HCL 103/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea măsurilor urgente pentru asigurarea continuității serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. Orașul Buhuși, pe durata stării de alertă declarate prin Hotărârea Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Bacău nr. 10/06.06.2026, precum și mandatarea Primarului Orașului Buhuși pentru ducerea la îndeplinire a acestora Consiliul Local al Orașului Buhuși, județul Bacău, întrunit în ședință extraordinară – de îndată din data de 10.06.2026; Având în vedere: - raportul compartimentului de specialitate nr. 20688/09.06.2026 al d-nei Botezatu Daniela - consilier juridic în cadrul S.S.D.L.A.P.; - referatul de aprobare al Primarului Orașului Buhuși nr.20689 /09.06.2026; - Hotărârea Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Bacău nr. 10 din 06.06.2026, prin care a fost declarată starea de alertă la nivelul U.A.T. Buhuși, județul Bacău, determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare, pe o perioadă de 15 zile, începând cu data de 06.06.2026; - Hotărârea C.L.S.U. Buhuși nr. 2/05.06.2026 privind propunerea de declanșare a stării de alertă începând cu data de 05.06.2026, determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare la nivelul UAT Buhuși, începând cu data de 01.06.2026; - Hotărârea C.L.S.U. nr. 3/09.06.2026 pentru completarea Planului de măsuri aprobat la nivelul UAT Buhuși prin H.C.L.S.U. nr.2 din 05.06.2026 ” privind propunerea de declanșare a stării de alertă, începând cu data de 05.06.2026, determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare la nivelul UAT Buhuși, începând cu data de 01.06.2026” - Analiza de risc nr. 19888/04.06.2026 a U.A.T. Orașul Buhuși, care a fundamentat necesitatea amplificării răspunsului instituțional pentru prevenirea efectelor negative asupra sănătății populației, mediului și ordinii publice locale; - obligația autorității administrației publice locale de a asigura continuitatea serviciilor publice de interes local, în condiții de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate, cu respectarea legislației privind achizițiile publice, salubrizarea localităților, sănătatea publică și protecția mediului; În temeiul prevederilor: - art. 4^1, art. 4^2, art. 4^3, art. 4^4, art. 4^5 și art. 7 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență, cu modificările și completările ulterioare;  - Hotărârii Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinului ministrului sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în special art. 104 alin. (1) lit. c) și alin. (4), în măsura în care, pentru unele servicii strict necesare, sunt îndeplinite cumulativ condițiile legale privind extrema urgență; - Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - avizul nr.20812/10.06.2026 al comisiei de urbanism – favorabil, avizul nr. nr.20814/10.06.2026 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil, avizul nr.20816/10.06.2026 al comisiei economice – favorabil, avizul nr. nr.20818/10.06.2026 al comisiei juridice – favorabil; - art. 154 alin. (1), art. 155 alin. (1) lit. d), art. 155 alin. (5) lit. a), b), c), d) și h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la rolul primarului de autoritate executivă și la coordonarea serviciilor publice de interes local și gestionarea situațiilor de urgență; - art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. h), lit. i) și lit. n), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a), precum și art. 197 și art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se ia act de Hotărârea Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Bacău nr. 10 din 06.06.2026, prin care a fost declarată starea de alertă la nivelul U.A.T. Buhuși, județul Bacău, pe o perioadă de 15 zile, începând cu data de 06.06.2026, ca urmare a producerii unei situații de urgență generate de eșecul utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare. Art. 2. Se aprobă punerea în aplicare, la nivelul U.A.T. Orașul Buhuși, a măsurilor urgente necesare pentru asigurarea continuității serviciului public de salubrizare, pe durata stării de alertă, în conformitate cu Planul de măsuri aprobat la nivelul C.L.S.U. Buhuși și completat prin Hotărârea C.J.S.U. Bacău nr. 10/06.06.2026. Art. 3. Măsurile urgente aprobate prin prezenta hotărâre au caracter temporar, proporțional și strict necesar pentru prevenirea și diminuarea efectelor întreruperii serviciului de salubrizare asupra sănătății populației, mediului, igienei publice, ordinii publice locale și funcționării serviciilor comunitare de utilități publice.  Art. 4. Se mandatează Primarul Orașului Buhuși, în calitate de autoritate executivă și ordonator principal de credite, să dispună - prin aparatul de specialitate - toate măsurile administrative, tehnice, operaționale, financiare și contractuale necesare pentru colectarea, transportul, recepția, tratarea/depozitarea deșeurilor municipale în instalații autorizate și pentru respectarea normelor de sănătate publică și protecție a mediului. Art.5. Se aprobă demararea și realizarea, în condițiile legii, a demersurilor pentru achiziționarea/contractarea serviciilor strict necesare depășirii situației de alertă, inclusiv, după caz, servicii de colectare și transport deșeuri municipale, servicii de predare/recepție la instalații autorizate, servicii de igienizare, dezinfecție, dezinsecție și deratizare, precum și alte servicii conexe indispensabile asigurării continuității serviciului de salubrizare. Art. 6. În cazul în care se impune aplicarea unei proceduri de achiziție publică în regim de extremă urgență, compartimentul achiziții publice și compartimentele tehnice vor întocmi nota justificativă privind alegerea procedurii, cu demonstrarea cumulativă a caracterului strict necesar al măsurii, a imposibilității respectării termenelor procedurilor obișnuite, a caracterului imprevizibil al situației și a faptului că urgența nu se datorează unei acțiuni sau inacțiuni a autorității contractante. Art. 7. Orice cheltuială efectuată în temeiul prezentei hotărâri va fi angajată, lichidată, ordonanțată și plătită numai cu respectarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, a normelor privind controlul financiar preventiv propriu și a procedurilor interne ale U.A.T. Orașul Buhuși. Art. 8. Se mandatează Primarul Orașului Buhuși să semneze, în numele și pentru U.A.T. Orașul Buhuși, contracte, comenzi, convenții, protocoale, acte adiționale, notificări, adrese, solicitări și orice alte documente necesare pentru ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, în limitele competențelor legale și ale creditelor bugetare aprobate. Art. 9. Compartimentele de specialitate vor asigura constituirea unui dosar complet de fundamentare și monitorizare, care va cuprinde cel puțin: hotărârile C.J.S.U. și C.L.S.U., analiza de risc, referatele de necesitate, notele justificative, estimarea valorii, verificarea operatorilor, solicitările de ofertă și răspunsurile primite, documentele de achiziție, contractele/comenzile, procesele-verbale de recepție, situațiile cantitative, documentele de transport/predare, facturile, documentele de plată, informările publice și rapoartele de monitorizare. Art. 10. Primarul Orașului Buhuși, prin aparatul de specialitate, va asigura informarea periodică a populației privind măsurile temporare aplicabile pe durata stării de alertă, inclusiv obligația colectării selective a deșeurilor, interdicția depozitării deșeurilor în locuri neamenajate, respectarea normelor de igienă individuală, igienă a colectivităților și igienă la locurile de muncă, precum și modalitatea temporară de colectare/preluare a deșeurilor. Art. 11. Prezenta hotărâre nu modifică și nu substituie cadrul legal și contractual existent privind organizarea și delegarea serviciului public de salubrizare, ci instituie exclusiv măsuri temporare, urgente și proporționale pentru prevenirea blocajului serviciului public și diminuarea impactului situației de urgență, până la restabilirea funcționării serviciului în condiții de normalitate. Art. 12. Primarul Orașului Buhuși va informa Consiliul Local, la prima ședință ordinară sau ori de câte ori este necesar, cu privire la măsurile dispuse, contractele/comenzile încheiate, cheltuielile efectuate, cantitățile de deșeuri colectate/transportate/predate și stadiul restabilirii serviciului de salubrizare. Art. 13. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Primarului Orașului Buhuși, viceprimarului, C.L.S.U. Buhuși, compartimentului achiziții publice, compartimentului financiar- contabil, compartimentului de mediu/salubrizare, compartimentului juridic și celorlalte compartimente de specialitate, potrivit atribuțiilor legale și fișelor de post.  Art. 14. Prezenta hotărâre se comunică, Primarului Orașului Buhuși, Instituției Prefectului - Județul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate, Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Bacău, A.D.I.S. Bacău, operatorilor/instituțiilor interesate și compartimentelor de specialitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, BURHUI FLORIN-BOGDAN SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 103 Din 10.06.2026 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 10+9 ONLINE 19 Voturi „pentru” 19 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 10.06.2026, cu unanimitate de voturi.