HCL 286/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcției Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: • Referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 380/CLM/14.10.2019, prin care se propune acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcției Poliţiei Locale Buzău pe o perioadă de două luni, respectiv pentru lunile octombrie şi noiembrie 2019; • raportul de specialitate comun nr. 123.526/14.10.2019 al Direcţiei Economice şi al Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională; • avizele Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare precum şi al Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor ale Consiliului Local al Municipiului Buzău; • prevederile art. 35^1 alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010 cu modificările şi completările ulterioare; • prevederile art. 2, art. 3, art. 5 și art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 35^1, alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010; • prevederile Ordonanţei nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională şi ale persoanelor private de libertate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; • prevederile Ordinului nr. 776/2015 pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 496/2015 privind contravaloarea alocaţiei valorice a normei de hrană acordată personalului poliţiei locale; • prevederile art. 18, alin. (1) coroborat cu alin. (3) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; • HCL nr. 102/24.04.2019 pentru aprobarea bugetului municipiului Buzău pe anul 2019, cu modificările și completările ulterioare; • Adresa Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale nr. 78/DPS/428/RG/2019 transmisă Federaţiei Columna şi prin care se fac precizări cu referire la acordarea indemnizaţiei de hrană în anul 2019 personalului poliţiei locale; În temeiul art. 129, alin. (1), art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ,  H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- (1) Se aprobă acordarea în bani, respectiv alocaţie valorică zilnică în cursul anului 2019, a normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcţiei Poliţie Locală a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău, după cum urmează: a) 32 lei/zi personalului poliţiei locale în actrivitate care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local şi personalului de conducere; b) 25 lei/zi personalului poliţiei locale în activitate care ocupă posturi contractuale; c) 5 lei/zi normă suplimentară personalului poliţiei locale în activitate care lucrează în ture sau în schimburi. (2) Norma de hrană se acordă în trimestrul IV al anului 2019, pe o perioadă de două luni, respectiv pentru lunile octombrie şi noiembrie 2019. (3) Norma de hrană nu se va acorda în următoarele situaţii: concediu de maternitate, concediu pentru îngrijirea copilului de până la 2/3 ani, concediu fără plată, concediu de studii, alte cazuri de suspendare a raporturilor de serviciu şi pe perioada delegaţiilor. (4) Norma de hrană se înregistrează la cheltuieli de personal iar alocaţia valorică se va încadra în nivelul maxim al cheltuielilor de personal aferent bugetului local de venituri şi cheltuieli pentru anul 2019. Art.2.- Prezenta hotărâre poate fi atacată potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Financiar- Contabilitate şi Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Vasile Murguleț CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU CU ATRIBUȚII DELEGATE Elena Camelia Toma Buzău, 21 octombrie 2019 Nr. 286 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 21 octombrie 2019, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 19 voturi pentru, 2 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 21 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 380/CLM/14.10.2019 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcției Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău Prin art. XXI, pct. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 2/2015 pentru reglementarea unor măsuri bugetare a fost modificată Legea Poliției Locale nr. 155/2010, la art. 35 s-a introdus un nou articol 35^1, alin. (1), iar prin Ordonanța Guvernului nr. 7/2015 pentru completarea art. 35^1 din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, alin. (2). Având în vedere prevederile: - art. 35^1 alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: “Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda în limita bugetului aprobat, prin hotărâre a consiliului local, norma de hrană personalului poliţiei locale conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”, - art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 35^1 alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: „Consiliul local poate aproba, prin hotărâre, acordarea normei de hrană pentru personalul poliţiei locale, în limita bugetului aprobat, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale prezentei hotărâri”, autoritățile administrației publice locale pot acorda norma de hrană personalului poliției locale. - prevederile art. 2, art.3, art.5 și art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 35^1, alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010 - prevederile Ordonanţei nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională şi ale persoanelor private de libertate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 776/2015 pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 496/2015 privind contravaloarea alocaţiei valorice a normei de hrană acordată personalului poliţiei locale; - prevederile art. 18, alin.(1) coroborat cu alin.(3) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;  - Adresa Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale nr. 78/DPS/428/RG/2019 adresată Federaţiei Columna şi prin care se fac precizări cu referire la acordarea indemnizaţiei de hrană în anul 2019 personalului poliţiei locale Acordarea normei de hrană, se face în limita plafoanelor calorice zilnice diferenţiate, pe categorii, în concordanţă cu nevoile nutritive ale personalului Poliţiei Locale, raportat la eforturile depuse în procesul de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu, condiţiilor de mediu şi altor factori specifici. Norma de hrană se acordă în bani, respectiv alocaţie valorică zilnică, ce reprezintă valoarea financiară a normei de hrană. Valoarea financiară lunară a normei de hrană se calculează prin înmulţirea valorii financiare zilnice a normei de hrană cu numărul de zile calendaristice din luna respectivă şi nu poate depăşi valoarea stabilită şi actualizată, potrivit legii, prin ordinul ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice. La nivelul Poliţiei locale din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, normele de hrană zilnice sunt următoarele: a) norma nr.1, potrivit anexei nr.1 la O.G 26/1994, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiar fiind personalul poliţiei locale în activitate prevăzut la art.14 alin.(1) lit. c) din Legea nr.155/2010, republicată, cu completările ulterioare; b) norma nr.6, potrivit OG 26/1994, republicata cu modificarile si completarile ulterioare- pentru functionarii publici care ocupa functii publice specific de poliţist local si personalul de conducere c) norma nr.12 B, potrivit anexei nr.1 la O.G 26/1994, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, normă suplimentară pentru personalul poliţiei locale în activitate care lucrează în ture sau in schimburi . Valoarea financiară nominală zilnică a normelor de hrană nu se acordă în următoarele situaţii:  concediu fără plată;  concediu de studii;  pe timpul participării la cursuri organizate în cadrul instituţiilor de învăţământ din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, sau cursuri de pregătire profesională urmate de personalul contractual şi de cel care ocupă funcţii publice generale şi specifice de execuţie şi/sau conducere;  concediu pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 2 ani, 3 ani, respectiv 7 ani, reglementat de O.U.G 111/2010, cu modificările şi completările ulterioare;  raportul de serviciu/muncă este suspendat, în condiţiile legii;  raportul de serviciu/ muncă a încetat. Calculul cuantumului lunar al valorii financiare a normelor de hrană datorate fiecărei categorii de personal, se face pe baza foii colective de prezenţă, prin determinarea zilelor calendaristice aferente perioadei lucrate şi ajustate cu limitările situaţiilor în care aceasta nu se acordă, potrivit art. 1, alin.(3) şi inmulţite cu valoarea financiară a normei de hrană stabilită în condiţiile art.1 alin.1 din prezentul Proiectul de hotărâre. În concluzie considerând prioritățile stabilite, proiectele ce se dorește a fi implementate de autoritatea locală, obligativitatea menținerii personalului contractual din cadrul Direcției Poliției Locale derivată din aplicarea Hotărârii Civile nr. 754/2016 a Tribunalului Buzău, rămasă definitivă ca urmare a respingerii recursului ca nefondat de Curtea de Apel Ploiești, sursele de finanțare necesare în vederea acordării normei de hrană nu pot fi asigurate decât pentru o perioadă de 2 luni, motiv pentru care supunem spre aprobare acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcției Poliţiei Locale Buzău pentru lunile octombrie şi noiembrie 2019. Având în vedere cele prezentate mai sus, propun Consiliului local al Municipiului Buzău, spre analiză şi aprobare, proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcției Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -Serviciul Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională- -Direcția Finanțe Publice Locale- Nr. 123.526/14.10.2019 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcției Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău Prin referatul de aprobare nr. 111.137/16.09.2019, Primarul municipiului Buzău supune dezbaterii şi aprobării Consiliului Local proiectul de hotărâre privind acordarea normei de hrană pentru personalul din cadrul Direcției Poliţiei Locale a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău Urmare a analizei proiectului de hotărâre iniţiat de primarul municipiului Buzău, judeţul Buzău mai sus menţionat, consider iniţierea acestuia oportună, din următoarele considerente: Având în vedere prevederile: - art. 35^1 alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: “Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda în limita bugetului aprobat, prin hotărâre a consiliului local, norma de hrană personalului poliţiei locale conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”, - art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 35^1 alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, cităm: „Consiliul local poate aproba, prin hotărâre, acordarea normei de hrană pentru personalul poliţiei locale, în limita bugetului aprobat, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale prezentei hotărâri”, autoritățile administrației publice locale pot acorda norma de hrană personalului poliției locale. - prevederile art. 2, art.3, art.5 și art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 35^1, alin. (1) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010. - prevederile Ordonanţei nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională şi ale persoanelor private de libertate, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. - prevederile Ordinului nr. 776/2015 pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 496/2015 privind contravaloarea alocaţiei valorice a normei de hrană acordată personalului poliţiei locale; - prevederile art. 18, alin.(1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare ce precizează că Începând cu 1 decembrie 2018, ordonatorii de credite acordă obligatoriu, lunar, indemnizaţii de hrană reprezentând a 12-a parte din două salarii de bază minime brute pe ţară garantate în plată, cu excepţia personalului Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiţiei – Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Informaţii Externe, Serviciului de Protecţie şi Pază şi Serviciului de Telecomunicaţii Speciale, precum şi a personalului poliţiei locale care, potrivit legii, beneficiază de drepturi de hrană în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Adresa Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale nr. 78/DPS/428/RG/2019 adresată Federaţiei Columna şi prin care se fac precizări cu referire la acordarea indemnizaţiei de hrană în anul 2019 personalului poliţiei locale; - Potrivit dispoziţiilor Legii 155/2010, poliţia locală se înfiinţează în scopul exercitării atribuţiilor privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, în următoarele domenii: a) ordinea şi liniştea publică, precum şi paza bunurilor; b) circulaţia pe drumurile publice; c) disciplina în construcţii şi afişajul stradal; d) protecţia mediului; e) activitatea comercială; f) evidenţa persoanelor; g) alte domenii stabilite prin lege. Totodată, în temeiul art. 4 din Legea Poliţiei Locale 155/2010, poliţia locală, este organizată şi funcţionează, prin hotărâre a consiliului local al municipiului Buzău, ca un compartiment funcţional, respectiv direcţie, în cadrul aparatului de specialitate al primarului. Având în vedere aceste prevederi legale, coroborate cu dispoziţiile art. 14 din Legea nr. 319/2006 a sănătăţii şi securităţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, alimentaţia de protecţie se acordă în mod obligatoriu şi gratuit de către angajatori persoanelor care lucrează în condiţii de muncă ce impun acest lucru, precum şi cu dispoziţiile art. 35, lit.b) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, care încadrează activitatea poliţiei locale în condiţii deosebite, speciale şi alte condiţii de muncă, considerăm că norma de hrană se cuvine a fi acordată şi personalului Direcţiei Poliţiei Locale a municipiului Buzău, fiind o structură de ordine şi siguranţă publică potrivit legii, în considerarea activităţii sale, ţinând seama că prin natura muncii depuse responsabilitatea poliţiştilor locali a crescut, în scopul desfăşurării activităţilor de calitate a serviciilor administraţiei publice locale şi satisfacerea nevoilor cetăţenilor. Acordarea normei de hrană se face în limita plafoanelor calorice zilnice diferenţiate, pe categorii, în concordanţă cu nevoile nutritive ale personalului Poliţiei Locale, raportat la eforturile depuse în procesul de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu, condiţiilor de mediu şi altor factori specifici. Norma de hrană se acordă în bani, respectiv alocaţie valorică zilnică, ce reprezintă valoarea financiară a normei de hrană. Valoarea financiară lunară a no [...]