HCL 178/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării Anexei X (Regulamentul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare) la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr.556/2006/29.11.2010 Consiliul Local al orașului Buhuși, întrunit în ședința ordinară din data de 28.10.2021; Având în vedere: - raportul nr. 32522/13.10.2021 al Compartimentului Implementari, Programe, Investiții; - referatul de aprobare nr.32523/13.10.2021 al Primarului oraşului Buhuşi; - adresa nr. 780 din 06.10.2021 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Bacău – ADIB, înregistrată la primăria Buhuși sub nr. 31745 din 06.10.2021; - adresa S. C. Compania Regională de Apă Bacău S. A. nr. 11153/24.09.2021; - prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; - modificările și completările survenite la Legea nr.241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare prin Legea nr.224/2015; - prevederile Legii nr.196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor; - prevederile Legii nr.114/1996 a locuinței; - Anexa X a Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 556/2006/29.11.2010; - prevederile art. 16 alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 21 alin. (1) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Bacău – ADIB; - avizul comisiei amenajarea teritoriului și urbanism nr.34485/28.10.2021, avizul comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate nr. 34487/28.10.2021, avizul comisiei activități economico financiare nr. 34489/28.10.2021, avizul comisiei activitate juridică și disciplină nr. 34491/28.10.2021, favorabile; În temeiul prevederilor art.129, alin. (2), lit. d) și alin. (7), lit. n), alin.14, art.139, alin. (1), art. 140 alin. (1), art. 196, alin.(1) și art. 197 din OUG nr.57/ 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art. 1. Se aprobă modificarea Regulamentului serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă modificarea Contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art. 3. Se aprobă modificarea Metodologiei privind stabilirea tarifelor pentru serviciul de monitorizare calitativă și cantitativă a poluanților din apele evacuate de agenții economici în rețeaua de canalizare publică aflată în administrarea CRAB, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă ca celelalte articole ale Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 556/2006/29.11.2010 să rămână în vigoare. Art. 5. Se aprobă ca aplicarea modificărilor cuprinse în prezenta hotărâre să intre în vigoare începând cu prima zi din luna următoare semnării unui Act Adițional de către reprezentanții săi legali. Art. 6. Se aprobă mandatarea domnului Vasile Zaharia - primar, având calitatea de reprezentant al Unității Administrativ Teritoriale orașul Buhuși în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Bacău- ADIB, să voteze în ședința AGA ADIB acest punct de pe ordinea de zi. Art.7. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art. 8. Se aprobă ca prezenta hotărâre să se comunice: Instituției Prefectului județului Bacău, Primarului orașului Buhuși, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Bacău - ADIB, Compartimentului Implementări, Programe, Investiții și să fie adusă la cunoștință publică, în condițiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ȘARBAN GHEORGHE SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI CONS. JUR. OANA MIHAI Hotărârea nr. 178 Din 28.10.2021 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 16+1 telefonic 17 Voturi „pentru” 17 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 28.10.2021, cu unanimitate de voturi.  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr.178 din 28.10.2021 REGULAMENT al serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare – judeţul Bacău CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1.(1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare, în aria de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Bacău, denumit în continuare serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, din judetul Bacau. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind funcţionarea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, definind condiţiile-cadru şi modalităţile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, precum şi relaţiile dintre operator şi utilizatorii acestor servicii. (3) Prevederile regulamentului se aplică, de asemenea, la proiectarea, executarea, recepţionarea, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor din sistemul public de alimentare cu apă şi de canalizare în judeţul Bacău. Art. 2. In sensul prezentului regulament, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează: 2.1. acces la reţea — dreptul utilizatorului serviciilor de alimentare cu apă şi/sau de canalizare de a se branşa/racorda şi de a folosi, în condiţiile legii, reţelele de distribuţie/colectare; 2.2. acord de furnizare — documentul scris, emis de operator, care stabileşte condiţiile de furnizare pentru utilizator şi defineşte parametrii cantitativi şi calitativi ai serviciului la branşamentul utilizatorului şi prin care operatorul se angajează să furnizeze serviciul de alimentare cu apă; 2.3. acord de preluare — documentul scris, emis de operatorul serviciului de canalizare pentru utilizator, prin care acesta se angajează să presteze serviciul de canalizare şi care defineşte condiţiile şi parametrii cantitativi şi calitativi ai apelor uzate menajere şi/sau industriale preluate la canalizarea publică; 2.4. aglomerare umană— zona în care populatia si/sau activitatile economice sunt suficient de concentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate si dirijarea lor spre o statie de epurare sau spre un punct final de evacuare, calculata în locuitori echivalenti, care poate cuprinde mai multe unitati administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora, in corelare cu prevederile din master planul judetean/zonal pentru serviciul de alimentare cu apa si de canalizare; 2.5. ansamblu rezidenţial— imobilul format din teren pe care sunt amplasate izolat, înşiruit sau cuplat locuinţe şi/sau construcţii cu altă destinaţie, în care există proprietăţi comune şi proprietăţi individuale; 2.6. apă potabilă — apă care îndeplineşte indicatorii de potabilitate prevăzuţi de legislaţia în vigoare; 2.7. apă caldă – apa care a fost încălzită de furnizorul de energie termică, utilizată în scopuri gospodăreşti sau igienico-sanitare; 2.8. ape uzate menajere — apele de canalizare rezultate din folosirea apei în gospodării, instituţii publice şi servicii, care rezultă mai ales din metabolismul uman şi din activităţi menajere şi igienico- sanitare; 2.9. ape uzate industriale — apele de canalizare rezultate din activităţi economico-industriale sau corespunzând unei alte utilizări a apei decât cea menajeră; 2.10. ape uzate orăşeneşti — apele de canalizare rezultate din amestecul apelor uzate menajere cu apele uzate industriale sau agrozootehnice, preepurate sau nu, precum şi apele care provin din stropirea şi spălarea drumurilor publice sau private, a aleilor, a grădinilor şi a curţilor imobilelor; 2.11. ape pluviale (meteorice) — apele de canalizare care provin din precipitaţii atmosferice;  2.12. aria de operare— arie geografica ce cuprinde unitatile aministrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Bacău, in care operatorul S.C. C.R.A.B. S.A. primeste dreptul de a furniza/presta serviciul de alimentare cu apa si de canalizare; 2.13. aria de deservire — arie geografica ce cuprinde teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Bacău, privit ca unitati administrativ-teritoriale precum si orice alte teritorii in cadrul caruia SC CRAB SA primeste dreptul de a furniza/presta catre utilizatori serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare ce formeaza obiectul prezentului regulament. 2.14. asociaţie de proprietari— formă de asociere autonomă şi fără scop lucrativ a proprietarilor dintr-un condominiu, având ca scop administrarea, exploatarea, întreţinerea, repararea, reabilitarea şi modernizarea proprietăţii comune, menţinerea în stare bună a imobilului, respectarea drepturilor şi asumarea obligaţiilor de către toţi proprietarii; 2.15. autoritate de reglementare competentă — Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice — denumită în continuare A.N.R.S.C.; 2.16. aviz de branşare/racordare — documentul scris, emis de operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, prin care se stabilesc condiţiile tehnice cu privire la proiectarea, amplasarea şi execuţia branşamentelor de apă, respectiv a racordurilor de canalizare şi prin care se stabileşte punctul de delimitare dintre reţelele publice şi instalaţiile de utilizare; 2.17. bloc de locuinte - condominiu—proprietatea imobiliara formata din proprietati individuale, definite apartamente sau spatii cu alta destinatie decat aceea de locuinte, si proprietatea comuna indiviza. Poate fi definit condominium si un tronson cu una sau mai multe scari, din cadrul cladirii de locuit, in conditiile in care se poate delimita proprietatea comună. Deasemenea se asimileaza ca notiune de condominium si acele proprietati (cladiri) alimentate cu o retea de serviciu pentru apa bransata la reteaua publica prin intermediul unui contor general; Condominiu- Imobilul format din teren cu una sau mai multe construcţii, dintre care unele proprietăţi sunt comune, iar restul sunt proprietăţi individuale, pentru care se întocmesc o carte funciară colectivă şi câte o carte funciară individuala pentru fiecare unitate individuala aflată în proprietate exclusivă, care poate fi reprezentată de locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie, după caz. Constituie condominiu: - un corp de clădire multietajat sau, încondiţiile în care se poate delimita proprietatea comună, fiecare tronson cu una sau mai multe scări din cadrul acestuia; - un ansamblu rezidenţial format din locuinţe şi construcţii cu altă destinaţie, individuale, amplasate izolat, înşiruit sau cuplat, în care proprietăţile individuale sunt interdependente printr-o proprietate comună forţată şi perpetuă. 2.18. branşament de apă —partea din reţeaua publică de alimentare cu apă care asigură legătura dintre reţeaua publică de distribuţie şi reţeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri. Branşamentul deserveşte un singur utilizator. Încazuri bine justificate şi atunci când condiţiile tehnice nu permit altă soluţie se poate admite alimentarea mai multor utilizatori prin acelaşi branşament. Părţile componente ale unui branşament se precizează în regulamentul-cadru al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. Branşamentul, până la contor, inclusiv căminul de branşament şi contorul, aparţin reţelei publice de distribuţie, indiferent de modul de finanţare a execuţiei. Finanţarea execuţiei branşamentului se asigură de operator, respectiv de utilizator, corespunzător punctului de delimitare a instalaţiilor. Amplasamentul căminului de branşament se stabileşte la punctul de delimitare al instalaţiilor, de regulă la limita de proprietate a utilizatorului, cu respectarea regimului juridic al proprietăţii şi numai în baza unei documentaţii avizate de operator. Lungimea maxima a bransamentului 5- 6 metri de la punctul de 2.19.intepatura la reteaua publica. În cazul condominiilor existente, separarea şi individualizarea consumurilor la nivel de proprietate/apartament individual se fac prin montarea repartitoarelor de costuri. Cheltuielile aferente individualizării consumurilor sunt suportate de coproprietarii 2 condominiului, operatorul având numai obligaţia montării contorului principal de branşament la nivelul limitei de proprietate; 2.20. caracteristici tehnice — totalitatea datelor şi elementelor de natură tehnică, referitoare la o instalaţie; 2.21. cămin de branşament — construcţie componentă a sistemului de distribuţie a apei, aparţinând sistemului public de alimentare cu apă, care adăposteşte contorul de branşament, cu montajul aferent acestuia; 2.22. căminul de racord— construcţie componenta a sistemului de canalizare, aparţinând sistemului public de canalizare care reprezintă prima componenta a reţelei publice, in sensul de curgere a apei uzate. 2.23. cladire, de multe ori imobil, se înțelege orice structură realizată de oameni cu scopul adăpostirii și locuirii continue, respectiv a menținerii unor condiții standard de lucru neîntrerupte pentru ființele umane. 2.24. contor de branşament — aparatul de măsurare a volumului de apă consumat de utilizator, care se montează pe branşament între două vane-robinete la limita proprietăţii utilizatorului; contorul este ultima componentă a reţelei publice de distribuţie în sensul de curgere a apei; 2.25. contor individual— contor de apă rece sau caldă, după caz, montat la nivel de apartament, în cazul sistemului de distribuţie orizontală, folosit la individualizarea consumurilor de apa rece in vederea repartizarii pe proprietati/apartamente individuale a costurilor; 2.26. contor de reţea — aparatul de măsurare a cantităţii de apă transportată dintr-o zonă în alta a reţelei publice. Contorul de reţea nu poate fi utilizat la determinarea şi facturarea cantităţii de apă consumată de unul sau mai mulţi utilizatori; 2.27. contor cu telecitire— aparatul de măsură a consumului de apă, prevăzut cu un dispozitiv electronic, care permite citirea acestuia la distanţă; 2.28. contract-cadru —reglementare cu caracter normativ, care stabileşte condiţiile minimale pentru relaţiile comerciale dintre operator şi utilizator; 2.29. convenţie individuală de facturare—act juridic încheiat între un furnizor de servicii de utilităţi publice, asociaţia de proprietari şi un proprietar individual din condominiu, anexă la contractul de furnizare a serviciilor de utilităţi publice încheiat între un furnizor de servicii de utilităţi publice şi asociaţia de proprietari, prin care se stabilesc condiţiile de furnizare, utilizare, facturare şi plată a serviciilor de utilităţi publice furnizate la nivel de utilizator individual din cadrul unui condominiu; 2.30. domeniu public — totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de folosinţă sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naţional; 2.31. grad de asigurare în furnizare — nivel procentual de asigurare a debitului şi presiunii apei necesare utilizatorului intr-un interval de timp, precizat în anexa la contractul de furnizare şi utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare; 2.32. imobil— orice clădire sau teren, cu destinaţie social-culturală, administrativă, de producţie industrială, comercială, de prestări servicii sau de locuinţă, inclusiv terenul aferent, cu regim juridic dovedit. In cazul blocurilor de locuinţe, la care terenul aferent nu este delimitat, se consideră imobile toate acele blocuri care au adrese poştale distincte; 2.33. indicatori de performanţă generali — parametri ai serviciului de furnizare/prestare pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmărite la nivelul operatorilor; 2.34. indicatori de performanţă garantaţi — parametri ai serviciului de furnizare a căror niveluri minime de calitate se stabilesc şi pentru care sunt prevăzute penalizări în contractele de furnizare/prestare, în cazul nerealizării lor; 3  2.35. infrastructură tehnico-edilitară — ansamblul sistemelor de utilităţi publice destinate furnizării/prestării serviciilor de utilităţi publice; infrastructura tehnico-edilitară aparţine domeniului public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii; 2.36. instalaţii interioare de apă — totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară de utilizare a apei, şi care asigură transportul apei preluate din reţeaua publică la punctele de consum şi/sau la instalaţiile de utilizare; 2.37. instalaţii interioare de canalizare — totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigură preluarea şi transportul apei uzate de la instalaţiile de utilizare a apei până la căminul de racord din reţeaua publică; 2.38. licenţă — actul tehnic şi juridic emis de autoritatea de reglementare competentă prin care se recunoaşte calitatea de operator de servicii de utilităţi publice într-un domeniu reglementat, precum şi capacitatea şi dreptul de a furniza/presta un serviciu de utilităţi publice; 2.39. lichidarea avariilor — activitate cu caracter ocazional şi urgent prin care, în cazul apariţiei unor incidente care conduc sau pot conduce la pagube importante, se iau măsuri imediate pentru împiedicarea sau reducerea extinderii pagubelor, se determină, se înlătură cauzele care au condus la apariţia incidentului sau se asigură o funcţionare alternativă, se repară sau se înlocuieşte instalaţia, echipamentul, aparatul etc. deteriorat, se restabileşte funcţionarea în condiţii normale sau cu parametrii reduşi, până la terminarea lucrărilor necesare asigurării unei funcţionări normale; 2.40.operator/operator regional al serviciului de alimentare cu apa si de canalizare — operatorul regional definit conform art.2 din legea nr.51/2006, republicata, cu completarile ulterioare, care are dreptul exclusiv de a furniza/presta serviciul in aria de operare stabilita prin contractul de delegare a gestiunii serviciului;persoană juridică română sau străină care are competenţa şi capacitatea, recunoscute prin licenţă, de a furniza/presta, în condiţiile reglementărilor în vigoare, un serviciu comunitar de utilităţi publice şi care asigură n [...]