HCL 177/2021 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Anexei Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 52/27.02.2020, privind aprobarea Listei de tarife care vor fi practicate de către S.C. INFRASTRUCTURĂ DF5 S.A. pentru desfășurarea activităţii serviciului public de infrastructura la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București, cu modificările şi completările ulterioare Având în vedere, * Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 nr. 104140/24.09.2021; e Raportul de specialitate al Direcţiei de Investiţii - Serviciul Investiţii nr. 1215/24.09.2021; e Adresa S.C. INFRASTRUCTURA S5 S.A. nr. 5055/23.09.2021 transmisă şi înregistrată la Primăria Sectorului 5 sub nr. 103654/23.09.2021; e Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Sector 5; - Comisia pentru buget, finanțe, taxe locale, fonduri europene şi alte activităţi economice; - Comisia pentru urbanism, lucrări publice, administrarea teritoriului, domeniului public şi privat al Sectorului 5, patrimoniului şi fondului funciar; e Ordonanţa Guvernului nr. 15/2021, privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare. În conformitate cu prevederile: * Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 27/20.02.2020, privind aprobarea Studiului de oportunitate privind modalitatea de gestiune a serviciului public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, stabilirea modalității de gestiune a serviciului public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București, a Regulamentului de organizare și funcţionare a serviciului public de infrastructură, a Caietului de sarcini şi a Contractului cadru de delegare a gestiunii serviciului public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti; * Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 52/27.02.2020, privind aprobarea listei de tarife care vor fi practicate de S.C. INFRASTRUCTURA DF5 S.A pentru desfăşurarea activităţii serviciului public de infrastructură al nivelul Sectorului 5 al Municipiului București; e Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 112/18.06.2020, privind modificarea și completarea Anexei Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 52/27.02.2020, privind aprobarea listei de tarife practicate de către S.C. INFRASTRUCTURĂ DF5 S.A pentru desfășurarea activităţii serviciului public de infrastructură al nivelul Sectorului 5 al Municipiului București; e O.G.nr.71/2002, privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de art. 44. din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a), art. 140 alin. (1), art.166 alin. (2) lit. 1) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se modifică și se completează Anexa Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 57/27.02.2020, privind aprobarea Listei de tarife care vor fi practicate de către S.C. INFRASTRUCTURĂ DF5 S.A. pentru desfășurarea activităţii serviciului public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2. Primarul Sectorului 5, prin aparatul de specialitate, Direcţia Generală de Achiziţii și Investiţii, Direcţia Generală Economică, S.C. INFRASTRUCTURA S5 S.A și Serviciul Evidenţă Acte Administrative-Direcţia Asistenţă Tehnică şi Juridică vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General Sector 5, Florin WMANUC UR Nr.__[77 _/30.09.2021 ANEXĂ la H.C.L. Sector 5 nr._/7:7 /30.09.2021 Listă de tarife practicate de către S.C. INFRASTRUCTURĂ S5 S.A. pentru desfăşurarea activităţii serviciului public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București — 728 pagini MEMORIU TEHNICO — ECONOMIC JUSTIFICATIV PENTRU MODIFICAREA LISTEI DETARIFE PRACTICATEDE S.C. INFRASTRUCTURĂ DF5 S.A. PENTRU DESFĂŞURAREA SERVICIULUI PUBLIC DE INFRASTRUCTURĂ LA NIVELUL SECTORULUI 5 AL. MUNICIPIULUI BUCUREŞTI 1.1. Consideraţii generale Denumire operator: INFRASTRUCTURA S 5 S.A.(Prin Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 Bucuresti nr.274 din 26.11.2019 s-a aprobat înființarea societății pe acțiuni cu denumirea INFRASTRUCTURA S 5 S.A., astfel cum rezultă din Dovada privind disponibilitatea si rezervarea firmei nr.578255/05.11.2019 eliberata de oficiul registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Bucuresti). Sediu social: București Sectorul 5, Strada FABRICA DE CHIBRITURI, Nr. 9- 11,Mezanin, camera C1, PO5. Domeniul de activitate principal: conform codificării (Ordin337/2007) Rev. Caen (2) - 4211 - Lucrări de construcţii a drumurilor şi autostrăzilor Capital social: 100% public (Capital social subscris iniţial este de 1.000.000 LEI , integral vărsat, împărțit în 1.000 de acţiuni nominative și dematerializate cu o valoare de 1.000 LEI fiecare. Prin Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 Bucuresti nr.14 din 31.01.2020 s-a aprobat majorarea capitalului subscris al societății cu 30.000.000 lei, de la 1.000.000 Iei la 31.000.000 lei, prin majorarea numărului de acțiuni de la 1.000 la 31.000, fiecare având o valoare nominala de 1.000 lei.) Acţionari persoane juridice: Sectorul 5 al Municipiului Bucuresti prin CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 și CENTRUL CULTURAL SI DE TINERET STEFAN IORDACHE Societatea este înregistrată în scop de T.V.A. Durata societate: nelimitată 1.2. Scurt istoric al societăţii Scopul INFRASTRUCTURA S 5 S.A. este satisfacerea interesului public, social prin asigurarea serviciului în domeniul lucrărilor de construcţii a drumurilor, căilor ferate și autostrăzilor pe raza sectorului 5 București, În scopul satisfacerii cerinţelor desfășurării traficului rutier în condiţii de siguranță şiconfort deplin, precum şi pentru conservarea patrimoniului rutier, administratorii drumurilor publice execută periodic lucrări şi servicii de întreținere şi reparații a drumurilor, trotuarelor şi aleilor. În exercitarea atribuţiilor menţionate, S.C. INFRASTRUCTURĂ DF5 S.A.are obligaţia de a întreține, exploata, reabilita şi moderniza bunurile aflate în administrarea sa, în baza Contractului de delegare directă a gestiunii serviciilor i publice de administrare a domeniului public si privat de interes local — serviciul public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Sector 5nr. 27/20.02.2020 prin care Consiliul Local Sector 5a aprobat delegarea directă a gestiunii serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local — serviciul public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului Bucureșticătre operatorulS.C. INFRASTRUCTURĂ DF5 S.AșiHotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 52/20.02.2020 privind aprobarea listei de tarife care vor fi practicate de către S.C. INFRASTRUCTURĂ DF5 S.A. pentru desfășurarea activității serviciului public de infrastructură la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București. Obiectul contractului de gestiune directăfi reprezintă următoarele activităţi: a) întreţinerea și repararea străzilor pe timp de varăîn scopul menţinerii acestora la nivelul standardelor şi reglementărilor tehnice în vigoare, reparații curente privind lucrările de artă (poduri, podețe, ziduri de sprijin) b) lucrări privind căile circulabile; c) lucrări privind parcări și trotuare; d) repararea degradărilor din îngheţ-dezgheţ; e) întreţinerea pavajelor din piatră, întreţinerea îmbrăcăminţilor din beton de ciment, întreţinerea îmbrăcăminţilor bituminoase, întreţinerea străzilor pietruite, întreținerea trotuarelor şi a pistelor de cicliști, întreținerea rigolelor sau a canalelor deschise de scurgerea apelor întreţinerea terasamentelor deteriorate, întreținerea lucrărilor de drenaj, nivelări străzi de pământ etc. În totalul producţiei vândute, ponderea cea mai mare o au prestările de servicii efectuate În baza contractului de delegare, beneficiarul fiind SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCURESTI. Comenzi în baza cărora s-au executat lucrări COMANDA 20113/2020 - NR CRT 10 - STR ALEEA LIVEZILOR NR 14 COMANDA 20113/2020 - NR CRT 44 - STR PETRE PAUN NR 1 COMANDA 20113/2020 - NR CRT 16 - STR FOCSANI NR 6 COMANDA 41254/2020 - STR NASAUD - STR PROGRESULUI COMANDA 41121/2020 - SPITALUL. MUNICIPAL COMANDA 36423/14.05.2020 - STR PROGRESULUI COMANDA 36425/14.05.2020 - STR NASAUD NR 17 COMANDA 48528 - STR IACOB ANDREI 31 COMANDA 40381/2020 - STR NASAUD NR 13 COMANDA 45576/2020 - STR NASAUD-PROGRESULUI COMANDA 42346/2020 - STR PROGRESULUI-NASAUD-VESELIEI COMANDA 49669/2020 - STR NASAUD NR 15 COMANDA 41246/2020 - STR SURUGIILOR - STR NASAUD COMANDA 40730 - STR LERESTI NR 2, BL D2 COMANDA 35455/2020 - ALE LERESTI NR 2, BL. A2 COMANDA 43730/2020 - PARCARE STR COBADIN 3 COMANDA 53829/2020 - STR MITROP ANTIM IRVIREANU - PARCARE COMANDA 46833/2020 - PARCARE STR ION CREANGA 6A-BL 91, 68-89 COMANDA 50292/2020-ALE! PIETONALE AFER.STRAZII STEFAN DINCA COMANDA 56049/2020 - PARCARE IANCU JIANU NR 9 J. COMANDA 53327/07.07.2020- PARCARE STR.CAPR. IVAN ANGHELACHE 3 COMANDA 58378/27.07.2020- STR.BARNOVA, NR.19, BLOC COMANDA NR.55627/20.07.2020-STR.FRUNTE LATA, NR.2, BL.P4 COMANDA NR.56544/17.07.2020-AL.PIET. ADIACENTA STR. TIGRULUI COMANDA 902/18.05.2020- PIATA GEORGE COSBUG COMANDA NR 55762/21.07.2020 STR. ION URDAREANU NR. SA COMANDA 61141/03.08.2020 DRUM ACCES PAROHIA SF TREIME COMANDA NR 36760/18.05.2020- str. ALEEA BACAU NR.11 PARCARE COMANDA NR.63526/2020-STR.VIGONIEI NR.2, BL.8-ALEE ACCES COMANDA 64849/ 19.08.2020- ALEEA PODUL GIURGIULUI, NR.2, BL2 COMANDA NR.1076/31.08.2020- IANCU JIANU, NR.4A INFRASTRUCTURA S 5 S.A. are o structură organizatorică ca element fundamental al organizației, stabilită conform configurației interne în funcţie de divizarea activităţilor organizaţiei în sarcini astfel încât să se asigure premisele organizatorice adecvate realizării obiectivelor. Structura organizaţiei a fost proiectată pe mai multe compartimente, servicii, direcții principale: - Compartiment juridic, legalitate acte - Compartiment economic - Serviciu administrativ - Serviciul investitii si controlul calitatii - Compartimentul achizitii - Serviciul avize, constatari si masuratori cadastrale - Directia transport si mecanizare - Directia drumuri (serviciul intretinere, reparatii drumuri organizat pe formatii de lucru) Organele care asigură controlul și conducerea INFRASTRUCTURA S$ 5 S.A.sunt AdunareaGenerala a Acţionarilor, Consiliul de Administraţie, Directorul general și Directorul General Adjunct, ale căror competenţe și atribuţii sunt prevăzute în conformitate cu Legea nr.31/1990 privind societăţile, republicată și actualizată și Ordonanţa de urgenţă a Guvernuluinr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor. 1.3. Activitatea de aprovizionare tehnico-materială INFRASTRUCTURA S 5 S.A., în urma identificării și stabilirii volumului și structurii necesarului de materiale şi servicii pentru asigurarea desfăşurării activității economice astfel încât să permită realizarea obiectivelor stabilite,a încheiat contracte cu parteneri de încredere. ROMPETROL DOWNSTREAM S.R.L. este principalul furnizor de combustibili auto (benzină, motorină). Cu SOCIETATEA DE ASIGURARE-REASIGURARE CITY INSURANCE SA s- au încheiat polițe de asigurare RCA pentru vehicule și polița de asigurare de răspundere a operatorilor de transport rutier ROTR. 9, INFRASTRUCTURA S 5 S.A. a încheiat contracte cu subcontractanți ca ABRS BUILDING & CONSTRUCTING SRL, IMOBILIARE SOLUTIONS GROUP SRL pentru a îndeplini sarcinile ce îi revin prin contractul de delegare a serviciului public de infrastructură. În perioada martie — august 2020, INFRASTRUCTURA S 5 S.A. a achiziționat în valoare de 8.079.015 lei imobilizări corporale și necorporale, printre care amintim: - Teren Serbota nr.1A - Autobasculanie - Buldoexcavatoare - Ciocane pneumatice - Cisterna stropit - Compresoare de aer - Microbus transport persone - Remorci Rembi - Sistem iluminat stradal - Sistem supraveghere video - Tractoare Ursus - Mașină de tăiat asphalt - Laptop Asus, HP, Lenovo - Licenţă WINDEVRO 7.0 Profesional (Sistem informatic pentru elaborarea, analiza si calculul documentaţiei tehnico-economice de execuţie pentru activitatea de construcţii si instalaţii) INFRASTRUCTURA S 5 S.A. a achiziţionat din surse proprii materiale de natura obiectelor de inventar. A asigurat echipament de protecție şi de lucru: - Bocanci protecţie bombeu metalic confort - Casca PE - Cizme apa/ noroi - Costum salopeta bluză +pantaloni cu pieptar - Mânuşi aderenţă sporită - Mânuşi antiînțepătură - Mânuși groase - Pantalon cu pieptar - Pelerina ploaie Nick - Șapcă roșie - Tricouri Sols Tricou mâneca scurtă inscripționat - Vesta avertizare galbena (vesta reflectorizanta) Printre alte bunuri materiale de natura obiectelor de inventar achiziționate se numără telefoane, mobilier, laptop-uri, imprimante etc. LA a 1.4. Linii de acţiune pentru continuarea și optimizarea activităţii INFRASTRUCTURA S 5 S.A. urmărește asigurarea structurii organizatorice, a resurselor pentru realizarea de produse conforme cu cerințele clienţilor și alte cerințe legale și de reglementare. - îmbunătăţirea continua a calităţii produselor și serviciilor prestate; - creșterea satisfacției părţilor interesate: clienților, furnizorilor, salariaţi societate; - identificarea, evaluarea și minimizarea posibilităților de producere a incidentelor privind aspectele de mediu și de securitatea și sănătatea în muncă a angajaților proprii, contractori şi vizitatori. - îmbunătăţireași monitorizarea sistemelor și proceselor de management; - îmbunătăţirea procesului de formare, instruire și dezvoltare profesională a personalului; - stabilirea și menţinerea pe termen lung a unor relații reciproc avantajoase cu furnizorii, cărora le solicitam să adopte aceeaşi politică de îmbunătăţire. - creşterea eficientei energetice și valorificarea eficienței resurselor naturale prin dezvoltarea managementului resurselor naturale și a deșeurilor generate de activitățile specifice pentru reducerea impactului negativ al proceselor tehnologice asupra mediului înconjurător; - alinierea la cerințele cadrului de reglementare european și naţional privind domeniul de activitate; - îmbunătăţirea procesului de comunicare generală, internăși externă a societății, a capitalului de imagine. 2. Descrierea obiectului contractului de gestiune directă Ordinul nr. 346 din 15 mai 2000 privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului transporturilor nr. 78/1999 pentru aprobarea Nomenclatorului activităților de administrare, exploatare, întreţinere şi reparații la drumurile publice, reglementează următoarele tipuri de activităţi: A. Servicii pregătitoare aferente întreţinerii şi reparării drumurilor publice; B. Lucrări şi servicii privind întreţinerea curentă a drumurilor publice; C. Lucrări şi servicii privind întreținerea periodică a drumurilor publice; D. Lucrări aferente reparațiilor curente la drumurile publice; E. Lucrări aferente reparațiilor capitale la drumurile publice. Actul normativ reglementează şi structura pe grupe şi subgrupe de lucrări şi servicii a indicativelor aferente întreţinerii şi reparării drumurilor publice. Străzile din localităţile urbane se clasificăîn raport cu intensitatea traficului și cu funcţiile pe care le îndeplinesc, necesitând asigurarea unor condiţii specifice pentru circulaţia în siguranță şi confort atât a pietonilor cât și a vehiculelor aflate în trafic. În conformitate cu legislația în domeniu clasificarea străzilor din Sectorul 5 se face după următorul criteriu: 5: a) străzi de categoria a- | — magistrale, care asigura preluarea fluxurilor majore ale oraşului pe direcţia drumului naţional se traversează orașul sau pe direcţia principală de legătura cu acest drum; b) străzi de categoria a-ll — de legătură, care asigură circulația majorăîntre zonele funcţionale şi cele de locuit; c) străzi de categoria a-lll — colectoare, care preiau fluxurile de trafic din zonele funcţionale și le dirijează spre străzile de legătură sau magistrale; d) străzi de categoria a-lV — de folosință locală, care asigură accesul la locuinţeşi pentru servicii curente sau ocazionale, în zonele cu trafic foarte redus. Suprafaţa Sectorului 5 este de 29 km2, cu un număr de 984 străzi şi lungime totală a străzilor de 293,46 km. Pentru realizarea activităţilor de “construirea, modernizarea, exploatarea şi întreținerea străzilor, drumurilor, pasajelor rutiere şi pietonale, subterane şi supraterane", conform art. 3 alin. 1 lit. a din OG nr. 71/2002, se vor elabora programe de lucrări care să asigure intervenția asupra străzilor din Sectorul 5 în funcţie de starea tehnică, durata de viață reziduală, ultima intervenție ca lucrare de întreţinere, etc., după cum urmează; - program de întreţinere curentă; - program de întreţinere periodică; - program de reparaţii curente și modernizări. Aceste programe sunt propuse a se realiza conform anexei 1 şi 2 lit. B, C, D,E din ORDINUL nr. 346 din 15 mai 2000 privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului transporturilor nr. 78/1999 pentru aprobarea Nomenclatorului activităților de administrare, exploatare, întreţinere şi reparații la drumurile publice. Activităţile de întreţinereși reparaţie a drumurilor de pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti sunt definite conform prevederilor Normativului pentru întreținerea şi repararea străzilor - ANEXA nr. 1: PERIODICITATEA EFECTUĂRII LUCRĂRILOR DE ÎNTREŢINERE, indicativ NE-033-05 din 30.11.2005 şi sunt definite în tabelul de mai jos: intensitate medie zilnică a traficului în vehicule fizice Nr. Tipul lucrării de A 3504 - | 8001 - este, crt, rtreținere UM (timp) sub 750|751-3500| «000 | 16000 18000 Durata normată între două lucrări de întreţinere 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Lucrări privind siguranţacirculaţiei Confecţionarea, 1.1 instalarea sau înlocuirea ani 1... 5 în funcţie de tip şi materialele folosite indicatoarelor de dirijare a circulaţiei Revopsirea 1.2 indicatoarelor ani 1... 5 în funcţie de tip si materialele folosite 1.5 indicatoarelor Spălarea şi întreţinerea săptămâni 6 1.4 Repararea parapetelor luni 1.5 ÎÎntreţinerea marcajului luni 12 Îndepărtarea 1.6 vizibilitatea indicatoarelor obstacolelor care reduc luni Controlul funcţionării 1.7 jlucrărilor de siguranța circulaţiei 2. Lucrări privind căile circulabi e 21. din îngheț - dezgheţ Repararea degradărilor ani 22 piatră cioplită Întreţinerea pavajelor din ani 0,5 0,5 0,5 Întreţinerea 2.3 |îmbrăcăminților din beton de ciment ani Întreţinerea 2.4 |îmbrăcăminţilor bituminoase ani 0,5 0,5 0,5 0,5 (Așternerea de criblură sau nisip pe 2.5 jîmbrăcăminţi exces bituminoase cu bitum în luni Întreţinerea 2.6 |tratamentelor bituminoase luni Curăţirea şi repararea 2.7 N Ă locală a pavajeior luni 12 întreţinerea străzilor 2.8 pietruite prin aşternerea de materiale pietroase ani Scarificarea şi reprofilarea pietruirilor luni Impermeabilizări ale 2.10) pietruirilor ani Astuparea gropilor şi 2.11|făgaşelor la străzile din pământ luni (Aşternerea de nisip sau 2 12|balast ta străzile din pământ ani Întreţinerea şi repararea 2.13|căilor circulabile la intersecţii ani 0.5 0,5 0,5 0,5 2.14 Întreţinerea căilor circulabile la locurile de parcare, staţiile de transport în comun, etc. luni 3... 8%) 2.15 Repararea îmbrăcămintei şi a complexului rutier din dreptul traversărilor de conducte, ţinându-se cont de componenţa structurii rutiere existente ani 1*) întreţinerea trotuarelor 2.16|cu îmbrăcăminţi moderne ani 1*) 2.17 Întreţinerea trotuarelor cu îmbrăcăm [...]