HCL 150/2025 București Sectorul 5 adoptată

„ MUNICIPIUL: BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www,sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(asector3.ro OZ ——xz HOTĂRÂRE privind acordarea unui beneficiu social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părţi din costul facturilor la energia electrică Având în vedere: * Referatul de aprobare al domnului consilier local Iustinian Roşca, înregistrat sub nr. 192936/30.09.2025; * Raportul comun de specialitate întocmit la nivelul DGASPC Sector 5 şi al Direcţiei Economice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5, înregistrat sub nr. 145/211155/30.09.2025, respectiv sub nr. 192940/30.09.2025; * Avizul Comisiei pentru Buget, finanţe, taxe locale, fonduri europene și alte activităţi economice; * Avizul Comisiei pentru Resurse umane, protecţie socială, muncă, sănătate şi familie. În conformitate cu prevederile: * Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; * Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; . * Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările şi completările ulterioare; * OUG nr. 35/2025 privind introducerea unui mecanism de sprijin pentru consumatorii casnici de energie electrică aflaţi în situaţii de sărăcie energetică; * EHI.G.R. nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; * H.G.R. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul dispoziţiilor art. 139 alin. (1), azt. 140 alin.(1), art. 166 alin. (2), lit. p) art. 196 alin. (1), lit. a) şi art. 243, alin. (1), lit. a) din OUG ar. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă acordarea unui beneficiu social, de la bugetul local al Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile, în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică, în cuantum de 50 de lei, precum și metodologia de acordare a beneficiului social, prevăzută în anexă, parte inregrantă a prezentei hotărâri. Art. 2. Beneficiul social menţionat la art. 1 al prezentei hotărâri se va acorda lunar persoanelor eligibile cu un venit net lunar cuprins între 1.940 lei şi 2.547 lei pentru persoane singure respectiv familiilor cu un venit net lunar/membru cuprins între 1.784 lei şi 2.547 lei, pentru o perioada de maxim | an. Art. 3. Primarul Sectorului S, prin aparatul de specialitate, Direcţia Economică, Serviciul Evidenţă Acte Administrative şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 5, Florin MANUC Pui Nr._([50__/23.10.2025 Anexă la H.C.L. Sector 5 nr._/40__/23.10.2025 METODOLOGIE DE LUCRU în vederea acordării unui beneficiu social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică Prezenta Metodologie reglementează la nivelul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 modalitatea prin care se poate acorda un beneficiu social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părţi din costul facturilor la energia electrică, fiind structurată în 8 capitole, după cum urmează: I. Cadrul legal general; II. Definiţii; UI. Lista cu bunurile ce conduc la excluderea acordării beneficiului social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică; IV. Selecţia beneficiarilor; V. Stabilirea/respingerea dreptului la beneficiul social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică; VI. Obligaţiile solicitanţilor/beneficiarilor; VII. Acordarea efectivă a beneficiului social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părţi din costul facturilor la energia electrică; VIII. Modelul de cerere pentru acordarea beneficiului social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică. 1. Cadrul legal general * Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; * Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările şi completările ulterioare, * OUG nr. 35/2025 privind introducerea unui mecanism de sprijin pentru consumatorii casnici de energie electrică aflaţi în situaţii de sărăcie energetică; * Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; * HGR nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; * OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. IL. Definiţii În sensul prezentei metodologii, în conformitate cu Legea asistenței sociale nr.292/2011, se definesc următorii termeni: Nr. crt. Termenul Definiţie 1 Ancheta socială Metodă de investigaţie întemeiată pe diferite tehnici de culegere şi de prelucrare a informaţiei, în scopul analizei situaţiei sociale şi economice a persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunităţilor; 2 | Asistenţa socială Măsurile şi acțiunile specifice care au drept scop dezvoltarea capacităților individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieții şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială; 3 Beneficiarul Persoana care primește beneficii de asistență socială și/sau, după caz, servicii sociale; socială Beneficiile de asistenţă Măsuri de redistribuire financiară/materială destinate persoanelor sau familiilor care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege; 5 Domiciliul Adresa la care persoana declară că are locuinţa principală, trecută şi în documentul de identitate al persoanei; 6 Eligibilitatea Setul de condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către potenţialul beneficiar pentru a putea fi selectat în vederea acordării beneficiilor de asistenţă socială şi serviciilor sociale; 7 Familie Soţul, soția, precum şi alte persoane, indiferent dacă între acestea există sau nu relații de rudenie, care locuiesc la acelaşi loc de consum; 8 Grupul vulnerabil Persoane sau familii care sunt în risc de a-și pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependență de droguri sau de alcool ori a altor situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială; 9 Loc de consum Adresa asociată POD-ului regăsit pe factura emisă de furnizorul de energie electrică; 10 | Nevoia socială Ansamblul de cerințe indispensabile fiecărei persoane pentru asigurarea condiţiilor strict necesare de viaţă, în vederea asigurării participării sociale sau, după caz, a integrării sociale; 11 | Persoană singură Persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, care locuieşte singură şi nu se mai află în întreţinerea părinţilor, precum şi persoana cu vârsta cuprinsă între 16 şi 18 ani, care locuieşte şi se gospodăreşte singură şi are capacitate de exercițiu anticipată, potrivit prevederilor art. 40 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare; 12 |POD Point of Delivery - identificator unic al locului de consum de energie electrică; 13 | Protecţia socială Principiile, valorile şi tradiţiile ce guvernează relaţiile sociale dintre indivizi, grupuri, comunităţi şi instituţii în statele Uniunii Europene şi reprezintă un ansamblu de măsuri şi acţiuni care au ca scop asigurarea unui anumit nivel de bunăstare și securitate socială pentru întreaga populaţie şi în mod special pentru anumite grupuri sociale. Protecţia socială cuprinde două componente de bază: asigurările sociale în sistem contributiv şi asistenţa socială noncontributivă; 14 | Sărăcia Starea unei / unui persoane / familii / grup / comunități manifestată prin lipsa resurselor strict necesare cumpărării bunurilor şi serviciilor considerate a asigura nivelul minim de trai într-o anumită perioadă de timp, raportat la condiţiile socioeconomice ale societăţii. Pragul de sărăcie reprezintă cuantificarea resurselor, iar standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influențate de nivelul general al costului vieţii, precum şi de specificul politicilor sociale adoptate; Ansamblul de instituţii, măsuri și acţiuni prin care statul, reprezentat de autoritățile administraţiei publice centrale şi locale, precum și 15 Sistemul naţional de | societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea asistenţă socială efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor; Sprijin financiar/beneficiu | Ajutor bănesc acordat lunar consumatorilor casnici de energie 16 social acordat de la | electrică, care îndeplinesc condiţiile de acordare prevăzute de bugetul local al Sectorului | prezenta Metodologie, pentru un singur loc de consum; 5 Testarea mijloacelor de | Procedura de evaluare a veniturilor realizate şi a bunurilor mobile şi 17 existenţă a potenţialilor | imobile deținute de persoană sau familie, necesare acoperirii nevoilor beneficiari de servicii | de consum ale acestora; sociale Card electronic, cu valabilitate pe teritoriul României, care conferă 18 Tichet electronic de | persoanei singure sau familiei care îndeplineşte condiţiile de acordare energie dreptul de a beneficia de sprijin pentru compensarea parţială a cheltuielilor cu energia electrică; Persoana majoră titulară a cererii, a contractului de furnizare a 19 | Titular energiei electrice, pe numele căreia se va emite tichetul electronic de energie; Totalitatea sumelor pe care persoana sau membrii familiei le realizează/primesc ca urmare a unei activități salarizate, independente sau agricole, așa cum sunt acestea definite de Codul A fiscal, din valorificarea, folosirea, cedarea unor bunuri aflate în 20 | Venitul proprietate, precum şi cele care provin din drepturi de asigurări sociale de stat, asigurări de şomaj, asistenţă socială, obligaţii legale de întreţinere, alte indemnizaţii, alocaţii și ajutoare cu caracter permanent ori creanţe legale; III. Lista cu bunurile ce conduc la excluderea acordării beneficiului social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică A. Bunuri imobile: Clădiri, alte spaţii locative în afara locuinţei de domiciliu, precum şi terenuri situate în intravilan cu suprafaţa de peste 1.200 mp în zona urbană şi 2.500 mp în zona rurală, în afara terenurilor de împrejmuire a locuinţei şi a curţii aferente. B. Bunuri mobile: 1. Mai mult de un vehicul cu o vechime mai mare de 10 ani, cu drept de circulaţie pe drumurile publice; 2. Autovebicul cu drept de circulaţie pe drumurile publice cu o vechime mai mică de 10 ani, cu excepția celor utilizate şi/sau adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități; 3. Şalupe, bărci cu motor, iahturi sau alte tipuri de ambarcaţiuni, cu excepţia celor necesare pentru transport în cazul persoanelor care locuiesc în aria Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării”. C. Depozite bancare: Cel puţin unul dintre membrii familiei deţine, în calitate de titular, unul sau mai multe conturi/depozite bancare, a căror sumă totală este mai mare de 5.000 de lei. Beneficiile sociale, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părţi din costul facturilor la energia electrică se vor acorda în limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinaţie. IV. Selecţia beneficiarilor Criterii de eligibilitate: * domiciliul pe raza Sectorului 5; Beneficiul social cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părţi din costul facturilor la energia electrică se acordă doar persoanelor/familiilor care locuiesc efectiv la o adresă situată în Sectorul 5, care reprezintă adresa locului de consum, respectiv POD-ul (point of delivery - punctul de furnizare a energiei electrice) înscris pe factura de energie. Titularul cererii de acordare a sprijinului financiar trebuie să fie titularul contractului de furnizare a energiei electrice. Persoanelor care, deși au în actul de identitate înscris un domiciliu pe raza Sectorului 5 şi sunt titulare ale contractului de furnizare a energiei electrice, dar nu locuiesc efectiv în această subdiviziune administrativ-teritorială, la adresa de domiciliu, nu li se poate stabili dreptul la beneficiul social. * cuantumul venitului realizat lunar; Sprijinul financiar se acordă sub formă de tichet electronic de energie următoarele categorii de persoane şi familii: a) persoanelor singure cu un venit net lunar între 1.940 lei și 2.547 lei; b) familiilor cu un venit net lunar/membru între 1.784 lei şi 2.547 lei. Veniturile care se iau în considerare pentru stabilirea dreptului la beneficiul social acordat de bugetul local al Sectorului 5 sunt cele prevăzute în Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune. + bunurile mobile/imobile aflate în proprietate. V. Stabilirea/respingerea dreptului la beneficiul social acordat, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părţi din costul facturilor la energia electrică Pentru acordarea beneficiului social, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică solicitanții vor depune la sediul DGASPC Sector 5 - Serviciul Acordare Beneficii Sociale sau on-line o cerere tip, aşa cum aceasta este prezentată în cap. VIII, care va fi în mod obligatoriu însotiță de documente doveditoare privind componenţa familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singură, precum și de alte documente privind situaţia membrilor familiei (acte de stare civilă, dovada spaţiului locativ etc.). Verificarea îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate se realizează de către reprezentanții DGASPC Sector 5 - Serviciul Acordare Beneficii Sociale, pe baza documentelor doveditoare ce însoțesc cererea şi a informaţiilor ce se regăsesc în sistemul informatic PATRIMVEN. Cererile însoţite de documente justificative se analizează în ordinea înregistrării. Ulterior, în funcţie de rezultatul verificărilor va fi emisă dispoziția Primarului Sectorului 5 de acordare/respingere a dreptului la beneficiul social, care va fi comunicată titularului în termen de 30 zile de la emitere. În cazul oricărei sesizări/suspiciuni referitoare la acordarea beneficiului social, DGASPC Sector 5 are dreptul de a efectua verificările necesare, inclusiv prin efectuarea anchetei sociale la domiciliul solicitantului. Sprijinul se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii, pentru o perioadă de 12 luni, pentru un singur loc de consum, unde solicitantul este titular al contractului de furnizare de energie electrică, iar datele de identificare ale membrilor familiei declaraţi de solicitant nu se regăsesc înregistrate la alt loc de consum. Sprijinul financiar va fi acordat sub formă de tichet electronic de energie, suma de 50 de lei acordată lunar putând fi utilizată doar pentru achitarea unei părţi din costul facturii la energia electrică şi nu va fi luat în calcul la stabilirea altor beneficii de asistenţă socială. Sprijinul este asimilat prestaţiilor sociale, nu se consideră venit în înţelesul art. 10 alin. (1) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, şi nu se ia în calcul la stabilirea altor drepturi de natură socială şi nici la stabilirea obligaţiilor legale de întreţinere. Sprijinul reprezintă venit neimpozabil, conform prevederilor art. 62 lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi poate fi utilizat exclusiv pentru plata facturilor. Sprijinul poate fi utilizat de beneficiar numai pentru a efectua plăţi pentru consumul de energie electrică înregistrat la locul de consum pentru care acest sprijin se acordă. Neutilizarea sumelor acordate cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică, timp de 3 luni consecutiv, conduce la încetarea dreptului la beneficiul social şi retragerea sumelor neutilizate. VI. Obligaţiile solicitanților/beneficiarilor La completarea cererii, titularul are obligaţia de a menţiona corect componența familiei, veniturile membrilor acesteia, precum și bunurile mobile și imobile deținute, aşa cum sunt acestea prevăzute în anexa ia prezenta metodologie. Solicitanţii beneficiului social au Qbligaţia să comunice DGASPC Sector 5, în scris, orice modificare intervenită în situaţia iniţială declarată în cerere, în termen de 15 zile de la data la care a intervenit modificarea. VII. Acordarea efectivă a beneficiului social Sprijinul financiar va fi acordat sub formă de tichet electronic de energie, suma de 50 de lei acordată lunar putând fi utilizată doar pentru achitarea unei părţi din costul facturii la energia electrică și nu va fi luat în calcul la stabilirea altor beneficii de asistență socială. Neutilizarea sumelor acordate cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părți din costul facturilor la energia electrică, timp de 3 luni consecutiv, conduce la încetarea dreptului la beneficiul social şi retragerea sumelor neutilizate. VIII. Modelul de cerere pentru acordarea beneficiului social, de la bugetul local al Sectorului 5, cu titlul de sprijin financiar pentru persoanele vulnerabile în vederea acoperirii unei părţi din costul facturilor la energia electrică 1. Date de identificare ale solicitantului Numele: „muncea eneneea a eaae Prenumele: .......mcmn nenea eee CNP: „mnennacneenanenea nenea Numărul de telefon: ........ceneeeeeeeeee Adresa de e-mail (opţional): .......ceceeeee 2. Adresa de domiciliu/locul de consum al energiei electrice: București, Sector 5, eee enunta nannenaeaatanenea nenea nnaneanea 3. Date de identificare şi veniturile persoanelor care locuiesc împreună cu solicitantul Persoana |: Persoana 3: Persoana 5: Numele: cmc nenea eneeene ace Numele: ............... . Numele: . Prenumele: „ceea neeereneee Prenumele: eee eee Prenumele: (SINT DR CNP: „nana nenea aneaae CNP: ...... Venit net lunar! ... cnc eee cae Venit net lunar: „manance eee cene eee Venit net lunar: „eunuc rereeeecee Persoana 2: Persoana 4: Persoana 6: Numele: ......ceaeneneeeneenene acneea Numele: „ceeace eneeneneaeeeee Numele: .....ccee nenea ee Prenumele: ........eenoeecnaeeeeeeeeeeee Prenumele: .......mece eee eee Prenumele: ....cecece nenea neoane CNP: „munca cneenenenaeaneanuneeea ee CNP: eee eee CNP: „meeaeeneneeenneu nene nene nene Venit net lunar: ..... cca eee nas Venit net lunar [...]