HCL 203/2023 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(asector5.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici, a unor obligaţii şi a cheltuielilor aferente proiectului "Dezvoltarea mobilităţii nemotorizate Prin investiţii în infrastructura pentru biciclişti în Sectorul 5 al Municipiului București” Având în vedere: e Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5, înregistrat cu nr.206575/25.09.2023; e Raportul de specialitate comun nr. DI 1363/25.09.2023, întocmit de Direcţia Generală de Dezvoltare şi Resurse Umane şi Direcţia Generală Tehnică; e Avizul Comisie pentru Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene şi alte Activităţi Economice; * Ordinul nr. 2.506 din 22 septembrie 2022 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului de realizare a pistelor pentru biciclete; e Adresa nr.174832/29.06.2023 de la Administraţia Fondului pentru Mediu cu privire la acceptarea în etapa a [l-a de evaluare și termenul de depunere a Studiului de Fezabilitate. Ținând cont de: e Ordinul Instituţiei Prefectului-Municipiul Bucureşti nr.440/22.06.2023, precum şi adresa Instituţiei Prefectului-Municipiul Bucureşti nr.S.M./11.080/26.06.2023, înregistrată în cadrul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti sub nr. 173932 din data de 27.06.2023. În temeiul: e Art. 139, alin (1), alin (3) lit. e), art.140 alin.(1), art. 166, alin (4), art. 196, alin. (1), lit. a) şi ale art. 243 alin. (1) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1. (1) Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru proiectul Dezvoltarea mobilităţii nemotorizate prin investiții în infrastructura pentru biciclişti în Sectorul 5 al Municipiului București” în valoare totală de 53.542.894,51 lei (inclusiv TVA), din care valoare construcții-montaj (C+M) este 31.486.244,51 lei, conform Anexei nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. (2) Se aprobă indicatorii tehnico-economici, pentru proiectul "Dezvoltarea mobilității nemotorizate prin investiţii în infrastructura pentru biciclişti în Sectorul 5 al Municipiului București”, astfel: MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(2sector5.ro a) Valoarea investiţiei este de 53.542.894,51 lei inclusiv TVA b) Conform Ghidului de finanţare indicatorii de performanță sunt: - Lungime totală piste de biciclete realizata cu 2 benzi: 35.994,99 ml - R - reducerea cantităţii emisiilor de CO_2 (km) care conform Studiului de trafic sunt de 1,17 tone / an. Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului "Dezvoltarea mobilității nemotorizate prin investiții în infrastructura pentru biciclişti în Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti”, în cuantum de 53.542.894,51 lei inclusiv TVA , conform Anexei nr.2 ce reprezintă Devizul general al proiectului, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 3. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului *Dezvoltarea mobilităţii nemotorizate prin investiții în infrastructura pentru biciclişti în Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti”, precum şi pentru cheltuielile care nu sunt finanţate din Fondul pentru mediu în vederea derulării proiectului în condiții optime, se vor asigura din Bugetul Local al Sectorului 5 al Municipiului București. Art. 4 Se împuternicește Primarul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, domnul Popescu Cristian-Victor Piedone, să semneze toate actele necesare şi contractul de finanțare în numele și pentru Sectorul 5 al Municipiului București. Art. 5 Primarul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, prin aparatul de specialitate, Direcţia Generală de Dezvoltare și Resurse Umane, Direcţia Generală Tehnică și Direcţia Asistenţă Tehnică şi Juridică — Serviciul Evidenţă Acte Administrative, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL SECTOR 5, Florin MANUC Nr._-202__/26.09.2023 ANEXĂ 1 LA H.C.L. Sector 5 nr. 303 _/26.09.2023 STUDIU DE FEZABILITATE — PROIECT "DEZVOLTAREA MOBILITĂȚII NEMONITORIZARE PRIN INVESTIŢII ÎN INFRASTRUCTURA PENTRU BICICLIŞTI ÎN SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, — 150 FILE MEMORIUL TEHNIC aferent proiectului "DEZVOLTAREA MOBILITĂŢII NEMOTORIZATE PRIN INVESTIŢII ÎN INFRASTRUCTURA PENTRU BICICLIŞTI ÎN SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI» Elaborator: CASPOL — DESIGN CONCEPT S.R.L. Beneficiar: SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI N A >) PN “S PO; 9 0755 909 987 9 anielaecaspolsiasociaţii.ro NED, i, DESIGN CONCEP = CUPRINS 9 0722 577168 9 andreiecaspolsiasociatii.ro STUDIU DE FEZABILITATE DEZVOLTAREA MOBILITĂŢII NEMOTORIZATE PRIN INVESTIȚII ÎN INFRASTRUCTURA PENTRU BICICLIŞTI ÎN SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii și 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii 1 1.2 __ Ordonator principal de credite/investitor 1 1.3 __ Ordonator de credite (secundar/terţiar) A 1 1.4 Beneficiarul Investiţiei 15 Elaboratorul Studiului de Fezabilitate 1 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 1 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) | 1 privind situația actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri | 1 instituţionale şi financiare 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor =) 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind | 6 evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivuhii de investiţii 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 8 GE [977 Ai ei Ana MAP i 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a ni: vum două SEenări/ SĂ Rico | 10 economice pentru realizarea obiectivului de investiţii ri i EN E i; Tep i 3.1 Particularităţi ale amplasamentului ÎS [4 TAI 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional: Bitecufal și fe plogic:/ d] ZA d” /3/| 3.3 Costurile estimative ale investiţiei ADA 0 /29 3.4 Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanță N& 'sipucțiilor, după“ 29 si Dieci 3.5 Grafice orientative de realizare a investiţiei 31 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opțiuni tehnico- economic(e) propus(e) 31 4.1 Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea | 31 scenariului de referință 4.2 Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de.|.33.__].____ schimbări climatice, ce pot afecta investiţia. . 43 Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: 33 4.4 Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiții 34 4.5. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul | 36 cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară 4.6. Analiza de riscuri, măsuride prevenire/diminuare a riscurilor 38 5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 4 5.1. Comparaţia scenariilor/opțiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, | 41 financiar, al sustenabilității şi riscurilor 5.2 Selectarea şi justificarea scenariului/opțiunii optim(e) recomandat(e) 47 3.3 Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandare) privind 47 5.4 Principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiţii 52 5.5 Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii | 53 preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 5.6 Nominalizarea surselor de finanțare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: | 55 fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme 56 6.1 Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire 56 62 Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 56 63 Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia. mediului, măsuri de diminuare a | 56 impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a, prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-econormică 6.4 Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 56 6.5 Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 56 6.6 Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot | 56 condiţiona soluţiile tehnice FA Iegleaneiarea investiţiei 56 7.1 Informaiii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 56 1.2 Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii | 56 (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 7.3 Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 56 7.4 Recomandări privind asigurarea capacității manageriale şi instituționale 56 8. Concluzii şi recomandări ȘI A. PIESE SCRISE 1. Imformaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii ci CASPOŢ [t.] 9755 909,987 9 anielaecaspolsiasociatii.ro DESIGN CONCEPT 9 0722 577 168 9 andreicaspolsiasociatii.ro "ÎMBUNĂTĂȚIREA MOBILITĂȚII NEMOTORIZATE PRIN INVESTIȚII ÎN INFRASTRUCTURA PENTRU BICICLIȘTI ÎN SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor PRIMĂRIA SECTOR 5 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul investiţiei: PRIMĂRIA SECTOR 5 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate CASPOL DESIGN CONCEPT S.R.L. 2. Situaţia existentă şi obiectivului/proiectului de investiţii 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate A elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesită Cazul. îne care a fost “oportunitatea Ai promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză. Pentru acest obiectiv nu a fost elaborat în prealabil un studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contertului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare În zonele studiate privind amenajarea pistelor de ciclişti, se constată fluxuri mari de pietoni şi biciclişti care se suprapun în special în zonele de intersecţie peste fluxuri auto importante, neexistând trasee de pietoni şi trase pentru proprii. De asemenea, nu este prevăzută o zonă exclusiv pieto biciclişti care să valorifice din punct de vedere estetic zona ]i proprietate şi căile de comunicaţie existente. integrarea în sistemul european de transport a infrastructurii de 'tdâns) reţelei de drumuri existente, conduc la probleme majore în desfăşurată Obiectivul strategic pentru infrastructura. de e | şi h Ash Sector 5 București, fluidizarea traficului şi îmbunătăţirea Vsigurăh traficului pe toate modurile de transport. În ultimii ani a avut 040 or: eee ——rutier și-al bicicliştilor, iar lipsa posibilităţii de sporire a Capatiiăl siguranță a circulaţiei pe drumurile principale ale sectorului. Ş că ii Pentru a promova dezvoltarea durabilă, autorităţile publice trebuie să ia măsurile necesare pentru a limita efectele dăunătoare ale transporturilor şi riscurile 1 A 90 p R) 9 0755909 987 9 anielaGcaspolsiasociatiiro i iure N GONG 9 0722 577 168 9 andreiacaspolsiasociatii.ro pentru sănătate, pentru a îmbunătăţi gestionarea resurselor naturale, în special a consumului acestora, precum şi pentru a combate excluderea socială şi sărăcia, atât în Europa, cât şi pe plan mondial. De asemenea, trebuie să ia măsuri pentru combaterea schimbărilor climatice şi pentru limitarea consecinţelor acestora. Investiţia odată realizată, va fi total nepoluantă încadrându-se în prevederile de mediu. Pe lângă necesitatea rezolvării problemelor de natură socio-economică, dezvoltarea durabilă şi creşterea standardelor de viaţă în cadrul Sectorului 5 Bucureşti sunt dependente inclusiv de îmbunătăţirea ofertei educaţionale, nivelul de educaţie mai ridicat al populaţiei fiind o condiţie esenţială pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii, de oferirea unor posibilităţi de petrecere a unui timp liber de calitate, de îmbunătățirea condiţiilor de locuire pentru grupurile vulnerabile, dar şi de îmbunătăţirea calităţii şi a aspectului infastructurii publice. Necesitatea şi oportunitatea lucrării de amenajare a pistelor de biciclete are rolul de a fluidiza traficul local prin scoaterea traficului de biciclete în afara traficului auto şi pietonal, cât şi sporirea considerabilă a siguranţei în circulaţia bicicletelor. Crearea unui culoar special destinat bicicletelor, în care bicicliştii se vor Simţi în siguranță, va conduce la creşterea atractivităţii acestui mod de locomoţie, în detrimentul celui auto, ceea ce ar implica o reducere locală la nivelul Sectorului 5 Bucureşti a poluării mediului şi a creşterii calităţii vieţii. Circulaţia bioicliştilor se desfăşoară greu în tot timpul anului, ceea ce produce un disconfort tuturor participanţilor la trafic dar mai ales a celor pe două roți. Execuţia lucrărilor proiectate se va efectua de către un antreprenor de specialitate în conformitate cu proiectul tehnic, detaliile de execuţie şi caietele de sarcini care vor fi elaborate după aprobarea studiului de fezabilitate. Conform Ghidului de finanțare a Programului de realizare a pistelor pentru biciclişti aprobat de Ministrul Mediului, Apelor şi Pădurilor prin Ordinul nr.2506 din 22.09.2022, Obiectivul Programului îl reprezintă dezvoltarea inf -=tructurii valo. în România. prin finanţarea pistelor de biciclete iar Scopul Pro... ului îl rep. zintă îmbunătăţirea. calităţii mediului prin reducerea emisiilor. de gaze cu efect de seră prin stimularea utilizării transportului nepoluant, concomitent cu reducerea, traficului m” sizat, dctivităţile sprijinite în Programului sunt următoarele : - lucrări de construcţie pentru realizarea/modernizarea infrastructurii pentru biciclete: piste pentru biciclete, inclusiv pasaje şi poduri de-a lungul acestora, culoare pentru biciclete; - lucrări de construcţie pentru montarea echipamentelor de protecţie; - lucrări de construcţie pentru montarea echipamentelor de semnalizare; - achiziţia şi montajul accesoriilor de mobilier urban aferent pistelor: rasteluri pentru biciclete, iluminat public, contoare utilizatori, etc; - amenajarea terenului; - achiziţia echipamentelor de protecţie şi a echipamentelor de semnalizare; = activităţi de proiectare şi asistență tehnică: cheltuieli pentru documentaţii suport şi obţinere avize, acorduri, autorizaţii. Cadrul legal i Strategia Naţională pentru Siguranţă Rutieră 2022-2030 A 30 p 9) 9 0755 90987 [2] aniela&caspolsiasodiatii.ro sef Ţ EA g IN GONE 9 0722 577168 (=) andreiecaspolsiasociatii.ro i Declaraţia de la Luxemburg privind bicicleta ca mijloc de transport . Strategia Europa 2020 . Legea 98/2016 privind achiziţiile publice . HG 1460/2008 - Strategia naţionala pentru dezvoltare durabila a României - Orizonturi 2013-2020-2030 . Legea nr. 10/1995 privind calitatea in construcţii; “ Legea 50/1991 privind autorizarea execuţiei lucrărilor de construcţii, republicata; i Hotararea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice cu modificările si completările ulterioare; . Hotararea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului. de verificarea si expertiza tehnica de calitate a proiectelor, a execuţiei lucrărilor si a construcţiilor; ui OUG 195/2005 privind protecţia mediului; . HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare Ia atribuirea contractului de achiziţie publica/ acordului cadru din Legea nr 98/2016 privind achiziţiile publice. . Ghid de finanțare Programului de realizare a pistelor pentru biciclete . Ordinul Ministrului Mediului, Apelor şi Pădurilor, nr.2506 din 22 septembrie 2022 de aprobare a ghidului de finanțare a Programului de realizare a pistelor pentru biciclete. 2.3. Analiza situaţiei existente şi . ientificarea deficienţelor Infrastructura practic inexistentă a pistelor de biciclete din Sector 5 București afectează dezvoltarea sectorului, datorită supraaglomerării şi amestecării participanţilor la trafic (biciclişti, pietoni şi autovehicule), creând astfel situaţii nefavorabile atât din punct de-vedere a siguranţei circulație, cât şi sub aspect social sau de mediu. Prin amenajarea tronsoanelor. de pistă din Sector 5 București, propuse în cadrul studiului de fezabilitate va fi influențată creşterea economică şi vor fi create locuri de muncă. Totodată, va ajuta la îmbunătăţirea vieţii şi siguranţei cetăţenilor din Sectorul 5. În acest context, amenajarea pistelor de biciclete din Sectorul 5 la standardele europene reprezintă una dintre priorităţile administraţiei locale. Acestea vor fi amplasate pe trotuare existente, spatii neamanajate, zone carosabile. Centralizator cu tronsoanele pistelor proiectate: 1. Bd. Libertăţii (între Bd. Naţiunile Unite şi Piaţa Francofoniei) TR 1.1: Km 0+000.00 - 0-+604.47 16) 6) 9 0755909987 9 anielacaspolsiasociatii.ro DE 9 0722 577 168 9 andreiocaspolsiasociatiiro TR 1.2: Km 0+000.00 - 0+851.18 2; Calea 13 Septembrie (între Str. Izvor şi Piaţa Francofoniei) TR 2.1: Km 0+000.00 - 1+026.33 TR 2.2: Km 0+000.00 = 0+953.26 3. Str. Izvor şi Bd. Naţiunile Unite (între Calea 13 Septembrie şi Ba. Libertăţii) TR 3.1: Km 0+000.00 - 1+293.98 TR 3.2: Km 0000.00 - 1+411.97 4. Calea 13 Septembrie (între Str. Antiaeriană şi Str. Izvor) TR 4.1: Km 0+000.00 - 1+675.29 TR 4.2: Km 0000.00 - 1+676.06 5. Sos. Panduri (între Calea 13 Septembrie şi Str. Răzoare) TR 5.1: Km 0+000.00 - 1+092:98 TR 5.2: Km 0+000.00 - 1+085.12 6. Strada Progresului şi Str. Răzoare (între Calea 13 Septembrie şi Sos. Panduri) TR 6.1 Km 0+000.00 - 1+101.28 TR 6.2 Km 0+000.00 - 1+258.56 7. Bd-ul Tudor Vladimirescu (între Calea Rahovei şi Calea 13 Septembrie) TR 7.1: Km 0000.00 = 0+958.90 TR 7.2: Km 0+000.00 - 0+972.75 8. Str. Progresului (între Calea 13 Septembrie şi str. Dr. Constantin Istrati) TR. 8.1: Kim 0+000.00 - 1+998.24 TR 8.2: Km 0+000.00 — 1+949.32 9. Str. Mihail Sebastian (între Calea Rahovei şi Calea 13 Septembrie) TR 9.1: Km 0+000.00 - 1+023.42 TR 9.2: Km 0-+000.00 - 1+041.52 10. Str. Antiaeriană (între Sos. Alexandriei şi Calea 13 Septembrie) TR 10.1: Km 0+000.00 = 2+081.65 TR 10.2: Km 0+000.00 - 2+177.39 11. Sos. Alexandriei şi Calea Rahovei (între Str. Antiaeriz:ă şi Str. Mihail Sebastian) TR 11.1: Km 0+000.00 - 2+465.79 TR 11.2: Km 0+000.00 - 2+339.20 12. Str. Pucheni (între Sos. Alexandriei şi Sos. Sălaj) TR 12.1: Km 0+000.00 - 2+174.95 TR 12.2: Km 0+000.00 - 2+137.42 13. Sos. Sălaj (între Str. Pucheni şi Str. Chimirului) TR 13.1: Km 0:+000.00 - 1+471.02 TR 13.2: Km 0+000.00 - 1+399.51 14. Sos. Sălaj (între Str. Chimirului şi Calea Ferentari) TR 14.1: Km 0+000.00 - 1+500.20 TR 14.2: Km 0+000.00 - 1+507.49 15. Calea Rahovei (între Str. Mihail Sebastian şi Bd-ul Tudor Vladimirescu) TR 15.1: Km 0+000.00 - 0+892.48 TR 15.2: Km 0+000.00 - [...]