HCL 18/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind aprobarea criteriilor pentru acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitare Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.05/CLM/05.01.2024; -raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială a municipiului Buzău, înregistrat la nr. 143/05.01.2024; -avizul Comisiei de specialitate pentru tranziția la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relații internaţionale; -avizul Comisiei de specialitate pentru sănătate, muncă, familie, protecție socială și protecție copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilități; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățenești; -prevederile art. 85 din Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 59 — 61 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1154/2022, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art.9, alin. (1) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie; -prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -nota internă nr. 12.464/22.01.2024 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri; În temeiul art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. d) și alin. (7), lit. b) și lit. n), art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) și art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările. și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Se aprobă criteriile proprii pentru acordarea ajutoarelor de urgenţă și a ajutoarelor comunitare familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum şi pentru alte situaţii deosebite prevăzute în anexa nr. 1. Art.2.- Ajutoarele de urgenţă și ajutoarele comunitare se acordă în limita fondurilor prevăzute cu această destinaţie în bugetul local, prin dispoziția primarului, emisă în urma efectuării anchetelor sociale de către personalul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău. Art.3.- Se aprobă Metodologia de acordare a ajutoarelor de urgenţă și a ajutoarelor comunitare, metodologie prevăzută în anexa nr. 2. Art.4.- Cu data adoptării prezentei hotărâri, Hotărârea nr. 231/28.09.2018 a Consiliului Local al Municipiului Buzău, cu modificările și completările ulterioare, își încetează aplicabilitatea. Art.5.- Anexele nr.1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei de Asistenţă Socială a municipiului Buzău, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.7.- Prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată persoanelor, autorităţilor și instituțiilor interesate. PREŞEDINTELE ŞEDINŢ Consilier local Oana — Ramona - i) CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol e a Buzău, 26.01.2024 Nr. 18 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1) coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 22 voturi pentru, O abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 22 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ANEXA Nr. 1 la Hotărârea nr._18._ din 26 ianuarie 2024 a Consiliului Local al Municipiului Buzău CRITERII PROPRII pentru acordarea ajutoarelor de urgenţă și ajutoarelor comunitare Ajutoarele de urgenţă și ajutoarele comunitare se acordă familiilor și persoanelor singure defavorizate, cu domiciliul sau reședința în municipiul Buzău, care se află în una din următoarele situații: 1. Persoanele care suferă de boli grave dovedite cu acte medicale de specialitate, ce necesită investigaţii medicale la clinici de specialitate, intervenții chirurgicale în țară sau străinătate, asigurarea medicamentelor, procurarea unor dispozitive medicale, la prescripția medicului din care rezultă starea de urgenţă și al căror cost nu este suportat din bugetul asigurărilor sociale de sănătate, se acordă un ajutor comunitar în cuantum de până la 4.000 lei/an; 2. Tinerilor și copiilor proveniţi din centre rezidenţiale sau ai căror părinţi au decedat, ori tinerilor și copiilor din familii defavorizate al căror venit nu depășeste jumătate din valoarea salariului minim net pe economie/lună/membru de familie și care au obținut media generală a anului școlar/universitar anterior de cel puţin 8, sau care au obținut premiile | — III la faza județeană/naţională a olimpiadelor școlare, pentru continuarea studiilor se acordă un ajutor de urgenţă în cuantum maxim de 10.000 lei/an; 3. Persoanelor singure sau familiilor defavorizate, ale căror venituri sunt de până la valoarea salariului minim net pe țară/lună/membru de familie, în vederea achitării datoriilor la utilităţile de strictă necesitate - apă, energie electrică, gaze naturale, energie termică, datorii acumulate la întreţinere și chirie se acordă un ajutor de urgenţă în cuantum de până la 1.500 lei/an, ajutor acordat pentru eliminarea riscului de a-și pierde locuința, cu condiția achitării din resurse proprii a diferenţei de datorie acumulată; 4. În cazul decesului persoanei singure sau al persoanei provenite dintr- o familie ale cărei venituri nete pe membru de familie sunt de pâna la jumătate din valoarea salariului minim net pe economie /lună/membru de familie, când persoana decedată nu a avut asigurate contribuțiile la fondul asigurărilor sociale de stat, urmașii acestora neputând beneficia de ajutor de înmormântare din partea altor instituţii, prin acordarea unui sicriu, a unui loc de veci și/sau a unei sume de până la 1.500 lei; 5. Pentru decesul unei persoane neidentificate sau identificate, lipsită de susţinători legali care să asigure cheltuielile de înmormântare, acordarea unui ajutor de urgenţă în cuantum de până la 3.000 lei; î 6. Suportarea unei părţi din cheltuielile ocazionate de decesul unei persoane în străinătate, pentru repatrierea trupului neînsufleţit al acesteia, în situația în care venitul pe membru de familie este până valoarea salariului minim net pe economie garantat în plată pentru a achita costurile unei părţi din taxele de repatriere, se acordă un ajutor de urgenţă în cuantum de până la 10.000 lei; 7. Acordarea unui ajutor comunitar în vederea plăţii pentru persoanele provenite din familii al căror venit pe membru de familie este de până la valoarea salariului minim net pe economie garantat în plată, taxelor pentru obținerea certificatelor medico-legale pentru victimele violenței în familie; 8. Pentru familiile sau persoanele singure al căror venit pe membru de familie este de până la valoarea salariului minim net pe economie garantat în plată, ale căror locuințe au fost distruse parţial sau total în urma calamităților naturale, a fenomenelor meteorologice periculoase (cutremure, inundaţii, alunecări de teren, căderi de arbori, grindină, incendii, sau alte situații deosebite) care fac dovada avariilor cu acte eliberate de instituţiile competente, se acordă un ajutor de urgenţă în cuantum de până la 10.000 lei; 9. Pentru persoanele singure și familiile defavorizate, al căror venit nu depășește salariul minim net pe economie/membru de familie/lună, care cu ocazia sărbătorilor religioase (Nașterea și Invierea Domnului Isus Hristos) nu își pot asigura un minim de alimente, se acordă un ajutor comunitar în cuantum de până la 500 lei (în bani, alimente sau tichete sociale); 10. Pentru persoanele fără venit și cu probleme deosebite de sănătate, care urmează să se adreseze Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, în vederea obținerii avizelor de specialitate, se acordă un ajutor comunitar în cuantum de până la 1000 lei; 11. Pentru acoperirea parţială a unor cheltuieli necesare achiziţionării unui sistem de încălzire al locuinţei, astfel încât sănătatea persoanelor singure și familiilor defavorizate care fac parte din asociaţii de locatari sau proprietari, care folosesc energia termică în sistem centralizat, să nu fie pusă în pericol de lipsa unui mijloc de încălzire, care au un venit net/lună/membru de familie de până la nivelul salariului minim net pe ţară, se acordă un ajutor de urgență de până la 7.000 lei, o singură dată la instalarea sistemului de încălzire; 12. Pentru persoanele singure și familiile defavorizate care, din lipsa resurselor materiale, nu beneficiază de accesul la utilități (apă, canalizare, energie electrică, gaze naturale) și al căror venit/lună/membru de familie este de până la nivelul salariului minim net pe țară se acordă un ajutor de urgență de până la jumătate din valoarea cheltuielilor de racordare pentru o singură utilitate/an; 13. Pentru persoanele care au împlinit vârsta de 100 ani și peste, cu ocazia zilei de naștere se acordă un ajutor de urgenţă de 500 lei la fiecare aniversare. 14. Pentru persoanele singure și familiile care îndeplinesc condiţiile de venit pe membru de familie prevăzute de Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, dar ale căror locuinţe nu se încadrează în definiția prevăzută de art.3, alin.(1), lit.f) din actul normativ mai — sus menționat, însă este în evidenţa serviciului de specialitate al Primăriei Municipiului Buzău cu rol fiscal, se acordă ajutor de urgență pentru încălzirea locuinței cu combustibili solizi și/sau petrolieri. Ajutorul de urgență se acordă numai pentru locuința de domiciliu situată la adresa înscrisă în actul de identitatea al membrilor de familie. Ajutorul de urgență se acordă o singură dată pentru toată perioada sezonului rece. Cuantumul ajutorului de urgență este cel prevăzut de Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, în funcţie de data cererii. PRIMARUL MUNICIPIULUI BUZĂU Congtanţin-TC DIRECTOR Gabriela ANEXA Nr.2 la Hotărârea nr._48_ din 26 ianuarie 2024 a Consiliului Local al Municipiului Buzău METODOLOGIA DE ACORDARE A AJUTOARELOR DE URGENȚĂ ȘI A AJUTOARELOR COMUNITARE În conformitate cu prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim incluziune, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, se aprobă următoarea metodologie de acordare a ajutoarelor sociale de urgenţă și a ajutoarelor comunitare: 1. Ajutoarele sociale de urgență și ajutoarele comunitare se acordă, potrivit prevederilor legale în vigoare în domeniu, de către Primarul Municipiului Buzău prin Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău; 2. Ajutoarele de urgență și ajutoarele comunitare se stabilesc în bani, în natură sau prin acordarea unor tichete sociale a căror valoare se va stabili prin dispoziția Primarului Municipiului Buzău, și reprezintă măsuri financiare destinate asigurării unui standard minim de viață, susţinerii familiei și copilului, promovării și garantării exercitării de către persoanele cu nevoi speciale a drepturilor și libertăţilor fundamentale; 3. Primarul Municipiului Buzău poate acorda ajutoare sociale de urgență familiilor și persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate din cauza calamităților naturale, incendiilor, accidentelor, deceselor precum și altor situații deosebite stabilite prin hotarâre de consiliu local, în limita prevederilor bugetare anuale, pentru aceeași familie/persoană o singură data pe an sau de două ori pe an în cazul ajutorului comunitar acordat pentru cele două sărbătorile religioase (Nașterea și Învierea Domnului Isus Hristos) ; 4. Ajutorul de urgență acordat în cazul victimelor violenței în familie, constă în acoperirea cheltuielilor generate de eliberarea certificatului medico-legal, care ulterior va fi prezentat, în copie, Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău; 5. Ajutoarele de urgență și ajutoarele comunitare se acordă cu condiția prezentării dovezii plăţii taxelor și impozitelor locale pentru anul în curs pentru bunurile mobile și imobile aflate în proprietate; 6. Dispoziţia primarului de acordare a ajutoarelor de urgenţă și a ajutoarelor comunitare are la bază cererea scrisă a persoanei îndreptățite, a reprezentantului familiei sau a reprezentantului legal al persoanei îndreptăţite/copilului, conform formularului de cerere aprobat prin anexa nr.12 din HG nr.1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, precum şi ancheta socială efectuată de personalul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău prin care se certifică situaţiile de necesitate sau după caz situaţiile deosebite în care se află familiile ori persoanele sigure; | :) / ]7.Cererea este însoțită obligatoriu de documentele doveditoare privind —eOmponenţa familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana «singură, precum și de orice alte documente privind situația membrilor familiei, prevăzute de lege, în funcţie de fiecare caz în parte, după cum urmează: a) acte de identitate ale tuturor membrilor familiei (buletin de identitate, carte de identitate, certificat de naștere, carte de identitate provizorie); b) certificat de căsătorie; c) certificat de deces; d) dovezi de venit (adeverinţe de salariat, cupon de pensie, talon alocaţie); €) hotărâre judecătorească definitivă privind încuviințarea adopției sau privind plasamentul familial al minorului, potrivit legii; f) actul din care să rezulte calitatea solicitantului de tutore sau de curator; 9) certificatul de încadrare într-un grad de handicap; h) proces verbal de constatare a incendiului / efectelor calamităţilor naturale eliberat de instituțiile competente; i) adeverinţă de elev/student, după caz, eliberată în luna curentă sau în luna anterioară depunerii cererii pentru acordarea ajutorului de urgenţă, cu specificarea dacă beneficiază sau nu de bursă, tipul și cuantumul acesteia, anul de studiu, media generală a anului anterior; |) documente în original pe numele celui care solicită ajutorul de înhumare care să reflecte cheltuielile de înmormântare. k) acte medicale doveditoare ale stării de sănătate (bilete de externare din spital, certificate de încadrare în grad de handicap, decizii asupra capacității de muncă, rețete sau tratamente prescrise de medicul specialist , buletine de analize), adeverinţă eliberată de Casa de Asigurări de Sănătate Buzău, din care să rezulte că prețul investigaţiei / dispozitivului medical sau tratamentului prescris de medicul specialist nu poate fi suportat din bugetul asigurărilor sociale de sănătate; ]) dovada plăţii taxelor și impozitelor locale pentru anul în curs pentru bunurile mobile și imobile aflate în proprietate; m) orice alte acte care vin în susţinerea cererii privind acordarea ajutorului de urgenţă sau ajutorului comunitar; n) contract de execuţia lucrării privind instalarea sistemului de încălzire; 0) devizul lucrării privind instalarea sistemului de încălzire; p) alte documente necesare în vederea eliberării avizului tehnic și recepției lucrării. 8. Pentru stabilirea dreptului de a beneficia de ajutorul de urgenţă prevăzut la punctul 11 din Anexa nr. 1 a prezentei hotărâri, este necesar să fie eliberat Avizul documentaţiei tehnice de către comisia tehnică constituită prin dispoziția primarului. 9. Înainte de efectuarea plăţii ajutorului de urgență stabilit conform pct. 11 din Anexa nr.1 a prezentei hotărâri, se va efectua recepţia lucrării de instalare a sistemului de încălzire de către comisia tehnică mai sus-menţionată. 10. Documentaţia întocmită de persoana îndreptățită sau reprezentantul legal -"- al acesteia, se va depune la registratura Primăriei Municipiului Buzău sau la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău. 11. Personalul de specialitate din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău verifică și confruntă datele înscrise în cerere cu actele doveditoare și va efectua ancheta socială la domiciliul sau reședința solicitanţilor de ajutor de urgență sau ajutor comunitar. Prin ancheta socială se va constata situația de necesitate sau, după caz, situaţia de urgență în care se află familia sau persoana singură; În cazul în care solicitantul refuză să furnizeze actele necesare întocmirii documentației sau informaţiile necesare pentru realizarea anchetei sociale, se consideră că persoana / familia nu îndeplinește condiţiile de acordare a ajutorului de urgență sau ajutorului comunitar. 12. După efectuarea anchetei sociale, personalul de specialitate din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău va analiza fiecare solicitare și va face propuneri de aprobare sau de respingere a solicitărilor de acordare a ajutoarelor de urgență sau ajutoarelor comunitare, de stabilire a cuantumului ajutorului în limita prevederilor bugetare aprobate, propuneri care vor fi verificate și avizate de către directorul executiv al Direcţiei de Asistență Socială a Municipiului Buzău. Acordarea ajutoarelor de urgență și ajutoarelor comunitare se stabilește prin dispoziția primarului. PRIMARUL MUNICIPIULUI BUZĂU DIRECTOR ECUTIV i a Gabriel TNESGU 4% > DIR CIALĂ A ÎUNICiPLULy, (2) IA) CA BUZĂU S% (:] ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 05/CLM/05.01.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarâre privind aprobarea criteriilor pentru acordarea unor ajutoare de urgenţă și ajutoare comunitare Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda din bugetele locale, prin hotărâri ale consiliilor locale ajutoare de urgenţă și ajutoare comunitare în bani sau natură , persoanelor aflate în dificultate, conform art. 85 din Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune. Având în vedere faptul că solicitările privind acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitare sunt numeroase și diverse ca situaţii pentru care sunt solicitate, iar potrivit prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, precum și a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016, nu sunt definite toate situațiile, precum și a faptului că legislaţia în domeniu a fost modificată, se impune aprobarea unei noi hotărâri de consiliu local. Din aplicarea legislaţiei în domeniul asistenței sociale s-au desprins situații care au necesitat reglementarea prin adoptarea unor hotărâri de consiliu local, cum ar fi: -situații determinate de o stare de sănătate precară, cu afectiuni ce necesită tratamente, protezare sau mijloace ajutătoare care nu sunt asigurate din bugetul asigurărilor sociale de sănătate; -copii și tineri din familii defavorizate cu rezultate bune la învățătură; -persoane și familii cu venituri reduse care nu dispun de resurse suficiente pentru a-și achita datoriile la utilități, întreţinere sau chirii; -persoane decedate provenite din familii cu resurse financiare reduse, care nu pot beneficia de ajutor de înmormantare din cauza faptului că nu au cotizat la bugetul asigurarilor sociale de stat; -pentru repatrierea corpului neînsuflețit al persoanei decedate în străinătate pentru care familia nu dispune de venituri suficiente; -pentru situaţiile de violență în familie pentru care victima are nevoie de obținerea certificatului medico-legal; -pent [...]