HCL 227/2021 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, București HOTĂRÂRE privind aprobarea finanțării din bugetul local a cheltuielilor aferente cotei de contribuţie ce revine proprietarilor/asociațiilor de proprietari pentru reabilitarea termică, precum și mecanismul de recuperare a sumelor avansate de Sectorul 5 al Municipiului București în legătură cu lucrările de reabilitare termică a blocurilor de locuinţe incluse în ProCEECS — Programul Local de Creştere a Eficienţei Energetice a Condominiilor din Sectorul 5 și în cadrul Programului Multianual de Creștere a Eficienţei Energetice Având în vedere: e Referatul de aprobare al Primarului Sectorului $ al Municipiului București nr.129707/21.12.2021; e Raportul de specialitate al Direcţiei Generale de Achiziţii şi Investiţii — Direcţia de Investiţii nr. DI-1660/21.12.2021; e Avizul Comisiei pentru Buget, finanțe, taxe locale, fonduri europene şi alte activități economice; e Avizul Comisiei Juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; e Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 60/05.09.2016 privind aprobarea programului PRO- CEECS — Program Local de Creştere a Eficienţei Energetice a Condominiilor din Sectorul 5; e Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 64/05.09.2016 privind-aprobarea mecanismului de recuperare a sumelor avansate de Sectorul 5 al Municipiului București pentru asigurarea contribuţiei proprii a asociaţiei de proprietari aferentă fiecărui bloc de locuinţe privind creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe, completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 168/23.11.2017; e Prevederile art. 13, art. 14 şi art. 18 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, cu modificările și completările ulterioare; e Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; e Ţinând cont de art. 44. din Legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale; În temeiul art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. a), art. 140 alin. (1), art. 166 alin. (4) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 BUCUREȘTI HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă finanţarea din bugetul local a cheltuielilor aferente cotei de contribuţie ce revine proprietarilor/asociaţiei de proprietari în cuantum de 25% din valoarea lucrărilor de intervenţie executate pentru creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe cofinanțate prin ProCEECS — Programul Local de Creștere a Eficienţei Energetice a Condominiilor din Sectorul 5 şi în cadrul Programului Multianual de Creștere a Eficienţei Energetice. Art. 2. Se aprobă finanțarea din bugetul local a cheltuielilor aferente lucrărilor de intervenţie corespunzătoare cotei de contribuţie prevăzute la art. 13 alin. 1 lit. a) din OUG nr. 18/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie în bugetul local, pentru blocurile de locuinţe. Art. 3. Sumele avansate din bugetul local pentru asigurarea cotei din valoarea lucrărilor de intervenţie executate pentru creșterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe contribuţie proprie a proprietarilor/asociaţiilor de proprietari se recuperează din fondul de reparații sau prin taxa de reabilitare termică stabilită prin prezenta hotărâre conform prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4. (1) Cheltuielile aferente lucrărilor de intervenţie pentru creşterea performanței energetice vor fi suportate integral (100%) de către proprietarii acestora pentru următoarele spaţii: a) apartamentele cu destinaţie de locuinţă (inclusiv apartamentele declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică), aflate în proprietatea persoanelor juridice, a Sectorului 5 al Municipiului București sau a autorităților și instituţiilor publice, b) apartamentele cu destinaţia de spaţii comerciale sau spaţii cu altă destinație decât cea de locuinţă aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti sau a autorităţilor și instituţiilor publice. (2) Apartamentele cu destinaţie de locuință (inclusiv apartamentele declarate la ONRC ca sedii sociale de firma şi care nu desfășoară activitate economică), aflate în proprietatea persoanelor fizice nu sunt incluse în prevederile alineatului 1) al prezentului articol, cota de contribuţie a acestor apartamente fiind de 25% din valoarea lucrărilor de intervenţie. Art. 5. (1) În vederea recuperării sumelor avansate din bugetul local pentru asigurarea cotei din valoarea lucrărilor de intervenţie, contribuţie proprie a proprietarilor/asociaţiilor de proprietari, se instituie taxa de reabilitare termică în sarcina proprietarilor de apartamente cu destinaţie de locuinţă, altele decât cele indicate la art. 4 lit. a), după cum urmează: a) Pentru proprietarii persoane fizice ai apartamentelor cu destinaţie de locuinţă (fiind exceptate apartamentele indicate la art. 4 alin. 1), taxa de reabilitare termică va fi achitată în termen de 10 ani, calculaţi de la data procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, cu acordarea unei perioade de graţie de 5 ani calculați de la data procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor. Plata taxei de reabilitare termică aferentă fiecărui an se face anual în 5 (cinci) rate anuale egale, (31 martie, 30 iunie, 30 septembrie, 31 decembrie, 31 martie) până la finele fiecărui an fiscal. b) Pentru proprietarii indicaţi la art. 4 alin. 1), taxa de reabilitare termică se va achita în anul următor încheierii procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, într-o singură rată, până la 31 martie a anului fiscal respectiv. (2) Schimbarea destinaţiei sau înstrăinarea apartamentului şi, pe cale de consecință, încadrarea acestuia în situațiile prevăzute la art. 4 din prezenta hotărâre, până la data încheierii procesului verbal la terminarea lucrărilor, va determina suportarea integrală (100%) a costurilor de reabilitare termică de către proprietarul apartamentului. (3) Recuperarea sumelor avansate în condiţiile legii de către autorităţile administrației publice locale pentru asigurarea cotei de contribuţie proprie a proprietarilor/asociaţiilor de proprietar, indicate la alin. 2) al prezentului articol, pentru executarea lucrărilor de intervenţie la blocurile de locuinţe, nerecuperate la data înstrăinării sub orice formă a apartamentelor, se recuperează de la noul proprietar. Art. 6. (1) Prin exceptie de la prevederile art. 1 din prezenta hotărâre, în temeiul art. 14 alin. 8) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanței energetice a blocurilor de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare, sumele avansate din bugetul local al Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a proprietarilor/asociaţiilor de proprietari sunt considerate cheltuieli de natură socială şi nu se recuperează de la următoarele categorii de proprietari persoane fizice: a) Persoane cu handicap sau familii cu persoane cu handicap aflate în întreţinere; b) Persoane singure/familii care, în ultimele 3 luni anterioare efectuării anchetei sociale de către autoritatea administraţiei publice locale, au realizat venituri medii nete lunare pe persoană singură/membru de familie sub câştigul salarial mediu net pe economie; c) Veterani de război şi soţi/soţii supraviețuitori/supraviețuitoare ai/ale acestora; d) Pensionari, indiferent de statutul acestora, ale căror venituri medii nete lunare pe persoană singură/membru de familie sunt sub câștigul salarial mediu net pe economie. (2) Stabilirea scutirilor/subvenţiilor acordate proprietarilor indicaţi la alin.l se va realiza în conformitate cu Procedura de întocmire a dosarelor de aprobare a subvenţiei/scutirii de la plata taxei de reabilitare termică, Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. (3) Stabilirea scutirilor/subvenţiilor acordate proprietarilor conform Procedurii de întocmire a dosarelor se va realiza până la data aprobării indicatorilor tehnico-economici aferenţi lucrărilor de reabilitare termică ale apartamentelor respective. (4) În cazul coproprietarilor asupra apartamentului respectiv, scutirea acordată va privi doar cota aferentă coproprietarului încadrat în categoria socială, fără a putea viza întregul apartament. (5) Sumele destinate finanțării cheltuielilor menţionate la alin. 1) al prezentului articol majorează cota de contribuţie ce revine bugetului local, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie în bugetele locale. Art. 7. (1) În temeiul datelor transmise de către Direcţia de Investiţii din cadrul Sectorului 5 al Municipiului București, Direcţia Economică va înregistra valoarea investiţiei aferente fiecărui apartament ce a constituit obiectul lucrărilor de reabilitare termică, după comunicarea acesteia de către asociația de proprietari, cu evidenţierea distinctă a valorii cotei de contribuție aferentă fiecărui apartament finanţate din bugetul local conform art. 1 din prezenta hotărâre. (2) Cuantumul taxei de reabilitare termică pentru fiecare apartament va fi stabilit prin raportare la contravaloarea lucrărilor de intervenţie executate, la cota de contribuţie aplicabilă şi la cota indiviză din proprietatea comună aferentă fiecărei proprietăţi individuale, ponderată prin raportare numai la suprafața corespunzătoare categoriei de proprietari din care face parte respectiva proprietate, respectiv: a) apartamente cu destinaţia de locuinţe altele decât cele indicate Ia art.4 alin. (1) din prezenta hotărâre; b) apartamente şi spaţii indicate la art. 4 alin. (1) din prezenta hotărâre; c) apartamente cu destinaţia de locuință pentru ai căror proprietari au fost stabilite scutiri conform art. 6 din prezenta hotărâre. (3) În cazul în care cotele-părţi din dreptul de proprietate asupra apartamentului sunt determinate, fiecare coproprietar va datora taxa de reabilitare corespunzătoare cotei-părți deținute. (4) În cazul în care cotele-părți din dreptul de proprietate asupra apartamentului nu sunt determinate, cotele-părți vor fi prezumate ca fiind egale, până la proba contrară. Fiecare dintre coproprietari va datora, astfel, o taxă egală, rezultată în urma împărțirii taxei datorate pentru întreg apartamentul. Art. 8. (1) În temeiul informaţiilor prevăzute la art. 7 din prezenta hotărâre, Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 5 al Municipiului București va proceda la impunerea taxei de reabilitare termică. Taxa de reabilitare termică se stabilește prin decizie de impunere emisă de către Direcţia Generală de Impozite și Taxe Locale, în conformitate cu prevederile art. 7 din prezenta hotarare si va cuprinde cel putin urmatoarele elemente: a) denumirea organului fiscal emitent; b) data la care a fost emisă şi termenele de plată; c) datele de identificare ale contribuabilului/plătitorului și, dacă este cazul, datele de identificare ale persoanei împuternicite de contribuabil/plătitor; d) obiectul actului administrativ fiscal şi perioada pentru care a fost stabilită taxa de reabilitare termică; e) motivele de fapt; f) temeiul de drept; g) semnătura persoanelor imputernicite ale organului fiscal, potrivit legii, precum şi ştampila organului fiscal emitent, condiţie ce nu va fi cerută în cazul comunicării în format electronic; h) posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestaţiei şi organul fiscal la care se depune contestaţia. (2) Urmărirea şi executarea silită a taxei de reabilitare termică vor fi efectuate în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. (3) Nerespectarea obligaţiei de achitare a taxei de reabilitare termică la termenele stabilite la art. 5 va genera calculul majorărilor de întârziere în cuantumul stabilit de Codul de procedură fiscală pentru obligaţiile fiscale datorate bugetelor locale, până la data plății integrale a debitului. (4) În cazul decesului proprietarului, taxa de reabilitare termică va fi preluată şi datorată de către moştenitorii acestuia. (5) În cazul înstrăinării apartamentului, după data stabilirii taxei de reabilitare, obligaţia achitării integrale a taxei, revine noului proprietar. (6) Plata taxei se va putea efectua în avans, ca plată voluntară a proprietarului respectiv și nu va determina/va determina acordarea unor facilităţi fiscale de tipul reducerilor/bonificaţiilor. Art. 9. (1) Pentru situaţia proceselor verbale de recepție a lucrărilor de reabilitare termică pentru anumite blocuri de locuinţe încheiate înainte de data prezentei hotărâri, lucrări pentru care nu a fost stabilită taxa de reabilitare termică, taxa se va stabili: a) cu respectarea condiţiilor prezentei hotărâri pentru proprietarii persoane fizice ai apartamentelor cu destinaţie de locuinţă (fiind exceptate apartamentele indicate Ia art. 4 alin. (D). b) pentru proprietarii indicaţi la art. 4 alin. (1), taxa de reabilitare termică se va achita în anul următor prezentei hotărâri, într-o singură rată, până la 31 martie, a anului fiscal respectiv. (2) Ancheta socială cu privire la acordarea scutirilor subvenţiilor acordate proprietarilor indicaţi la art. 6 alin. 1 se va realiza până la data stabilirii taxei de reabilitare termică, în conformitate cu procedura aprobată prin prezenta hotărâre. Art. 10. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, hotărârile Consiliului Local Sector 5 nr. 64/05.09.2021, nr. 168/23.11.2017 precum și orice alte hotărâri cu dispoziţii contrare prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea. Art. 11. Se aprobă Procedura de întocmire a dosarelor privind aprobarea subvenției/scutirii de la plata cotei de contribuţie proprie ce revine proprietarilor persoanelor fizice, conform Anexei nr. 1, precum şi fluxul de activități specifice de implementare a proiectelor privind creșterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, conform Anexa nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 12. Aparatul propriu de specialitate al Primarului Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 5 și Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului Sector 5 vor elabora şi aproba documentele specifice pentru implementarea şi aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 13. Cu privire la contractele de mandat încheiate de Sectorul 5 al Municipiului București la data prezentei în vederea unificării dispoziţiilor contractelor de mandat, Sectorul $ al Municipiului București va efectua demersurile necesare pentru încheierea de acte adiționale pentru punerea în acord cu prevederile prezentei hotărâri. Art. 14. Primarul Sectorului 5, prin aparatul de specialitate, Direcţia Generală de Achiziţii şi Investiţii — Direcţia de Investiţii, Direcţia Generală Economică, Direcţia Impozite şi Taxe Locale a Sectorului 5, Direcţia Generala de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului şi Direcţia Asistenţă Tehnică şi Juridică - Serviciul Evidenţă Acte Administrative vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 5 FLORIN MANUC Nr. 22 7 [23.12.2021 Anexa 1 la HCL Sector 5 nr. _ 227 /23.12.2021 PROCEDURĂ DE ÎNTOCMIRE A DOSARELOR PRIVIND APROBAREA SUBVENŢIEI/SCUTIRII DE LA PLATA COTEI DE CONTRIBUȚIE PROPRIE CE REVINE PROPRIETARILOR PERSOANE FIZICE Procedura de întocmire a dosarelor privind aprobarea subvenţiei/scutirii de la plata cotei de contribuţie proprie ce revine proprietarilor persoane fizice 1. 2. Direcţia de Investiţii Sector 5, întocmeşte dosarul asociaţiei de proprietari, în conformitate cu prevederile din O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanţei energetice a blocului de locuinţe, cu modificările și completările ulterioare. Direcţia de Investiţii Sector 5 transmite către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 (D.G.A.S.P.C. Sector 5) și către Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 5 (D.G.I.T.L. Sector 5), un centralizator cu blocurile pentru care urmează să se întocmească dosare pentru aprobarea subvenției/scutirii de la plata cotei de contribuţie proprie ce revine proprietarilor persoane fizice. D.G.1.T.L. Sector 5, în baza centralizatorului cu blocurile pentru care urmează să se întocmească dosare pentru aprobarea subvenţiei/scutirii de la plata cotei de contribuţie proprie ce revine proprietarilor persoane fizice, transmite către Direcţia de Investiţii Sector 5, și către D.G.A.S.P.C. Sector 5, informaţiile privind numele și prenumele proprietarilor precum şi cotele părți de proprietate înregistrate în baza de date a D.G.I.T.L. Sector 5, aferente apartamentelor din blocurile transmise pe centralizator, iar situaţia va fi emisă conform datelor înregistrate la momentul primirii centralizatorului, la care va fi valabil, opţional și tipul clădirii rezidenţială/nerezidenţială. Direcţia de Investiţii Sector 5, asigură consilierea președinților asociaţiilor de proprietari în vederea întocmirii documentației necesare completării dosarului de subvenţionare/scutire de la plata cotei de contribuţie proprie ce revine proprietarilor persoane fizice şi predă Tabelul centralizator cu proprietarii care au solicitat subvenţiei/scutire de la plata cotei părți a contribuţiei proprie împreună cu Cererea de subvenţionare/scutire conform O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocului de locuinţe, cu modificările și completările ulterioare în vederea completării. De asemenea, Direcţia de Investiţii Sector 5, pune la dispoziția asociațiilor de proprietari documentele specifice anchetei sociale, necesare pentru aprobarea subvenţiei/scutirii de la plata cotei părţi a contribuţiei proprie ce revine proprietarilor persoane fizice. Președinții asociaţiilor de proprietari vor pune la dispoziţia proprietarilor Cererea de subvenţionare/scutire conform O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocului de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare. Proprietarii persoane fizice vor completa cererea și o vor înainta Asociaţiei de proprietari. Pe baza Cererii de subvenţionare/scutire, preşedinţii asociaţiilor de proprietari vor completa Tabelul cu proprietarii care au solicitat subvenţionare/scutire de la plata cotei părți a contribuţiei proprie şi îl vor depune împreună cu Cererea de subvenționare/scutire la D.G.A.S.P.C. Sector 5, în termen de 15 zile calendaristice, de la primirea Tabelului centralizatorului. D.G.A.S.P.C. Sector 5, înştiințează Asociaţiile de proprietari, în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii Tabelului centralizator și a Cererilor de subvenţionare / scutire de la plata cotei de contribuţie proprie ce revine proprietarilor persoane fizice, începerea efectuării anchetelor sociale. D.G.A.S.P.C. Sector 5, efectuează deplasarea la domiciliul persoanelor înscrise în Tabelul centralizator cu proprietarii care au solicitat subvenție / scutire de la plata cotei părţi a contribuţiei proprie, colectează documentele specifice anchetei sociale necesare pentru aprobarea subvenţiei / scutirii de la plata cotei părți a contribuţiei proprie ce revine proprietarilor persoane fizice, completează formularul de Anchetă Socială, identifică veniturile în baza extraselor Patrim Ven și completează dosarele privind subvenţia / scutirea de la plata cotei părți a contribuţiei proprie ce revine proprietarilor persoane fizice eligibile. În cazul în care, în perioada efectuării anchetei sociale, se constată de către D.G.A.S.P.C. Sector 5, necesitate completării documentaţiei pusă la dispoziţie de către proprietarul persoană fizică, se acordă ace [...]