HCL 63/2026 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www,sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(2sector5.ro HOTĂRÂRE pentru modificarea Anexei Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 269/21.12.2023 privind aprobarea Metodologiei de lucru în vederea acordării beneficiilor sociale cu titlul de ajutor de urgență pentru plata chiriei din bugetul local al Sectorului 5 Având în vedere: * referatul de aprobare al domnului consilier local - Viceprimar al Sectorului 5, Mircea- Horaţiu Nicolaidis, înregistrat sub nr. 86629/16.06.2026 ; * raportul comun de specialitate întocmit la nivelul DGASPC Sector 5 şi al Direcţiei Economice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5, înregistrat sub nr. 86633/16.06.2026, respectiv nr. 145/131506/16.06.2026 ; * avizul Comisiei pentru buget, finanţe, taxe locale, fonduri europene şi alte activităţi economice; - avizul Comisiei pentru resurse umane, protecție socială, muncă, sănătate şi familie. Dată fiind H.C.L. Sector 5 nr. 269/21.12.2023 privind aprobarea Metodologie de lucru în vederea acordării beneficiilor sociale cu titlul de ajutor de urgenţă pentru plata chiriei din bugetul local al Sectorului 5. În conformitate cu prevederile - art. 7, art. 8, alin. (1) lit.a) şi art. O, alin. (1), lit. a) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune; - art. 59 din Legea 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul dispozițiilor art. 139 alin. (1), art. 140 alin.(1), art. 166 alin. (2), lit. p), art. 196 alin.(1) lit.a) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă modificarea Anexei Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 269/21.12.2023, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 269/21.12.2023 rămân neschimbate. Art. 3. Primarul Sectorului 5, Serviciul Evidenţă Acte Administrative - din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5 şi DGASPC Sector $ vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. - INȚĂ, LAZAROV Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 5, FLORIN, MĂNUC Nr. Q3 [22.06.2026 ..: / MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(2sector5.ro Anexă la H.C.L. Sector 5 nr. 63 /22.06.2026 Metodologie de lucru în vederea acordării beneficiilor sociale cu titlul de ajutor de urgență pentru plata chiriei din bugetul local al Sectorului 5 Prezenta Metodologie reglementează la nivelul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector $ modalitatea prin care se pot acorda ajutoare de urgență pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor rezidente pe raza Sectorului 5, ca măsură de prevenire și combatere a marginalizării sociale, fiind structurată în 7 capitole, după cum urmează: 1. Cadrul legal general; II. Definiţii; III. Selecţia beneficiarilor; IV. Stabilirea/suspendarea/respingerea dreptului la ajutor de urgenţă pentru plata chiriei; V. Obligaţiile solicitanților/beneficiarilor; VI. Acordarea efectivă a ajutorului de urgență pentru plata chiriei; VII. Cererea-tip în vederea acordării beneficiului social. I. Cadrul legal general * Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; * Legea nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale; * Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; + HGR nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; * Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată; * Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; * Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, cu modificările şi completările ulterioare; : + OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. IL. Definiţii În sensul prezentei metodologii, în conformitate cu Legea asistenţei sociale nr.292/2011, se definesc următorii termeni: > sistemul naţional de asistenţă socială reprezintă ansamblul de instituţii, măsuri și acţiuni prin care statul, reprezentat de autorităţile administraţiei publice centrale și locale, precum şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor. > asistenţa socială, prin măsurile şi acţiunile specifice, are drept scop dezvoltarea capacităţilor individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calității vieţii și promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială. > beneficiile de asistenţă socială sunt măsuri de redistribuire financiară/ materială destinate persoanelor sau familiilor care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege; > beneficiarul reprezintă persoana care primeşte beneficii de asistență socială şi/sau, după caz, servicii sociale; > domiciliul reprezintă adresa la care persoana declară că are locuinţa principală, trecută ŞI în documentul de identitate al persoanei; > locuirea reprezintă faptul de a trăi pe raza unei unități administrativ-teritoriale fără a deține o locuinţă principală sau secundară; > reşedinţa reprezintă adresa la care persoana fizică declară că are locuinţa secundară, alta. decât cea de domiciliu; > persoanele fără adăpost reprezintă o categorie socială formată din persoane singure ori familii care, din motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiareconomic, juridic ori din cauza unor situaţii de forță majoră, trăiesc în stradă, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscuţi, se află în incapacitate de a susţine o locuinţă în regim de închiriere ori sunt în risc de evacuare, se află în instituţii sau penitenciare de unde urmează ca, în termen de 2 luni, să fie externate, respectiv eliberate şi nu au domiciliu ori reşedinţă; > persoanele vârstnice sunt persoanele care au împlinit vârsta de 65 de ani; procesul de incluziune socială reprezintă ansamblul de măsuri și acţiuni multidimensionale din domeniile protecţiei sociale, ocupării forței de muncă, locuirii, educaţiei, sănătății, informării-comunicării, mobilităţii, securității, justiţiei şi culturii, destinate combaterii excluziunii sociale şi asigurării participării active a persoanelor la toate aspectele economice, sociale, culturale şi politice ale societății; > sărăcia reprezintă starea unei/unui persoane/familii/grup/comunităţi manifestată prin lipsa. resurselor strict necesare cumpărării bunurilor și serviciilor considerate a asigura nivelul " minim de trai într-o anumită perioadă de timp, raportat la condiţiile socioeconomice ale societăţii. Pragul de sărăcie reprezintă cuantificarea resurselor, iar standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influențate de nivelul general al costului vieţii, precum şi de specificul politicilor sociale adoptate; > situaţia de dificultate este situaţia în care se află o persoană care, la un moment dat, pe parcursul ciclului de viaţă, din cauze socioeconomice, de sănătate şi/sau care rezultă din mediul social de viață dezavantajat, și-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare socială; în situaţia de dificultate se pot afla familii, grupuri de persoane și comunităţi, ca urmare a afectării majorităţii membrilor lor; > violența în familie se referă la orice acţiune fizică sau verbală, săvârşită cu intenţie de către un membru de familie împotriva altui membru al aceleiași familii, care provoacă o suferinţă fizică, psihică, sexuală sau un prejudiciu material. III. Selecţia beneficiarilor Categoriile sociale eligibile pentru a beneficia de ajutorul de urgență pentru plata chiriei: * tinerii în vârstă de până la 28 de ani externaţi din structurile rezidenţiale ale DGASPC Sector 5; * persoanele adulte/familiile fără adăpost care locuiesc efectiv pe raza Sectorului 5; În conformitate cu prevederile art.6, lit.z din Legea asistenţei sociale nr.292/2011, persoanele fără adăpost “reprezintă o categorie socială formată din persoane singure ori familii care, din motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiar, economic, juridic ori din cauza unor situaţii de forță majoră, trăiesc în stradă, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscuţi, se află în incapacitate de a susţine o locuinţă în regim de închiriere ori sunt în risc de evacuare, se află în instituții sau penitenciare de unde urmează ca, în termen de 2 luni, să fie externate, respectiv eliberate și nu au domiciliu ori reședință”. * persoanele fără locuinţă, care au unul sau mai mulţi copii cu masură de protecţie specială în unități rezidenţiale şi/sau asistență maternală aflate în subordinea DGASPC Sector 5, conform Legii nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi care urmează să fie reintegrați în familie; * victimele violenței domestice, care s-au aflat în evidenţele serviciilor de specialitate din cadrul DGASPC Sector 5 şi care locuiesc efectiv pe raza Sectorului 5; * persoanele/familiile aflate în situaţii de necesitate ca urmare a calamităţilor naturale sau incendiilor care au afectat imobile situate pe raza Sectorului 5. Ajutorul de urgență pentru plata chiriei se acordă doar persoanelor/familiilor care sunt identificate că locuiesc pe raza Sectorului 5. Persoanele care nu locuiesc în această unitate teritorial-administrativă, deși au în actul de identitate înscris un domiciliu/o reşedinţă pe raza Sectorului 5, nu pot beneficia de ajutor de urgență pentru plata chiriei. Pot beneficia de ajutorul de urgenţă pentru plata chiriei persoanele singure sau familiile care dispun lunar de un venit net sau, după caz, de un venit net mediu/membru de familie mai mic decât salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, stabilit prin hotărîre de Guvern. La stabilirea veniturilor nete lunare ale persoanei singure/familiei, nu se iau în calcul următoarele venituri: 1. sumele primite cu titlu de prestații sociale în baza Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 2. alocaţia de stat pentru copii acordată în baza Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările ulterioare; 3. sumele acordate ca burse sau alte forme de sprijin financiar destinate exclusiv pentru susţinerea educaţiei preşcolarilor, elevilor și studenţilor, prin programe ale Ministerului Educaţiei Naţionale și Cercetării Ştiinţifice, altor instituţii publice și private, inclusiv organizaţii neguvernamentale; 4. sumele primite ocazional din partea unor persoane fizice ori juridice, precum şi sumele cu titlu de ajutor de urgenţă primite de la bugetul de stat sau local. 5. sumele ocazionale acordate de la bugetul de stat sau bugetele locale cu caracter de despăgubiri ori sprijin financiar pentru situaţii excepționale; 6. ajutorul pentru încălzirea locuinţei şi suplimentul pentru energie acordate în baza Legii nr. 226/2021, cu modificările ulterioare; 7. indemnizaţia lunară de hrană acordată în baza Legii nr. 584/2002 privind măsurile de prevenire a răspândirii maladiei SIDA în România şi de protecţie a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, cu modificările şi completările ulterioare, şi indemnizaţia lunară de hrană prevăzută de Legea nr. 302/2018 privind măsurile de control al tuberculozei; Persoanele care solicită acordarea ajutorului de urgență pentru plata chiriei trebuie să îndeplinească şi următoarele condiţii generale: > solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu are în proprietate o locuință; > solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu a înstrăinat o locuinţă după data de 01.01.1990; > solicitantul, precum și oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu a beneficiat de sprijinul statului în credite pentru închiriere/construire de locuinţă; > solicitantul, precum și oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu deţine în calitate de chiriaş o altă locuinţă; > solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, a fost evacuat dintr-un imobil situat pe raza Sectorului 5; > solicitantul își asumă întreaga responsabilitate pentru plata utilităţilor. Ajutoarele de urgență pentru plata chiriei se vor acorda în limita fondurilor bugetare aprobate cu această destinaţie în bugetul DGASPC Sector 5. Prin excepţie de la condiţiile generale pe care trebuie să le îndeplinească persoana care solicită acordarea ajutorului de urgență pentru plata chiriei, persoanele victime ale violenţei în familie pot beneficia de ajutorul de urgență pentru plata chiriei și în situaţia în care acestea, precum şi orice alt membru major al familiei: a) are în proprietate o locuinţă; b) deţine în calitate de chiriaş o locuinţă; c) a înstrăinat o locuinţă după data de 01.01.1990; d) a beneficiat de sprijinul statului în credite pentru închiriere/construire de locuinţă. În cazul persoanelor/familiilor aflate în situaţii de necesitate cauzate de calamităţi naturale sau incendii, acestea pot accesa beneficiul social şi în cazul în care titularul cererii sau oricare alt membru major al familiei a înstrăinat o locuinţă după data de 01.01.1990. Dacă solicitantul sau alt membru major al familiei deţine în proprietate o altă locuinţă în afara celei care a fost afectată în urma unei calamităţi naturale sau a unui incendiu, indiferent de statutul juridic al acelui imobil la data depunerii cererii (ex.: imobil inchiriat altei persoane fizice/juridice), nu poate beneficia de ajutorul de urgenţă pentru plata chiriei de la bugetul local al Sectorului 5. IV. Stabilirea/suspendarea/respingerea dreptului la ajutor de urgență pentru plata chiriei În vederea acordării ajutorului de urgență pentru plata chiriei solicitanţii vor depune la registratura DGASPC Sector 5 o cerere tip, care va fi în mod obligatoriu însotiță de documente doveditoare privind componenţa familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singura, precum şi de alte documente privind situația membrilor familiei (acte de stare civilă, dovada că locuinţa ocupată anterior a fost retrocedată, declarații notariale individuale, pentru fiecare membru major al familiei, acte medicale, dacă este cazul, etc.). De asemenea, cererea de acordare a ajutorului de urgență pentru plata chiriei va fi însoţită de un acord de principiu încheiat între solicitant și proprietarul locuinţei, referitor la perioada de închiriere şi cuantumul lunar solicitat drept chirie. Vor putea face obiectul contractelor de închiriere numai imobile situate pe raza Sectorului 5. Verificarea îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate se realizează de către reprezentanții DGASPC Sector 5 - Serviciul Acordare Beneficii Sociale, pe baza documentelor doveditoare ce însoțesc cererea, a informaţiilor ce se regăsesc în sistemul informatic PATRIMVEN, precum și pe baza anchetei sociale efectuată la adresa indicată de titularul cererii. În vederea acordării ajutoarelor de urgenţă pentru plata chiriei, la nivelul DGASPC Sector 5 se va constitui o comisie de analiză, prin dispoziţie a Directorului General, care va analiza fiecare dosar depus şi va face propuneri în consecință. Dezbaterile din cadrul comisiei vor fi consemnate într-un proces-verbal de şedinţă, care va fi semnat de fiecare dintre membri şi vor sta la baza emiterii hotărârilor de acordare sau respingere a beneficiului social. Ulterior, va fi emisă dispoziţia Primarului Sectorului 5 de acordare/respingere a dreptului la beneficiul social, care va fi comunicată titularului în termen de 30 zile de la emitere. Propunerea de acordare a ajutorului de urgență pentru plata chiriei se va face de către responsabilul de caz, după identificarea şi evaluarea nevoilor socio-economice şi/sau medicale reale ale persoanei/familiei care a solicitat sprijinul financiar Ajutorul de urgență pentru plata chiriei se acordă pentru o perioadă de 1 an, cu posibilitatea ca această perioadă să poată fi extinsă, anual, până la termenul maxim de 5 ani de zile, în funcţie de rezultatele anchetelor sociale prin care se monitorizează situația persoanei/familiei Şi prin care se testează mijloacele de trai și posibilitatea de susţinere din venituri proprii a cheltuielilor legate de achitarea lunară a chiriei. Pentru persoanele aflate în evidenţa DGASPC Sector 5 ca titulare ale dreptului la ajutorul de urgență pentru plata chiriei, cererea în vederea acordării beneficiului social, în cazul în care se depăşeşte perioada de 1 an de zile, fără a se depăși perioada maximă de 5 ani, se poate depune în ultima lună a valabilității contractului de închiriere înregistrat la Administraţia Finanţelor Publice. Prin excepţie, cazurile sociale aflate în plată, care solicită acordarea dreptului la ajutor de urgență pentru plata chiriei pentru încă o perioadă, fără a se depăși perioada maximă de 5 ani, nu vor mai menţiona în declaraţia notarială faptul că “nu deţin în calitate de chiriaş o altă locuinţă”. Valoarea ajutorului de urgenţă pentru plata chiriei se stabileşte în limita unor plafoane, în funcţie de punctajul obținut ca urmare a evaluării situaţiei socio-economice şi medicale. Cererile însoţite de documente justificative se analizează în ordinea înregistrării. Criteriile pentru evaluarea situaţiei socio-economice și punctajul acordat sunt următoarele: e Pentru tinerii în vârstă de până la 28 de ani, externaţi din structurile rezidenţiale ale DGASPC sector 5 şi care locuiesc efectiv pe raza Sectorului 5: Criterii Punctaj * Salariat * Pensionar * Persoană încadrată în grad de handicap * Lucrător ocazional * Persoană aptă de muncă, fără venituri declarate ituația socio-profesională, * dacă a abandonat pregătirea şcolară 2p. * dacă îşi continuă studiile într-o formă de învăţământ fără frecvenţă, | 5 p. cursuri seral, ID Spodaărur modulară în garsonieră/apartament împreună cu 1-5|4p. * conviețuire membri * până în 20 de ani * peste 20 de ani * 0 - 500 lei * 501 - 1.000 lei * 1.001 - 1.500 lei * peste 1.501 lei În funcţie de punctajul obținut cuantumul maxim al ajutorului de urgență pentru plata chiriei este următorul: >10p. - 18p. 52.000 lei > 19p.-26p. 52.250 lei »27p. -32p. 52.500 lei e Pentru persoanele adulte/familiile fără adăpost care locuiesc efectiv pe raza Sectorului 5: Criterii * Salariat * Pensionar * Persoană încadrată în grad de handicap * Lucrător ocazional * Persoană aptă de muncă, fără venituri declarate tare * Familie lărgită cu peste 4 membri (până la gradul III) * Familie monoparentală * Familie legal constituită şi uniune consensuală * Persoană singură Numărul de copii aflați în întreținere * nici un copil * | copil * 2 copii * 3 copii * 4 copii până în 35 deani _|5p. * 0 - 500 lei 3p. * 501 - 1.000 lei 2 p. * 1.001 - 1.500 lei 1 p. * peste 1.501 lei 0p. În funcţie de punctajul obținut cuantumul maxim al ajutorului de urgență pentru plata chiriei este următorul: >» 10 p. - 19 p. 2 2.000 lei > 20 p.-27 p. 9 2.250 lei > 28 p.-38p.2 2.500 lei e Pentru persoanele fără locuinţă, care trăiesc pe raza teritorială a sectorului 5, care au unul sau mai mulţi copii cu masură de [...]