HCL 340/2020 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Consiliului Local al Sectorului 3 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 21 5/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali întrunit în şedinţă ordinară, azi 10.11.2020 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 572097/CP/04.1 1.2020 al Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr. 572032/DAL/04.11.2020 al Direcţiei Asistenţă Legislativă — Biroul Relaţii Consiliul Local; - Adresa nr. 572052/04.1 1.2020 a Direcţiei Asistenţă Legislativă — Biroul Relaţii Consiliul Local; În conformitate cu prevederile: - Art. 166 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: - Avizul Comisiei de buget, finanțe, servicii publice, alte activități economice şi relaţia cu mediul de afaceri; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; - Avizul Comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, fond locativ şi arhitectură - Avizul Comisiei de administrare a domeniului public şi privat, realizarea lucrărilor publice, agrement, protecţia mediului şi salubritate; - Avizul Comisiei de validare, resurse umane, învățământ, relaţii cu sindicatele, ONG-uri, societatea civila, protectia consumatorului; - Avizul Comisiei de fonduri europene, relaţii internaționale, strategii de dezvoltare durabila şi digitalizare; - Avizul Comisiei pentru protecţie socială, protecţia copilului, sănătate, familie şi relaţia cu mass media; - Avizul Comisiei pentru cultură, culte, minorități, muncă, sport și tineret; - Amendamentele aduse proiectului de hotărâre, conform procesului verbal al şedinţei; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) art. 166 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: / Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local al Sectorului 3, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 3 nr. 44/2004, cu modificările și completările ulterioare, precum şi orice alte dispoziţii contrare se abrogă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ ZM Î VOINEA INOCENȚIU - IOAN d E) AA 3 A) cretar general arius Mihăiţă NR. 340 DIN 10.11.2020 Anexă la HCL S3 nr. 0 __/19.N doio REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL CONSILIULUI LOCAL AL SECTORULUI 3 CAPITOLULI DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Consiliul Local al Sectorului 3 este autoritatea deliberativă a Sectorului 3, prin care se realizează autonomia locală a acestuia, administrativă şi financiară, având dreptul şi capacitatea efectivă de a soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul cetăţenilor Sectorului 3, treburile publice, pe baza şi în limitele prevăzute de lege. Art. 2. (1) Consiliul Local al Sectorului 3 este compus din 31 de consilieri locali aleși în condiţiile stabilite de legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. (2) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. (3) Mandatul consiliului local se exercită de la data la care consiliul local este legal constituit până la data la care consiliul local nou-ales este legal constituit. (4) Mandatul consiliului local poate fi prelungit, prin lege organică, în caz de război sau catastrofă ori alte situaţii expres prevăzute de lege atunci când, din cauza acestor situaţii, nu pot fi organizate alegeri în condiţiile alin. (2). Art. 3. (1) Consiliul Local al Sectorului 3 exercită, în principal, următoarele atribuţii: a) alege viceprimarii, la propunerea primarului sau a consilierilor locali, din rândul consilierilor; viceprimarii îşi păstrează calitatea de consilieri; b) aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local; c) avizează studii, prognoze şi programe de dezvoltare economico-socială, de organizare şi amenajare a teritoriului şi urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare regională şi zonală, în condiţiile legii, pe care le supune spre aprobare Consiliului General al Municipiului Bucureşti; d) aprobă bugetul local al Sectorului 3, împrumuturile, virările de credite şi modul de utilizare a rezervei bugetare; aprobă contul de încheiere a exerciţiului bugetar; e) stabileşte taxe locale, precum şi taxe speciale, în condiţiile legii, pe baza împuternicirii exprese date prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului Bucureşti; î) aprobă, la propunerea primarului, în condiţiile legii, organigrama, statul de funcţii, numărul de personal şi regulamentul de organizare și funcţionare ale aparatului de specialitate şi ale instituţiilor publice de interes local; 8) administrează, în condiţiile legii, bunurile proprietate publică sau privată a municipiului, de pe raza teritorială a sectorului, pe baza hotărârii Consiliului General al Municipiului Bucureşti; h) hotărăşte cu privire la concesionarea sau închirierea serviciilor publice de sub autoritatea lui, în condiţiile legii, pe baza împuternicirii exprese date prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului Bucureşti; i) înființează instituţii, societăţi de interes local şi servicii publice, pe baza împuternicirii exprese date prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului Bucureşti; instituie, cu respectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare şi funcţionare pentru instituţiile publice de interes local, precum şi pentru societăţile pe care le înființează sau care se află sub autoritatea lor; j) aprobă, în condiţiile legii, documentaţiile de urbanism; k) aprobă, în limitele competenţelor lor, documentaţiile tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local şi asigură condiţiile necesare pentru realizarea lor, în concordanţă cu prevederile planului urbanistic general al municipiului Bucureşti şi ale regulamentului aferent; 1) asigură, potrivit competenţelor, condiţiile necesare bunei funcţionări a instituţiilor şi serviciilor publice de educaţie, sănătate, cultură, tineret şi sport, apărarea ordinii publice, de interes local; urmăresc şi controlează activitatea acestora; m) contribuie la organizarea activităților ştiinţifice, culturale, artistice, sportive şi de agrement; n) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizează activitatea Poliţiei Locale şi propune măsuri de îmbunătăţire a acesteia; 0) acţionează pentru protecţia şi refacerea mediului, în scopul creşterii calităţii vieţii; contribuie la protecţia, conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, a parcurilor şi a rezervațiilor naturale; p) contribuie la realizarea măsurilor de protecţie şi asistență socială, asigură protecţia drepturilor copilului, potrivit legislaţiei în vigoare; aprobă criteriile pentru repartizarea locuinţelor sociale; înființează şi asigură funcţionarea unor instituţii de binefacere de interes local; q) înfiinţează şi organizează târguri, pieţe, oboare, locuri şi parcuri de distracție, baze sportive şi asigură buna funcţionare a acestora; 1) hotărăște, în condiţiile legii, cu acordul Consiliului General al Municipiului Bucureşti, cooperarea sau asocierea cu autorităţi ale administraţiei publice locale din ţară sau din străinătate, precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune; s) hotărăște, în condiţiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local; ş) asigură libertatea comerțului şi încurajează libera iniţiativă, în condiţiile legii; t) sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor religioase. ţ) exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau delegate de Consiliul General al Municipiului Bucureşti. CAPITOLUL II ORGANIZAREA CONSILIULUI LOCAL AL SECTORULUI 3 Art. 4. (1) Data constituirii Consiliul Local al Secorului 3 este considerată data desfăşurării primei şedinţe privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv celei de a doua, după caz. (2) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, Prefectului Municipiului București emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a Consiliului Local al Sectorului 3, care se comunică Secretarului General și se aduce la cunoştinţă publică. (3) În cel mai scurt timp de la data înregistrării şi aducerii la cunștință publică a ordinului Prefectului Municipiului Bucureşti privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a Consiliului Local al Sectorului 3, Primarul Sectorului 3 convoacă, de îndată, consilierii locali, în şedinţă extraordinară, în vederea adoptării hotărârilor având ca obiect alegerea președintelui de şedinţă, a viceprimarilor, precum şi constituirea comisiilor de specialitate. (4) Rezultatul și numărarea voturilor secrete exprimate de consilierii locali în cadrul ședinței extraordinare prevăzută la alin. (3), în vederea alegerii viceprimarilor şi nominalizării membrilor în comisiile de specialitate, se realizează de către o comisie ad hoc, constituită din cel mai în vârstă consilier local și de doi dintre cei mai tineri consilieri locali prezenţi la şedinţă. SECŢIUNEA 1 Preşedintele de şedinţă Art. 5. (1) Consiliul Local al Sectorului 3 alege dintre membrii săi un preşedinte de şedinţă, pe o perioadă de cel mult 3 luni, care conduce şedinţele consiliului şi semnează hotărârile adoptate de acesta. (2) Preşedintele de şedinţă se alege prin vot deschis cu votul majorităţii consilierilor locali prezenți. (3) Preşedintele de ședință poate fi schimbat din funcţie, la iniţiativa a cel puţin unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie, prin hotărâre adoptată cu votul majorităţii consilierilor locali în funcţie. Art. 6. (1) În cazul în care preşedintele de şedinţă lipseşte, la propunerea consilierilor locali, din rândul acestora este ales un alt preşedinte de şedinţă, prin hotărâre adoptată prin vot deschis, cu votul majorităţii consilierilor locali prezenți, care conduce şedinţa respectivă. (2) Preşedintele ales în condiţiile alin. (1) exercită pentru această şedinţă atribuţiile prevăzute de prezentul regulament pentru preşedintele de şedinţă. Art, 7. Preşedintele de şedinţă exercită următoarele atribuţii principale: a) conduce şedinţele consiliului local; b) supune votului consilierilor locali proiectele de hotărâri şi anunţă rezultatul votării, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă şi a abţinerilor numărate şi evidenţiate de Secretarul General în procesul verbal al şedinţei; c) semnează procesul-verbal al şedinţei; d) asigură menţinerea ordinii, în condiţiile și termenele stabilite prin prezentul regulament; e) supune votului consilierilor locali orice problemă care intră în competența de soluţionare a consiliului local; £) aplică, dacă este cazul, sancţiunile prevăzute la art. 36; 8) propune consiliului aplicarea unor asemenea sancţiuni, după caz; h) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, de prezentul regulament sau alte însărcinări date de către consiliul local. SECȚIUNEA a 2-a Alegerea viceprimarilor Art. 8. (1) Sectorul 3 are doi viceprimari, aleşi prin vot secret, cu votul majorităţii consilierilor locali în funcţie, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. (2) Prin hotărâre adoptată cu votul majorităţii consilierilor locali în funcţie, Consiliul Local desemnează care dintre cei doi viceprimari exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului. (3) Viceprimarii Sectorului 3 exercită o funcţie de demnitate publică. (4) Pe durata exercitării mandatului, viceprimarii îşi păstrează statutul de consilieri locali, fără a beneficia de indemnizaţia aferentă acestui statut, fiindu-le aplicabile incompatibilităţile specifice funcţiei de viceprimar prevăzute de cartea 1 titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare. (5) Durata mandatului viceprimarilor este egală cu durata mandatului consiliului local. În cazul în care mandatul consiliului local încetează sau încetează calitatea de consilier local, înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept şi mandatul viceprimarilor, fără vreo altă formalitate. Art. 9. (1) Eliberarea din funcţie a viceprimarilor se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea temeinic motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie. (2) Eliberarea din funcţie a viceprimarilor nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local. (3) La deliberarea şi adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcţie a viceprimarilor participă şi votează și consilierii locali care candidează la funcţia de viceprimar, respectiv viceprimarul în funcţie a cărui schimbare se propune. Art. 10. Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului (1) În caz de vacanţă a funcţiei de primar, în caz de suspendare din funcţie a acestuia, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce îi sunt conferite prin lege sunt exercitate de drept de viceprimarul care exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului, desemnat conform prevederilor art. 8 alin. (2), cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei de primar. (2) Pe perioada exercitării de drept a atribuţiilor de primar, viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul consiliului local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţiei de primar. (3) În situaţia prevăzută la alin. (1), al doilea viceprimar, ales conform prevederilor art. 8 alin. (1), va exercita calitatea de înlocuitor de drept al primarului. (4) În situaţia prevăzută la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotărâre, din rândul membrilor săi, un consilier local care îndeplineşte temporar atribuţiile celui de-al doilea viceprimar, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării funcţiei de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de viceprimar. (5) În situaţia în care sunt suspendaţi din funcţie, în acelaşi timp, atât primarul, cât şi viceprimarul care exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare de către aceştia a mandatului, consiliul local deleagă un consilier local care îndeplineşte atât atribuţiile primarului, cât şi pe cele ale viceprimarului, până la încetarea situaţiei respective, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei de primar. Pe perioada exercitării atribuţiilor de primar, precum şi de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de primar. (6) Dacă devin vacante, în același timp, atât funcţia de primar, cât şi cea de viceprimari, devin aplicabile prevederile art. 8, prevederile alin. (1) - (4) aplicându-se până la alegerea unui nou primar. SECŢIUNEA a 3-a Comisiile de specialitate al Consiliului Local al Sectorului 3 Art. 11. (1) Numărul şi domeniile comisiilor de specialitate, numărul membrilor fiecărei comisii, precum şi numărul locurilor ce revin fiecărui grup de consilieri sau consilierilor independenţi în fiecare comisie de specialitate se stabileşte prin hotărâre a consiliului local adoptată cu votul deschis al majorităţii consilierilor locali prezenți, cu respectarea configurației politice de la ultimele alegeri locale. (2) Componenţa nominală a comisiilor de specialitate se aprobă cu vot secret, prin hotărâre a consiliului local adoptată cu votul majorităţii consilierilor locali prezenți. (3) Nominalizarea membrilor fiecărei comisii se face de fiecare grup de consilieri, iar a consilierilor independenţi de către consiliul local, avându-se în vedere, de regulă, opţiunea acestora, pregătirea lor profesionala şi domeniul în care îşi desfășoară activitatea. (4) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali. (5) Numărul membrilor unei comisii este întotdeauna impar. (6) Un consilier poate face parte din cel puţin o comisie şi din cel mult 3 comisii, dintre care una este comisia de bază. Art. 12. (1) Comisiile de specialitate au următoarele atribuţii principale: a) analizează proiectele de hotărâri ale consiliului local din domeniul lor de activitate; b) întocmesc avize cu carcter consultativ asupra proiectelor de hotărâri şi asupra problemelor analizate, pe care le prezintă consiliului local; c). îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite prin prezentul regulament sau însărcinări date prin hotărâri ale consiliului local, dacă acestea au legătură cu activitatea lor. (2) Comisiile de specialitate adoptă avize cu majoritatea membrilor prezenţi, cu condiția îndeplinirii cvorumului. Art. 13. În prima şedinţă a comisiei de specialitate, membrii acesteia îşi aleg, prin votul deschis al majorităţii absolute a consilierilor locali ce o compun, câte un preşedinte şi câte un secretar. Art. 14. (1) Preşedintele comisiei de specialitate are următoarele atribuţii principale: a) asigură reprezentarea comisiei în raporturile acesteia cu consiliul local, aparatul de specialitate al primarului, organismele prestatoare de servicii publice locale şi cu celelalte comisii; b) convoacă şedinţele comisiei şi informează Secretarul General, prin structura de specialitate, cu privire la data şi locul şedinţei; c) conduce şedinţele comisiei; d) susţine în şedinţele consiliului local avizele formulate de comisie; e) anunţă rezultatul votării, pe baza datelor comunicate de secretarul comisiei; £) îndeplineşte orice alte atribuţii referitoare la activitatea comisiei, prevăzute de lege, de prezentul regulament sau stabilite de consiliul local; 8) înaintează compartimentului de specialitate în primele 2 zile lucrătoare ale lunii următoare pentru luna expirată, prezenţa consilierilor locali la şedinţele comisiei şi procesele-verbale ale fiecărei şedinţe ale comisiei de specialitate. (2) Preşedintele comisiei de specialitate poate propune ca la lucrările comisiei să participe şi alte persoane din afara acesteia, dacă apreciază că este necesar, şi poate participa la lucrările celorlalte comisii care examinează probleme ce prezintă importanță pentru comisia pe care o conduce. Art. 15. Secretarul comisiei de specialitate îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţe a membrilor comisiei; b) numără voturile şi îl informează pe preşedinte asupra cvorumului necesar pentru emiterea fiecărui aviz şi asupra rezultatului votării; c) asigură redactarea avizelor, a proceselor-verbale şi a altor documente prevăzute de lege; d) transmite avizele Secretarului General, prin structura de specialitate e) îndeplineşte orice alte sarcini prevăzute de prezentul regulament sau însărcinări stabilite de comisie sau de către preşedintele acesteia. Art. 16. (1) Convocarea şedinţelor comisiei de specialitate se face de către președintele acesteia cu cel puţin 3 zile calendaristice înainte de data şedinţei sau de îndată în cazul şedinţel [...]