HCL 336/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a suprafeţei locative cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 460/C.L.M./13.09.2017, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a suprafeţei locative cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, cu o suprafaţă utilă de 39,40 m.p., situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17; - raportul de specialitate înregistrat sub nr. 23.626/12.09.2017 al Serviciului Administrare Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenț a decizională în administraț ia publică; - prevederile art. 49, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 1.777 şi urm. din Codul civil, aprobat prin Legea nr. 287/2009 şi republicat în temeiul art. 218 din Legea nr. 71/2011; - prevederile art. 123, alin. (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 36, alin. (2), lit. c) şi alin. (5), lit. b), art. 45, alin. (3) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.- Se aprobă închirierea prin licitaţie publică cu strigare, pentru o perioadă de 15 ani, a suprafeţei locative cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17, având o suprafaţă utilă de 39,40 m.p.  Suprafaţa prevăzută la alin. 1 din prezentul articol nu este înscrisă în cartea funciară a municipiului Buzău, fiind identificată conform releveului spaţiului, releveu prevăzut în anexa nr. 1. Art.2.- Închirierea suprafeţei locative cu altă destinaţie prevăzută la art. 1 din prezenta hotărâre se face pentru a fi folosită cu destinaţia de sediu pentru asociaţii şi fundaţii şi cu plata unei chirii minime lunare de 3,00 lei/m.p., chirie stabilită conform Hotărârii nr. 276/2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău. Art.3.- Se aprobă caietul de sarcini şi instrucţiunile pentru ofertanţi privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice, prevăzute în anexele nr. 2 şi 3. Art.4.- Anexele nr. 1, 2 şi 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Administrare Patrimoniu, Serviciului Juridic, Direcţiei Finanţe Publice Locale, precum şi comisia de licitaţie desemnată prin Hotărârea nr. 239/24 August 2017 a Consiliului Local al Municipiului Buzău vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Fănică Bârlă CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 16 noiembrie 2017 Nr. 336 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 16 noiembrie 2017, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 23 voturi pentru, --- abţineri şi --- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 23 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 460/CLM/13.09.2017 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a suprafeţei locative cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17 Asociaţia Fundaţiei Române de Caritate "Înfrăţirea" cu Misiune Creştin Ortodoxă Buzău, asociaţie constituită în baza Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, a solicitat, prin adresa nr. 6.778/2012, prelungirea folosinţei cu titlu gratuit a suprafeţei locative cu altă destinaţie decât cea de locuinţă situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17, suprafaţă locativă folosită drept sediu al asociaţiei. Dreptul de folosinţă cu titlu gratuit a fost acordat anterior asociaţiei prin Hotărârea nr. 18/2009 a Consiliului Local al Municipiului Buzău, drept care expiră la data de 31 mai 2012. Întrucât potrivit art. 874 din noul Cod civil dreptul de folosinţă cu titlu gratuit, pe termen limitat, se poate acorda numai în favoarea instituţiilor de utilitate publică, iar asociaţia solicitantă nu are acest statut, în conformitate cu prevederile art. 49, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor art. 1.777 şi urm. din Codul civil, precum şi prevederile art. 123, alin. (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, propun închirierea suprafeţei locative susmenţionate prin licitaţie publică cu strigare, pentru o perioadă de 15 ani şi plata unei chirii minime lunare de 3,00 lei/m.p., chirie stabilită prin Hotărârea nr. 276/2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău pentru sediile asociaţiilor şi fundaţiilor. Suprafaţa locativă cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, cu o suprafaţă utilă de 39,40 m.p. nu este înscrisă în cartea funciară a municipiului Buzău. În sensul celor de mai sus s-a redactat alăturatul proiect de hotărâre, însoţit de caietul de sarcini şi instrucţiunile pentru ofertanţi privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice, documente întocmite de serviciul de specialitate, cu rugămintea de a fi adoptat în forma redactată. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Administrare Patrimoniu - Nr. 23.626/12.09.2017 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea închirierii prin licitaţie publică cu strigare a suprafeţei locative cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17 Prin adresa înregistrată la Primăria municipiului Buzău sub nr. 20.480/2017, Asociaţia Fundaţiei Romane de Caritate "Înfrăţirea" cu Misiune Creştin Ortodoxă Buzău, asociaţie constituită în baza Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, a solicitat prelungirea închirierii spaţiului în care şi-a desfăşurat activitatea conform contractului de închiriere nr. 11.171/2012, contract încetat la data de 01 iulie 2017. Întrucât potrivit noului Cod civil dreptul de folosinţă cu titlu gratuit, pe termen limitat, poate fi acordat numai în favoarea instituţiilor publice, în conformitate cu prevederile art. 123, alin. (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a prevederilor art. 1.777 şi urm. din Codul civil, propunem închirierea spaţiului respectiv prin licitaţie publică cu strigare, spaţiu având destinaţia de sediu pentru asociaţii şi fundaţii. Spaţiului locativ cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, având o suprafaţă utilă de 39,40 m.p., este situat în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17 şi nu este înscris în cartea funciară a municipiului Buzău Închirierea spaţiului mai susmenţionat se face pentru o perioadă de 15 ani, cu o chirie minimă lunară de 3,00 lei/m.p., chirie stabilită în baza Hotărârii nr. 276/2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău pentru sediile asociaţiilor şi fundaţiilor. În sensul celor de mai sus s-a elaborat alăturatul proiect de hotărâre, însoţit de caietul de sarcini si instrucţiunile pentru ofertanţi privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice deschise cu strigare, pentru a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău, în vederea adoptării lui. ŞEF SERVICIU, Emilia - Izabela Lungu  ANEXA Nr. 2 la Hotărârea nr. 336 din 16 noiembrie 2017 a Consiliului Local al Municipiului Buzău CAIET DE SARCINI pentru închirierea prin licitaţie publică cu strigare a suprafeţei locative cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17 I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII (LOCAŢIUNII) Obiectul închirierii îl constituie suprafaţa locativă cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Alexandru Marghiloman, la parterul blocului 17. Suprafaţa utilă a spaţiului este de 39,40 m.p. II. DESTINAŢIA Sediu pentru desfăşurarea activităţilor asociaţiilor şi fundaţiilor. III. PREŢUL MINIM DE PORNIRE A LICITAŢIEI Preţul minim de pornire a licitaţiei este de 3,00 lei/m.p./lună, chirie stabilită în baza Hotărârii nr. 276/2016 a Consiliului Local al Municipiului Buzău pentru sediile asociaţiilor şi fundaţiilor. Preţul adjudecat va fi indexat anual cu rata inflaţiei. IV. CONDIŢII DE EXPLOATARE Destinaţia spaţiului este de sediu pentru desfăşurarea activităţilor asociaţiilor şi fundaţiilor şi nu poate fi schimbat. În caz contrar, contractul de închiriere va fi reziliat de drept, fără îndeplinirea unei alte formalităţi. V. CONDIŢII GENERALE Taxa de participare la licitaţie este de 200,00 lei şi poate fi achitată în numerar la Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău sau prin ordin de plată. Garanţia de bună execuţie a contractului de închiriere este de 300,00 lei şi poate fi achitată în numerar sau prin ordin de plată la Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău şi va fi reîntregită anual pe toată durata contractului. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de bună execuţie după data expirării perioadei de valabilitate a ofertei, la solicitarea scrisă a acestora adresată Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei Municipiului Buzău şi avizată favorabil de Serviciul Administrare Patrimoniu. Garanţia de bună execuţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul ofertantului câştigător în situaţia revocării ofertei finale depuse, ori în cazul refuzului acestuia de a semna contractul de închiriere în condiţiile prevăzute în oferta finală. VI. CONDIŢII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 6.1. Perioada de valabilitate a ofertei se stabileste din momentul deschiderii ofertelor şi până în momentul încheierii contractului de închiriere, care nu poate depăşi 10 zile lucrătoare de la data încheierii procesului-verbal de adjudecare. 6.2. Condiţii de retragere a ofertei Ofertele pot fi retrase de ofertanţi, fără nici o penalizare, dacă retragerea se face în afara perioadei de valabilitate a ofertei, până în momentul deschiderii lor. În cazul în care oferta se retrage în perioada de valabilitate se pierde garanţia de bună execuţie. 6.3. Condiţii de respingere a ofertei: a) când chiria oferită este sub cea minimă de pornire al licitaţiei; b) când nu se face dovada depunerii garanţiei de bună execuţie, a taxei de participare şi preţului caietului de sarcini; c) când o ofertă se depune după termenul de închidere a depunerii ofertelor. PREŢUL CAIETULUI DE SARCINI ESTE 15 LEI PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Bârlă Fănică SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol  ANEXA Nr. 3 la Hotărârea nr. 336 din 16 noiembrie 2017 a Consiliului Local al Municipiului Buzău INSTRUCŢIUNI pentru participarea la licitaţia publică deschisă cu strigare organizată pentru închirierea suprafeţei locative cu altă destinaţie decăt cea de locuinţă, proprietate privată a municipiului, situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Al. Marghiloman, la parterul blocului 17 A. DOCUMENTELE Pentru participarea la licitaţia publică deschisă cu strigare organizată pentru închirierea suprafaţei locative cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, cu o suprafaţă utilă de 39,40 m.p., situată în municipiul Buzău, cartier micro 5, strada Al. Marghiloman, la parterul blocului 17, potenţialii ofertanţi, persoane juridice constituite în baza Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, vor depune ofertele la registratura Primăriei municipiului Buzău, cel mai târziu cu o zi înainte de ziua fixată pentru desfăşurarea licitaţiei publice. Ofertele se depun în plic închis si sigilat, pe care se va indica data şi obiectul licitaţiei publice deschise pentru care este depusă oferta. Plicul trebuie să conţină: a. – cerere pentru participare la licitaţie; b. – dovada privind depunerea garanţiei de participare, a taxei de participare şi a contravalorii caietului de sarcini; c. – statutul asociaţiei sau fundaţiei; d. – certificat eliberat de grefa Judecătoriei Buzău privind înscrierea asociaţiei sau fundaţiei în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor; e. împuternicire sau procura în formă autentică acordată persoanei care reprezintă ofertantul la licitaţie. GARANŢIA DE BUNA EXECUTIE Garanţia de bună execuţie pentru primul an de locaţiune, în valoare de 300,00 lei, se depune în una din următoarele forme: a. virament, prin ordin de plată, în contul Primăriei municipiului Buzău deschis la Trezoreria municipiului Buzău; b. plata în numerar la Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău. Garanţia se va restitui integral tuturor participanţilor, cu excepţia ofertan- tului selectat pentru încheierea contractului de închiriere (locaţiune), de către Direcţia Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău, pe baza cererii avizată favorabil de Serviciul Administrare Patrimoniu.  Garanţia de bună execuţie se întregeşte anual şi se restituie ofertantului selectat numai la data încetării contractului de închiriere. Revocarea ofertei finale depuse de către ofertantul selectat, ori refuzul acestuia de a semna contractul de închiriere în condiţiile prevăzute în oferta finală conduce la pierderea garanţiei de bună execuţie. Taxa de participare la licitaţie în sumă de 200,00 lei se plăteşte la casieria Direcţiei Finanţe Publice Locale a Primăriei municipiului Buzău. B. CRITERIU UNIC DE SELECŢIE Comisia de evaluare va face evaluarea ofertelor depuse pe baza criteriului unic, respectiv oferta de preţ (chiria) cea mai mare. C. PARTICIPAREA LA LICITAŢIE Pentru participarea la licitaţie, ofertanţii depun la registratura Primăriei Municipiului Buzău, cel târziu cu o zi înainte de începerea licitaţiei si până la ora precizată în anunţul publicitar, documentele prevăzute la pct. A, precum şi dovada privind achitarea taxei de participare, a garanţiei de bună execuţie şi a contravalorii caietului de sarcini. Termenul limită de participare la licitaţie este un termen de decădere. Ofertele înregistrate după termenul limită de participare sunt excluse de la licitaţie şi se restituie ofertanţilor. Comisia de licitaţie verifică şi analizează documentele de participare depuse de ofertanţi şi întocmeşte lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi, care include pe toţi potenţialii locatari care au depus documentaţia completă de participare. Pentru desfăşurarea licitaţiei publice în vederea închirierii este necesară înscrierea a cel puţin doi ofertanţi. Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă preţul minim de pornire al licitaţiei şi pasul de licitare, care va fi de 0,25 lei. Ofertanţilor acceptaţi li se înmânează taloane cu numere de identificare corespunzătoare cu numărul de ordine din lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi. În cursul licitaţiei ofertanţii au dreptul să anunţe prin strigare şi prin ridicarea talonului de participare o chirie egală sau mai mare decât chiria anunţată de preşedintele comisiei de licitaţie, cu respectarea pasului de licitare. Licitaţia se încheie când unul dintre ofertanţi acceptă chiria majorată şi nimeni nu oferă o chirie mai mare. Dacă se prezintă un singur ofertant acceptat care oferă chiria de pornire a licitaţiei, licitaţia se amână la data precizată în anunţul publicitar. Dacă şi la această dată se prezintă un singur ofertant care oferă chiria de pornire al licitaţiei, acesta este declarat adjudecatar. Obiectul licitaţiei se va adjudeca la cea mai bună chirie oferită, care nu poate fi mai mică decât chiria de pornire al licitaţiei. Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul-verbal de licitaţie, semnat de membrii comisiei de licitaţie, de adjudecatar şi de ceilalţi ofertanţi. Refuzul de a semna se consemnează în procesul-verbal. Adjudecatarul este obligat să semneze contractul de închiriere (locaţiune) în termen de 10 zile lucrătoare, calculate de la data încheierii procesului – verbal.  Dacă la expirarea termenului adjudecatarul refuză semnarea contractului de închiriere pierde garanţia de bună execuţie, iar comisia de licitaţie procedează la perfectarea contractului de închiriere cu licitantul clasat pe locul secund, în cazul în care acesta acceptă condi [...]