HCL 122/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor proiectului și a depunerii proiectului „Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși” în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C15/01, PNRR/2022/C15/02, componenta 15 - Educație, investiția 1 - Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe Consiliul Local Buhuşi, Judeţul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.07.2022; Având în vedere: - Raportul nr. 25299 din 27.07.2022 al Compartimentului de specialitate; - Referatul de aprobare nr. 25300 din 27.07.2022 al Primarului oraşului Buhuşi; - Ordinul MLPA nr.1254 din 2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C15/01, PNRR/2022/C15/02, componenta 15 - Educație, investiția 1 -Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe, - HCL nr.143/26.08.2021 - privind aprobarea dezlipirii în două loturi a terenului în suprafață de 16.609 mp, nr.cadastral 62077, aparținând domeniului public al orașului Buhuși, situat în Buhuşi, Str. Libertăţii, nr.157, în vederea implementării obiectivului investițional "Construire și dotare creșă" - Avizul nr. 25305/27.07.2022 al comisiei economice – favorabil, avizul nr. 25306/27.07.2022 al comisiei juridice – favorabil, avizul comisiei de urbanism nr.25416/28.07.2022 – favorabil și avizul comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate nr.25414/28.07.2022 - favorabil; - în temeiul prevederilor art.75-art.76, art.129, alin (2) lit.b) și lit.d) , alin. (4), lit. a), d),e), f), alin.7, lit.a) și lit.b),alin. 14, art. 139, alin (3), art.140 și ale art.196 alin. (1) lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE : Art.1. Se aprobă proiectul „Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși” și a cheltuielile legate de acesta inclusiv anexa nr. 1 privind descrierea sumară a investiţiei propusă a fi realizată prin proiect care face parte integrantă din prezenta hotărâre în cadrul PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, COMPONENTA C15 - EDUCAȚIE. Art 2. Se aprobă necesitatea, oportunitatea, participarea și implementarea proiectului „Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși” prin PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, COMPONENTA C15- Educație, investiția 1-Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe.  Art. 3. Se aprobă nota de fundamentare a investiției „Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși”, conform anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă depunerea proiectului „Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși” în cadrul Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C15/01, PNRR/2022/C15/02, componenta 15- Educație, investiția 1- Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe. Art.5. Se aprobă cheltuielile legate de proiectul Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși” și anume: D.1. PROIECT TIP - CREȘĂ MICĂ PENTRU MAXIM 4 GRUPE/40 COPII - VALOARE MAXIMĂ ELIGIBILĂ = 9.988.916,58 lei fără TVA. Art. 6. UAT Orașul Buhuși se angajează să finanţeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico-economice/contractul de lucrări solicitate în etapa de implementare. Art.7. Se împuternicește domnul Vasile Zaharia să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele UAT Orașul Buhuși. Art.8. Prezenta hotărâre poate fi contestată, în termen de 30 de zile, la instanţa de contencios administrativ competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.9. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către compartimentul de specialitate și va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, DORNESCU GHEORGHE SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, CONS. JUR. OANA MIHAI Hotărârea nr. 122 Din 28.07.2022 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 16+1 telefonic 17 Voturi „pentru” 17 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 28.07.2022, cu unanimitate de voturi.  ANEXA nr. 1 la HCL NR. 122 DIN 28.07.2022 Descrierea sumară a investiţiei propusă a fi realizată prin proiectul „Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși” Caracteristici teren în suprafață de 5370 mp situat pe strada Libertății nr.157, oraș Buhuși, județul Bacău: - construcția va fi realizată pe terenul identificat prin numărul cadastral 64641 aflat pe teritoriul UAT Orașul Buhuși, strada Libertătii nr.157, județul Bacău aflat în proprietatea UAT Orașul Buhuși - terenul este liber de sarcini și are o lățime de 57 m și o lungime de 111,41 mp - în cadrul proiectării se va asigura minim 10,00 mp / copil de teren neconstruit, destinate spațiului de joacă. - Numărul maxim de copii este de 40, - Terenul are acces la toate utilitățile : apă, canal, energie electrică, gaz, telefonie - Accesul la teren se face prin strada Libertății și este în legătură cu mijloacele de transport în comun și cu rețeaua de circulație majoră; - terenul nu este amplasat în zone cu risc de inundații, viituri de apă, cu risc de alunecare a terenului sau eroziuni de orice fel, cu risc de surpare a terenului învecinat, în vecinătatea structurii radioactive, degajări de gaze poluante, izvoare de apă, vecinătăți cu pericol de prăbușire ce ar bloca toate căile de acces pe o raza de 200 m; - prin proiect se va asigura un spațiu verde de minim 20%. Caracteristici construcție propusă: - Suprafața construită propusă = 1.244,68 mp; - Suprafața construită desfășurată = 1.244,68 mp; - POT max = 51,20%; - CUT max = 0,49 ; - Regim de înălțime: Parter; - H max = 7,75 m; - Grad II de rezistență la foc conform P118/2 din 2013; - Categoria de importanță a construcției: C – NORMALĂ; Clasa de importanță a construcției: II - conform P 100-1/2013. Noile unități construite vor fi conforme cu ținta privind atingerea pragului de minim 20% consum primar de energie mai mic în comparație cu cerințele privind construcțiile nZEB, stipulate în reglementările naționale. Acest consum de energie va fi reflectat în certificatele de performanță energetică. PRIMARUL ORAȘULUI BUHUȘI, ȘEF BDPFI, Ing. VASILE ZAHARIA MARIA OANA TIMOFTE Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C10 – Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 15 Titlu apel proiect – Educatie, PNRR/2022/C15/1/ Investitia 1: Construire creșă cu 40 de locuri în orașul Buhuși Construirea, echiparea si operationalizare a a 110 crese Situat în extremitatea nordică a județului Bacău la granița cu județul Neamț, orașul Buhuși face parte din Regiunea de dezvoltare Nord-Est, regiune care include județele Bacău, Botoșani, Iași, Neamț, Suceava și Vaslui. Evoluția numerică a populației din orașul Buhuși în perioada 2012- 2021 indică o tendință constantă de scădere a numărului de locuitori până în 2016, când a atins punctul minim de 21.002 persoane. Din anul 2017 a urmat un trend ascendent, astfel în 2021 orașul Buhuși a ajuns la o populație de 22.911 locuitori, în creștere cu 0,10% față de anul anterior și cu 6,34% față de anul 2012. Descrierea pe Procentual, populația orașului reprezenta 3,14% din totalul scurt a situației populației județului Bacău (730.256 persoane), 0,57% din populația actuale (date 1. regiunii Nord-Est (3.989.236 persoane) și 0,10% din populația statistice, totală a României (22.046.917 persoane). elemente specifice, etc.) În prezent, în orașul Buhuși nu există o creșă care să deservească comunitatea. Unități de tip creșă se găsesc în Municipiul Bacău aflat la 25 km sau în orașul Piatra Neamț aflat la 35 de km. În anul 2020 s-au înregistrat 354 de dosare de alocații de sat pentru noi născuți iar în anul 2021 s-au înregistrat un număr de 378 de copii. Pe raza teritorială a Orașului Buhuși își desfășoară activitatea un număr total de 10 unități de învățământ de stat preuniversitar dar nici o creșă. 2. Necesitatea și Necesitatea investitiei este data in primul rand de lipsa oportunitatea infrastructurii care sa deserveasca copii pana la varsta de 3 ani investiției pentru (crese) pe teritoriul Orașului Buhuși. care se aplică Ca efect parintii sunt obligati sa transporte copii distante mari, prin aglomeratie catre cresele de pe raza Municipiului Bacău sau Piatra Neamț. Orașul Buhuși nu are disponibilitatile financiare necesare suportarii costurilor din bugetul local pentru construireaa unei creșe din bugetul propriu. In consecinta a incercat identificarea unor surse de finantare. În anul 2021 UAT Orașul Buhuși a depus o cerere de finanțare pentru construirea unei creșe în cadrul programul CNI dedicat construirii creselor care a fost prinsă în lista de sinteză fără a trece în etapa de achizitie a serviciilor de proiectare. Necesitatea creşei asupra dezvoltării armonioase a unui copil este caracterizata de urmatoarele aspecte: • Ajuta la îmbunatatirea capacitatilor sociale si relaţionale prin activitatile ludice si educaţionale in care este angrenat; • Contribuie la dezvoltarea capacitatii de auto-cunoaştere; • Influenteaza in mod pozitiv dezvoltarea inteligentei cognitive si emoţionale prin interacţiunea cu ceilalţi copii si cadrele specializate in furnizarea de servicii educaţionale din cadrul creşei; • Copilului ii sunt stimulate creativitatea, imaginaţia, capacitatea de adaptare etc. • Pe lângă procesul de socializare deosebit de important in creşterea armonioasa a unui copil care se realizează in cadrul unei creşe, atenţia si grija cu care copiii sunt intampinati de către personalul specializat ii ajuta in modelarea unei educaţii structurate si adaptate ritmului individual. In contextul socio - economic actual este recunoscuta pe plan mondial tendinta de crestere a timpului de munca si a activitatilor scolare in dauna timpului alocat activitatilor educative. Atat prioritatile pe plan naţional, cat si cele pe plan internaţional impun cu stringenta stabilirea unei politici si a unui sistem de educaţie timpurie in cadrul programului de Dezvoltare Timpurie a Copilului. Scopul strategiei in domeniul educaţiei timpurii a copilului este de a-i asigura fiecărui copil dreptul la educaţie si la dezvoltare deplina pentru a-i da posibilitatea sa-si atingă potenţialul maxim in acord cu standardele europene si internaţionale. Focalizarea pe educaţia timpurie si anii prescolaritatii este importanta deoarece aceasta este perioada când copiii se dezvolta rapid si, daca procesul de dezvoltare este neglijat in acest stadiu, este mult mai dificil si mai costisitor sa compensezi aceste pierderi mai târziu. Calitatea îngrijirii si a protecţiei in aceasta perioada sunt mijloacele esentiale ce previn malnutritia si întârzierile de dezvoltare. Acordând copilului atenţia cuvenita, asigurându-i creşterea si educaţia, ii cream condiţii pentru a-si dezvolta o personalitate echilibrata si armonioasa. Prognozele evoluției indică pentru viitor un ritm de dezvoltare și mai accentuat. Beneficiarii primari ai educaţiei timpurii sunt copiii, iar beneficiarii secundari sunt parintii, educatorii si toţi agenţii educaţionali din comunitate, iar prin efecte, societatea, in general. In acest context, activitatile educationale si de cercetare se impun a fi practicate intr-un cadru adecvat si special amenajat cu aceasta destinatie. Ca urmare a evaluarii starii economice si sociale a Orașului Buhuși si din analiza posibilitatilor de evolutie pozitiva a spatiului studiat, 2  este necesara construirea unei crese pe amplasamentul situat în strada Libertății nr.157 din Orașul Buhuși cu o suprafață de 5370 mp. Oportunitatea este data de posibilitatea finantarii obiectivului de investitie in cadrul PNRR Componeta 15. Prezentul proiect prevede realizarea acestui deziderat: o creșa in scopul asigurarii unui cadru adecvat pentru : - desfasurarea optima a activitatilor educationale - dezvoltarea armonioasa a copiilor, intarirea starii de sanatate si crearea unei atmosfere calde, primitoare pentru cei mici. - creşterea nivelului de educație care determină în mare măsură activitatea economică și productivitatea, precum și mobilitatea forţei de muncă, pentru existenţa unui nivel mai ridicat de trai și de calitate a vieții. - asigurarea unei infrastructuri adecvată/corespunzătoare ciclurilor educaționale. Ea va face mult mai atractiva zona pentru cei aflati in cautarea unui loc de casa, pentru cei care doresc sa se stabileasca în Orașul Buhușisi va fi un factor important in dezvoltarea edilitara. Datorita volumului foarte mare de copii, probabil cel mai mare volum de copii sub 3 ani raportat la infrastructura disponibila (0), a fost selectat proiectul Tip – CREȘĂ MICĂ PENTRU MAXIM 4 GRUPE/40 COPII - VALOARE MAXIMĂ ELIGIBILĂ = 9.988.916,58 lei fără TVA. Caracteristici construcție propusă: - Suprafața construită propusă = 1.244,68 mp; - Suprafața construită desfășurată = 1.244,68 mp; - POT max = 51,20%; - CUT max = 0,49 ; - Regim de înălțime: Parter; - H max = 7,75 m; - Grad II de rezistență la foc conform P118/2 din 2013; - Categoria de importanță a construcției: C – NORMALĂ; Clasa de importanță a construcției: II - conform P 100-1/2013. Noile unități construite vor fi conforme cu ținta privind atingerea pragului de minim 20% consum primar de energie mai mic în comparație cu cerințele privind construcțiile nZEB, stipulate în reglementările naționale. Acest consum de energie va fi reflectat în certificatele de performanță energetică. In cursul realizarii si utilizarii obiectivului propus se urmareste reducerea emisiilor in atmosfera si un consum de energie cat mai mic, prin eficientizarea consumului de materii prime, introducerea unor sisteme de enegie cat mai perfomante si scaderea factorilor de poluare a mediului. 3. Corelarea cu proiecte deja În anul 2021 au fost finalizate următoarele proiecte : implementate la - „ Îmbunătățirea mediului urban din orașul Buhuși pentru nivel local zonele piața agroalimentară strada Pionierului, bloc NATO, zona Marginea” cod SMIS 119063 ( proiect de amenjare 3  spații vezi care se aflat în vecintatea amplasamentului propus pentru creșă) - “Reabilitarea , modernizare și dotare școala gimnazială nr.2 din orașul Buhuși, judetul Bacău” - „Reabilitare, modernizare și extindere construcție existentă și schimbare destinație în gradiniță cu patru săli de grupă în Orașul Buhuși, județul Bacău” Proiecte care au contribuit la modernizarea și reabilitarea infrastructuri de învățământ și recreativă. 4. Corelarea cu Obiectivul de investiții „Construire creșă cu 40 de locuri în proiecte în curs orașul Buhuși “ se corelează cu următoarele proiecte aflate în de implementare implementare la nivelul Orașului Buhuși în prezent: de la nivel local - Reabilitarea, modernizarea și extinderea Ambulatoriului Spitalului Orășenesc Buhuși cod SMIS 126344 - Modernizarea infrastructurii educaționale pentru învățământul obligatoriu din Orașul Buhuși - Școala Gimnazială Mihail Andrei cod SMIS 121237 - Modernizarea infrastructurii educaționale pentru învățământul obligatoriu din Orașul Buhuși - Școala Gimnazială Ștefan cel Mare cod SMIS 121239 - Construire grădiniță cu două săli de grupă în Orașul Buhusi, județul Bacău. 5. Corelarea cu În cadrul apelului - Componenta C 10 – Fond Local UAT Orașul celelalte Buhuși a depus o cerere de finanțare “Construirea de locuințe proiecte pentru pentru tineri /de serviciu în orașul Buhuși, județul Bacău“ care care se aplică la se află la aproximativ 150 de m de amplasamentul propus finanțare pentru creșă. 6. Efectul pozitiv Efectul pozitiv al prezentului proiect este de a imbunătăți conditiile previzionat prin de trai pentru locuitorii Orașului Buhuș cat și pentru zonele realizarea adiacente comuna Blăgești , comuna Costișa, comuna Români. obiectivului de Investiția propusă va conduce la [...]