HCL 200/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Protocolului de colaborare între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) și UAT Orașul Buhuși, județul Bacău, referitor la colaborarea instituțională în cadrul proiectului ”HUB de servicii MMSS-SII MMSS”, Cod MySmis 130963 Consiliul local al Orașului Buhuși, județul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 26.10.2023; Având în vedere: - adresa nr.1226/DGIMPPP/23.08.2023 a Ministerului Muncii si Solidarității Sociale înregistrată la instituția noastră cu nr.39021/12.10.2023; - Raportul de specialitate al Comp. Protecție Socială nr.39487/16.10.2023; - Referatul de aprobare nr.39488/16.10.2023, întocmit de Primarul orasului Buhusi, prin care solicită inițierea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe Protocolul de colaborare între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) și UAT Orasului Buhusi, județul Bacau, referitor la colaborarea instituțională în cadrul proiectului ”HUB de servicii MMSS- SII MMSS”, Cod MySmis 130963; - art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; - art. 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2) și art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte sau convenții; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963; - Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările; - Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale; - Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, cu modificările și completările ulterioare; - Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE; - Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor);  - avizul nr.41271/25.10.2023 al comisiei juridice – favorabil, avizul nr. 41467/26.10.2023 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil; - In temeiul dispozițiilor art. 129 alin. 1 si alin. 2, lit. d), lit. e), alin. 7 lit. b), alin. (9) lit a), art. 139, alin. (3), lit f), art.140, alin.1 și art. 196 alin.1 lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă implementarea proiectului ”HUB de servicii MMSS-SII MMSS”, Cod MySmis 130963, respectiv se aprobă Protocolul de colaborare încheiat între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) și UAT Orașul Buhuși, județul Bacău, reprezentată prin dl Vasile Zaharia, în calitate de primar, conform anexei nr.1 - parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării de către ambele părți, până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. Art.3. Se desemnează domnul Costea Sorin Constantin - Inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Protecție Socială din aparatul de specialitate al primarului orașului Buhuși ca persoană care va primi în folosință pachetul de echipamente și care va fi instruită cu privire la administrarea și utilizarea modulelor din sistemul informatic ce se va crea și dezvolta în cadrul proiectului ”HUB de servicii MMSS-SII MMSS”, Cod MySmis 130963. Art.4. Se împuternicește domnul Vasile Zaharia, primar al orașului Buhuși să semneze protocolul de colaborare, declarația pe propria răspundere – anexa nr. 2 din prezenta hotărâre și care face parte integrantă din aceasta și toate documentele necesare implementării proiectului ”HUB de servicii MMSS- SII MMSS”, Cod MySmis 130963. Art.5. Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către dl. Zaharia Vasile, Primarul orașului Buhuși. Art.6. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul Secretarului general al orașului Buhuși, în termenul prevăzut de lege, Primarului orașului Buhuși, Instituţiei Prefectului județul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate, Compartimentului Protecție Socială, Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www.primariabuhusi.ro . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, LĂZĂROIU ADRIAN SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 200 Din 26.10.2023 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 17 Voturi „pentru” 17 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 26.10.2023, cu unanimitate de voturi.  Anexa nr.1 la HCL nr.200/26.10.2023 PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMSS) cu sediul în București, str. Dem I. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/313.62.67, email [email protected], reprezentat legal de către doamnaGabriela-Andreea NICA, în calitate de Secretar general adjunct, și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT)Orașul Buhuși cu sediul în Buhuși, str. Republicii, nr.5, județul Bacău, cod fiscal 4535953, telefon 0234261220, email:[email protected] sau [email protected], reprezentată de către Primar - domnul VASILE ZAHARIA, în calitate de reprezentant legal, Având în vedere cadrul legal aplicabil:  Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963,  Legeaasistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările;  Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;  Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare;  Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, cu modificările și completările ulterioare;  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE; AgențiaNaționalăpentruPlățișiInspecțieSocială Proiectco-finanțatdinFondulEuropean de DezvoltareRegionalăprinProgramulOperaționalCompetitivitate 2014-2020 “Competitiviîmpreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 1  Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). S-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie asigurarea colaborării interinstituționale a MMSS cu UAT Orașul Buhuși, județul Bacău, în cadrul proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963. În acest sens, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale următoarele echipamente: imprimanta multifuncționala, calculator, tableta, precum și documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate. 1.2.În sensul prezentului Protocol prin Prestator se înțelege operatorul economic desemnat de către MMSS câștigător al procedurii de achiziție publică derulată în acest sens. 1.3. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menționat la pct. 1.1., să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 2.PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1.Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol de către ambele părți, până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării de către părți. 3. PREVEDERI GENERALE 3.1. Parteneriatul rezultat din semnarea prezentului Protocol se desfăşoară în conformitate cu legislația în vigoare. 3.2. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului protocol, trebuie să fie transmisă în scris. 3.3. Orice comunicări, solicitări sau notificări scrise, între părti trebuie să conţină titlul şi numărul de înregistrare al protocolului şi trebuie transmise prin poştă, fax, e-mail, sau înmânate personal la adresele identificate mai jos, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 3.4.Adresele la care se transmit comunicările sunt următoarele:  Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale – Str.Dem I.Dobrescu, nr.2-4, sector 1, Bucuresti;  UATOrașul Buhuși, bld. Republicii, nr.5, Buhuși, jud. Bacău 3.5. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii. AgențiaNaționalăpentruPlățișiInspecțieSocială Proiectco-finanțatdinFondulEuropean de DezvoltareRegionalăprinProgramulOperaționalCompetitivitate 2014-2020 “Competitiviîmpreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 2 3.6. Pentru rezolvarea operativă a problemelor curente ori de câte ori este nevoie și sunt solicitate de către părți, se pot organiza întâlniri ale reprezentanților desemnați de către structurile implicate pentru realizarea obiectivului prevăzut de prezentul protocol. 4.OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1.1.MMSS asigură managementul și implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963, conform graficului de implementare, în calitate de lider de parteneriat; 4.1.2.MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin crearea facilității de depunere on-line a cererilor privind acordarea de beneficii de asistență socială și de servicii sociale prin intermediul unui singur punct de contact cu cetățeanul – portalul MMSS, modulul e-Asistență Socială, și de posibilitate de consultare on-line a dosarelor de către orice cetățean sau întreprindere; 4.1.3.MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin constituirea dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale și implicit optimizarea și modernizarea activității specialiștilor prin implementarea unui modul de management de caz; 4.1.4.MMSScreează un instrument informatic de verificări încrucișate care să asigure mecanisme de prevenție, de semnalare automată a suspiciunii de fraudă și care să furnizeze date corecte puse la dispoziția celor care gestionează fondurile publice; 4.1.5.MMSS asigură interoperabilitatea sistemelor informatice în plan intern (între departamentele MMSS și instituțiile aflate în subordinea/sub autoritatea/în coordonarea MMSS), național (între MMSS și instituțiile aflate în subordinea/sub autoritatea/în coordonarea MMSS și alte instituții centrale și locale) și european (cu sisteme omoloage de la nivel European, cu Registrele Europene); 4.1.6.MMSS asigură proiectarea, modelarea, livrarea, instalarea și punerea în funcțiune a echipamentelor și a infrastructurii hardware necesare funcționării sistemului informatic. În acest sens, MMSS va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale echipamentele (imprimanta multifuncționala, calculator, tableta), documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate, precum și datele de identificare ale operatorului economic care urmează să livreze și să instaleze aceste echipamente; 4.1.7.MMSS asigură activitățile de întreținere și mentenanță destinate menținerii funcționalității echipamentelor, precum și procedurile de utilizare a aplicațiilor informatice pe perioada de implementare a proiectului; 4.1.8.MMSS asigură serviciile de dezvoltare a componentelor soluției informatice. Astfel, vor fi derulate activități de configurare, customizare (definire fluxuri, dezvoltare module/componente, dezvoltare interfețe/procese arhivare/back-up/restaurare soluție și date etc.). AgențiaNaționalăpentruPlățișiInspecțieSocială Proiectco-finanțatdinFondulEuropean de DezvoltareRegionalăprinProgramulOperaționalCompetitivitate 2014-2020 “Competitiviîmpreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 3 4.2 OBLIGAȚIILE UNITĂȚII ADMINISTRATIV TERITORIALE (UAT) 4.2.1. Asigură sprijinul necesar pentru implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod Mysmis 130963, prin acordarea accesului controlat la informații și prin asigurarea resurselor și procesele relevante pentru activitățile proiectului; 4.2.2. Primește în gestiune pachetul de echipamente transferat de MMSS la sediul UAT-ului, precum și procedurile de utilizare a aplicațiilor informatice; 4.2.3. În situația în care, pe raza teritorială a UAT-ului, există o formă de organizare a serviciilor sociale cu personalitate juridică, respectiv Direcțiile Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului (instituţii publice cu personalitate juridică ce funcţionează în subordinea consiliului judeţean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti) sau Direcțiile de Asistență Socială (instituții publice specializate în administrarea și acordarea beneficiilor de asistență socială și a serviciilor sociale, înființate în subordinea Consiliilor Locale de la nivelul Municipiilor), pachetul de echipamente menționat la art.4.2.2 se va transfera la sediul acestora. 4.2.4.Asigură nominalizarea a 2 persoane din structura UAT-ului, din care cel puțin unul este asistent social/tehnician asistență socială care să-l primească în folosință,să-l utilizeze numai în legătură cu activitatea pentru care a fost pus la dispoziţie; 4.2.5. Asigură condițiile necesare pentru funcționarea pachetului de echipamente ce va fi transferat de MMSS prin punerea la dispoziție a unui spațiu de lucru optim, cu acces la utilități generale, inclusiv acces la internet. Spații tehnice în care vor fi repartizate echipamentele în vederea implementării proiectului trebuie să fie libere de orice sarcini sau interdicții și să nu facă obiectul unor litigii aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești; 4.2.6.Va permite accesul controlat la pachetul de echipamente ce transferat de MMSS, pentru activități de întreținere și mentenanță pe perioada de implementare a proiectului, precum și pentru alte activități legale în perioada post implementare a proiectului; 4.2.7. Colaborează permanent cu echipa de Management a Proiectului MMSS și răspunde cu celeritate tuturor solicitărilor acestora; 4.2.8.Va permite organelor de control si de audit accesul la pachetul de echipamente in vederea verificării la fata locului și pentru întocmirea rapoartelor de audit. 4.2.9. Va asigura toate măsurile necesare respectării normelor privind protecția datelor cu caracter personal impuse de Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE și legislația internă în vigoare. 5. FORŢA MAJORĂ 5.1.Forţa majoră este constatată de o autoritate co [...]