HCL 71/2017 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCURESTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRÂRE privind încheierea Planului de Colaborare privind prevenirea și combaterea violentei în familie la nivelul sectorului 5 al Municipiului Bucuresti Avand in vedere Raportul de specialitate nr. 8920/26.05.2017 intocmit de catre Directorul General al Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sector $, prin care se propune incheierea planului de colaborare privind prevenirea si combaterea violentei in familie la nivelul sectorului 5 al Municipiului Bucuresti înregistrat la Primăria Sectorului 5 sub nr. 24491/26.05.2017 precum şi Expunerea de Motive a Primarului Sectorului 5 ; Potrivit prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare și ale art 13 din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea si combaterea violentei in familie, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ; In conformitate cu prevederile H.G. nr. 49/2011 privind aprobarea Metodologiei — cadru privind prevenirea si interventia in echipa multidisciplinara si in retea in situatiile de violenta asupra copilului si de violenta in familie si a Metodologiei de interventie multidisciplinara si interinstitutionala privind copiii exploatati si aflati in situatii de risc de exploatare prin munca, copiii victime ale traficului de persoane, precum si copiii romani migranti victime ale altor forme de violenta pe teritoriul altor state ; Tinand cont de prevederile Strategiei Locale din domeniul Asistentei Sociale si Protectiei Drepturilor Copilului din Comunitatea Locala Sector 5 pentru anii 2016 — 2020, aprobata prin Hotararea Consiliului Local Sector 5 nr. 132/29.11.2016; În conformitate cu prevederile art. 112, alin. 1, alin. 3, lit. a si art. 115, alin. 1, lit. a, din Legea nr. 292/2011 a asistentei sociale, coroborate cu cele ale art. 1, alin. 2, lit. a din H.G.R. nr. 1434/2004 privind atributiile si regulamentul cadru de organizare si functionare ale Directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului, republicata şi prevederile art.45 alin.l şi ale art 81 alin.2, lit.n din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE : Art]. Se aproba incheierea Planul de Colaborare privind prevenirea si combaterea violentei in familie la nivelul sectorului 5 al Municipiului Bucuresti, asa cum este prevazut in anexă. Art. 2. Primarul Sectorului 5, Serviciul Evidenţă Acte Administrative- Direcţia Asistenţă Tehnică și Juridică si Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sector 5 vor duce la indeplinire prevederile-prezentei hotărâri. PRESEDINTE SEDINŢĂ, N SI] IDULESCU V N | N | CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR DE/SECTOR 5, CRISTINA CORNELIA /FRURDEAN 1 4 Nr. 7_/30.05.2017 Anexa Hotarare Consiliul Local Sector 5 nr. 7 / 2U.09 JO / IF Direcţia Generală de Direcţia Generală Primaria Sectorului 5 Direcţia Generală Asistenţă Socială de Poliţie a de Jandarmi a şi Protecţia Copilului Municipiului Municipiului Bucureşti Sector 5 Bucureşti Nr. Nr. Nr. Nr. din din din din Direcţia de Sănătate Inspectoratul Serviciul de Fundaţia Publică Scolar al Ambulanţă Sensiblu a Municipiului a Bucureşti-Ilfov Bucureti Municipiului Substaţia Sector 5 Bucuresti Nr. Nr. Nr. Nr din din din din Fundaţia A.D.R.A. Asociaţia Solwodi Nr, Nr. din din PLAN DE COLABORARE privind prevenirea şi combaterea violenţei în familie la nivelul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti CAPITOLUL 1: TEMEI LEGAL e Legea nr. 217 din 22 mai 2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie; e Legea nr. 292 din 20 decembrie 2011 a asistenţei sociale; e Legea nr. 272 din 21 iunie 2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului; e Legea nr. 550 din 13.12.2004 privind organizarea şi funcţionarea Jandarmeriei Române; e Legea nr. 218/23.04.2002 privind organizarea si functionarea Politiei Romane; e Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 259/2010 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului de Ambulanta Bucuresti — Ilfov al Municipiului Bucuresti si al Judetului Ilfov. e Hotărârea de Guvern nr. 49/19.01.2011 pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind prevenirea şi intervenţia în echipă multidisciplinară şi în reţea în situaţiile de violenţă asupra copilului şi de violenţă în familie şi a Metodologiei de intervenţie multidisciplinară şi interinstituţională privind copiii exploataţi și aflaţi în situaţii de risc de exploatare prin muncă, copiii victime ale traficului de persoane, precum şi copiii români migranţi victime ale altor forme de violenţă pe teritoriul altor state. CAPITOLUL 2: PĂRȚILE * DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI SECTOR 5, cu sediul în Mun. Bucuresti, B-dul Regina Elisabeta, nr. 29-31, sector 5, reprezentată de Florentina POPESCU, în calitate de Director General; * DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în Mun. Bucuresti, Calea Victoriei, nr. 19, sector 3, reprezentată legal prin chestor de politie Mihai Marius VOICU, în calitate de Director General; e DIRECȚIA GENERALĂ DE JANDARMI A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI, cu sediul în Măgurele, Şos. de Centură, nr. 24, judeţ Ilfov, denumită în continuare D.G.J.M.B., reprezentată prin locotenent-colonel Gheorghe Sebastian CUCOŞ, în calitate de Director General; e INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI BUCURESTI, cu sediul în Bucuresti, str. Icoanei, nr. 19, sector 2, reprezentat de Florin lonel LIXANDRU, in calitate de Inspector Scolar General; e DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI, cu sediul în mun. Bucuresti, str. Avrig, nr. 72-74, sector 2, reprezentată de dr. Cristina PELIN, în calitate de Director Executiv; e PRIMARIA SECTORULUI 5, cu sediul în Mun. Bucuresti, str. Constantin Mille, nr. 10, sector 1, reprezentată de Daniel FLOREA, în calitate de Primar Sector 5; e SERVICIUL DE AMBULANȚĂ BUCUREȘTI-ILFOV, cu sediul în mun. Bucuresti, str. Lereşti, nr. 22, sector 5, reprezentat de Rodica Alis GRASU -— în calitate de Manager General; e FUNDAȚIA SENSIBLU, cu sediul în loc. Mogoşoaia, str. Ciobanului, nr. 133, jud. Ilfov, reprezentată de Cristina BORDEI, în calitate de Director Executiv; e FUNDAȚIA A.D.R.A., cu sediul în mun. Bucuresti, Bd. Pache Protopopescu, nr. 85, sector 2, reprezentată de Marius — Robert GEORGESCU, în calitate de Director Executiv; e ASOCIAŢIA SOLWODI, cu sediul în mun. Bucuresti, Calea Șerban Vodă, nr. 223, sector 4, reprezentată de Adina BĂLAN, în calitate de Preşedinte Executiv. CAPITOLUL 3: SCOPUL 3.1. Scopul prezentului plan îl constituie asistarea într-un mod integrat a victimelor violenţei în familie, prin realizarea unui schimb de informaţii şi servicii din partea partenerilor prezentei convenții, în vederea oferirii serviciilor sociale specifice. Prin prezentul Plan de colaborare, părţile se angajează să conlucreze și să mobilizeze resursele disponibile în vederea înfiinţării şi operaţionalizării Echipei Intersectoriale Locale pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie. Prezentul Plan se constituie în scopul asigurării cadrului de colaborare între părţile implicate, potrivit competenţelor stabilite în documentele lor de înfiinţare, precum şi a dispoziţiilor legale cu incidenţă asupra activităţilor pe care partenerii le vor derula, în cadrul prezentului plan. CAPITOLUL 4: OBIECTIVELE e Fiecare parte se angajează să sprijine şi/sau să participe la realizarea acţiunilor în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie, în limitele impuse de strategiile proprii și de propriile reglementări de organizare şi funcţionare. e Părțile vor colabora în vederea identificării unor proceduri de lucru unitare în abordarea fenomenului de violenţă în familie, în acord cu prevederile legislative din domeniu. e Părţile vor colabora direct, prin schimb reciproc de documente (proces verbal de constatare, ordin de protectie, rapoarte de specialitate intocmite de catre reprezentantii DGASPC Sector 5, declaratii victima, agresor, martori, acte de stare civila), în vederea solutionării cazurilor de violenţă în familie înregistrate de catre Directia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5. e Periodic, părţile se pot întâlni pentru a face schimb de informaţii şi pentru a analiza modul de derulare a planului, în vederea clarificării aspectelor survenite pe parcursul derulării acestuia. CAPITOLUL 5: RESPONSABILITĂȚILE 5.1 RESPONSABILITĂȚI COMUNE e Părţile îşi desemnează reprezentanţi care să participe la acţiunile specifice desfăşurate în baza planului; e Părţile îşi sprijină reciproc iniţiativele de prevenire şi combatere a fenomenului de violenţă în familie; e Părţile colaborează în vederea armonizării legislaţiei în domeniu, analizând cadrul legislativ existent şi propunând măsuri şi prevederi specifice; e Părţile convin să desfășoare activităţi în vederea realizării obiectivelor comune, asigurând colaborarea între institutiile implicate; e Părţile convin ca reprezentanţii şi personalul institutiilor implicate, să asigure reciproc accesul beneticiarilor la serviciile sociale pe care le oferă; e Părţile realizează un permanent schimb de informaţii, necesar unei bune colaborări, cu excepţia acelor informaţii de natură să împieteze asupra drepturilor beneficiarilor de păstrare a confidenţialităţii cu privire la identitatea şi dificultăţile pe care le au, precum și realizarea unor campanii privind violenţa în familie şi teme asociate; e Părţile colaborează în vederea îmbunătăţirii mijloacelor de acţiune în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie; e Părţile se obligă să respecte şi să aplice cu bună credință prevederile planului; e Părţile se obligă să depună toate diligenţele şi să acţioneze cu celeritate pentru realizarea scopului prezentului pan de colaborare. 5.2. RESPONSABILITAȚI SPECIFICE 1) Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5: e Să desemneze doi reprezentanţi, cu prioritate având pregătire în domeniul prevenirii şi combaterii fenomenului de violență în familie, pentru a face parte din Echipa Intersectorială Locală; e Să coordoneze activitatea Echipei Intersectoriale Locale. Complexul de Servicii Sociale Pentru Protecţia Victimelor Violenţei în Familie, aflat în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5, prin cele trei componente ale sale, îndeplineşte următoarele atribuţii principale, după cum urmează: a) Centrul pentru Adăpostirea Victimelor Violenţei în Familie: - asigură protecţia victimelor violenţei în familie şi a copiilor aflaţi în îngrijirea lor în situaţii de urgenţă, prin găzduirea acestora în centru pe o perioadă determinată, cuprinsă între 7 şi 60 de zile; - oferă îngrijire medicală, asistenţă psihologică şi consiliere juridică victimelor; - colaborează cu reprezentanţii instituţiilor competente pentru iniţierea procedurilor legale, la solicitarea victimei; - asigură consilierea membrilor de familie aflaţi în dificultate; - sesizează autorităţile menţionate la art. 13 alin. (2) din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, în cazul în care constată acte de violenţă în familie împotriva copiilor şi colaborează cu Serviciul Primire a Copilului în Regim de Urgenţă din cadrul D.G.A.S.P.C. Sector 5, în vederea asigurării protecţiei copiilor găzduiţi în adăpost; - asigură protejarea victimelor violenţei în familie, cu acordul acestora, prin măsuri de izolare a victimelor de agresori; - elaborează lunar rapoarte statistice privind activităţile desfăşurate şi categoriile de beneficiari ai serviciilor oferite de centru (număr de beneficiari, vârstă, sex, mediul din care provin, nivel de instruire, ocupaţie, venituri, stare civilă, număr de copii aflaţi în întreţinerea lor, relaţia de rudenie cu agresorul, frecvenţa şi natura agresiunii); - pot iniţia şi derula programe speciale de protecţie şi asistență a victimelor violenţei în familie; - asigură îndeplinirea standardelor de calitate a serviciilor şi a standardelor ocupaţionale specifice personalului angajat; - colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale implicate în combaterea violenţei în familie, precum şi cu organizaţii neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniu; Centrul pentru Adăpostirea Victimelor Violenţei în Familie asigură protecţie, găzduire, îngrijire şi consiliere victimelor violenţei în familie, cu domiciliul sau reşedinţa pe raza sectorului 5, nevoite să recurgă la acest serviciu de asistenţă socială. Primirea victimelor în centru se face numai în caz de urgenţă, cu obligarea șefului de complex de a aduce cazul, la cunostinta directorului executiv, în termen de 48 de ore de la primirea în centru a victimei, în vederea emiterii dispoziţiei de rezidenţă, sau prin Dispoziţia Directorului General al D.G.A.S.P.C. Sector 5, la propunerea scrisă a Serviciului Primire a Copilului în Regim de Urgenţă, atunci când izolarea victimei de agresor se impune ca măsură de protecţie. Persoanelor care au comis actul de agresiune le este interzis accesul în incinta adăpostului unde se găsesc victimele. La primirea în centru se aduc la cunoştinţă victimei mijloacele juridice prin care să îşi protejeze bunurile rămase la agresor, cum ar fi: notificarea prin executor judecătoresc a încetării acordului tacit pentru înstrăinarea şi grevarea bunurilor comune sau asigurarea de dovadă, prin expertiză judiciară. Consultanţa juridică este gratuită, iar cheltuielile cu privire la întocmirea actelor juridice este suportata de catre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sector 5. Aceleaşi prevederi se aplică şi pentru obţinerea certificatelor medico-legale. b) Compartimentul de Recuperare, Reabilitare şi Reinserţie pentru Victimele Violenţei în Familie: - asigură găzduirea şi îngrijirea victimelor violenţei în familie pentru o perioadă de maximum 90 de zile; în situaţii excepţionale se poate aproba prelungirea acestei perioade până la 180 de zile, numai cu aprobarea directorului general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5; - asigură, prin consiliere juridică şi psihologică. sprijin în vederea adaptării la o viaţă activă, inserţia socială şi profesională a victimelor; - sesizează autorităţile menţionate la art. 13 alin. (2) din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, în cazul în care constată acte de violență în familie împotriva copiilor şi colaborează cu Serviciul Primire a Copilului în Regim de Urgenţă din subordinea D.G.A.S.P.C. Sector 5, în vederea asigurării protecţiei copiilor găzduiţi în adăpost; promovează programe de reinserţie socială a victimelor violenţei în familie; identifică medii în care pot fi integrate victimele violenţei în familie; pot iniţia şi derula programe speciale de protecţie şi asistenţă a victimelor violenţei în familie; - elaborează lunar rapoarte statistice privind activităţile desfăşurate şi categoriile de beneficiari ai serviciilor oferite de compartiment (numărul de beneficiari, vârsta, sexul, mediul din care provin, nivelul de instruire, ocupaţia, veniturile, starea civilă, numărul de copii aflaţi în întreţinerea lor, relaţia de rudenie cu agresorul, frecvenţa şi natura agresiunii); - colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale implicate în prevenirea şi combaterea violenţei în familie, precum şi cu organizaţii neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniu, precum şi pentru elaborarea materialelor promoţionale specifice; Primirea victimelor se face în baza dispoziţiei directorului executiv la propunerea șefului de complex în baza evaluării iniţiale efectuată de reprezentanţii Serviciului de Primire a Copilului în Regim de Urgenţă. c) Compartimentul de Asistenţă Socială şi Consilierea Agresorilor: - asigură şi facilitează accesul agresorilor la tratamente psihologice, psihiatrice, de dezalcoolizare sau de dezintoxicare, după caz; - oferă servicii de consiliere în vederea depăşirii situaţiilor de risc; - elaborează lunar rapoarte statistice privind activităţile desfăşurate şi categoriile de beneficiari ai serviciilor oferite de adăpost (numărul de beneficiari, vârsta, sexul, mediul din care provin, nivelul de instruire, ocupaţia, veniturile, starea civilă, numărul de copii aflaţi în întreţinerea lor, relaţia de rudenie cu victima, frecvenţa şi natura agresiunii); - colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale implicate în prevenirea şi combaterea violenţei în familie, precum şi cu organizaţii neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniu, precum şi pentru elaborarea materialelor promoţionale specifice. 2. Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti - Politia Sectorului 5: e Să desemneze un reprezentant, cu prioritate având pregătire în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie, pentru a face parte din Echipa Intersectorială Locală; e Desfasoara cu celeritate activitati de cercetare penala in cazurile de violenta in familie, sesizate sau din oficiu, informand ori de cate ori situatia impune, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sector 5; e Colaboreaza cu reprezentantii institutiilor competente pentru initierea si executarea prevederilor legale, la solicitarea victimei sau a instantei de judecata, potrivit art. 23 din Legea nr. 217/2003 cu modificarile ulterioare; e Incunostiinteaza victimele infractiunilor cu priviure la: - serviciile si organizatiile care asigura consiliere psihologica sau orice alte forme de asistenta a victimei, in functie de necesitatile acesteia; - organul de urmarire penala la care pot face plangere; - dreptul la asistenta juridica si institutia la care se poate adresa; - conditiile si procedura pentru acordarea asistentei juridice gratuite; - conditiile si procedura de acordare a compensatiilor financiare de catre stat (potrivit art. 4 din Legea nr. 211/2004 cu modificarile ulterioare); e Supravegheaza modul in care se respecta hotararea instantei privind ordinul de protectie (conform art. 23 din Legea nr. 217/2004), sesizand organul de urmarire penala, in caz de sustragere de la executare; e lInitiaza si colaboreaza prin intermediul serviciului de specialitate din cadrul D.G.P.M.B., cu alte organizatii neguvernamentale, la organizarea de campanii publice privind prevenirea si combaterea violentei in familie. 3. Direcţia Generală de Jandarmi a Municipiului Bucureşti: e Să desemneze un reprezentant, cu prioritate având pregătire în domeniul prevenirii și combaterii violenţei în familie, pentru a face parte din Echipa Intersectorială Locală; e Să semnaleze reprezentantului Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 din Echipa Intersectorială Locală, cazurile identificate de violenţă în familie; e La solicitare, să acorde sprijin cu efective proprii, personalului specializat pe timpul activităţilor desfăşurate, în scopul prevenirii şi combaterii violenţei în familie; e Să informeze personalul din subordine asupra problematicii privind prevenirea şi combaterea violenţei în familic şi asupra activităţii Echipei Intersectoriale Locale. 4. Inspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti - Inspectoratul Scolar Sector 35: e Să desemneze un cadru didactic, cu prioritate având pregătire în domeniul prevenirii si combaterii violenţei în familie, pentru a face parte din Echipa Intersectorială Locală Sector 5; e Să solicite cadrelor didactice din subordine să identifice cazurile de violenţă în familie şi să le semnaleze reprezentantului Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 din Echipa Intersectorială Locală; e Să sprijine reintegrarea în sistemul de învăţământ a copiilor victimelor violenţei în familie; e Să acorde victimelor violenţei în familie şi copiilor acestora, identificate în sistemul [...]