HCL 201/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA [ES JUDEȚUL BUZĂU ( | N MUNICIPIUL BUZĂU LAĂ -CONSILIUL LOCAL- i HOTĂRÂRE pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 /25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.I. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. Urmare solicitării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”"Buzău- Mărăcineni”, prin care se aduce la cunoștință faptul că datorită apariţiei Legii nr. 198/04.07.2023 a învățământului preuniversitar, intrată în vigoare la data de 03.09.2023, precum și a Hotărârii Guvernului nr. 810/08.09.2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi, este necesară emiterea unei hotărâri de consiliu local prin care să se actualizeze, în conformitate cu prevederile legale menţionate, modul de acordare a gratuităţilor pentru elevii înscriși în unitățile de învâțământ primar, gimnazial, liceal și postliceal din municipiul Buzău, Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - adresa nr. 275/21.09.2023 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr.162.726/21.09.2023; - referatul de aprobare al Primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 226/CLM/22.09.2023; - raportul de specialitate Biroului Comerţ și Transporturi Locale, înregistrat la nr.163091/22.09.2023 ; - avizul Comisiei pentru pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; - avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; - avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecție copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi; -prevederile Legii nr. 198/04.07.2023 a învățământului preuniversitar; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 810/08.09.2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi; - prevederile Legii serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1) și alin. (2), lit. d), coroborat cu art. 129, alin. (7) și lit. n), art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) și art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. | - Punctul 4.4 al art. 4 din Hotărârea Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34/25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.l. Buzău - Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A., se modifică și va avea următorul cuprins: “4.4 Elevii aparținând unităţilor de învățământ preuniversitar acreditat/autorizat situate pe raza municipiului Buzău, inclusiv cei înmatriculaţi în cadrul unităţilor de învățământ preuniversitar înscrise. în Registrul special al unităților de învățământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin, prevăzut la art. 117 alin. (10) lit. r) pct. (iv) din Legea nr. 198/2023, beneficiază de gratuitate, în condiţiile acestei legi, la serviciile publice de transport public local, inclusiv metropolitan.” Art. II - Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data de 01.10.2023. Art. UI - Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Biroului Comerţ şi Transporturi Locale, precum și Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Buzău-Mărăcineni și S.C. Trans Bus S.A. Buzău vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art. IV - Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată persoanelor, autorităților și instităilar interesate. PREŞEDINTELE ŞEDINTEI/- = SN ȘI) Cerie piper, IX: >) Re VW Dour ss SS ( CON CONTRASEMNEAZĂ: p. SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU ȘEFUL SERVICIULUI JURIDIC ȘI CONTENCIOS ADMINISTRATIV Elena Cristina COROIAN | Buzău, 28.09.2023 p Nr. 201 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. a, coroborat cu art.5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 18 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 18 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMANIA JUDEŢUL BUZAU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 226/CLM/22.09.2023 REFERAT DE APROBARE pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 /25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.I. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. Serviciile publice de transport local fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică și cuprind totalitatea acțiunilor și activităţilor de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul localităților sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administraţiei publice locale . Transportul local de persoane este un serviciu public cu un pronunțat caracier social fiind o componentă esenţială a funcțiunilor societăţii care asigură unitatea și coerenţa activității economice și sociale într-un cadru organizat (tarife, grafice de circulaţie, etc). Serviciul de transport public local este efectuat pe raza municipiului Buzău de către operatorul regional de transpori TRANS BUS S.A. în baza contractului de concesiune a transportului public local de călători nr. 1/30.09.2019. Finanţarea cheltuielilor curente pentru prestarea serviciului public de transport public local, precum și pentru întreținerea, exploatarea și funcţionarea sistemelor aferente se realizează pe criterii economice și comerciale. Astiel, mijloacele materiale și financiare necesare desfășurării activităţilor specifice se asigură prin bugetele de venituri și cheltuieli ale operatorilor și din alocaţii bugetare. Veniturile operatorilor se constituie prin încasarea de la utilizatori, sub formă de preţuri și tarife, a sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate și din alocaţii de la bugetele locale, avându-se în vedere asigurarea autonomiei financiare, a rentabilității și a eficienței economice a operatorului, precum și recuperarea în totalitate de către operatori a costurilor respective. Preţurile și tarifele aferente serviciilor de utilități publice se fundamentează, cu respectarea metodologiei de calcul stabilite de autoritățile de reglementare competente, pe baza cheltuielilor de producție și exploatare, a cheltuielilor de întreţinere și reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, a costurilor pentru protecția mediului, a costurilor financiare asociate creditelor contractate, a costurilor derivând din contractul de delegare a gestiunii, incluzând o cotă pentru crearea surselor de dezvoltare și modernizare a sistemelor de utilități publice, precum și cota de profit. Sistemul de tarifare a serviciului public de transport local în municipiul Buzău, respectiv Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Buzău- Mărăcineni” este bazat pe bilete și abonamente în sistem e-ticketing. Prin adresa nr. 275/21.09.2023 a Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară „Buzău-Mărăcineni”, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 162726/21.09.2023 se notifică Primăria Buzău în legătură cu emiterea unei hotărâri de Consiliu privind modul de acordare a gratuităților pentru elevii care sunt înscriși în învățământul preuniversitar din municipiul Buzău ca urmare a intrării în vigoare a Legii nr. 198/04.07.2023 a învățământului preuniversitar. Scopul prezentului proiect de dispoziţie este de a arăta că dispoziţiile art. 4, pet. 4.4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 34/25.02.2021 nu mai sunt aplicabile, având în vedere prevederile Legii nr. 198/04.07.2023 a învățământului preuniversitar în vigoare de la data de 03.09.2023. În acest sens, a fost elaborat prezentul proiect de hotărâre, cu propunerea de a fi promovat pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local al Municipiului Buzău, în vederea adoptării lui. PRIMAR, Constantin Toma ROMANIA JUDETUL BUZAU MUNICIPIUL BUZĂU - Biroul Comerţ și Transporturi Locale - Nr.163091/22.09.2023 RAPORT DE SPECIALITATE pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 /25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.I. Buzău - Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. Compania TRANS BUS SA., a fot înființată în anul 1998, înregistrată prin încheierea judecatorească 335/02.06.1998 a judecătorului delegat de pe lângă Oficiul Registrului Comerţului Buzău, ca societate comercială pe acţiuni (S.A.) în conformitate cu prevederile Legii 31/1990 republicată, fiind înmatriculată la ORC Buzău sub nr. J10/395/1998, cu sediul social în municipiul Buzău, Șoseaua Constanţei nr.10 , jud. Buzău. Obiectul de activitate principal al TRANS BUS S.A. stabilit/actualizat în baza clasificării activităților din economia naţională este 4931 - Transporturi urbane, suburbane si metropolitane de calatori. Prin contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public de atribuire directă nr.1/ 30.09.2019, potrivit Regulamentului C.E. 1370/2007, a fost definită calitatea de operator intern a TRANS BUS S.A., conform hotărârii de atribuire nr. 148/30.09.2019 a A.D.I. Buzău — Mărăcineni . Având în vedere prevederile Legii nr.198/2023 privind învățământul preuniversitar: - art. 83, alin. (1) “Elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat, inclusiv cei înmatriculaţi în cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar înscrise în Registrul special al unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin, prevăzut la art. 117 alin. (10) lit. r) pct. (iv), beneficiază de gratuitate, în condiţiile legii, la serviciile publice de transport public local, inclusiv metropolitan şi judeţean, rutier, naval, cu metroul, precum şi feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a l-a, pe tot parcursul anului şcolar, în scopul asigurării dreptului la educaţie, în conformitate cu prevederile unei hotărâri de Guvern iniţiate de Ministerul Educaţiei şi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, cu consultarea structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale”. -art. 83, alin.(2) „Finanţarea gratuităţii prevăzute la alin. (1):a) pentru transportul public local şi metropolitan rutier se asigură din bugetele locale, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, aprobate anual cu această destinaţie”. Având în vedere prevederile Hotărârii nr. 810/2023 pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi: - Anexa 2, Capll, art.1, alin(1) “Prezentele norme metodologice reglementează mecanismul de acordare a facilităţilor de transport pentru elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat, în cadrul unei unităţi administrativ-teritoriale sau asociaţii de dezvoltare intercomunitară, după caz, care se deplasează în altă localitate pentru a fi şcolarizaţi, în scopul asigurării dreptului de educaţie, inclusiv pentru cei înmatriculaţi în cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar înscrise în Registrul special al unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin, pe durata cursurilor şcolare, prin: c) transportul public local şi metropolitan”; - Anexa 2, Cap. III, art.5, alin. (1) “Elevii din învăţământul preuniversitar acreditat/autorizat, inclusiv cei înmatriculaţi în cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar înscrise în Registrul special al unităţilor de învăţământ preuniversitar care funcţionează după un curriculum străin, beneficiază de gratuitate pentru transportul rutier local, inclusiv cel metropolitan, pe bază de titlu de călătorie, pe tot parcursul anului şcolar”; - Anexa 2, cap. III, art. 7, alin. (3) "Decontarea facilităţilor la transportul rutier local/metropolitan se va efectua, în condiţiile legii, din bugetele unităţilor administrativ-teritoriale pe raza cărora sunt şcolarizaţi beneficiarii titlurilor de călătorie”; - Anexa 2, cap. III, art. 7, alin (6) “Gratuitatea la serviciile publice de transport public local, inclusiv metropolitan, este asigurată de unitatea administrativ- teritorială pe raza căreia funcţionează unitatea de învăţământ la care este înscris elevur. Având în vedere că modificarea din hotărâre reprezintă o transpunere a Legii 168/2023, nefiind posibile astfel intervenţii pe calea transparenţei decizionale asupra acestui proiect de hotarâre, apreciez că în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată. În sensul celor de mai sus, s-a elaborat alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL N Comisia pentru tranziția la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale Nr. 409/ 27.09.2023 RAPORT DE AVIZARE PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 202 din data de 22.09.2023 pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34/25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.I. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităţilor precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A.; Astăzi, data de 27.09.2023, Comisia pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relații internaţionale, s-a întrunit în ședință de lucru, ocazie cu care a analizat și dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 202 din data de 22.09.2023 pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34/25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.I. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităţilor precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL/NEFAVORABUH——— Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Nu a fost cazul. Președintele Comisiei, consilier local Teodor Cojocaru Secretarul Comisiei, consilier local Valentin-Marian Dragu ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti Nr.414/27.09.2023 RAPORT DE AVIZARE pentru Proiectul de Hotărâre nr. 202/22.09.2023 pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 341/25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.l. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. Astăzi, 27.09.2023, a fost analizat şi dezbătut Proiectul de Hotărâre nr. 202/22.09.2023 pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34/25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.l. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităţilor precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FhUSR Apic Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Președintele Qomisiei lonuţ SoriryApostu Secretarul Comisiei Vasile|Murguleţ ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU ) a CONSILIUL LOCAL Sari Comisia pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială şi protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi Nr. 28/ 26.09.2023 RAPORT DE AVIZARE PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 202 din data de 22.09.2023 pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34/25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.I. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A Astăzi, data de 26.09.2023, Comisia pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecție copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi, s-a întrunit în ședință de lucru, ocazie cu care a analizat și dezbătut PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 202 din data de 22.09.2023 pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34/25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.l. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ FAVORABIL/NEFAVORABIL— Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Nu a fost cazul. Președintele Comisiei, consilier loca| later Țăndărescu i Sa Secretarul Comisiei, consilier local Florescu Constantin Adresa: mun. Buzău, str. Unirii, nr. 163, parter, cam. 3,jud. Buzău, A D | Romania. cod 120191,CUI: 27111280 + p I] [.] Nr. 20 / 07.05.2010 de la Registrul Special al Asociaţiilor şi Fundațiilor 2 & de pe lângă Tribunalul Buzău. Tel: 0238 709 098 / 0752 065 020 Asociaţia de Dezvoltare Intercomun Buzău- Mărâăcine Cul 27111280 ĂȚ ; ASOCIATIA DE DEZVOLTARE CATRE: INTERCOMUNITARA ia JUDETUL BUZĂU Referitor la : soul de e decontare a cheltuielilor de transport pi ntru lei. IPIUL UN BUZĂU bi NOTIFICARE Prin prezenta vă aducem la cunoştinţă faptul că datorită legislaţia în vigoare a Legii nr. 198 din 4 iulie 2023 a învățământului preuniversitar, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 613 din 5 iulie 2023, precum şi a Hotărârii nr. 810/08.09.2023, pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea facilităţilor de transport pentru elevi este necesară emiterea unei hotărâri de consiliu local privind modul de acordare a gratuităţilor pentru elevii care sunt înscriși în unităţile de învățământ primar, gimnazial „liceal şi post liceal din mun. BUZĂU. De asemenea vă notificăm că în conformitate cu cele prevăzute la Art. 83, Alin. 8, respectiv Alin. 9 din Secţiunea a 9-a-Dreptul la transport și alte facilități, am înștiințat INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN BUZĂU privitor la UAT-urile deservite de operatorul intern regional TRANS BUS SA şi la rutele/traseele folosite de acesta. La rândul său operatorul intern regional TRANS BUS SA a solicitat INSPECTORATULUI ŞCOLAR JUDEȚEAN BUZĂU lista cu elevii şcolarizaţi în municipiul Buzău în vederea emiterii/reîncărcării cardurilor/abonamentelor nominale. Cu consideraţie, Director lxecutiv fi 4 BUZAU < și MARACINENI 2 F Pag. 1 din1 ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNIUCIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- PROIECT DE HOTĂRÂRE NR. 202/22.09.2023 pentru modificarea nr. 4 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 /25.02.2021 privind aplicarea pla [...]