HCL 346/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind stabilirea, la nivelul municipiului Buzău, a impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2020 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - referatul primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 438/CLM/19.11.2019; - raportul comun al Direcţiei Finanţe Publice Locale, Direcţiei Evidenţa Persoanelor, Direcţiei pentru Amenajarea Teritoriului şi Urbanism, şi al Direcţiei Servicii Publice nr. 142.288/19.11.2019; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile art. 9, paragraful 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - prevederile art. 7, alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; - prevederile art. 5, alin. (1), lit. a) și alin. (2), art. 16, alin. (2), art. 20, alin. (1) lit. b), art. 27, art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 1, art. 2, alin. (1), lit. h), precum şi pe cele ale titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 344 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; -prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 171/2019 privind indexarea, la nivelul municipiului Buzău, a impozitelor și taxelor locale pentru anul 2020, cu rata inflației de 4,6%; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 101/26.06.2015 privind aprobarea Nomenclaturii stradale la nivelul Municipiului Buzău, cu modificările și completările ulterioare;  - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 12/2018 pentru aprobarea Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Buzău - prevederile Planului urbanistic general, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 235/2009; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 246/2009, modificată prin Hotărârea nr. 89/2015 privind stabilirea zonelor la nivelul Municipiului Buzău; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. - nota internă nr. 148.754 din 04.12.2019 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relații cu Publicul, Organizare Alegeri. În temeiul art. 129, alin. (2), lit. b) și alin. (4), lit. c), art. 139, alin. (3), lit. c), coroborat cu art. 5, lit. cc) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1.- Se stabilesc la nivelul Municipiului Buzău, impozitele, taxele locale, precum şi taxele speciale pentru anul fiscal 2020, indexate cu rata inflației de 4,6%, potrivit anexelor nr. 1 – 11. Anexele 1 – 14 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Majorarea anuală prevăzută la art. 489, alin. (1) şi (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, nu se aplică la nivelul Municipiului Buzău, pentru anul fiscal 2020. Art.3.- Sumele datorate bugetului local, reprezentând impozite și taxe, se stabilesc la nivel de leu, fără subdiviziuni, prin reducere când fracţiunile în bani sunt mai mici de 50 de bani şi prin majorare când fracţiunile în bani sunt de 50 de bani sau mai mari, cu respectarea următoarelor reguli de rotunjire: (1) rotunjirea se aplică la fiecare tip de creanţă, respectiv creanţă principală sau creanţă accesorie; (2) nu se aplică rotunjiri pentru calculele intermediare privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale; (3) pentru calculele intermediare se utilizează primele două zecimale; (4) în cazul bonificaţiei prevăzută în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre la art. 8, alin. (1) și alin. (2), se aplică regulile de la pct. (1)-(3), cu excepţia cazului în care prin rotunjire rezultă o valoare a bonificaţiei mai mare de 10% din impozit, caz în care rotunjirea bonificaţiei se face prin diminuare. Art.4.- Prevederile prezentei hotărâri se completează în mod corespunzător cu prevederile imperative ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal sau cu orice modificări şi completări aduse acesteia, precum şi cu Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5.- Hotărârea intră în vigoare începând cu 01 ianuarie 2020, dată la care îşi încetează aplicabilitatea Hotărârea nr. 294/2018 a Consiliului Local al Municipiului Buzău privind aprobarea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitele şi taxele locale şi alte taxe asimilate acestora, precum şi a amenzilor aplicabile în anul fiscal 2019 în municipiul Buzău, cu modificările şi completările ulterioare. Art.6.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Finanţe Publice Locale, Direcţiei Administraţie Publică Locală, Direcţiei Servicii Publice, Direcţiei Evidenţa Persoanelor, Direcţiei pentru Amenajarea Teritoriului şi Urbanism, Direcţiei Juridice, Direcţiei Poliţie Locală, precum şi Regiei Autonome Municipale "RAM" Buzău, societăţilor comerciale "Compania de Apă" S.A., "Trans - Bus" S.A., "Pieţe, Târguri şi Oboare" S.A., "Urbis – Serv" S.R.L. Buzău şi unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat cu personalitate juridică va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.7. (1) - Prezenta hotărâre se comunică, prin grija secretarului municipiului Buzău, Instituţiei Prefectului-Judeţului Buzău, şi se aduce la cunoștință publică prin afișarea la Primărie, în spațiul accesibil publicului, precum și pe pagina de internet a municipiului Buzău http://primariabuzau.ro/. (2) - Prezenta hotărâre se publică de către Direcţia Finanţe Publice Locale la adresa de internet http://uat.mdrap.ro/, potrivit prevederilor art. 761 alin. (2) și (3), din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Ionuț Sorin Apostu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU CU ATRIBUȚII DELEGATE, Elena Camelia Toma Buzău, 12 decembrie 2019 Nr. 346 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 12 decembrie 2019, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. c), coroborat cu art. 5, lit. cc) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu un număr de 15 voturi pentru, 3 abţineri şi 5 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 23 consilieri prezenţi la şedinţă  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 438/CLM/19.11.2019 REFERAT la proiectul de hotărâre privind stabilirea, la nivelul municipiului Buzău, a impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2020 Potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 227/2015 privind Cod fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, consiliile locale adoptă hotărâri privind nivelurile impozitelor şi taxelor locale. Având în vedere: - art. 489 alin. (1) și (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal: ”(1) Autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale, la propunerea autorităţii executive, poate stabili cote adiţionale la impozitele şi taxele locale prevăzute în prezentul titlu, în funcţie de următoarele criterii: economice, sociale, geografice, precum şi de necesităţile bugetare locale, cu excepţia taxelor prevăzute la art. 494 alin. (10) lit.b) şi c). (2) Cotele adiționale stabilite conform alin. (1) nu pot fi mai mari de 50% faţă de nivelurile maxime stabilite în prezentul titlu.” ; - art. 491 din Legea nr. 227/2015 care reglementează indexarea impozitelor şi taxelor locale: ”(1) În cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, până la data de 30 aprilie, de către consiliile locale, ţinând cont de rata inflaţiei pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. (2) Sumele indexate conform alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului local şi se aplică în anul fiscal următor...”. - comunicatul de presă nr. 17/14.01.2019 al Institutului Național de Statistică conform căruia rata inflației pentru anul 2018 este de 4,6%; - ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 171/2019, privind indexarea, la nivelul municipiului Buzău, a impozitelor și taxelor locale pentru anul fiscal 2020 cu rata inflației de 4,6%; - necesităţile bugetare pentru realizarea investițiilor planificate în anul 2020, propun ca impozitele şi taxele locale pentru anul 2020 să fie menţinute la nivelul celor din anul 2018, indexate cu rata inflatiei de 4,6%. Întrucât există un număr important de imobile (terenuri și/sau construcții) neîngrijite, este necesară implementarea unei politici care să determine proprietarii acestora să-și respecte obligațiile ce le revin, potrivit legislației în vigoare, cu privire la întreținerea/îngrijirea clădirilor/terenurilor aflate în proprietate și menținerea stării corespunzătoare a acestora. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 489, alin. (3)-(8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, propun ca în anul 2019 să se menţină majorarea impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Buzău, în funcție de punctajul obținut astfel: • la clădiri: -cu 300%, pentru cladirile cu stare tehnică satisfăcătoare; -cu 500%, pentru cladirile cu stare tehnică nesatisfăcătoare. • la terenul din intravilan -cu 300%, pentru punctajul procentual egal cu 50%; -cu 500%, pentru punctajul procentual egal cu 100%. • terenul agricol nelucrat timp de 2 ani consecutiv - cu 500%, începând cu al treilea an. Criteriile de încadrare în categoria clădirilor și terenurilor neîngrijite sunt stabilite prin Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Buzău, care este aprobat prin hotărârea a consiliului local. Clădirile şi terenurile la care se majorează impozitul se stabilesc prin hotărâri ale consiliului local cu caracter individual. Luând în considerare cele mai sus iterate, propun aprobarea proiectului de hotărâre în forma prezentată. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDETUL BUZĂU MUNICIPIULUI BUZĂU Direcţia Finanţe Publice Locale Direcţia pentru Amenajarea Teritoriului şi Urbanism Direcţia Evidenţa Persoanelor Direcţia Servicii Publice Nr. 142.288/19.11.2019 RAPORT COMUN la proiectul de hotărâre privind stabilirea, la nivelul municipiului Buzău, a impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2020 În conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 688/10.09.2015, cu modificările și completările impozitele şi taxele locale prevăzute la Titlul IX constituie venituri ale bugetelor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale şi se stabilesc de consiliile locale în limitele prevăzute de acesta. Prin proiectul de hotărâre privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2019, se propune stabilirea: 1. cotei impozitelor sau taxelor locale, după caz, când acestea se determină pe bază de cotă procentuală, iar prin Codul fiscal sunt prevăzute limitele minime şi maxime; 2. cuantumului impozitelor şi taxelor locale, când acestea sunt prevăzute în sumă fixă, în limitele prevăzute de Codul fiscal; 3. nivelului bonificaţiei de 10% pentru persoanele fizice şi 5% pentru persoanele juridice, conform prevederilor din Codul fiscal; 4. facilităţilor fiscale la plata impozitului/taxei pe clădiri şi a impozitului/taxei pe teren, acordate de către Consiliul Local al Municipiului Buzău în anul fiscal 2019, potrivit prevederilor art. 456, alin. (2) şi art. 464, alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal. Având in vedere comunicatul de presă nr. 17/14.01.2019 al Institutului Național de Statistică conform căruia rata inflației pentru anul 2018 este de 4,6%; Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 171/2019, privind indexarea, la nivelul municipiului Buzău, a impozitelor și taxelor locale pentru anul fiscal 2020 cu rata inflației de 4,6%; Pentru asigurarea unei stabilităţi în ceea ce priveşte delimitarea zonelor şi stabilirea numărului acestora, se propune menţinerea prevederilor Hotărârii nr. 246/2009 a Consiliului Local al Municipiului Buzău, modificată prin Hotărârea nr. 89/2015, astfel încât zonele aprobate anterior să aibă caracter multianual, pentru calcularea impozitului/taxei pe clădiri şi impozitului/taxei terenuri.  Faţă de cele de mai sus, rugăm respectuos să dezbateți și să aprobați proiectul de hotărâre privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul fiscal 2020. DIRECTOR EXECUTIV, Direcţia Finanţe Publice Locale Laurențiu Vasile ARHITECT ȘEF, Direcţia pentru Amenajarea Teritoriului şi Urbanism, Victor Ţîrlea DIRECTOR EXECUTIV, Direcţia Evidenţa Persoanelor Elena Camelia Toma DIRECTIA SERVICII PUBLICE, DIRECTOR EXECUTIV, Ileana Bănucu