HCL 31/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistenţă şi de reprezentare pentru susţinerea dosarului nr. 6263/114/2013 în contradictoriu cu Curtea de Conturi a României şi Camera de Conturi Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - adresa nr. 802/04.02.2020 a S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău, înregistrată la primăria municipiului Buzău la nr. 57/CLM/20.02.2020; - adresa nr. 1.398/19.02.2020 a S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău, înregistrată la primăria municipiului Buzău la nr. 22.560/19.02.2020; - referatul primarului municipiului Buzău înregistrat sub nr. 57/CLM/20.02.2020; - raportul Serviciului Juridic şi Contencios Administrativ, înregistrat sub nr. 23.368/20.02.2020; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - Hotărârea nr. 6/31.01.2020 privind propunerea spre aprobarea asociatului unic, a achiziţionării unor servicii juridice de asistenţă şi reprezentare de către societatea comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău; -prevederile art. 1, alin. (1) şi alin. (3), lit. b) din O.U.G nr. 26/2012, privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normativ, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 129, alin. 1, alin. 14, ultima teză, art. 139, alin. 1, coroborat cu art. 5, lit. ee), precum şi art. 196, alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1 – (1) Se aprobă achiziţionarea de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului Buzău sub nr. J10/247/1995, având ca asociat unic Consiliul Local al Municipiului Buzău, de servicii juridice de asistenţă şi reprezentare, pentru susţinerea dosarului nr. 6263/114/2013, în contradictoriu cu Curtea de Conturi a României şi Camera de Conturi Buzău, în condiţiile legii. (2) Cheltuielile necesare, reprezentând contravaloarea serviciilor de asistenţă şi de reprezentare, vor fi suportate din bugetul Societăţii Comerciale „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, şi vor fi în valoare de maxim 100.000 RON, exclusiv TVA. (3) Aprobarea prevăzută la alin. 1 este valabilă în condiţiile în care Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, în calitate de reclamant în dosarul prevăzut la alin. 1, va formula cerere de renunţare la judecată împotriva Municipiului Buzău, urmând să facă dovada acestei renunţări în termen de 45 de zile de la data adoptării prezentei hotărâri. Art.2 – Serviciile juridice prevăzute la art.1 din prezenta hotărâre se vor achiziţiona şi presta până la soluţionarea în justiţie a căilor de atac ordinare, precum şi extraordinare, după caz, prevăzute de legislaţia în vigoare. Art. 3. - Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Juridic şi Serviciului Investiţii, Achiziţii Publice şi Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ consilier Ionuţ Sorin Apostu CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 27 februarie 2020 Nr. 31 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 27 februarie 2020, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. 1, coroborat cu art. 5, lit. ee) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 15 voturi pentru, 0 abţineri şi 6 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie si 22 consilieri prezenţi la şedinţă. Domnul consilier Dunel Alexandru nu votează.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZǍU MUNICIPIULUI BUZǍU -PRIMAR - Nr. 57/CLM/20.02.2020 REFERAT la proiectul de hotărâre pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistenţă şi de reprezentare pentru susţinerea dosarului nr. 6263/114/2013 în contradictoriu cu Curtea de Conturi a României şi Camera de Conturi Buzău Potrivit adreselor nr. 802/04.02.2020 şi nr. 1.398/19.02.2020 emise de S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău (în continuare, “Urbis”), în calitate de societate de interes public local cu asociat unic Consiliul Local al Municipiului Buzău, ne informează că aşa cum s-a stabilit în cadrul Consiliului de administraţie, aceştia intenţionează să achiziţioneze servicii juridice de asistenţă şi de reprezentare pentru susţinerea dosarului nr. 6263/114/2013. Dosarul pentru care se solicită achiziţionarea de către Urbis de servicii juridice de asistenţă şi reprezentare, respectiv dosarul nr. 6263/114/2013, are ca obiect acţiunea formulată de Urbis împotriva Curţii de Conturi a României şi a Camerei de Conturi Buzău. Obiectul dosarului îl constituie în principal aplicarea O.G. nr. 13/2012 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2012. În motivarea acestei decizii au fost avute în vedere următoarele aspecte: • pretenţiile financiare deosebit de mari solicitate de către Curtea de Conturi, cu impact deosebit asupra bugetului societăţii, în situaţia în care acţiunea formulată de Urbis ar fi respinsă de către instanţa de judecată; • în acest moment, în structura organizatorică a Urbis sunt încadraţi un număr de 2 consilieri juridici, din care unul lucrează strict pe activitatea legată de Serviciul Probaţiune. Totodată, în cadrul aceluiaşi dosar, Urbis a chemat în garanţie Municipiul Buzău, prin Primar.  Analizând situaţia de fapt, apreciem că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. I, alin. (1) şi alin. (3) lit. b din O.U.G. nr. 26/2012 privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si întarirea disciplinei financiare şi de modificare si completare a unor acte normativ, cu modificările şi completările ulterioare. Având în vedere cele de mai sus, propun aprobarea mandatării organelor de conducere ale societăţii, în sensul de a achiziţiona servicii externe de asistenţă şi reprezentare juridică, în condiţiile legii. Prezentul demers este justificat de urgenţa asigurării de servicii juridice, lipsa de consultanţă, de asistenţă şi/sau reprezentare putând avea un impact negativ asupra societăţii şi consecinţe financiare neplăcute, luând în considerare suma aflată în litigiu şi faptul că reglementările legale aflate în vigoare sunt neclare şi pe alocuri contradictorii. Faţă de cele de mai sus supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre anexat, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. PRIMAR, Constantin Toma  ROMANIA JUDETUL BUZAU MUNICIPIUL BUZAU Serviciul Juridic Nr. 23.368/20.02.2020 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea achiziţionării de către Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău de servicii juridice de asistenţă şi de reprezentare pentru susţinerea dosarului nr. 6263/114/2013 în contradictoriu cu Curtea de Conturi a României şi Camera de Conturi Buzău Potrivit adreselor nr. 802/04.02.2020 şi nr. 1.398/19.02.2020 emise de S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău (în continuare, “Urbis”), în calitate de societate de interes public local cu asociat unic Consiliul Local al Municipiului Buzău, ne informează că aşa cum s-a stabilit în cadrul Consiliului de administraţie, aceştia intenţionează să achiziţioneze servicii juridice de asistenţă şi de reprezentare pentru susţinerea dosarului nr. 6263/114/2013. Dosarul pentru care se solicită achiziţionarea de către Urbis de servicii juridice de asistenţă şi reprezentare, respectiv dosarul nr. 6263/114/2013, are ca obiect acţiunea formulată de Urbis împotriva Curţii de Conturi a României şi a Camerei de Conturi Buzău. Obiectul dosarului îl constituie în principal aplicarea O.G. nr. 13/2012 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2012. În motivarea acestei decizii au fost avute în vedere următoarele aspecte: • pretenţiile financiare deosebit de mari solicitate de către Curtea de Conturi, cu impact deosebit asupra bugetului societăţii, în situaţia în care acţiunea formulată de Urbis ar fi respinsă de către instanţa de judecată; • în acest moment, în structura organizatorică a Urbis sunt încadraţi un număr de 2 consilieri juridici, din care unul lucrează strict pe activitatea legată de Serviciul Probaţiune.  Totodată, în cadrul aceluiaşi dosar, Urbis a chemat în garanţie Municipiul Buzău, prin Primar. Analizând situaţia de fapt, apreciem că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. I, alin. (1) şi alin. (3) lit. b din O.U.G. nr. 26/2012 privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si intarirea disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normativ, cu modificările şi completările ulterioare. Astfel, conform art. I, alin. (1) din O.U.G. nr. 26/2012 “autoritatile şi institutiile publice ale administratiei publice centrale si locale, indiferent de modul de finanţare şi subordonare, societatile nationale, companiile nationale si societatile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum si regiile autonome care au in structura organizatorica personal propriu de specialitate juridica nu pot achizitiona servicii juridice de consultanta, de asistenta si/sau de reprezentare”. Totuşi, “în situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare, necesare societăţilor naţionale, companiilor naţionale şi societăţilor comerciale, precum şi regiilor autonome prevăzute la alin. (1), nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condiţiile legii, numai cu aprobarea şi mandatarea reprezentanţilor statului sau unităţilor administrativ-teritoriale în organele de conducere ale acestora: de către consiliile locale pentru cele la care unităţile administrativ-teritoriale deţin integral sau majoritar capitalul social” (art. I, alin. (3) lit. b)). Având în vedere cele de mai sus, propunem aprobarea mandatării organelor de conducere ale societăţii, în sensul de a achiziţiona servicii externe de asistenţă şi reprezentare juridică, în condiţiile legii. Pentru evitarea unui conflictului de interese între Municipiul Buzău, reprezentat prin Consiliul Local și Societatea Comercială „Urbis-Serv” S.R.L. Buzău, pentru care urmează să aprobăm servicii juridice, propunem formularea unei cereri de renunţare la judecată împotriva Municipiului Buzău, urmând să facă dovada acestei renunţări în termen de 45 de zile de la data adoptării prezentei hotărâri. În acest scop s-a întocmit alăturatul proiect de hotărâre, pentru a fi introdus pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. Consilier juridic, Dima Viorel