HCL 106/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea numărului maxim de posturi pentru anul 2023 la nivelul unității administrativ-teritoriale Municipiul Buzău în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr. 124//CLM/1 7.05.2023; -raportul de specialitate al Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională înregistrat la nr. 84427/1 7.05.2023; -avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social- culturale, activități sportive și de agrement a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -adresa Instituţiei Prefectului - Judeţul Buzău nr. 5510/19.04.2023, prin care se comunică numărul maxim de posturi ce pot fi încadrate la nivelul U.A.T. Municipiul Buzău, raportat la numărul de locuitori, conform prevederilor O.U.G. nr. 63/2010, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 63479/20.04.2023; -avizul nr. 51815/50971/49005/2016 coroborat cu avizul nr. 18352 conexat cu nr. 18354, 18355 si 22774/2017 al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, prin care se acordă aviz pentru funcţiile publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; -prevederile art. 1, alin. (2), lit. a), art. 5, alin. (1), lit. a) şi b) şi ari. 26, alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 1, art. 3 şi art. 4 din O.U.G. nr. 48/2005. | (*actualizată*) pentru reglementarea unor măsuri privind munării de ri jaz posturi şi cheltuielile de personal în sectorul bugetar; IN NA -prevederile art. III, alin. (1)-(3), alin. (5) și alin. (11) din O.U.G.nr... 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; -prevederile art. |, pct. 12 si pct. 13 din Legea nr. 13/2011 privind aprobarea O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; -prevederile pct. 2 al art. VI din O.U.G nr. 41/2015 (*actualizată*) pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru reglementarea unor măsuri bugetare; -prevederile art. 2 din Ordinul nr. 426/2023 privind aplicarea prevederilor art. III alin. (11) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; -prevederile H.C.L. nr. 15/26.01.2023 pentru aprobarea bugetului municipiului Buzău pe anul 2023; -prevederile H.C.L. nr. 77/2016 pentru aprobarea organigramei, numărului de personal şi statului de funcţii din cadrul aparatului de specialitate al primarului pentru anul 2016; In temeiul prevederilor art. 84, alin. (3), art. 129, alin. (1) şi alin. (2), lit. a), alin. (3), lit. c) şi alin. (14), art. 139, alin. (1) coroborat cu art. 5, lit. ee, precum şi art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă numărul maxim de posturi pentru anul 2023 la nivelul unității administrativ teritoriale Municipiul Buzău în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, raportat la numărul de locuitori, astfel: >» Se stabileşte numărul maxim de posturi de 625 la nivelul U.A.T. Municipiul Buzău, la care se adaugă un număr suplimentar de 177 posturi în temeiul pct. 2-6 din Anexa nr. 1 la O.U.G nr. 63/2010, după cum urmează: a) 38 posturi în cadrul Serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor; b) 129 posturi în cadrul Serviciului public de poliţie locală; c) 10 posturi pentru implementarea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, numai pentru perioada implementării proiectelor. Art.2. Aplicarea procedurilor legale privind încadrarea în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, în conformitate cu adresa Instituţiei Prefectului - Judeţul Buzău nr. 5510/19.04.2023, cu modificările stabilite în noile structuri organizatorice aferente aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău şi ale instituţiilor subordonate se realizează, după caz, de la data emiterii avizului favorabil de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi, ulterior după aprobarea noilor structuri organizatorice, prin hotărâri, de către Consiliul Local al Municipiului Buzău, în termenele reglementate de legislaţia în vigoare. Art.3. Prezenta hotărâre îşi produce efectele juridice de la data comunicării ei. Art.4. (1) Impotriva prezentei dispoziţii se poate face plângere prealabilă în termen de 30 de zile de la data comunicării, în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Instanţa competentă pentru soluţionarea contestaţiei formulată în conformitate cu prevederile art. 11 din Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare este Tribunalul Buzău Secţia a l-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal. Art.5. Serviciul Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri va asigura comunicarea prezentei hotărâri precum și afișarea ei. Art.6. Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.7. Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităţilor și instituţiilor interesate. PREŞEDINIE DE ŞEDINŢĂ Consilier loc Fioițe RANG Nr? SOLU CONfRĂSEMNEAZĂ: SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 31.05.2023 Di ca Nr. 106 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1) coroborat cu art. 5, lit. ee) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 21 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 124//CLM/17.05.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea numărului maxim de posturi pentru anul 2023 la nivelul unității administrativ-teritoriale municipiul Buzău în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare Având în vedere: - adresa Instituţiei Prefectului - Judeţul Buzău înregistrată cu nr. 5510/19.04.2023, prin care se comunică numărul maxim de posturi ce pot fi încadrate la nivelul U.A.T. Buzău, raportat la numărul de locuitori, conform prevederilor O.U.G. nr. 63/2010 şi înregistrată la Primăria municipiului Buzău sub nr. 63479/20.04.2023; - avizul nr. 51815/50971/49005/2016 coroborat cu avizul nr. 18352 conexat cu 18354, 18355 si 22774/2017 al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici prin care se acordă aviz pentru funcţiile publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - prevederile art. 1, alin. (2), lit. a), art. 5, alin. (1), lit. a) şi b) şi art. 26, alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 1, art.3 şi art. 4 din O.U.G. nr. 48 din 1 iunie 2005 (*actualizată*) pentru reglementarea unor măsuri privind numărul de posturi şi cheltuielile de personal în sectorul bugetar; - prevederile art. III, alin. (1)-(3), alin. (5) şi alin. (11) din O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; - prevederile art. |, pct. 12 si pct.13 din Legea nr. 13/2011 privind aprobarea O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; - prevederile pct. 2 al art. VI din O.U.G nr. 41 din 30 septembrie 2015 (“actualizată”) pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru reglementarea unor măsuri bugetare; - prevederile art. 2 din Ordinul nr. 426 / 2023 privind aplicarea prevederilor art. III alin. (11) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare; A! ta) - prevederile H.C.L. nr. 15/26.01.2023 pentru aprobarea bugetului municipiului Buzău pe anul 2023; - prevederile H.C.L. nr. 77/2016 pentru aprobarea organigramei, numărului de personal şi statului de funcţii din cadrul aparatului de specialitate al primarului pentru anul 2016; - prevederile art. 84, alin. (3), art. 129, alin. (1) şi alin. (2), lit. a), alin. (3), lit. c) şi alin. (14) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; - necesitatea încadrării în numărul de personal stabilit ca urmare a adresei Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău, precum și eficientizarea activităţii instituţiilor publice locale şi a îmbunătăţirii actului managerial în condiţiile reducerii cheltuielilor bugetare locale; - monitorizarea numărului de posturi şi a cheltuielilor de personal pentru crearea bazei de date privind situaţia numerică şi structura pe categorii a personalului din instituţiile publice; - interesul în urmărirea reformei în administraţia publică şi creşterea calităţii serviciului public, fapt ce constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare; - faptul că prin proiectele finanţate din fonduri externe nerambursabile sunt prevăzuţi indicatori de rezultat sau indicatori de sustenabilitate postimplementare care presupun înfiinţarea unor posturi Potrivit prevederilor art.129 alin. (2), lit. a), alin. (3), lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, consiliul local exercită atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local şi ale societăţilor şi regiilor autonome de interes local, respectiv aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înființarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local, reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum şi înființarea, reorganizarea sau desființarea de societăţi de interes local şi statul de funcţii al acestora ”, în scopul respectarii „prevederilor O.U.G. nr. 63/2010, cu încadrarea în numărul maxim de > raostin, „Alerent anului 2023, conform adresei Instituţiei Prefectului - Judetul uzău. "nand cont de prevederile art. 154, alin. (1) şi art. 155, alin. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu d miniderie şi completările ulterioare, menţionată mai sus, conform cărora primarul asigură punerea în aplicare a legilor, ordinelor prefectului şi exercită funcţia de ordonator principal de credite, propun aprobarea numărului maxim de posturi pentru anul 2023 la nivelul unităţii administrativ-teritoriale municipiul Buzău în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare. În virtutea obligaţiei U.A.T. Municipiul Buzău de a respecta... numărul maxim de 802 posturi stabilit în conformitate cu prevederile - O.U.G. nr. 63/2010 cu modificările şi completările ulterioare şi, raportat. la obiectul de activitate al aparatului de specialitate şi atribuţiile exercitate prin instituţiile subordonate, precum şi de diversitatea categoriilor de beneficiari cărora se adresează acestea prin acţiunile lor, se impune cu necesitate ca măsurile de reorganizare interinstituţională propuse să fie realizate în regim de urgenţă. Întrucât aceste împrejurări vizează respectarea prevederilor legale, interesul public şi constituie elementele unei situaţii extraordinare, ce nu suferă amânare, se impune adoptarea de măsuri imediate pentru reglementarea cadrului structurilor organizatorice. Aplicarea procedurilor legale în noile structuri organizatorice aferente aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău şi ale instituţiilor subordonate se va realiza, după caz, de la data emiterii avizului favorabil de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi, ulterior după aprobarea noilor structuri organizatorice prin hotărâri de către Consiliul Local al Municipiului Buzău, în termenele reglementate de legislaţia în vigoare. Având în vedere cele de mai sus, a fost redactat acest proiect de hotărâre, spre a fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local. PRIMAR, Constantin Loma ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU Serviciul Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională Nr. 84427/17.05.2023 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea numărului maxim de posturi pentru anul 2023 la nivelul unității administrativ-teritoriale municipiul Buzău în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare Instituţia Prefectului - Judeţul Buzău comunică prin adresa nr. 5510/19.04.2023, înregistrată la Primăria municipiului Buzău sub nr. 63479/20.04.2023, numărul maxim de posturi ce pot fi încadrate la nivelul U.A.T. Buzău, raportat la numărul de locuitori, conform prevederilor O.U.G. nr. 63/2010. Comunicarea numărului maxim de posturi ce pot fi încadrate la nivelul U.A.T. Buzău este formulată în conformitate cu prevederile art. III, alin. 11) din O.U.G. nr. 63/2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare cu modificările şi completările ulterioare, care precizează că numărul maxim de posturi raportat la numărul de locuitori pentru anul 2023, la nivelul unității administrativ-teritoriale municipiul Buzău este de 625 de posturi, la care se adaugă un număr suplimentar de 177 posturi în temeiul pct. 2-6 din Anexa nr. 1 la O.U.G nr. 63/2010, după cum urmează: a) 38 posturi în cadrul Serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor; b) 129 posturi în cadrul Serviciului public de poliție locală; c) 10 posturi pentru implementarea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, numai pentru perioada î implementării proiectelor. în conformitate cu prevederile art. art.129 alin. (2), lit. a), alin. (3), lit. c) din din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, "consiliul local exercită atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local şi ale societăţilor şi regiilor autonome de interes local, respectiv aprobă, în condițiile legii, la propunerea primarului, înființarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local, reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum şi înființarea, reorganizarea sau desființarea de societăţi de interes local şi statul de funcţii al acestora ”. Având în vedere prevederile legale menţionate în cadrul proiectului de hotărâre este necesară adoptarea unor măsuri în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare. Analizând Referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău prin care se argumentează necesitatea adoptării unei hotărâri de consiliu pentru adoptarea unor măsuri necesare în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010, precum și proiectul de hotărâre privind aprobarea numărului maxim de posturi pentru anul 2023 la nivelul unității administrativ-teritoriale municipiul Buzău în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, am constatat că proiectul de hotărâre a fost întocmit cu respectarea prevederilor legale şi răspunde necesităţii încadrării în numărul de personal stabilit ca urmare a adresei Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău nr. 5510/19.04.2023. Pentru asigurarea cheltuielilor de funcţionare din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău, autorităţile administraţiei publice locale pot aloca sume din veniturile proprii încasate şi din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat. Având în vedere necesitatea creării condiţiilor pentru asigurarea continuității operaţionale a Sistemului naţional de verificare, monitorizare, raportare şi control al situaţiilor financiare, angajamentelor legale şi bugetelor entităţilor publice şi a evitării unor eventuale blocaje în desfăşurarea activităţilor la nivelul entităţilor publice şi ţinând cont că luarea tuturor măsurilor necesare pentru respectarea angajamentelor asumate privind asigurarea capacităţii instituţionale şi financiare a U.A.T. Buzău pentru realizarea performanţei în domeniul de activitate, aspecte ce vizează interesul public general şi constituie situaţii urgente şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, se impune luarea de urgenţă a unor măsuri prin care să se asigure cadrul necesar pentru întărirea capacităţii operaţionale şi financiare a _ unităţii „administrativ-teritoriale cu încadrarea în numărul maxim de posturi - ateren +, anului 2023, conform adresei Instituţiei Prefectului - Judeţul Buzău, Plecizez că acest proiect de hotărâre este întemeiat și se e ” promovează pentru încadrarea în numărul maxim de posturi. ci " Aplicarea procedurilor legale în noile structuri organizatorice aferente aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău şi ale instituţiilor subordonate se va realiza, după caz, de la data emiterii avizului favorabil de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi, ulterior după aprobarea noilor structuri organizatorice prin hotărâri de către Consiliul Local al Municipiului Buzău, în termenele reglementate de legislaţia în vigoare Apreciez că au fost parcurse etapele prealabile prevăzute de lege, astfel încât proiectul de hotărâre privind aprobarea numărului maxim de posturi pentru anul 2023 la nivelul unității administrativ-teritoriale municipiul Buzău în vederea încadrării în prevederile O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, poate fi supus spre dezbater [...]