HCL 31/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind modificarea Regulamentului și Caietelor de sarcini ale serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău Consiliul Local al municiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 401/CLM/14.12.2018 prin care se propune aprobarea Caietelor de sarcini ale serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău; - raportul Serviciului Gospodărie Urbană şi Protecţia Mediului nr. 37.811/12.12.2018, precum şi avizul comisiilor de specialitate ale Consilului Local al municipiului Buzău. - avizul comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău. - avizul comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău. - prevederile art. 17 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, republicată; - prevederile Ordinului ANRSC nr. 111 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor. În temeiul art. 36, alin. (1) şi alin. (2), lit. d) şi alin. (6), lit. a-14), art. 45 alin. (1), art. 49 şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1.- Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a serviciilor de salubrizare din municipiul Buzău, prevăzut în Anexa nr. 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2.- Se aprobă Caietul de sarcini pentru prestarea activităţii de curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, din cadrul serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău, prevăzut în Anexa nr. 2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art. 3.- Se aprobă Caietul de sarcini pentru colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice, electronice şi acumulatori, prevăzut în Anexa nr. 3 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4.- Se înlocuiesc anexele A și B ale Caietului de sarcini ale serviciului de salubrizare al municipiului Buzău, aprobat prin HCL nr. 234/24.11.2016 cu Anexele A și B prevăzute în Anexa nr. 4 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5.- Se revocă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 164 din 28 octombrie 2015 pentru aprobarea Regulamentului serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău. Art. 6.- Prevederile art. 2 și art. 4 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 234 din 24 noiembrie 2016 pentru aprobarea Caietelor de sarcini ale serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău își încetează aplicabilitatea. Art. 7.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului de Gospodărie Urbană şi Protecţia Mediului, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Bogdan - Florin Hudițoiu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 22 februarie 2019 Nr. 31 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 22 februarie 2019, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 14 voturi pentru, 2 abţineri, şi 6 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDETUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR- Nr. 401/CLM/14.12.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului și Caietelor de sarcini ale serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău Conform prevederilor art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 87/2001 privind serviciul public de salubrizare a localităţilor, salubrizarea localităţilor este un serviciu public local de gospodărie urbană, reglementat, organizat, coordonat, condus, monitorizat şi controlat de autorităţile administraţiei publice locale. Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, prevede că activităţile specifice serviciului de salubrizare se organizează şi se desfăşoară pe baza unui regulament al serviciului şi a unui caiet de sarcini, aprobate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ- teritoriale, întocmite în conformitate cu regulamentul-cadru al serviciului de salubrizare şi caietul de sarcini-cadru, elaborate şi aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, prin ordin al preşedintelui acesteia, sens în care au fost adoptate prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Buzău numerele 164/2015 și 234/2016 prin care au fost aprobate Regulamentul și Caietele de sarcini ale serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău. Având în vedere modicările aduse de Ordonanța de urgență nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, unitățile administrativ teritoriale au obligația de a stabili și de a include în caietele de sarcini, regulamentul serviciului și în contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, următoarele : -nivelul de pregătire pentru reutilizare și reciclare, -indicatorii de performanță prevăzuți în anexa nr. 7 a Legii nr. 211/2011, -tarife distincte pentru activitățile de colectarea deșeurilor reciclabile, respectiv deșeuri reziduale/biodegradabile, -includerea începând cu data de 1 ianuarie 2019, în tarifele pentru gestionarea deșeurilor a contribuției pentru economia circulară prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare, care va fi suportată de operatorii de salubritate, -încheierea de contracte, parteneriate sau alte forme de colaborare cu organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, pentru deșeurile generate în gospodăriile populației, -gestionarea și coordonarea activității de valorificare materială și energetică a fluxului de deșeuri de ambalaje din deșeurile municipale împreună cu deșeurile municipale din aceleași materiale. De asemenea, ținând cont de faptul că în ultima perioadă de timp au fost modernizate mai multe străzi prin așternere de covor asfaltic și au fost asfaltate mai multe străzi de pământ din municipiu, se vor modifica corespunzător și Caietele de sarcini pentru prestarea activității de măturat, respectiv de curățare și transportul zăpezii de pe căile publice. În sensul celor de mai sus propun adoptarea proiectului de hotărâre, în forma prezentată. PRIMAR, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDETUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -Direcția Tehnică - Nr. 37.811/14.12.2018 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind modificarea Regulamentului și Caietelor de sarcini ale serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău Serviciul public de salubrizare face parte din sfera serviciilor publice de gospodărie urbană, aşa cum sunt reglementate prin Legea nr. 326/2001 privind serviciile de gospodărie urbană şi definite prin Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată. Serviciul public de salubrizare cuprinde totalitatea acţiunilor şi activităţilor desfăşurate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale sub autoritatea administraţiei publice locale, în scopul asigurării protecţiei sănătăţii oamenilor şi a mediului împotriva efectelor dăunătoare generate de colectarea, transportul, tratarea, reciclarea şi/sau depozitarea deşeurilor urbane al localităţilor. Având în vedere prevederile art. 12 alin. (3) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, conform cărora activităţile specifice serviciului de salubrizare se organizează şi se desfăşoară pe baza unui regulament al serviciului şi a unui caiet de sarcini, aprobate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale, întocmite în conformitate cu regulamentul-cadru al serviciului de salubrizare şi caietul de sarcini-cadru, elaborate şi aprobate de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, prin ordin al preşedintelui acesteia, prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Buzău numerele 164/2015 și 234/2016 au fost aprobate Regulamentul și Caietele de sarcini ale serviciului public de salubrizare din municipiul Buzău. Ținând cont de modicările aduse de Ordonanța de urgență nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, unitățile administrativ teritoriale au obligația de a stabili și de a include în caietele de sarcini, regulamentul serviciului și în contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, următoarele : -nivelul de pregătire pentru reutilizare și reciclare, -indicatorii de performanță prevăzuți în anexa nr. 7 a Legii nr. 211/2011, -tarife distincte pentru activitățile de colectarea deșeurilor reciclabile, respectiv deșeuri reziduale/biodegradabile, -includerea începând cu data de 1 ianuarie 2019, în tarifele pentru gestionarea deșeurilor a contribuției pentru economia circulară prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare, care va fi suportată de operatorii de salubritate, -încheierea de contracte, parteneriate sau alte forme de colaborare cu organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, pentru deșeurile generate în gospodăriile populației, -gestionarea și coordonarea activității de valorificare materială și energetică a fluxului de deșeuri de ambalaje din deșeurile municipale împreună cu deșeurile municipale din aceleași materiale. Totodată , urmare faptului că în ultima perioadă de timp au fost modernizate mai multe străzi prin așternere de covor asfaltic și au fost asfaltate mai multe străzi de pământ din municipiu se vor modifica corespunzător și Caietele de sarcini pentru prestarea activităților de măturat, respectiv de curățare și transportul zăpezii de pe căile publice. În sensul celor de mai sus s-a elaborat alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi promovat pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău, în vederea adoptării lui. Director executiv, Anişoara Preda