HCL 38/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului cadru de organizare și funcționare/ROF a Centrului de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/dizabilități – Complexul de Servicii Comunitare Buhuși, aflat în subordinea Consiliului Local Buhuși Consiliul Local Buhuşi, Judeţul Bacău, întrunit în ședință ordinară în data de 24.02.2022; Având în vedere: - raportul nr.6021/14.02.2022 al dnei Mihai M. Roxana - Șef Serviciu Complexul de Servicii Comunitare Buhuși; - referatul de aprobare nr.6022/14.02.2022 a Primarului oraşului Buhuşi; - H.G. nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, modificată și completată; - H.G.nr.797/2017 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare și funționare al serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, modificată și completată, -HCL nr.80/29.05.2019 privind actualizarea organigramei și a statului de funcții pentru Direcția de Asistenţă Socială a oraşului Buhuşi, în conformitate cu HCL nr.41/28.03.2019, precum și actualizarea Regulamentului de organizare și funcționare al acestei instituții publice; -Ordinul 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor; -HCL Nr.174/31.10.2018 privind reorganizarea Serviciului Public de Asistență Socială în Direcția de Asistentă Socială Buhuși, ca instituție publică de interes local, fără personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local Buhuși; -art. 40 din Legea nr.53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată și actualizată; -H.C.L. nr.79/29.08.2002 privind înființarea Complexului de Servicii Comunitare Buhuși; -Legea Asistenței sociale nr.292/2011, modificată și completată;  -Legea nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, modificată și completată; -HCL nr.41/28.03.2019 aprobarea funcţiilor publice, organigramei şi statelor de funcţii pentru Aparatul de specialitate al primarului şi pentru serviciile subordonate Consiliului Local Buhuşi, modificat prin HCL nr.220/21.12.2021; -Dispoziţia nr.46/2021 privind aprobarea Codului etic și de integritate al funcționarilor publici și al personalului contractual din cadrul Primăriei orașului Buhuși; - avizul comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate nr.7312/23.02.2022, avizul comisiei activitate juridică și disciplină nr.7316//23.02.2022, favorabile; - prevederile art. 129, alin. (2), lit. d), alin. (7), lit. b), art. 139, art și 196, alin. (1), lit.a din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare/ROF a Centrului de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități – Complexul de Servicii Comunitare Buhuși, aflat în subordinea Consiliului Local Buhuși, conform anexei – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L. nr.24/23.02.2017 se abrogă. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.4. Prezenta Hotărâre va fi afişată la sediul Consiliului Local Buhuşi, va fi comunicată Primarului Oraşului Buhuşi, Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate şi va fi dusă la îndeplinire de către compartimentul de specialitate din cadrul instituţiei. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE PINTILIE CONSTANTIN CRISTIAN SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI CONS. JUR. OANA MIHAI Hotărârea nr. 38 Din 24.02.2022 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 19 Voturi „pentru” 19 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 24.02.2022, cu unanimitate de voturi.  ANEXA LA H.C.L. NR.38/24.02.2022 UAT BUHUȘI-DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ C.S.C.BUHUSI/ CENTRUL DE ÎNGRIJIRE ȘI RECUPERARE DE ZI PENTRU COPILUL CU HANDICAP/DIZABILITĂȚI Regulament cadru de organizare și functionare –R.O.F. C.S.C . Buhuși/Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități. C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități a fost înființat în subordinea Consiliului Local Buhuși prin H.C.L.nr.79/29.08.2002, în vederea asigurării funcționării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile și a asigurării accesului personelor beneficiare la informații privind condițiile de admitere, serviciile oferite, etc. Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajații centrului, și după caz, pentru membrii familiiilor beneficiarilor, reprezentanților legali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități a fost înfiinţat şi este administrat de Consiliul Local Buhuși, furnizorul Primăria Orașului Buhuși- Direcția de Asistență Socială/ D.A.S. Buhusi, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF, nr 0005765, din data de 10.12.2018. *Centrul de recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități- cod 8891CZ-C-III ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social-C.S.C.Buhuși/Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități Scopul serviciului social C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități este protecția socială a beneficiarilor: copii cu dizabilități și familiile acestora,prin prevenirea abandonului și a instituționalizării copilului prin menținerea copilului în familie;asigurarea unui suport social, educațional copiilor și famiilor acestora; asigurarea unor condiții superioare de îngrijire și recuperare a copiilor cu dizabilități;consilierea in vederea elaborarii de conduite participative a părinților prin creșterea nivelului de implicare și a responsabilității familiei. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standarde minime de calitate aplicabile: standarde minime obligatorii privind centrele de zi pentru copii-Ordinul nr.27/2019; (3) Serviciul social C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități a fost înființat în subordinea Consiliului Local Buhuși prin H.C.L.nr.79/29.08.2002 și este integrat în cadrul a Direcției de Asistenţă Socială (DAS), conform HCL nr.174/31.10.2018. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciilor sociale în cadrul C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități. (1) Serviciul social C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu g) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; h) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; i) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare; j) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; l) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale din cadrul C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în C.S.C.Buhuși/Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități sunt: a) copii cu dizabilități neuro-psiho-motorii și familiile acestora. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) acte necesare-cerere de înscriere, copie după buletinele părinților, copie după certificatul de naștere al copilului, adeverință medicală. Cererea de înscriere este înregistrată la Registratura Primăriei Buhuși și este aprobată de Primarul UAT Buhuși, după ce primește viza șef serviciului C.S.C. Buhuși. b) Copiii cu dizabilități sunt admiși pe baza Certificatului de încadrare în grad de handicap/ recomandărilor medicale, (3) Condiţii de încetare a serviciilor - la cererea părinților/ reprezentanților legali ai copilului. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilitățiau următoarele obligaţii: a) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; d) să respecte prevederile prezentului regulament. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social C.S.C.Buhusi/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilitățisunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2.îngrijirea, educarea și formarea personalității copilului; 3 .asistență educațională, socială, logopedică, kinetoterapie, consiliere psihologică; 4 socializare;ludoterapie, meloterapie, 5.asistență medicală, 6. dezvoltarea și consolidarea deprinderilor de autonomie personală, b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1.acțiuni informative la postul local de tv.; 2.activități cu/ la școlile din oraș; 3.spectacole pentru beneficiarii noștri; 4. elaborarea de rapoarte de activitate; c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2. realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități (1) Serviciul social C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități funcţionează cu un număr de 5 angajați, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local, din care: a) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă - 4 b) personal cu funcţii administrative, gospodărire, îngrijire, întreţinere-reparaţii -1-1 îngrijitor, și 1 muncitor, care la această dată postul este vacant. d) voluntari-3-pentru întreaga unitate 1. Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal care funcţionează în cadrul centrului se aprobă, după caz, prin: a) hotărâre a autorităţii administraţiei publice locale prin care s-a aprobat înfiinţarea centrului HCL NR.79/29.08.2002. La Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități sunt 5 angajați și sunt distribuiți astfel: Număr personal cu Număr personal cu studii superioare studii medii Personal angajat cu contract individual de muncă , din care: Personal angajat cu normă întreagă 5 Personal angajat pe fracţiuni de normă 0 Personal cu contract de achiziţie servicii 0 Voluntari 3- pentru toată instituția C.S.C.Buhuși TOTAL 5(2+2+1) TOTAL (1+2), din care: Nr. personal cu funcţii de conducere Nr. personal administrativ 1 Nr. personal de specialitate 2 2 2(1 kinetoterapeut- studii superioare 1 psiholog) 2( 1 educator- studii postliceale 1 asistent medical- studii postliceale/  (Centrul de planning familial și educație contraceptivă) Personalul angajat care deservește Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități este format din 5 persoane : educator (1), kinetoterapeut(1), psiholog(1), asistent medical principal (1- care figurează pe Centrul de planning familial și esducație contraceptivă, și deservește toate centrele), și personalul administrativ, care deservește întreg C.S.C.Buhuși, format din îngrijitor(1) și muncitor calificat(1-la data aceasta postul este vacant). Raportul angajat/ beneficiar în cadrul Centrului de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități este de 5 angajați la 20 beneficiari, fără a se cuantifica și copiii care beneficiază ambulator kinetoterapie sau consiliere psihologică. ARTICOLUL 9 Personalul de conducere al C.S.C.Buhuși/ Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități (1) Personalul de conducere este: a) șef serviciu – figurează pe Centrul de zi pentru copilul aflat în dificultate, dar are atributii pe toate centrele integrate în C.S.C.Buhuși, deci și la Centrul de îngrijire și recuperare de zi pentru copilul cu handicap/ dizabilități. 2) Atribuţiile personalului de conducere sunt: a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.; b) elaborează rapoartele generale pri [...]