HCL 609/2023 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Serviciului Plasament Familial din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali întrunit în ședință ordinară, azi 28.11.2023 Având în vedere: — Referatul de aprobare nr. 315598/CP/21.11.2023 al Primarului Sectorului 3; — Raportul de specialitate nr. 12/201967/20.11.2023 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; — Raportul de specialitate nr. 315184/P$3/20.11.2023 al Direcţiei Asistenţă Legislativă — Biroul Relaţii Consiliul Local; — Adresa nr. 12/202320/20.11.2023 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată la Primăria Sectorului 3 cu nr. 314995/CP/20.11 „2023; În conformitate cu prevederile: — Art. 43 alin. (1) şi art. 113 alin. (5) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; — Art. 2 şi art. 3 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, cu modificările si completările ulterioare; — Art. 1 alin. (2) din HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare; — Pet, S1.1 - Im2 Standard 1, Modul 1 - Management Şi Resurse Umane (Standardele 1-2) din Anexa la Ordinul nr. 26/2019 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip familial destinate copiilor din sistemul de protecţie specială; — HCLS3 nr. 346/30.08.2023 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi aprobarea organigramei, statului de funcţii şi Regulamentului de Organizare şi Funcţionare; — HCLS3 nr. 507/30.10.2023 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi aprobarea organigramei, statului de funcţii şi Regulamentului de Organizare şi Funcţionare; Luând în considerare: - Avizul Comisiei pentru cultură, culte, minorităţi, protecţia copilului, protecţie socială, muncă, sănătate şi familie; În temeiul art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (2) lit. p) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Plasament Familial din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice altă dispoziție contrară își încetează aplicabilitatea. Art.3. Compartimentele de specialitate din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ NEGOIŢĂ ANDA di > / NR. 609 DIN 28.11.2023 dă Si DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSILIUL LOCAL AL | Și PROTECŢIA COPILULUI 24 sterorătui d Că BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13388 str, Parfumului, nr. 2-4 sector 3, București ionii Anexa la H.C.L. S3. ah.600 /28,11,d045 telefon (004) 0372 126 1c0 fax (004) 0372 126 101 e-mail officeQ dgaspc3.ro REGULAMENT - CADRU DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE SERVICIUL PLASAMENT FAMILIAL 2023 ÎN DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ 4 “stețonutui d ȘI PROTECȚIA COPILULUI ATA, 23 BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR, 13339 CUPRINS Articolul | Definiţie mean neneneneneneneeenea nea enenenaneeeenenenennanenannenenanenenenenenanenenanenenane 3 Articolul 2 Identificarea serviciului social ..........mcnenaeneeeeeeeeneneneeenenecaeoaneeaneaeeaeaaeeaceaaee 3 Articolul 3 Scopul serviciului Social .........nana nenea nare nee na eeeaeeneaae auzea aeaoanita 3 Articolul 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcționare .......mcee n aanenenenenennenenaeee 4 Articolul 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social .......mceueaeeeeeaeneeeaenee 4 Articolul 6 Beneficiarii serviciilor sociale ..........cncneneene nene enenenneenaenoneaeanoneneeannanaee 6 Articolul 7 Activități şi FUNCȚII „mcncnaeeaenenaeneneeneneenaneenenoenaneanenenezeenaaneonanenaaneneneenanee canoe 7 Articolul 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal ....... 9 Articolul 9 Personalul de conducere .........cnnne ae aenenaeeenenenenenneeanenanenennereneneereneneeseneneee 10 Articolul 10 Personalul de specialitate și auxiliar .....ncececeneeeaeaenenaaeneeenenoneeeenneeneneneacaneee 1 Articolul 11 Finanţarea serviciului Plasament Familial ...........cmuncoeneeneneneeeneenencenenenenese 25 ră DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ ş CONSILIUL LOCAL A! : | j p e) SECTORULUI ȘI PROTECŢIA coPiLuLul 5 BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului "Plasament Familial”, serviciu care a fost înființat prin H.C.L.S.3 nr.391/30.07.2019 emisă în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea Ordinului nr.26/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip familial destinate copiilor din sistemul de protecție specială. (2)Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii serviciului Plasament Familia! şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, sau alte persoane faţă de care copilul a dezvoltat relaţii de atașament. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul "Plasament Familial", cod serviciu social 8790SF-C este înființat şi administrat de Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, acreditată conform Certificatului de acreditare nr. AF 000452. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului "Plasament Familia!” este de a asigura, la domiciliul unei persoane/familii evaluate în condiţiile legii, creşterea, îngrijirea şi educarea copilului pentru care a fost dispusă o măsură de protecţie specială in conformitate cu prevederile Legii 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, republicata cu modificarile si completarile ulterioare. IN y DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSILIUL LOCALAL A) terorii 3 ȘI PROTECŢIA COPILULUI EX BUCUREȘTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul Plasament Familial funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2)Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr.26/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip familial destinate copiilor din sistemul de protecţie specială. (3) Serviciul Plasament Familial este înființat prin: Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 3 Bucureşti, nr. 391/30.07.2019 şi funcţionează în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului sector 3. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul Plasament Familial se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislația specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2)Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale de către Serviciul Plasament Familial sunt următoarele: a)respectarea, cu prioritate, a dreptului copilului de a trăi în propria familiei sau, dacă acest lucru nu este posibil, într-o familie substitutivă sau, după caz, într-un mediu familial; b)respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului copilului; Ze D!'RECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ 3 CONSILIUL LOCALAL€ 4 serată ŞI PROTECŢIA COPILULUI x - BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 e)protejarea şi promovarea drepturilor copilului în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; d)asigurarea protecţiei împotriva abuzului și exploatării copilului; eJasistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; fjascultarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; g)facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale copilului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; h)promovarea unui model familial de îngrijire a copilului; i)asigurarea unci îngrijiri individualizate şi personalizate a copilului; i)preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k)încurajarea iniţiativelor individuale ale beneficiarilor şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; Dasigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m)asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n)primordialitatea responsabilităţii copilului cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; o)colaborarea serviciului Plasament Familial cu alte instituţii sau organizaţii în vederea îndeplinirii obiectivelor. i D'RECŢIA GENERALĂ De ASISTENŢĂ SOCIALĂ ; CONSILIUL LOCAL AL p 04 SECTORU ud ȘI PROTECȚIA COPILULUI 2 d BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR, 13389 ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de Serviciul Plasament Familial sunt: a) copii părăsiți temporar sau definitiv în unităţi medicale şi care nu au fost reintegraţi în familia naturală și pentru care se impune dispunerea unei măsuri de protecţie specială; b) copii din sectorul 3 care au fost abuzaţi, neglijaţi şi pentru care s-a impus separarea de familia naturală prin dispunerea unei măsuri de protecție specială; e)copilul care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija părinților săi din motive neimputabile acestora. d) copilul ai cărui părinţi sunt decedați, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul drepturilor părinteşti sau cărora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor părintești, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătorește morţi sau dispăruţi. (2)Condiţiile de accesare a serviciilor sociale furnizate de Serviciul Plasament Familial sunt următoarele: a) dispunerea plasamentului în regim de urgență de către Directorul General al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului sector 3. b) dispunerea de către Comisia pentru Protecţia Copilului/Instanţa judecătorească a unei măsuri de protecţie specială a copilului la asistent persoana/familie. (3)Condiţii de încetare a serviciilor: a)dispunerea de către Comisia pentru Protecţia Copilului/Instanţa judecătorească a unei măsuri de protecţie specială la alte servicii sociale oferite de către instituția publică sau privată ; b) reintegrarea/integrarea familială a copilului aflat in plasament la famile/persoana; c) încredințarea în vederea adopţiei sau încuviințarea adopţiei copilului la o persoană/familie adoptatoare; d) încetarea măsurii de protecţie specială ca urmare a împlinirii vârstei de 18 ani (în sitația în care nu continuă studiile) sau maxim 26 ani, dacă îşi continuă studiile o singură dată în fiecare formă de învățământ de zi, sau la opțiunea beneficiarului conform art.129 41 si 42 al Legii 272/2004 €) decesul beneficiarului. iz că DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSILIUL LOCALAL 4 steroid ŞI PROTECȚIA COPILULUI i . BUCUREȘTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 (4)Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de Serviciul Plasament Familial au următoarele drepturi: a)să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b)să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c)să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d)să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e)să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f)să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; g)să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h)să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5)Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de Serviciul Plasament Familial au următoarele obligații: a)să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b)să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc., la procesul de furnizare a serviciilor sociale; €) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; d)să respecte prevederile prezentului regulament. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii si activitati ale Serviciului Plasament Familial sunt următoarele: a)de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarele activităţi: II i DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ CONSILIUL LOCAL AL șI SECTORULUI ŞI PROTECŢIA COPILULUI ES BUCUREȘTI 1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2. se asigura că, creşterea şi îngrijirea copilului la domiciliul persoanei/familiei se realizează cu respectarea standardelor minime de calitate; 3, organizează cursuri de formare iniţială şi continuă a persoanelor/familiilor; 4. elaborează Planul Individualizat de Protecţie pentru beneficiarii serviciului şi asigură implementarea acestuia în vederea realizării obiectivelor propuse; 5. elaborează programele de intervenţie specifică, în funcţie de obiectivele stabilite în planul individualizat de protecţie şi nevoile copilului; 6. consiliează şi evaluează psihologic copilul plasat la persoana/familie, în funcție de situaţia existentă. 7. monitorizeaza evoluţia copilului plasat la persoana/familie; 8. menţinerea şi dezvoltarea relaţiilor cu familia și prietenii/alte persoane față de care a dezvoltat relaţii de ataşament; b)de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. identificarea, recrutarea şi evaluarea persoanelor/familiilor de plasament; 2.monitorizarea si reevaluarea persoanelor/familiilor de plasament; 3.elaborarea de rapoarte de activitate; 4. postarea pe site-ul instituţiei a descrierii principalelor activităţi şi a domeniului de activitate. 5. campanii de informare pentru comunitatea sectorului 3 privind serviciile sociale oferite copiilor plasați la persoanc/familii. c)de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. protecţia copilului plasat la persoana/familie faţă de orice formă de abuz, neglijare, exploatare şi deprivare; 2. asigurarea confidenţialității privind istoricul social al copilului aflat în plasament; —p ă DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ b CONSILIUL LOCAL AL 4 steronulti ȘI PROTECȚIA COPILULUI .p BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3. instruirea şi pregătirea persoanei/familiei privind nevoile şi drepturile copilului înainte de plasarea acestuia; 4. asigurarea dreptului copilului la servicii medicale, activităţi educative formale și nonformale, etc., în funcție de abilitaţile şi solicitările copilului; S.instruirea/informarea/pregătirea beneficiarilor privind: conţinutul procedurilor existente la nivelul serviciului, noţiunile de bază din domeniul sănătăţii, prevenţia bolilor transmisibile, carta drepturilor, exprimarea liberă a opiniei, protecţia împotriva oricăror forme de abuz, sesizarea/reclamarea diferitelor probleme întâmpinate, etc. d)de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1.elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor, 2.realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; 3, întocmirea şi stabilirea obiectivelor pe termen scurt/mediu/lung în cadrul programelor de intervenţie specifică şi a rapoartelor de implementare a acestora; 4. încheierea de parteneriate cu organizaţii non-guvernamentale/fundaţii care desfășoară activități formale/nonformale pentru copii. e)de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane prin realizarea următoarelor activități: 1. întocmirea planului anual privind planificarea concediilor de odihnă pentru angajaţii serviciului; 2. întocmirea programului/planului de pregătire profesională inițială și continuă; 3, întocmirea documentaţiei privind acordarea drepturilor materiale ale copiilor plasați la persoane/familii, conform legislaţiei în vigoare. ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul Plasament Familial funcţionează cu un număr de 10 posturi, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local sector 3 nr. 346/30.08.2023, din care: a)personal de conducere: șef serviciu: 1; b)personal de specialitate (asistenţi sociali, psihologi): 9; — | aja DinecȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ Ş V CONSILIUL LOCAL AL i) sterorului d ȘI PROTECŢIA COPILULUI Esi BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NA. 13389 (2)Raportul angajat/beneficiar: 30 cazuri/manager de caz. ARTICOLUL 9 Personalul de conducere (1) Personalul de conducere este: şef serviciu. (2) Principalele atribuţiile ale personalului de conducere sunt: a)asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.; b)elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi în [...]