HCL 184/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind însuşirea documentaţiei de evaluare nr. 31096/10.09.2025 și a documentaţiei de cadastru nr. 67254, a bunului imobil – teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, situat în Buhuşi, T.11 P.324, aprobarea vânzării acestuia prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, precum și aprobarea documentației de atribuire aferentă licitației Consiliul Local Buhuşi, jud. Bacău, întrunit în ședință ordinară în data de 25.09.2025; Având în vedere: - Prevederile H.C.L. nr.58/28.03.2024 privind constatarea că aparţine domeniului privat al localităţii bunul imobil – teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, situat în Buhuşi, zonă balastieră lunca Bistriței, T.11 P.324, precum şi aprobarea întocmirii documentaţiilor de cadastru, de notare în Cartea Funciară, şi de evaluare; - Raportul de evaluare nr.31096/10.09.2025–executant SC „EVAL PROIECT CONSULTING” SRL BACĂU - Extras de carte funciară 67254; - Raportul de specialitate nr. 31316/11.09.2025 al Comp. Dom. Public și Privat, Concesiuni și Închirieri; - Referatul de aprobare nr. 31319/11.09.2025 al Primarului oraşului Buhuşi; - Legea Nr.273/2006 privind finanţele publice locale - cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art.552-553, art.555-561, art.602-603, art.876-885 din Noul Cod Civil aprobat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009 – Republicată şi modificată prin Legea nr. 71/2011; - avizul nr.33196/25.09.2025 al comisiei de urbanism – favorabil, avizul nr. 33198/25.09.2025 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil, avizul nr. 33200/25.09.2025 al comisiei economice – favorabil, avizul nr. 33202/25.09.2025 al comisiei juridice – favorabil; - Prevederile art.76-art.83, art.129 alin (2) lit.c), alin(6) lit.b), art.139, alin.2, art.140, alin.1, art.196 alin.(1), art.197, art.303, art.354, art.362-363 din Ordonanța de Urgență Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se însușește documentaţia de evaluare nr. 31096/10.09.2025, a bunului imobil imobil – teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, aparținând domeniului privat al localității, situat în Buhuşi, T.11 P.324, cu nr. cadastral 67254, conform Anexei nr.1 – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se însușește documentaţia cadastrală nr.67254, aparținând bunului imobil: teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, situat în Buhuşi, T.11 P.324, aparținând domeniului privat al localității, conform Anexei nr.2 – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă vânzarea prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, a terenului extravilan în suprafață de 96.971 mp, aparținând domeniului privat al localității, situat în Buhuşi, T.11 P.324, cu nr. cadastral 67254. Art.4. Se aprobă preţul minim de pornire a licitației publice, în vederea vânzării a bunului imobil: teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, situat în Buhuşi, T.11 P.324, aparținând domeniului privat al localității , după cum urmează: Preţ minim de vânzare calculat: Teren în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, conform Raport de evaluare nr.31096/10.09.2025, executat de SC Eval Proiect Consulting SRL Bacău, la care se adaugă cheltuieli de întocmire documentație de evaluare: teren extravilan în suprafață de 96.971 mp - 411.745 lei + cheltuieli evaluare 1.100 lei = 412.845 lei;  Preţ minim de pornire a licitației stabilit de C.L.B: Teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254 = 969.710 lei. Art.5. Se aprobă „Studiul de oportunitate” în vederea vânzării prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, a bunului imobil: teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, T.11 P.324, aparținând domeniului privat al localității, conform Anexei nr.3 – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Se aprobă „Caietul de sarcini” în vederea vânzării prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, a bunului imobil: teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, T.11 P.324, aparținând domeniului privat al localității, conform Anexei nr.4 – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7. Se aprobă documentația de atribuire aferentă vânzării prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, a bunului imobil: teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, situat în Buhuşi, T.11 P.324, aparținând domeniului privat al localității, conform Anexei nr.5 – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.8. Cheltuielile propriu-zise cu întocmirea contractului de vânzare-cumpărare, taxele de timbru şi de autentificare, onorariul notarial, cad în sarcina persoanei fizice sau juridice desemnată drept câștigător al licitației. Art.9. Se împuterniceşte d-l Vasile Zaharia – Primarul Oraşului Buhuşi, să reprezinte Consiliul Local Buhuşi în vederea semnării contractului de vânzare-cumpărare la notariat. Art.10. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.11. Prezenta Hotărâre va fi afişată la sediul instituției, va fi comunicată Primarului Oraşului Buhuşi, Instituţiei Prefectului - judeţul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate şi va fi dusă la îndeplinire de către compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, PÂSLARU ANA SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 184 Din 25.09.2025 Total consilieri în funcție 18 Prezenți 14+ 2 ONLINE 16 Voturi „pentru” 16 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 25.09.2025, cu unanimitate de voturi. PRIMĂRIA ORAŞULUI BUHUŞI ANEXA Nr.3 LA H.C.L Comp. Dom. Public și Privat, Nr.184/25.09.2025 Concesiuni și Închirieri Nr. 31317/11.09.2025 STUDIU DE OPORTUNITATE privind însuşirea documentaţiei de evaluare nr. 31096/10.09.2025 și a documentaţiei de cadastru nr. 67254, a bunului imobil – teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, situat în Buhuşi, T.11 P.324, aprobarea vânzării acestuia prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, precum și aprobarea documentației de atribuire aferentă licitației 1. DATE GENERALE PRIVIND OBIECTUL VÂNZĂRII Teren în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, situat în Buhuşi, T11 P324, aparținând domeniului privat al localității. Proprietarul terenului: Consiliul Local al oraşului Buhuşi. 2. DESTINAŢIA TERENULUI PROPUS PENTRU VÂNZARE : Destinaţia terenului propus pentru vânzare: realizare diverse investiții. 3. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ŞI DE MEDIU, CARE JUSTIFICĂ REALIZAREA VÂNZĂRII: Strategia de dezvoltare economico-socială prin consolidarea resurselor existente furnizează orașului stabilitate și extindere economică solidă. Dezvoltarea investițiilor pe plan local presupune crearea unui climat capabil să atragă investitori, acțiune de impact pozitiv asupra comunității locale, manifestată în primul rând prin creșterea ofertei de locuri de muncă ce duce la îmbunătățirea calității vieții. În același timp nu poate fi neglijat impactul economic generat de promovarea imaginii zonei și implicit a orașului precum și atragerea capitalului privat în acțiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunității locale. În plus, conform prevederilor OUG Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se recomandă atragerea de fonduri proprii, ca venit la bugetul local şi ca urmare se impune valorificarea prin vânzarea terenului în suprafață de 96.971 mp. 4. NIVELUL MINIM AL PREŢULUI DE VÂNZARE: Preţul minim de vânzare se va stabili prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Buhuşi în baza: 4.1. Raport de evaluare 4.1.1. Societatea executantă: SC „EVAL PROIECT CONSULTING” SRL BACĂU - Raport de evaluare nr.31096/10.09.2025 4.1.2. Valoare teren nr. cad. 67254 , suprafață 96.971 mp – 411.745 lei 4.2 Cheltuieli generale: întocmire documentație de evaluare - 1.100 lei. 4.2.1. Cheltuieli documentaţie evaluare: 1.100 lei 4.3. Preţ minim de vânzare calculat: Preţ minim de vânzare calculat: Teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, conform Raport de evaluare nr. 31096/10.09.2025, executat de SC Eval Proiect Consulting SRL Bacău, la care se adaugă cheltuieli de întocmire documentație de evaluare și cheltuieli întocmire documentație cadastrală: teren în suprafață de 96.971 mp - 411.745 lei + cheltuieli evaluare 1.100 lei = 412.845 lei; Valoare finală a preţului minim de pornire a licitației stabilit de C.L.B pentru: Teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254 = 969.710 lei. 6. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE- CUMPĂRARE ŞI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII:  Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de vânzare-cumpărare este metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat. în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare În condiţiile în care principiile care stau la baza atribuirii contractelor de vânzare-cumpărare sunt: transparenţa, tratamentul egal, proporţionalitatea, nediscriminarea, libera concurenţă, proprietarul are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală, drept pentru care în vederea atribuirii contractului de vânzare-cumpărare s-a adoptat aplicarea procedurii prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat. 7. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE VÂNZARE- CUMPĂRARE: 7.1 Propunerea de cumpărare adresată Consiliului Local, înregistrată de către acesta, se va face la iniţiativa societăţii comerciale respectiv persoanei fizice. 7.2 Propunerea de cumpărare se va face în scris şi va cuprinde datele de identificare a cumpărătorului, manifestarea fermă şi serioasă a intenţiei de cumpărare, obiectul cumpărării. 7.3 Proprietarul este obligat ca, într-un termen de 30 de zile de la însuşirea propunerii de cumpărare formulate de orice persoană interesată, să procedeze la întocmirea studiului de oportunitate. 7.4 Consiliul Local va decide iniţierea procedurii licitaţiei publice deschise cu ofertă în plic sigilat, după aprobarea prin Hotărâre a vânzării bunului imobil, a Studiului de oportunitate şi Caietului de sarcini. 7.5 Prețul de vânzare se stabilește pe baza raportului de evaluare întocmit de un expert atestat ANEVAR și aprobat de Consiliul Local al orașului Buhuși. 7.6 În cazul procedurii licitaţiei publice deschise cu ofertă în plic sigilat, proprietarul are obligaţia să publice într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală anunţul de licitaţie. 7.7 Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 7.8 Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 7.9 Proprietarul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 7.10 Pentru desfăşurarea procedurii licitaţiei publice deschise cu ofertă în plic sigilat este obligatorie participarea a cel puţin 2 ofertanţi. 7.11 În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, proprietarul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. 7.12 Pentru determinarea ofertei câştigătoare, comisia de evaluare aplică metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, pentru care funcționează regula licitaţiei competitive, respectiv preţul cel mai mare, . 7.13 Este declarat câştigător ofertantul care oferă cel mai mare preţ. 7.14 Ofertantul declarat câştigător, este obligat să plătească preţul de adjudecare la valoarea prevăzută în ofertă, conform prevederilor H.C.L 42/24.03.2006, în termen de: a) 60 de zile calendaristice, de la data semnării „Procesului-verbal de evaluare”- când preţul de adjudecare este de până la 20.000 lei. b) tranşe lunare de minim 10.000 lei, dar nu mai mult de 10 luni-când preţul de adjudecare este mai mare de 20.001 lei 7.15 Neplata preţului de vânzare acceptat sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la plata de majorări de întârziere conform legislaţiei în vigoare. 7.16 Neplata preţului de vânzare acceptat şi a penalităţilor în termen de 3 (trei) luni consecutive de la data expirării termenului de plată, duce la anularea „Procesului-verbal de evaluare”şi abrogarea Hotărârii Consiliului Local Buhuşi de aprobare a vânzării, precum şi pierderea garanţiei depuse pentru participare, şi dacă este cazul, plata de daune-interese, licitaţia publică fiind anulată iar Consiliul Local va relua procedura de licitaţie publică de la etapa aprobării unei noi Hotărâri a Consiliului Local Buhuşi, studiul de oportunitate şi caietul de sarcini păstrâdu-şi valabilitatea. 7.17 Cumpărătorul va suporta toate cheltuielile necesare perfectării Contractului de vânzare- cumpărare ce se va încheia ulterior, de comun acord între cele două părţi. Având în vedere cele menţionate mai sus, se propune vânzarea prin metoda licitației publice deschise cu oferta în plic sigilat și stabilirea prețului minim de pornire a licitației, a bunului imobil: teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, situat în Buhuşi, T11 P324, aparținând domeniului privat al localității PRIMARUL ORAŞULUI BUHUŞI, VASILE ZAHARIA ARHITECT ȘEF CONSILIER SUPERIOR, MERARU ANDRADA AMALIA TĂUTU RĂZVAN C-TIN PRIMĂRIA ORAŞULUI BUHUŞI ANEXA Nr.4 LA H.C.L Comp. Dom. Public și Privat, Nr. 184/25.09.2025 Concesiuni și Închirieri Nr. 31318/11.09.2025 CAIET DE SARCINI privind însuşirea documentaţiei de evaluare nr. 31096/10.09.2025 și a documentaţiei de cadastru nr. 67254, a bunului imobil – teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, situat în Buhuşi, T.11 P.324, aprobarea vânzării acestuia prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat, precum și aprobarea documentației de atribuire aferentă licitației 1. DATE GENERALE PRIVIND OBIECTUL VÂNZĂRII Teren în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, situat în Buhuşi, T11 P324, aparținând domeniului privat al localității. Proprietarul terenului: Consiliul Local al oraşului Buhuşi. 2. DESTINAŢIA TERENULUI PROPUS PENTRU VÂNZARE : Destinaţia terenului propus pentru vânzare: realizare diverse investiții. 3. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ŞI DE MEDIU, CARE JUSTIFICĂ REALIZAREA VÂNZĂRII: Strategia de dezvoltare economico-socială prin consolidarea resurselor existente furnizează orașului stabilitate și extindere economică solidă. Dezvoltarea investițiilor pe plan local presupune crearea unui climat capabil să atragă investitori, acțiune de impact pozitiv asupra comunității locale, manifestată în primul rând prin creșterea ofertei de locuri de muncă ce duce la îmbunătățirea calității vieții. În același timp nu poate fi neglijat impactul economic generat de promovarea imaginii zonei și implicit a orașului precum și atragerea capitalului privat în acțiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunității locale. În plus, conform prevederilor OUG Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se recomandă atragerea de fonduri proprii, ca venit la bugetul local şi ca urmare se impune valorificarea prin vânzarea terenului în suprafață de 96.971 mp. 4. NIVELUL MINIM AL PREŢULUI DE VÂNZARE: Preţul minim de vânzare se va stabili prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Buhuşi în baza: 4.1. Raport de evaluare 4.1.1. Societatea executantă: SC „EVAL PROIECT CONSULTING” SRL BACĂU - Raport de evaluare nr.31096/10.09.2025 4.1.2. Valoare teren nr. cad. 67254 , suprafață 96.971 mp – 411.745 lei 4.2 Cheltuieli generale: întocmire documentație de evaluare - 1.100 lei. 4.2.1. Cheltuieli documentaţie evaluare: 1.100 lei 4.3. Preţ minim de vânzare calculat: Preţ minim de vânzare calculat: Teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254, conform Raport de evaluare nr. 31096/10.09.2025, executat de SC Eval Proiect Consulting SRL Bacău, la care se adaugă cheltuieli de întocmire documentație de evaluare și cheltuieli întocmire documentație cadastrală: teren în suprafață de 96.971 mp - 411.745 lei + cheltuieli evaluare 1.100 lei = 412.845 lei; Valoare finală a preţului minim de pornire a licitației stabilit de C.L.B pentru: Teren extravilan în suprafață de 96.971 mp, cu nr. cad. 67254 = 969.710 lei. 6. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE- CUMPĂRARE ŞI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII:  Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de vânzare-cumpărare este metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat. în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare În condiţiile în care principiile care stau la baza atribuirii contractelor de vânzare-cumpărare sunt: transparenţa, tratamentul egal, proporţionalitatea, nediscriminarea, libera concurenţă, proprietarul are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală, drept pentru care în vederea atribuirii contractului de vânzare-cumpărare s-a adoptat aplicarea procedurii prin metoda licitației publice deschise cu ofertă în plic sigilat. 7. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE VÂNZARE- CUMPĂRARE: 7.1 Propunerea de cumpărare adresată Consiliului Local, înregistrată de către acesta, se va face la iniţiativa societăţii comerciale respectiv persoanei fizice. 7.2 Propunerea de cumpărare se va face în scris şi va cuprinde datele de identificare a cumpărătorului, manifestarea fermă şi serioasă a intenţiei de cumpărare, obiectul cumpărării. 7.3 Proprietarul este obligat ca, într-un termen de 30 de zile de la însuşirea propunerii de cumpărare formulate de orice persoană interesată, să procedeze la întocmirea studiului de oportunitate. 7.4 Consiliul Local va decide iniţierea procedurii licitaţiei publice deschise cu ofertă în plic sigilat, după aprobarea prin Hotărâre a vânzării bunului imobil, a Studiului de oportunitate şi Caietului de sarcini. 7.5 Prețul de vânz [...]