HCL 210/2024 Buhuși adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi Consiliul Local Buhuşi, judeţul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.11.2024; Având în vedere: - Hotărârea nr.24/12.11.2024 a Consiliului de Administraţie a Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi; - Nota de fundamentare nr.24140/12.11.2024 a Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, înregistrată la instituţia noastră sub nr.38642/14.1 1.2024; - Adresa nr.24307/13.11.2024 a Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, înregistrată la instituţia noastră sub nr.38643/14.11.2024; - Referatul de aprobare nr.38644/14.1 1.2024 al Primarului oraşului Buhuşi; - Raportul nr.38645/14.11.2024 al Comp. Resurse Umane; - HCL nr. 37/17.06.2010 — privind desemnarea comisiei de primire a ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii precum şi aprobarea Protocolului de predare-preluare încheiat între Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Bacău și Consiliul Local Buhuși a transferului managementului asistenței medicale al Spitalului Orăşenesc Buhuși; - OUG nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autoritățile administrației publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - HCL nr.137/20.07.2023 pentru aprobarea modificării art. 1 din HCL nr. 1/14.01.2015 „privind aprobarea structurii organizatorice cu un total de 203 paturi a Spitalului Orăşenesc Buhuşi”; - Legea nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HG nr.529/2010 pentru aprobarea menţinerii managementului asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale care au desfăşurat faze-pilot, precum şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se menţine managementul asistenţei medicale la autoritățile administraţiei publice locale şi la Primăria Municipiului Bucureşti şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către autorităţile administraţiei publice locale şi către Primăria Municipiului Bucureşti; Legea nr.460/2003 privind drepturile pacientului și a OMS nr.1460/2016 privind aprobarea Normelor de aplicare a Legii drepturilor pacientului nr.46/2003, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul M.S. nr. 921 din 27 iulie 2006 pentru stabilirea atribuţiilor comitetului director din cadrul spitalului public; Ordinul M.S. nr. 1101/2016 din 30 septembrie 2016 privind aprobarea Normelor de supraveghere, prevenire şi limitare a infecțiilor asociate asistenţei medicale în unităţile sanitare; Ordinul M.S. nr. 1502/2016 din 19 decembrie 2016 pentru aprobarea componenţei şi a atribuţiilor Consiliului etic care funcţionează în cadrul spitalelor publice; Ordinul M.S. nr. 1706 din 2 octombrie 2007 privind conducerea şi organizarea unităților şi compartimentelor de primire a urgenţelor; Legea nr. 185/2017 din 24 iulie 2017 privind asigurarea calităţii în sistemul de sănătate; Ordinul nr.600/2018 din 20 aprilie 2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice; Ordinul nr.1406/2006 din 16 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea concursului ori examenului pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator sau şef de serviciu din unităţile sanitare publice cu modificările şi completările ulterioare; Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE; Ordinul M.S. nr. 1312/250/2020 din 22 iulie 2020 privind organizarea şi funcţionarea structurii de management al calității serviciilor de sănătate în cadrul unităților sanitare cu paturi şi serviciilor de ambulanţă, în procesul de implementare a sistemului de management al calităţii serviciilor de sănătate şi siguranţei pacientului; Ordinul M.S. nr.446/2017 din 18 aprilie 2017 privind aprobarea Standardelor, Procedurii şi metodologiei de evaluare şi acreditare a spitalelor; avizul nr.40894/27.1 1.2024 al comisiei comerţ, turism, servicii publice, sănătate — favorabil, avizul nr. 41020/28.1 1.2024 al comisiei juridice — favorabil; Prevederile art. 129, alin.1, alin.2, lit.a, alin.3, lit.c, alin. (7) lit. c), art. 139, art. 140, alin.1 şi art. 196 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, conform Anexei — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Celelalte prevederi contrare, se abrogă la data adoptării prezentei hotărâri. Art.3 Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativ competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 — legea contenciosului administrativ, modificată şi completată. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Spitalul „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, va fi comunicată Primarului orașului Buhuși, Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate, Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi şi Comp. RUNOS din cadrul Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, ȘARBAN GHEORGHE SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 210 Din 28.11.2024 Total consilieri în funcţie 19 Prezenţi 15 Voturi „pentru” 15 Voturi ,, împotrivă ” 9) „Abțineri” 9) Hotărârea a fost adoptată în plenul şedinţei, din data de 28.11.2024, cu unanimitate de voturi. Dna Dornescu Mihaela, dl Marcu Dan şi dl Vinca Doru nu participă la vot, având un interes. Spitalul „Prof. Da. Eduard Apetrei” Buhusi Dias soi: str. mb iese: nr.3 jud, Baciu, A,3.F, nr, 1955 din 30.01.2024, CIF, 4187271, 199 605100, reditat A.N.H,C.S. = Cerrifiear de Aero inre mar ANMCS Nr. 2-187 valabil pana la 0.03.2025 Tal pre fn „td prea 0234-2€1560 — Ce vru > €5c sita wwmw.spitalbuhusi.ro o e e acu E sati pe 977 +0 Aatelaulszal! Am Gaza Soni ne Ir - pepe Pe nud Ami” Put VIZAT VIZAT CONSILIUL DE ETICA AL CONSILIUL LOCAL BUHUȘI Spitalului, Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi ORASULUI BUHUȘI PREȘEDINTE PRIMAR Dr. Rezegires Anca Ing pair sad | BN /Ț . i] AA 3 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE Spitalul, Prof Dr Edaără Apetzei "Buhusi l ROL CAPITOLUL 1 DISPOZŢII GENERALE Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși este unitate sanitară cu paturi de utilitate publica, cu personalitate juridică, find în administrarea Consiliului Local Buhusi, conform H. G. nr. 329/2010 si functioneaza în baza Legii 95 din 2006 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare. Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși este unitate sanitară, de categoria a-1V-a.Este acreditat de catre Autoritatea Naţională de Management al Calităţii în Sănătate (ANMCS), incadrat in categoria a |V-a de acreditare. Spitalul indeplineste conditiile sanitare de functionare si deţine autorizaţie sanitara de funcţionare. Detine certificat constatator eliberat de Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice pentru derulurea urmatoarelor activitati: 1. activitati de asistenta spitaliceasea- cod CAEN 8610 2. activitati de asistenta medicala specializata- cod CAEN 8622 Adresa : Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi are sediul in oraşul Buhuşi, str, Voiosgă, nr. 3, judeţul Bacău, Telefon 0234262220, Fax :0234261560, e-mail: spitalbuhusi â gmail.com Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși asigură asistența medicală completată de specialitate, preventivă, curativă şi de recuperare a bolnavilor internaţi şi ambulatoriu de pe teritoriul arondat oraşului Buhuşi, prin specialități reprezentative. Spitalul asigura condiţii de cazare, igiena, alimentaţie şi de prevenire a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii. Spitalul răspunde, potrivit legii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea condiţiilor de cazare, Igiena, alimentaţie si de prevenire a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătății, ce determina prejudicii cauzate pacienţilor, stabilite de câtre organele competente. Pentru prejudicii cauzate pacienţilor din culpa medicala, răspunderea este individuală, Spitalul are obligaţia de a acorda primul ajutor si asistenta medicala de urgenta oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea sanatatii persoanei este critica. Dupa stabilizarea functiilor vitale, spitalul va asigura, dupa caz, asistenta medicala sau transportul obligatoriu medicalizat |a o alta unitate medico- sanitara de profil. Spitalul va fi in permanenta pregatit pentru asigurarea asistentei medicale in caz de razboi, dezastre, atacuri teroriste, conhicte sociale si alte situatii de criza si este obligal sa participe cu toate resursele la inlaturarea efectelor. CAPITOLUL 11 STRUCTURA ORGANIZATORICĂ R.OF ra Spualul,„Prof.Dr.Eduard Aperrei” "Buhusi Spitalu! „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi are în structură 4 secţii, 15 compartimente cu paturi, farmacie cu circuit inchis, bloc operator cu 3 sali pentru operatii, Compartiment de Prevenire a Infectiilor Asociate Asistentei Medicale, Laborator Analize Medicale, Laborator Radiologie şi Imagistică Medicală, Serviciu Anatomie Patologică, Sterilizare, Bloc alimentar. Compartiment de Primire Urgente, Compartiment de explorari functionale, Dispensar TBC, Cabinet Planiticare FamnilialA si Cabinet de stomatologic de urgenta, Ambulatoriu! Integrat/de Specialitate al spitalului este format din 18 cabinete medicale de specialitate, Laborator recuperare, medicină fizica şi balneologie; Aparat functional; Intre sectiile, compartimentele si birourile functionale, exista raporturi de cooperare in scopul indeplinirii sarcinilor privind asigurarea ocrotirii sanatatii, Intre sectii/compartimente sunt incheiate protocoale/proceduri da preluare si tratare a pacientilor cu drepturi si obligații atat pentru sectia/compartimentul trimitatoarehrimitator si cea primitoare/primitor. Structura de personal a Spitalului „Prof.Dr.Eduard Apetsei”" Buhusi este cea prevazuta în statul de functii ce se intocmeste si se reactualizeaza ori de cate ori este necesar cu aprobarea LInitatii Administrativ Teritoriale a Orasului Buhusi. STRUCTURA SPITALULUI „Prof. Dr. Eduard Apetrei” BUHUȘI CONFORM ORDINULUI M.S. ar. 338/02.06.2011 CU MODIFICĂRILE SI COMPLETARILE ULTERIOARE Spitalizare continua : -Secţia Medicina Internă 35 paturi Din care; medicina intema - 17 paturi Compartiment Cardiologie - 7 paturi. Compartiment Reumatologie - ? paturi Compartiment gastroenterologie - 4 paturi - Secţia Psihiatrie Cronici 32 paturi - Sectia Boli Infectioase 25 paturi - Sectia Chirurgie generala 27 paturi Din care : chirurgie generala - 17 paturi Compartiment Ortopedie-traumatologie - 2paturi Compartiment Ciinecologie - 4 paturi Compartiment Urologie - 2 paturi Compartiment Chirurgie Vasculara - 2 paturi - Compartiment pediarrie 12 paturi Din care Terapie Acuta, - 2 paturi ; - Compartiment A.T.L.- U.T.S. 5 paturi - Compartiment Neurologie 13 paturi - Compartiment Medicina Interna Cronici 12 paturi - Compartiment Inarijiri Pahative 12 paturi TOTAL paturi de internare continua 173 paturi “Structura spitalizare de 7i 20 paturi Din care: Specialitati medicale - 9 paturi -medicina interna pat -reamatologie - 1 pat -neurologie - put Spitalul, Pro Dr Eduard Aperei'"Butmusi 3 R.OF -cardiologie -BFT diabet zaharat si boli de nutritie psihiatrie -gastroenterologie “pneumologie Specialitati chirurgicale -chirurgie generala/chirurpie vasculara -ortopedie traumatologie -urologie -O.R.L. -obstetrica-ginecologie -oftalmologie Pediatrie -pediatrie -pediatrie psihiatrica Boli infectioase - Insolitori TOTAL GENERAL - Compartiment de Primire Urgente ; - Compartiment de explorari functionale ; - Birou de informatii — fisier — intemari : - Farmacie cu circuit inchis; - Bloc operator; LIEZE - 6 paturi - | pat - 1 pat - 1 pat - | pat - pat - 1 pat - 2 paturi -l pat - 1 pat - 3 paturi 10 paturi 203 PATURI - Compartiment de prevenire și control al infecțiilor asociate asistentei medicale 3 - Laborator analize medicale; - Laborator radiologie și imagistică medicală; - Serviciu anatomie patologică (citologie, histopatologie, prosectura); - Sterilizare; - Bloc Alimentar; - Compartiment de evaluare si statistica medicala; - Dispensar Î.B.C. - cabinet consultatii adulti; - cabinet consultatii copii; - cabinet asistente teren; - radiolozie; - Cabinet de planificare familială; - Cabinet de stomatologie de urgenta; Ambulatoriul de specialitate al spitalului : - Cabinet medicina internă ; - Cabinet cardiologie ; - Cabinet reumatologie ; - Cabinet diabet zabara! nutritie si boli metabolice : - Cabinet gasiroenterolagie : - Cabinet neurologie ; - Cabinet chirurgie generala : - Cabinet chirurgie vasculara ; Spitalul, Prof: Faluard Apetrei”” Bulaasi 4 . Z R.O.F - Cabinet ortopedi: şi traumatologie ; - Cabinet ORL ; - Cabinet obstetrică-ginecologie : - Cabinet dermato-venerologie ; - Cabinet oftalmologie ; - Cabinet pediatrie ; - Cabinet pediatrie psihiatrica ; - Cabinet psihiatrie ; - Cabinet boli infectioase ; - Cabinet urologie ; - Cabinet recuperare medicina fizica si balneologie ; - Laborator recuperare, medicină fizică și balneologie BFT; Aparat functional; Activitatea economico-administrati vă are următoarea structură organizatorică: - compartiment juridic - birou resurse umane normare organizare salarizare - compartiment financiar-contabilitate - compartiment achizitii publice - compartiment aprovizionare - transport — administrative - compartiment s.m. psi, protectie civila si situatii de urgenta - birou managementul calitatii - compartiment tehnic intretinere si reparatii: - personal de deservire - paza ; - muncitori calificaţi reparatii, intretinere si exploatare instalatii sanitare, electrice, cladiri, lifturi; CAPITOLUL 1 ATRIBUTIILE SPITALULUI În cadrul atribuţiilor sale, Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi asigură: a) prevenirea şi combaterea bolilor transmisibile, bolilor profesionale, a bolilor cronice şi degenerative, precum şi adaptarea şi aplicarea la specificul teritoriului a programelor naţionale de sănătate publică; b) controlul medical şi supravegherea medicală sistematică a unor categorii de bolnavi și a unor grupe de populație expuse unui risc crescut de îmbolnăviri; c) asigurarea securităţii copiilor contra accidentelor în secţiile de pediatrie ; d) asistenta medicală a mamei, copilului, tineretului şi bătrânilor, precum şi urmărirea aplicării măsurilor pentru ocrotirea acestora; e) controlul şi supravegherea medicală sistematică a sportivilor; [] primul ajutor medical şi asistenta medicală de urgenţă, g) efectuarea consultațiilor, investigaţiilor, tratamentelor și a eltor îngrijiri medicale bolnavilor ambulatoriu şi spitalizaţi în mod nediscriminatoriu. h) recuperarea medicală a bolnavilor, invalizilor şi deficienţilor, |) depozitarea, prepararea şi difuzarea medicamentelor precum şi distribuirea instrumentarului şi altor produse tehnico-medicale, potrivit normelor în vigoare; controlul şi urmărirea calității medicamentelor în vederea ridicării eficienței tratamentelor, evitarea riscului terapeutic şi a fenomenelor adverse; informarta şi documentarea în domeniul medicamentelor; j) stabilirea factorilor de risc din mediul de viaţă şi de muncă, a influenţei acestora asupra stării ce sânâtate a populaţiei şi controlul aplicării noemelor de igienă; |) desfăşurarea de activităţi proprii de cercetare potrivit posibilităţilor de dotare şi încadrare; Spitalul, Prof. Dr.Eduard Apetrei” Buhusi 3 R.OF m) informarea bolnavului sau a persoanelor celor mai apropiate asupra bolii și evoluției acesteia, în scopul asigurării eficienței tratamentului aplicat; n) crearea unei ambianţei plăcute, asigurarea unei alimentaţii corespunzătoare afecțiunii, atât din punct de vedere cantitativ cât şi calitativ precum şi servirea mesei în condiţii de igienă; 0) promovarea acţiunilor privind educaţia sanitară a populației; p) realizarea condiţiilor necesare pentru aplicarea măsurilor de preverirea infecțiilor interioare, protecţia muncii și paza contra incendiilor, conform normelor în vigoare; 1) asigurarea asistenţei medicale și a funcţionării unităţilor sanitare în perioade de calamităţi (înzăpeziri, inundaţii, etc.) sau în alte situaţii cu caracter deosebit; s) Fiecare sevție are obligaţia să-și definească manevrele care implică soluţii de continuitate a materialelor utilizate şi a condițiilor de sterilizare. t) Fiecare secţie are obligația de a neutraliza materialele şi instrumentarul a cărui condiţie de sterilizare nu este sigură. CAPITOLUL |V MANAGEMENTUL SPITALULUI Unitatea Administrativ Teritoriala a Orasului Buhusi are urmatoarele atributii: 2) asigurarea managementului asistenței medicele prin structuri cu atribuţii specifice în acest domeniu; b) «probarea propunerilor privind modificarea structurii organizatorice, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului şi a denumirii spitalului, cu avizul canfonm al Ministerului Sănătăţii Publice; €) controlul modului de utilizare de către spital a fondurilor alocate; d) aproba statul de functii al spitalului, cu incadrarea in normativele de personal si în bugetul de venituri si cheltuieli; €) aproba modificarea statului de functii aprobat, £) aproba organigrama si modificarea acesteia; Organele de conducere ale spitalului sunt: ajconsiliul de administratie; byeomitetul director ; Cc) manager. 4. 1, CONSILIUL DE ADMINISTRATIE; Consiliul de administraţie al spitalului este format din 7 membri, după cum urmează: - 2 reprezentanţi ai Direcţiei de Sănătate Publică a Judeţului Bacău: - 3 reprezentanți numili de Consiliul Local Buhusi, din care unul să fie economist; - | reprezentant numit de primarul orasului Buhusi ; - | medic reprezentant al Colegiului Medicilor Bacau ; 2 membri fara drept de vot, cu statut de invitat : - 1 reprezentant al OAMGMAMR. filiala Bacau ; - Lreprezentant al sindicatului SANILAS Instituţiile mai sus nominalizate au numiţi şi membrii supleanţi în consiliul de administrație. Şedinţele consiliului de administraţie sunt conduse de un preşedinte de şedinţă, ales cu majoritate simplă din numărul total al membrilor. - managerul participă la şedinţele consiliului de administrație fără drept de vot ; Consiliul de Administraţie este condus de câtre președinte care reprezintă Consiliul de Administraţie în relaţiile cu mass-media. Spitalul, „Prof.Dr Eduurd Apetrei "Buhusi $ ROF Consiliul de Adminstrație se întrunește lunar sau ori de câte ori este nevoie, la initiativa preşedintelui, a majorităţii membrilor sau a managerului. Deciziile se iau cu majoritate simpli din numărul total al membrilor. În caz de paritate preşedintele are drept de veto. Atribuțiile principale ale Consiliului de Administraţie sunt următoarele: a) aprobă bugetul de venituri si chelwuieli al spitalului, precum si situaţiile financiare trimestriale si anuale, în condiţiile legii; b) organizează concurs pentru ocuparea funcţiei de manager în baza regulamentului aprobat prin act administrativ al primarului orasului Buhusi; c) aproba masurile pentru dezvoltarea activității spitalului, în concordanta cu nevoile de servicii medicale ale populaţiei; d) aproba planul de achiziţii publice, precum si lista investiţiilor si a lucrărilor de reparaţii curente sau capitale car [...]