit. f) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 17 voturi pentru, - abţineri şi 6 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 23 consilieri prezenţi la şedinţă.  A N E X A Nr. 1 la Hotărârea nr. 68 din 31 martie 2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău ACTUL CONSTITUTIV al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local BUZĂU – MĂRĂCINENI Actul Constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local BUZĂU – MĂRĂCINENI se modifică şi se completează după cum urmează: I. Asociaţii: 1. Municipiul Buzău, prin Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu sediul în Buzău, str. Unirii, nr. 163, Judeţul Buzău, reprezentat de domnul viceprimar Fănică Bârlă, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Buzău nr. ... din....................; 2. Comuna Mărăcineni, prin Consiliul Local al Comunei Mărăcineni, cu sediul în Comuna Mărăcineni , Judeţul Buzău, reprezentat de domnul Primar Constantin Dumitru, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Măracineni nr. din …..; 3.Comuna Săpoca, prin Consiliul Local al Comunei Săpoca, cu sediul în Comuna Săpoca , Judeţul Buzău, reprezentat de domnul Primar Laurenţiu- Iulian Manea, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Măracineni nr. din …..; denumiţi colectiv asociaţi şi individual asociatul, s-au asociat şi au înfiinţat Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru Serviciul de transport public local Buzău-Mărăcineni (denumită în continuare Asociaţia), în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 92/2007 privind serviciile de transport public local, precum şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005. II. Denumirea Denumirea Asociaţiei este BUZĂU MĂRĂCINENI conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. 78498 din 10 noiembrie 2009,eliberată de Ministerul Justiţiei. III. Sediul (1) Sediul Asociaţiei este în România, Municipiul Buzău, str. Unirii , nr. 163 , judeţul Buzău. (2) Schimbarea sediului si/sau deschiderea de filiale va putea fi hotarâta de Adunarea Generala a Asociatiei, cu obligatia declararii la grefa instantei competente a noului sediu, în scopul înregistrarii acestei mentiuni in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor.  3) Asociatia va putea hotari schimbarea sediului sau pe parcursul desfasurarii activitatii acesteia, cu respectarea formelor de publicitate legal impuse. -2- IV. Durata Asociaţia este constituită şi îsi desfasoara activitatea în scopul si obiectivele stabilite pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor aflat la grefa Judecătoriei Buzău. V. Voinţa de asociere. Scopul Asociaţiei (1) Prin semnarea prezentului Act Constitutiv, asociaţii îşi exprimă voinţa de a se asocia în cadrul Asociaţiei BUZĂU MĂRĂCINENI constituită în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de transport public local (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional, destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului pe baza Strategiei de dezvoltare a acestuia. (2) Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată care se va realiza în baza mai multor contracte de delegare a gestiunii, atribuite operatorilor conform prevederilor Legii nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi ale legilor speciale aplicabile. VI. Patrimoniul (1) Patrimoniul Asociatiei este compus din patrimoniul initial , pe de o parte, si din patrimoniul pe care partile il vor da in administrare pentru exercitarea competentelor legate de gestiunea serviciului de transport public de persoane, pe de alta parte, in conditiile prevazute de lege; (2) Patrimoniul iniţial al Asociaţiei este de 1000 Lei, constituit din contribuţia în numerar a asociaţilor fondatori (Municipiul Buzau si Comuna Maracineni) cu suma de 500 lei/membru; (3) Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele: a) contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor şi alte contribuţii de la bugetele locale ale unităţilor administrativ- teritoriale membre; b) dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii; c) donaţii, sponsorizări sau legate; d) orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de Statutul Asociaţiei. (4) Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activităţi economice. VII. Organe de conducere, administrare şi control A. Conducerea Asociaţiei Adunarea Generală este organul de conducere al Asociaţiei, format din toţi reprezentanţii asociaţilor, desemnaţi prin hotărâre a autorităţilor deliberative ale acestora. Sunt numiţi în calitate de membri ai Adunări I Generale: - dl. viceprimar cu atributii de primar Fănică Bârlă, numit de Consiliul Local al Municipiului Buzau preşedintele asociaţiei  - dl. primar Constantin Dumitru, numit de Consiliul Local al Comunei Maracineni; dl. primar Laurentiu Iulian Manea, numit de Consiliul Local al Comunei Săpoca. -3- Adunarea Generală alege dintre membrii, Preşedintele Asociaţiei, care are atribuţiile prevăzute în Statutul Asociaţiei şi care reprezintă Asociaţia în raporturile cu terţii, cu excepţia situaţiilor în care se prevede expres altfel. B. Administrarea Asociaţiei Consiliul Director este organul executiv de conducere al Asociaţiei, format din Preşedintele Asociaţiei şi încă 2 (doi) membri numiţi de Adunarea Generală pe o perioada de 2 ani. Componenţa Consiliului Director va asigura cât mai bine reprezentativitatea în cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaţiei, utilizând principiul reprezentării prin rotaţie. Sunt numiţi în calitate de membri ai Consiliului Director: ▪ Fănică Bârlă – posesor al C.I. seria XZ nr. 000838 eliberat de SPCLEP Buzău la data de 27.08.2013, CNP [CNP] - Preşedintele Asociaţiei; ▪ Constantin Dumitru– posesor al C.I. seria XZ nr. 566 152 eliberat de SPCLEP Buzău la data de 10.08.2012, CNP [CNP] ; ▪ Larentiu Iulian Manea posesor al C.I. seria XZ nr. 531 914 eliberat de SPCLEP Buzău la data de01.02.2012, CNP [CNP] . C. Controlul financiar al Asociaţiei Controlul financiar intern al Asociaţiei este asigurat de un cenzor numit de Adunarea Generală pentru o perioadă de 3 (trei) ani, cu posibilitatea prelungirii sau de către o persoană juridică acreditată. Cenzorul Asociaţiei este Anghel Luminiţa, cu domiciliul în municipiul Buzău, cartier Micro V, bl. 15, sc. A, ap. 17, posesoare a C.I. seria XZ nr. 713088, eliberat de SPCLEP Buzău la data de 31.08.2015, CNP [CNP]. VIII. Pentru desfăşurarea procedurilor de modificare şi completare a Actului constitutiv şi a Statutului Asociaţie se împuterniceşte dl. jurist Dima Viorel , domiciliat în Buzău, titular al C.I.seria XZ nr. 675697 , eliberat de SPCLEP Buzău la data de 20.10.2014. Prezentul Act Constitutiv a fost redactat în 6 (şase) exemplare originale, din care câte 1 (un) exemplar s-a eliberat părţilor. A S O C I A Ţ I I: 1. Municipiul Buzău Prin viceprimar cu atributiuni de primar Fănică Bârlă [semnătura şi ştampila] 2. Comuna Maracineni Prin Primar Constantin Dumitru [semnătura şi ştampila] 3.Comuna Săpoca  Prin Primar [semnătura şi ştampila] A N E X A Nr. 2 la Hotărârea nr. 68 din 31 martie 2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău STATUTUL Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local BUZĂU MĂRĂCINENI Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local BUZĂU – MĂRĂCINENI se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Municipiul BUZĂU, prin Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu sediul în str. Unirii nr. 163, Judeţul Buzău, reprezentat de domnul viceprimar cu atribuţii de primar Fănică Bârlă, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Buzău nr. .. . din....................; 2. Comuna Mărăcineni, prin Consiliul Local al Comunei Mărăcineni, cu sediul în Comuna Mărăcineni, Judeţul Buzău, reprezentat de domnul Primar Dumitru Constantin, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Mărăcineni nr. ..... din……………………. 3.Comuna Săpoca, prin Consiliul Local al Comunei Săpoca, cu sediul în Comuna Săpoca, judeţul Buzău, reprezentat de domnul Primar Laurenţiu Iulian Manea, legal împuternicit în acest scop prin Hotărarea Consiliului Local Săpoca nr…. din….. denumiţi colectiv asociaţi şi individual asociatul, s-au asociat şi au înfiinţat Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local BUZĂU MĂRĂCINENI (denumită în continuare Asociaţia), în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 92/2007 privind serviciile de transport public local, precum şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005 , persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art. 4 din prezentul Statut. CAPITOLUL I Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei Art. 1 - Denumirea Asociaţiei este BUZĂU MĂRĂCINENI, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr.78498 din 10 noiembrie 2009, eliberată de Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti. Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. Art. 2 - (1) Sediul Asociaţiei este în România, municipiul Buzău, str. Unirii, nr. 163, judeţul Buzău.  (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre, în baza unei hotărâri a Adunării Generale a Asociaţiei sau a Consiliului Director, conform prezentului Statut. -2- Art. 3 - Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa Judecătoriei Buzău. CAPITOLUL II Scopul şi obiectivele Asociaţiei Art. 4 - (1) Asociaţia se constituie în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de transport public (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi pentru realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare Strategia de dezvoltare). (2) Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată care se va realiza în baza unui/mai multor contract/contracte de delegare a gestiunii denumit(e) în continuare contract(e) de delegare atribuit(e) operatorilor, conform prevederilor Legii nr. 51/2006 şi respectarea următoarelor principii: a) promovarea concurenţei între operatorii de transport, respectiv transportatorii autorizaţi, cărora li s-a atribuit executarea Serviciului; b) garantarea accesului egal şi nediscriminatoriu al operatorilor de transport şi al transportatorilor autorizaţi la piaţa transportului public local; c) garantarea respectării drepturilor şi intereselor utilizatorilor Serviciului de transport public local; d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social şi de mediu ale localităţilor implicate; e) administrarea eficientă a bunurilor aparţinând sistemelor de transport proprietate a unităţilor administrativ-teritoriale; f) utilizarea eficientă a fondurilor publice în activitatea de administrare sau executare a Serviciului de transport public local; g) deplasarea în condiţii de siguranţă şi de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mărfurilor şi a persoanelor transportate, precum şi a bunurilor acestora prin poliţe de asigurări; h) asigurarea executării unui transport public local suportabil în ceea ce priveşte tariful de transport; i) recuperarea integrală a costurilor de exploatare, reabilitare şi dezvoltare prin tarife/taxe suportate de către beneficiarii direcţi ai transportului, denumiţi în continuare utilizatori, şi prin finanţarea de la bugetele locale, asigurându-se un profit rezonabil pentru operatorii de transport şi transportatorii autorizaţi; j) autonomia sau independenţa financiară a operatorilor de transport şi a transportatorilor autorizaţi; k) susţinerea dezvoltării economice a localităţilor implicate prin realizarea unei infrastructuri de transport moderne;  l) [...]