HCL 476/2019 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, Bucureşti www.primarie3,.ro HOTĂRÂRE privind atribuirea către societatea Smart City Invest S3 SRL a contractului având ca obiect ” Servicii de promovare” Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședința ordinară, azi 24.09.2019 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr.640206/CP/23.09.2019 al Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr. 639194 / 23.09.2019 al Direcţiei Comunicare - Serviciul Promovare Instituţională ; Procesul verbal nr. 638746/23.09.2019 al Comisiei de analiză; Nota justificativă nr. 639137/23.09.2019 a Direcţiei Comunicare - Serviciul Promovare Instituțională ; Anunţul de intenţie al societăţii Smart City Invest S3 SRL nr. 2728/17.09.2019 înregistrat cu nr. 631554//17.09.2019 ; Adresa nr. 639374 / 23.09.2019 a Direcţiei Comunicare - Serviciul Promovare Instituţională ; În conformitate cu prevederile: - Art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; Art. 12 pet. 12.1 lit. m) şi art. 13 pct. 13.6 alin. (2) lit.f) din Actul Constitutiv al societății Smart City Invest S3 S.R.L., aprobat prin HCLS3 nr. 356/25.08.2017, cu modificările şi completările ulterioare - Instrucțiunii nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. HCLS3 nr 530/15.11.2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; - HCLS3 nr. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului București la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti. Luând în considerare: - Avizul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe; - Avizul Comisiei de administrarea domeniului public, realizarea lucrărilor publice, agrement, - Avizul Comisiei de administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă prețurile şi tarifele rezultate în urma procesului verbal de negociere şi atribuire, întocmit de Comisia de analiză a ofertei finale depuse de către societatea Smart City Invest S3 SRL, prevăzut în Anexa nr. | care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Nota justificativă privind încadrarea în prevederile legale precizate la art. 31 din Legea nr. 98/2016, prevăzută în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă, în condițiile prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atribuirea către societatea Smart City Invest S3 SRL, având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, a contractului având ca obiect "Servicii de promovare”, în valoare totală de 6,468,840.00 lei inclusiv TVA și încheierea contractului prevăzut în Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se împuterniceşte președintele Consiliului de Administraţie al societăţii Smart City Invest S3 SRL să încheie acte juridice în numele și în contul societăţii, prin care să achiziționeze serviciile pentru ducerea la îndeplinire a contractului având ca obiect ” Servicii de promovare”, în limita valorilor asumate în oferta financiară generală şi detaliată, cu încadrarea în bugetul aprobat al societăţii. Art.5. Primarul Sectorului 3, prin Direcţiei Comunicare - Serviciul Promovare Iastituţională şi societatea Smart City Invest $3 SRL, vor lua măsurile de ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri. Contrâs, Sfcretar general __Marius Mihăiţă feri pentru legalitate NR. 46 DIN 24.09.2019 Nr. 638746/23.09.2019 APROBAT, Acre KO WE. Ă , VĂ A 9 PRI A HeLS 3 mh. 4YG (24.09.20 ROBERIS AI E m “ 3 Ac 223 PROCES-VERBAL FINAL DE sI (i N ANALIZĂ A OFERTEI încheiat astăzi 23.09.2019, dată la care Comisia de analiză s-a întrunit în vederea evaluării şi analizării ofertei depuse de societatea Smart City invest S3 SRL, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect ” Servicii de promovare ”. Nr. invitația de participare: 632564/17.09.2019. Valoarea estimata totala 5,436,000.00 lei fără TVA la care se adaugă TVA în valoare de 1,032,840.00 lei, valoare inclusiv TVA 6,468,840.00 lei, (conform Referat nr. 629441/16.09.2019 emis de catre Serviciul Promovare Instituțională, privind iniţierea procedurii, aprobat de către Primarul sectorului 3 al Municipiului București). Procedura de atribuire se face în baza art. 31 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Comisia de analiză numită prin Dispozitia de Primar de numire a comisiei de analiză nr. 4305/17.09.2019 compusă din: Președinte - Cotiga Bogdan Constantin -— Direcţia Comunicare Secretar — David Alexandru — Direcţia Comunicare Membru -— Gavrilă Dana-Camelia- Direcţia Economică Membru —Emilia Carabulea — Direcţia investiţii și Achiziţii Membru = Iftimie Irina - Direcţia Juridică Membru Supleant - Ilie Constanţa - Direcţia Investiţii și Achiziţii Membru Supleant — Costea Andrei - Direcţia Juridică a procedat astăzi, 23.09 .2019 ora 12.00 la sediul achizitorului, la analiza ofertei depuse. Presedintele comisiei de analiză informează ca: Avand in vedere: prevederile art.31 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare instrucțiunea nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. adresa nr.7439/16.05,2017 a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice înregistrata cu nr.5674/CP/16.05.2017 Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 530/15,11.2018 privind acordul de principiu privind atribuirea către intreprinderile publice având ca autoritate tutelara Sectorul 3 a! Municipiului Bucuresti, a contractelor având ca obiect execuția de lucrări și/sau furnizarea de produse. Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr.198/04.05.2018 privind aprobarea bilanţului contabil, a contului de profit și pierderi, a Raportului de activitate al administratorului societății pe anul 2017 și a Programului de activitate pe anul 2018 al societatii Investiţii Spaţii Verzi S3 S.R.L. (Smart City Invest S3 SRL) Hotărârea Consiliului Local Sector 3 268/16.05.2019, privind aprobarea programului de activitate pe anul 2019 al societatii Smart City Invest S3 SRL Hotararea Consiliului Local al Sectorului 3 nr 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a intreprinderilor publice având ca autoritate publica tutelara Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti; Anunţul de intenţie nr. 2728/17.09.2019 privind prestarea serviciilor, depus de Societatea Smart City Invest S3 SRL., având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului București înregistrat la Primăria Sectorului 3 cu nr 631554/17.09.2019; Modelul de contract, caietul de sarcini si instructiunile pentru ofertare, aprobate de catre Primarul Sectorului 3, în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului București, a contractelor având ca obiect ” Servicii de promovare”; Referatul nr. 629441/16.09.2019 emis de catre Serviciul Promovare Instituţională, privind iniţierea procedurii, aprobat de către Primarul sectorului 3 al Municipiului Bucureşti; Dispozitia de Primar de numire a comisiei de analiză nr. 4305/17.09.2019; Strategia Anuală de Achiziţii Publice înregistrată cu nr 630491 / 16.09.2019 a contractului şi a modalităţii de atribuire poziția 35 din anexa Oferta depusă de societatea Smart City Invest S3 SRL înregistrată cu nr. 638382/23.09.2019. Proces verbal de deschidere nr.638527/23.09.2019 Încheiat astăzi 23.09.2019, dată la care Comisia de analiza s-a întrunit în vederea încheierii procesului- verbal, ca urmare a evaluării şi analizării ofertei depuse de societatea Smart City Invest S3 SRL EVALUAREA PROPUNERII TEHNICE În urma desfășurării procesului de evaluare al documentelor de calificare si al propunerii tehnice în raport cu cerințele din Caietul de sarcini și pe baza informaţiilor prezentate în propunerea tehnică, comisia de analiză constată următoarele: Smart City Invest S3 SRL a îndeplinit cerințele tehnico-economice din Caietul de sarcini prin documentele de calificare si a propunerii tehnico-economică prezentate (de la pagina 1-95), acestea reprezentand Anexa, parte integrantă a prezentului proces verbal. EVALUAREA PROPUNERII FINANCIARE Propunerea financiară (la pagina 1-9) a fost evaluată de comisia de analiză pentru corelarea acesteia cu elementele propunerii tehnice prin prezentarea formularelor solicitate prin Anexa la Caietul de sarcini (Instrucţiuni pentru ofertanti). In temeiul dispozițiilor art. 3 alin 3 din Anexa la HCLS3 nr 530/ 15.11.2018, si fără a se rezuma doar la acestea, Comisia de analiza a analizat şi a evaluat prin prisma atribuţiilor privind „corespondența tehnică și financiară cu prevederile caietului de sarcini si ale instrucţiunilor de ofertare, precum și a oricăror acte ce insoţesc oferta”, „negocierea tarifelor/prețurilor unitare comunicate in oferta financiară a întreprinderii publice prin comparație cu prețurile istorice, consultarea pieţei sau preţurile proiectantului, după caz”, şi „ având in vedere ca prețul final să nu depășească valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi prin hotărâre a Consiliului Local Sector 3, după caz/ valoarea estimată stabilită de către achizitor” 00'0P8'89p'9 VAL N IUVO'IVA 1V1LO1L 00'0P8'z£0'1 VAL XUVOTVA 1VLOL 00'000'9£p's VAL YAYA HIVO'TVA 1VLOL dIuZIȚUapsu0I € IS A1EUI10Juj 3p 10[nueduro3 € 00'0be'Tzz 00'0be's€ 00'000'981 Te poeduay ap ynmmpuaă je purpaS apemonqnd 15 aatiouoxd i AP 3SI344P WOIA13s 3p 790 98d [A 00'000'0s6's 00'000'0s6 00'000'000's «AVENUNULOA nayuad njeuoq,, 21ezpuap$uo3 18 9IEUL0zuj ap orueduuta a.reA0uo01d 9p apunas ŞŢ 2p no un 15 apunaas 3p SZ 3p gunțurru g3eanp no [ orpnt ș0ds 1$ 3dl33u09 15 „39)1unu102 1 nașuad njtuog,, 31ezpuonsuoa sp ruedurto E 21EA0UI01d 3p 3pundas SI 3p ?n5 un j$ apunaas ap 0€ ap pururea Eeanp no O3piA 30ds pă 3daauo-) 00'00s'/67 00'00S'/y 00'000'0s7 VAL VAL M9 EE309 VAL 21E0J£4 BALI RI2307 anu) aapunuaq "HD IN BI8I0[EA BIEOIEA "181 00'0P8*89p*9 ap VAL Aisnpu ej8307 31e0jea o pueinza “13| 00'0P8'TE0'I ap ELuns U! VAL e5nepe 3s a1E9 ej AL AISN[9X2 19| 00'000“9€p's ap ejezoy e3.JeOJeA 6 - 8 eulded sepueuy ozezijeJ3u3) za I$ 4 euiBed Aypaiqo ad ji 3]8y2 JoezIje43u2) TA |nuejnuuuo *3Jepueuy Haundoud aje ajedpuud ajazuawa|g TUS €S 3sonul Au) ueuus piepueuy 31aundoad YINVIIVA (VNA) 1 NI VUVIONYNI= VS V3UINNdONd YZYII1NWIO- 1NLNY1Y340 FORMULARUL 2 — CENTRALIZATOR FINANCIAR Pachet de servicii diverse de promovare și publicitate NR. DENUMIRE DESCRIERE SERVICII CRI. | SPECIFICATII TEHNICE 1 Concept și spot video cu durată minimă de 30 de _ secunde și un cut de 15 secunde de promovare a campaniei de conștientizare “Donaţii pentru - SPOT VIDEO comunitate” si concept şi spot audio cu durată - SPOT AUDIO minimă de 25 de secunde și un cut de 15 secunde de promovare a campaniei de informare și conştientizare “Donaţii pentru comunitate” U] 2 -Servicii de difuzare spoturi tv și radio a spoturilor de la punctele 2.1 şi 2.2 şi ale altor spoturi video sau audio care promovează servicii publice oferite de Primăria Sectorului 3 precum și logo-ul şi sloganul Sectorului 3. -Servicii de publicitate în mass media online și în mass media tipărită; -Servicii de publicitate - afișaj stradal şi afişaj tv în staţiile de metrou; -Servicii de printare afișe, flyere, bannere, colantare; -Servicii de realizare audio, Tv; spoturi -Servicii de promovare pe reţele de socializare; -Alte servicii de promovare și publicitate; -Serviciu de gestionare unitară a paginilor de Facebook aparţinând Primăriei Sectorului 3; -Studiu al gradului de impact al campaniilor de informare şi conştientizare ; Studiul al gradului de impact al companiilor de informare si constientizare - Realizarea unui studiu prin care să sondeze opinia unui eșantion de minim 1500 de cetățeni adulţi, locuitori ai Sectorului 3 despre activitatile sau obiectele promovate prin intermediul contractului; - Studiile vor avea ca rezultat date privind comportamentul şi atitudinile cetățenilor din Sectorul 3 referitor la efectele demersurilor de promovare a activităţii Primăriei sectorului 3. -Studiile se vor realiza la comanda Beneficiarului şi în perioada menţionată de către acesta. - Set de minimum 20 de întrebări cu ajutorul cărora se va realiza studiul pe baza răspunsurilor primite. TOTAL VALOARE FARA TVA 5,436,000.00 TOTAL VALOARE TVA 1,032,840.00 TOTAL VALOARE CU TVA 6,468,840.00 Comisia de analiză constată că ofertantul a îndeplinit cerinţele din Caietul de Sarcini prin propunerea financiară prezentată, oferta se incadreaza in valoarea de 6,468,8340.00 lei cu TVA, prevazută in și aprobată prin Notă 630491 / 16.09.2019 privind cuprinderea în Strategia anuala de achizitii publice a Sectorului 3 a procedurii de achiziție avînd ca obiect “Servicii de promovare” Urmare a celor expuse mai sus, COMISIA DE ANALIZĂ numită prin Dispoziţia nr. 4305, din data 17.09.2019, formulează următoarele: 1. Procedura de atribuire a contractului, având ca obiect “Servicii promovare” a fost îndeplinită cu respectarea prevederilor cuprinse în caietul de sarcini cu anexele aferente și HCLS3 nr. 530/2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului București a contractelor/acordurilor- cadru de achiziţie publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, atât sub aspectul etapelor de parcurs, cât și sub aspectul documentelor ce fac conţinutul dosarelor achiziției și au stat la baza iniţierii procedurii respective. În acest sens, în temeiul art.9 alin.(3) lit.a) din actul normativ mai sus indicat, Comisia de analiză a verificat îndeplinirea condițiitor prevăzute de art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Faţă de cele mai sus menţionate, Comisia de analiză constatată îndeplinite condițiile prevăzute la art. 31 alin (1) din Legea nr. 98/2016. 2. Comisia de analiza a verificat condiţiile de eligibilitate și a analizat documentaţia și declarațiile depuse de către ofertant. Urmare acestei verificări, se constată că documentele sunt conforme cu cerințele de calificare (obligatorii) din Documentaţia de atribuire. Comisia declară oferta depusă de societatea Smart City Invest S3 SRL ca fiind admisibilă, fiind depusă de un ofertant care îndeplinește cerințele de calificare privind prezentarea documentelor care să demonstreze modul de realizare a contractului, având ca obiect ” Servicii de promovare” 3. Comisia de analiza a verificat propunerea tehnico - financiară in sensul corespondenţei cu prevederile caietului de sarcini, instrucţiunile de ofertare, precum și încadrarea preţului total ofertat, după cum urmează: - Strategia Anuală de Achiziţii Publice înregistrată cu nr 630491 / 16.09.2019 a contractului și a modalităţii de atribuire, poziţia 35 din Anexă. 4. Comisia de analiză declară oferta Societăţii Smart City Invest S3 SRL, ca fiind conformă cu cerinţele înscrise în caietul de sarcini şi instrucţiunile de ofertare. 5. în cadrul procesului de analiză a ofertei, comisia de analiză a declarat ca fiind admisibilă oferta depusă de Societatea Smart City Invest S3 SRL, deoarece aceasta face dovada îndeplinirii condiţiilor prevăzute de art.31 din Legea nr.98/2016 şi respectă prevederile caietului de sarcini și instrucţiunile de ofertare, precum și valoarea estimată comunicată prin invitaţia de participare. Faţă de cele expuse mai sus, COMISIA DE ANALIZĂ Având la bază prevederile HCLS3 nr.303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului București la încheierea contractelor 6 având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București. ŞI în conformitate cu principiul economicităţii, potrivit căruia atingerea rezultatelor estimate ale unei activități presupune minimizarea costului resurselor alocate, cu menţinerea calității corespunzătoare a acestor rezultate, Președintele Comisiei de analiză declară închisă şedinţa. Drept pentru care s-a întocmit prezentul proces verbal de negociere, in două exemplare originale, insoţit de anexele aferente acestuia, care cuprinde prețul în valoare totală de 5,436,000.00 lei exclusiv TVA, la care se adaugă TVA in suma de 1,032,840.00 lei, rezultând o valoare totală inclusiv TVA de 6,468,840.00 lei, preţuri rezultate în urma analizării ofertei şi negocierii ofertei. Având în vedere cele expuse anterior supunem spre aprobare prezentul proces verbal. Comisia de analiză a documentaţiei Președinte - Cotiga Bogdan Constantin -— Direcţia Comunicare Secretar — David Alexandru — Direcţia Comunicare Membru — Gavrilă Dana-Camelia-— Direcţia Economică G, Membru —Emilia Carabulea — Direcţia Investiţii şi Achiziţii 58 Membru -— Iftimie irina - Direcţia Juridică Membru Supleant - Ilie Constanţa - Direcţia Investiţii și Achiziţii Membru Supleant — Costea Andrei - Direcţia Juridică Presedinte Consiliu de Administra (1 TE DE ŞEDINŢĂ PRIMĂRIA DIRECȚIA COMUNICARE TELEFON (ooq oz1) 318 03 23 - 28 FAX (004 021) 318 03 og E MAIL comunicare prirmariez,ra Calea Dudești nr. 191, sector 3, 031084, Bucureşti, www.primariea.ro HCL 3 uh. GG [24.09.2019 Nr. 639137/ 23.09.2019 NOTA JUSTIFICATIVĂ PRIVIND ÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE LEGALE PRECIZATE LA ART. 31 DIN LEGEA NR. 98/2016 A SOCIETATII SMART CITY INVEST S3 S.R.L. În conformitate cu prevederile: - Art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, "prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru atribuite de o autoritate contractantă unei persoane juridice de drept privat sau de drept public în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departamente sau servicii, b) Mai mult de 30% din activităţile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă, €) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror existenţă este necesară potrivit dispoziţiilor legale, în conformitate cu Tratatele, şi care nu exercită o influenţă determinantă asupra persoanei juridice controlate. - Instrucțiunii nr, 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor Art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţ [...]