HCL 244/2018 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Administraţiei Domeniului Public Sectorul 5 Consiliul Local al Sectorului 5 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.09.2018; Având în vedere: - Raportul de Specialitate al Administraţiei Domeniului Public Sectorul 5 nr. 6688/21.09.2018; - Expunerea de Motive a Primarului Sectorului 5 înregistrată sub nr. 85156/21.09.2018; - Raportul Comisiei Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene şi alte activităţi economice; - Ținând cont de Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr.150/28.09.2017 privind înfiinţarea Administraţiei Domeniului Public Sector $ ca serviciu public de interes local cu personalitate juridică completată prin HCL Sector 5 nr. 160/31.10.2017; În conformitate cu prevederile art. 45 alin. 1 şi art. 81 alin. 2, lit. e, din Legea nr. 215/2001 privind Administraţia Publică Locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Administraţiei Domeniului Public Sectorul 5, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Serviciul Evidenţă Acte Administrative din cadrul Direcţiei de Asistenţă Tehnică şi Juridică şi Administraţia Domeniului Public Sectorul 5 vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTR SEMNEAZĂ SECRETAR SECTOR 5, PA PETRESCU j sa] PRESE ALEXANDR Nr. «0 [28.09.2018 Anexa nr. ] fo Mă 8ânr. 014/R003-XE REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL ADMINISTRATIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 5 Cuprins CAPH OLUI, 1 DISPOZIȚII GENERALE ucr oa ci ari a i 5 OTITA 3 0 FELIE aaa Art. 1. ÎNFIINȚARE / SEDIU / OBIECT DE ACTIVITATE „mmm aa Art.2. PRINCIPALELE TIPURI DE RELAȚII FUNCŢIONALE ÎN CADRUL ADMINISTRAŢIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR Scene nenea neam enenenenenennenenenenenenenenen eee CAPITOLUL 1 — STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A ADMINISTRAȚIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR Siena anna CAPITOLUL III — ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR ADMINISTRAȚIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR. Ș sacosa ea ou TE N Ca E ERA SARL ERA i CEI 0 09 A Art. 4. CONDUCEREA ADMINISTRAŢIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 5 cecene nana anenanaea Art.4.1. Directorul General Art.4.2. Directorul General Adjunct... nenea enma enma enma aaa emana nenea Art.4.3. Directarul ECONOMIC snm et i i 0 TF UI a aaa Art.4.4. Directorul Direcţiei Tehnice... nenea nn Art.4.5. Directorul Direcţiei Achiziţii Publice... nenea anna nenea Art.4.6. Directorul Direcţiei Salubrizare ..... men nenea anna aan anna Art. 5. CONSILIERUL DIRECTORULUI GENERAL. .... Ar1.6. DIRECȚIA TEHNICĂ caen ananas Ar1.6.]. COMPARTIMENTUL TEHNIC ceea nenea nenea nenea anna ea Ar1.6.2. SERVICIUL MECANIZARE cecene eee anna nnanenenenenenennennnaeaana acnee Ant. 7. SERVICIUL INTRETINERE, REPARATII DRUMURI sas anasanasoaoaaocennesanaasa seamănă nea aaa Ar1.8. DIRECTIA SALUBRIZARE „cca enenenenanenenanenenanenaneanannaeaeananenaneneeaaneeennenaee 10 Art.9. DIRECTIA ECONOMICA Ar1.9.3. COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE/SSM/PSI «nn enoeaeaenenaeeeaa aaa eaeaeaeneneeaa ne aeacaaea cane 18 Ar1.10. DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE „cecene eee enenenenenenenenenenenennenenaneeenenenenene aaa aeaeuena 22 Art.10.1. SERVICIUL ACHIZITII PUBLICE SI DERULARE CONTRACTE ....mcce eee nenea nuca 22 Art. 10.2. COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIV... Art. 11. COMPARTIMENTUL CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI JURIDIC cecene eee 28 CAPITOLUL Ip: DISPOZITII FINAL Biscuiti A RU ei a N e 32 Art. 12. ATRIBUŢII COMUNE COMPARTIMENTELOR ADMINISTRATIEI DOMEIULUI PUBLIC SECTOR 5... Regulameni de Organizare si Functionare al Administratiei Domeniului Public Sector 5 Pagina | CAPITOLUL 1 — DISPOZITII GENERALE Art. 1. ÎNFIINŢARE / SEDIU / OBIECT DE ACTIVITATE Administraţia Domeniului Public Sector 5 funcționează ca instituţie publică de interes local, conform Hotărârii nr. 150/2017 emise de către Consiliul Local al Sectorului 5, în temeiul Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. Sediul Administratiei Domeniului Public Sector 5 este situat în str. Fabrica de Chibrituri nr.9-11, sector 5, Bucuresti. Administraţia Domeniului Public Sector 5, ca serviciu public de interes local, cu personalitate juridică, este subordonată Consiliului Local Sector 5, finanțată integral de la bugetul local al Sectorului 5, exercită funcţia de ordonator terțiar de credite. Obiectul de activitate al Administratiei Domeniului Public Sector 5: Prin Serviciul Intretinere Reparatii Drumuri — asigura si raspunde de starea de viabilitate a drumurilor de pe raza Sectorului 5; Prin Serviciul Salubrizare — asigura activitati specifice acestui sector; Prin Serviciul Mecanizare — asigura repartizarea utilajelor in vederea efectuarii lucrarilor specifice acestui sector; Prin serviciile de specialitate urmareste respectarea legalitatii privind ocuparea domeniului public conform Hotararilor Consiliului General al Municipiului Bucuresti cat si a Hotararilor Consiliului Local Sector $ pentru executia lucrarilor edilitare, organizare de santier, terasamente, bransamente, avizarea lucrarilor tehnico-edilitare. Legalitatea documentelor intocmite in cadrul institutiei este asigurata de Compartimentul Contencios Administrativ si Juridic. Art.2. PRINCIPALELE TIPURI DE RELAȚII FUNCŢIONALE ÎN CADRUL ADMINISTRAȚIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 3 Relaţii funcționale şi modul de stabilire al acestora: e Relaţii de autoritate ierarhice: o Subordonarea Directorului General fată de Consiliul Local al Sectorului 5 și Primarul Sectorului 5; o Subordonarea Consilierului, Directorului General Adjunct, Directorului Direcţiei Tehnice, Directorului Direcţiei Achiziţii Publice, Directorului Economic, Compartimentul Contencios Administrativ şi Juridic, fată de Directorul General; o Subordonarea Șefului Serviciului Intreţinere Reparaţii Drumuri, Directorul Direcţiei Tehnice, Directorul Direcţiei Salubrizare fată de Directorul General Adjunct; o Subordonarea personalului de execuţie fată de Directorul General, Directorul General Adjunct, Directorul Economic, Directorul Direcţiei Tehnice, Directorul Direcţiei Salubrizare, Directorul Achiziţii publice, Şefii de Serviciu, Şefii de Birouri şi Şefii de Formaţie, după caz. e Relaţii de cooperare: o In cadrul Administraţiei Domeniului Public Sector 5, se stabilesc relaţii de cooperare, atât între compartimente, servicii și birouri din structura proprie organizatorică cât şi între compartimentele şi serviciile similare din cadrul Primariei Sectorului 5, precum şi din cadrul celorlalte instituţii subordonate Consiliului Local al Sectorului 5. Regulament de Organizare si Functionare al Administratiei Domeniului Public Sector 5 Pagina CAPITOLUL 11 — STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A ADMINISTRAȚIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 5 Art.3. ORGANIZARE Structura organizatorică a Administraţiei Domeniului Public Sector 5 este cea prevazută în Organigrama şi in Ștatul de Funcţii al instituţiei, intocmite în raport cu necesităţile Compartimentele Administraţiei Domeniului Public Sector 5 sunt obligate să coopereze în vederea întocmirii în termenul legal al lucrărilor al căror obiect implică colaborarea de competente în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare. Directorul General al Administraţiei Domeniului Public Sector 5, potrivit delegării de competenţe, coordonează direct sau prin intermediul Directorului General Adjunct, Directorului Direcţiei Tehnice, Directorului Economic, Directorului Direcţiei Salubrizare şi Directorului Direcţiei Achizitii Publice, următoarea structură organizatorică: In subordinea Directorului General: o DIRECTOR GENERAL ADJUNCT o CONSILIER o DIRECŢIA ECONOMICĂ o DIRECTIA ACHIZIŢII PUBLICE o COMPARTIMENT CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI JURIDIC In subordinea Directorului General Adjunct: o DIRECȚIA TEHNICĂ: a COMPARTIMENT TEHNIC = SERVICIUL MECANIZARE o SERVICIUL ÎNTREȚINERE, REPARAȚII DRUMURI = FORMAȚIA 1 = FORMAȚIA 2 o DIRECŢIA SALUBRIZARE = SERVICIUL SALUBRIZARE e FORMAȚIA 1 e FORMAȚIA 2 + FORMAȚIA 3 e FORMAȚIA 4 Regulament de Organizare si Functionare al Administratiei Domeniului Public Sector 5 Pagina | In subordinea Directorului Economic: o BIROUL BUGET CONTABILITATE o BIROUL FINANCIAR SALARIZARE o COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE / SSM / PSI In subordinea Directorului Direcţiei Achizitii Publice: o COMPARTIMENT ADMINISTRATIV o SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE ȘI DERULARE CONTRACTE CAPITOLUL III — ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR ADMINISTRATIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR $ Art. 4. CONDUCEREA ADMINISTRAŢIEI DOMENIULUI PUBLIC SECTOR 5 Conducerea Administraţiei Domeniului Public Sector 5 are în componentă directorul general, directorul general adjunct, directorul economic şi directorii direcțiilor de specialitate. Conducerea asigura coordonarea operativă a activităţii Administraţiei Domeniului Public Sector 5, urmărind creșterea eficienţei şi eficacitătii în realizarea obiectivelor instituţiei, prin folosirea optimă a resurselor umane, tehnice, materiale, financiare și informaţionale, în concordanță cu politica şi strategia instituţiei. Art.4.1. Directorul General coordoneaza, îndruma și controlează întreaga activitate a Administraţiei Domeniului Public Sector 5, din punct de vedere legal, tehnic şi organizatoric. Atribuţiile şi responsabilităţile Directorului General sunt prevăzute ca anexa la decizia de detaşare. Alături de acesta, echipa de conducere compusă din Director General Adjunct, Director Economic şi directorii direcțiilor de specialitate asigură conducerea operaţională a Administraţiei Domeniului Public Sector 5, respectând principiul unităţii de decizie şi acţiune, pentru delimitarea responsabilităţilor ce revin conducerii în vederea atingerii standardelor de performanţă stabilite de catre Consiliul Local Sector 5, astfel: Art.4.2. Directorul General Adjunct coordonează, îndruma şi controlează direcțiile şi serviciile din subordine asigurând buna funcţionare a instituţiei şi îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin. Art.4.3. Directorul Economic coordoneaza activitatea financiar contabilă a insitituţiei, astfel încât să se încadreze în disciplina financiară şi să contribuie la creșterea eficienţei economice. Regulameni de Organizare si Functionare al Administratiei Domeniului Public Sector 5 Pagina Art.4.4. Directorul Direcţiei Tehnice coordonează activităţile Compartimentului Tehnic şi Serviciului Mecanizare, aflate în subordine, asigurând prin acestea, buna funcţionare a instituţiei. Art,4.5. Directorul Direcţiei Achiziţii Publice coordoneaza activitatea privind procedurile de achiziţii publice desfășurate, încheierea contractelor şi derularea acestora cu scopul asigurării bazei tehnico-materiale a Administraţiei Domeniului Public Sector 5. Art.4.6. Directorul Direcţiei Salubrizare coordonează activitatea Serviciului Salubrizare, asigurând prin aceasta, buna funcționare a instituţiei. AH,5. CONSILIERUL DIRECTORULUI GENERAL Atributii: e Este subordonat direct Directorului General e Asigură desfasurarea activităţii în cadrul biroului Directorului General, cu rol de consiliere, pe probleme specifice de organizare, în vederea luării unor decizii eficiente pentru îmbunătăţirea activităţii, a procesului de conducere şi realizarea obiectivelor. e Activitatea sa este una esenţială, având ca obiect: formularea unor puncte de vedere/note de avizare în legătură cu documentele care urmează a fi aprobate de acesta, elaborarea sau participarea, din dispoziţia directorului general, la realizarea de studii, rapoarte, evaluări, sinteze şi prognoze referitoare la activitatea Administratiei Domeniului Public Sector 5, analizarea şi propunerea de soluţii în probleme privind organizarea şi funcţionarea institutiei ca serviciu public. e Organizează şi planifică audienţele Directorului General; e Consilierul colaborează cu directorii din subordonea Directorului General, fiind liantul, veriga de legătură între Directorul General şi structurile instituţiei pentru rezolvarea sarcinilor dispuse de conducere, utilizând şi dezvoltând tehnicile necesare identificării şi rezolvării disfuncţiilor apărute în activitatea Administratiei Domeniului Public Sector 5. e Păstrează, evidenţiază, selecţionează şi clasează documentele și dosarele, la nivelul biroului Directorului General, în vederea trimiterii lor la arhivă, îndeplineşte orice alte atribuţii sau sarcini din domeniul său de activitate, care sunt dispuse de Directorul General sau decurg din reglementările interne aplicabile şi legislaţia specifică în vigoare. e Propune măsuri organizatorice privind activitatea personalului din cadrul conducerii instituţiei în relaţia cu cetăţenii; e Prezintă Directorului General informaţii periodice sau ori de cate ori se impune cu privire la problemele de interes public; e Propune Directorului General lista priorităţilor privind proiectele de interes public; Regulament de Organizare si Functionare al Administratiei Domeniului Public Sector 5 Pagina e Păstrează confidenţialitatea asupra informaţiilor şi documentelor de care ia cunoștință în exercitarea atributiilor de serviciu; e Respectă prevederile Legii Securităţii şi Sănătăţii în Muncă precum şi normele de securitate şi sănătate în muncă. Art.6. DIRECTIA TEHNICĂ AHt.6.1. COMPARTIMENTUL TEHNIC Atributtii: e Urmăreşte respectarea condiţiilor din autorizaţiile de construire pentru lucrările tehnico-edilitare, eliberate de Primaria Sector 5 şi Primăria Municipiului Bucureşti; e Comandă documentaţia tehnică necesară — proiecte, studii de fezabilitate, proiecte tehnice, detalii executie, caiete de sarcini, privind investiţiile; e Intocmeste documentaţiile necesare obţinerii avizelor, autorizaţiilor, contractelor de utilităţi necesare instituţiei — energie electrică, energie termică, gaze, apă, canalizare, servicii de mentenanţă; e Respectă condiţiile de autorizare pentru lucrările de remediere a avariilor şi lucrărilor de întreţinere curente la reţelele tehnico-edilitare şi subterane; e Urmareste refacerea la starea iniţială a zonelor afectate de lucrările tehnico-edilitare; e Constată și sancţionează contravențiile stabilite prin acte normative; e Controlează starea de viabilitate a drumurilor administrate de Administraţia Domeniului Public Sector 5; e Întocmeşte şi prezintă, la cererea conducerii instituţiei, referatele şi statisticile pe linie de investiţii; e Face propuneri şi urmăreşte reabilitări sau reparaţii de străzi; e Verifică şi avizează situaţii de plată din sfera sa de activitate; e Intocmește caietul de sarcini pentru achiziţii de servicii sau lucrări, în conformitate cu legile în vigoare; e Avizează şi urmăreşte activitatea privind investiţiile efectuate la rețeaua de apă şi canalizare a Sectorului 5; e Urmareste si controleaza functionarea retelei de apa si canalizare de pe raza Sectorului 5; e Avizează lucrările tehnico-edilitare ce urmează a fi efectuate pe raza Sectorului 5; e Raspunde de efectuarea instructajului lunar sau ori de cate ori se impune conform legislaţiei Protecţiei Muncii şi P.S.L.; e Indeplineşte, în condiţiile legii, orice alte atribuţii repartizate de conducere. Regulament de Organizare si Functionare al Administratiei Domeniului Public Sector 5 Pagina AH6.2. SERVICIUL MECANIZARE Atributii: e Asigură utilajele și mijloacele de transport necesare desfăşurării activităţii Administraţiei Domeniului Public Sector 5; e Asigură repartizarea operativă a necesarului de utilaje şi mijloace de transport în funcţie de solicitări; e Verifică prin sondaj la punctele de lucru, modul de exploatare a utilajelor şi a mijloacelor de transport; e Verifică şi confirma deconturile de carburanţi, lubrifianţi, piese de schimb și alte materiale necesare serviciului; e Întocmeşte evidenţele prevăzute de legislaţia în vigoare, statistici, informări către conducere; e Întocmeşte planuri de reparții curente, revizii tehnice şi reparaţii capitale pentru toate utilajele şi mijloacele de transport din dotarea instituţiei, urmarește şi verifică executarea graficului de reparaţii curente şi revizii tehnice, programeaza reparaţiile capitale la instituţii specializate şi urmăreşte realizarea lor la termenele prevazute în contracte; e Întocmeste necesarul de piese de schimb, scule şi alte accesorii; e Stabileşte atribuţiile personalului aflat în subordine şi urmărește modul în care acestea sunt realizate; e Asigură și răspunde de folosirea eficienta a capacitatilor de transport, mecanizarea proceselor de incarcare si descarcare, precum si de reducerea continua a consumurilor de carburanti si lubrifianti; e la masuri pentru eliminarea transportului in gol si a transporturilor nerationale sau folosirea nerationala a utilajelor si verifica periodic incadrarea in consumurile normate de carburanti; e Intocmeste documentatia pentru utilajele si mijloacele de transport care intrunesc conditiile de casare, si o prezinta conducerii institutiei spre analiza si avizare; e Inainteaza conducerii institutiei lista de materiale si piese de schimb necesare echiparii mijloacelor de transport care vor participa la campania de deszapezire si asigura functionarea permanenta a parcului de utilaje prins in aceasta activitate; e Stabileste incintele pentru gararea mijloacelor de transport si a utilajelor si ia masuri pentru respectarea dispozitiilor date in acest sens; e Nu permite folosirea in scop personal a utilajelor si a mijloacelor de transport si ia masuri impotriva salariatilor care incalca in mod voit aceasta dispozitie; Regulament de Organizare si Functionare al Administratiei Domeniului Public Sector 5 Pagina e Verifica modul in care mecanicii de pe utilaje si soferii, intretin utilajele si mijloacele de transport pe care lucreaza, nu permite intrarea in garaj a masinilor murdare si iesirea celor care prezinta defectiuni; e Raspunde si asigura programarea rationala a concediilor de odihna in vederea acoperirii necesarului de masini si utilaje pe tot parcursul anului; e Analizeaza modul de indeplinire a sarcinilor de catre fiecare angajat si face propuneri de atribuire sau retragere a categoriei in care sunt incadrati; e Verifica volumul prestatiilor efectuate de mijloacele de transport si utilajele inchiriate, stabilind pe aceasta baza contravaloarea prestatiei si efectuarea platilor; e Se preocupa si raspunde de obtinerea avizelor ISCIR pentru utilaje si agregate, prevazute in legislatie; e Raspunde si asigura instruirea intregului personal pe linie de protectia muncii si PSI; e Emiterea oricaror adrese, situatii, planuri se face numai prin registratura Administratiei Domeniului Public sector 5 cu aprobarea obligatorie a conducerii institutiei; e Indeplineste, in conditiile legii, orice alte atributii repartizate de conducere. Art. 7. SERVICIUL INTRETINERE, REPARATII DRUMURI Atributii: e Executa lucrari de intretinere a drumurilor, reparatii pavaje de piatra, imbracaminti asfaltice, pavaje, refaceri de trotuare, inlocuiri bordure, colmatari de fisuri la imbracaminti asfaltice, ete e Face propuneri cu privire la imbunatatirea starii unor strazi in vederea intocmirii programelor de investitii e Asigura intretinerea, executia si repararea aleilor aflate in administrarea Primariei Sectorului 5 e Urmareste si ia masuri pentru respectarea calitatii si cantitatii lucrarilor executate e Face propuneri de programe si urmareste aprovizionarea cu material, scule, unelte, piese de schimb, echipament de lucru si de protective,ete e Raspunde de confirmarea conform legilor a prestatiilor pe foile de parcurs, bonurile de transport pentru mijloace de transport proprii sau inchiriate, precum si la autoutilitarele care deservesc serviciul e Raspunde [...]