HCL 52/2026 Brodina adoptată

ROMANIA JUDETUL SUCEAVA COMUNA BRODINA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Statutului comunei Brodina, judeţul Suceava Consiliul Local al comunei Brodina , judeţul Suceava ; Având în vedere : - referatul de aprobare prezentat de domnul Uhliuc Vasile- primarul comunei Brodina, judeţul Suceava , înregistrată sub nr. 3.660 din 14.05.2026; - raportul de specialitate întocmit de secretarul general al comunei , înregistrat sub nr.3.661 din 14.05.2026 ; - Avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local al comunei Brodina nr.38 din 4.06.2026, - In conformitate cu: - prevederile art. 121 alin.(!) şi alin.(2) din Constituţia României, republicată; - prevederile art.3, art.4 şi art.6 paragraful 1 din carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - prevederile art. 104 şi art. 129 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare; -Anexa nr.1 din Ordinul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Administraţiei nr. 25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ-teritoriale, precum şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local; În temeul prevederilor art. art196 alin. (1), lit.a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art. 1. Se aprobă Statutul comunei Brodina, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Secretarul comunei Brodina , județul Suceava va asigura comunicarea prezentei hotărâri la Instituţia Prefectului-Judeţul Suceava și afișată pe site-ul instituției Prodinasv.ro PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZA Hudema Daniela Secretarul general al comunei, Cruț Liliana Brodina , 4 iunie 2026 Nr.52 ROMÂNIA JUDEŢUL SUCEAVA PRIMARIA COMUNEI BRODINA cod postal: 727060, e.mail: primariabrodina Qyahoo.com, tel/fax: 0230/566522 STATUTUL COMUNEI BRODINA, JUDEŢUL SUCEAVA Capitolul1. Prezentarea generală a unităţii administrativ-teritoriale Art. 1. (1) COMUNA BRODINA este: a) persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu; b) subiect juridic de drept fiscal; c) titulară a drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, n condiţiile legii. (2) COMUNA BRODINA are sediul social în loc. BRODINA, la adresa: com.Brodina, sat Brodina, nr.295 A, Jud. SUCEAVA, CP 727060, precum şi codul de înregistrare 4535635. (3)Î nsemnele specifice ale Comunei Brodina sunt: a) stema, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1290/04.11.2003 privind aprobarea stemelor comunelor din judeţul Suceava, al cărui model este prevăzut la anexa nr. 1; Art. 2. (1) COMUNA BRODINA are reşedinţaî n satul Brodina. (2) COMUNA BRODINA se delimitează din punct de vedere teritorial astfel: e este situată în Nordul României, în partea de nord-vest a judeţului Suceava, la o depărtare de 87 km, de municipiul resedință de judeţ — Suceava si la o distanţă de 44 km de municipiul Rădăuţi. * din punct de vedere fizico-geografic, teritoriul Comunei Brodina este situat pe râul Suceava si formată din mai multe sate, răspândite n inei e Comuna Brodina are următoarele vecinătăți: -nord Ucraina(11,75 km) 18,4% - nord-vest comuna Ulma(12,5 km) 19,5% - sud-vest comuna Izvoarele Sucevei(5,25km) 8,2% - sud comuna Moldovita(18 km) 28,2% - est comuna Putna (6,5 Km) 10,1% - nord-est comuna Straja(10 km) 15,6% (3) COMUNA areîn componenţă un număr de 10 localităţi rurale, denumite sate, care sunt amplasate după cum urmează: localitatea Brodina - sat de reşedinţă si satele Falcău, Sadău, Paltin, Norocu, Brodina de Jos, Cununschi, Ehreste, Dubiusca și Zalomestra. Legătura dintre sate este asigurată de DJ 209G (Falcău, Brodina,Sadău și Paltin), DJ 176 (Brodina, Brodina de Jos) si DC 48 (Zalomestra). Satele Dubiusca , Cununschi , Ehreste, Zalomestra si Norocu au la ora actuală drumuri de acces pietruite. (4) COMUNA potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional are rangul IV și V( Satul Brodina rangul IV, celelalte sate rangul V). (5) COMUNA are o suprafaţă de 191,69 km?.( 19.169 ha) din care: a) 3015 ha teren agricol b) 16154 ha teren neagricol. (6) Suprafaţa de teren agricol, prevăzută la alin. (5), lit. a) cuprinde: a) 145 ha teren arabil; b) 1320 ha păşuni; c) 1545 ha fânețe; d) 5 ha livezi. (7) Suprafaţa de teren neagricol, prevăzută la alin. (5), lit. b) cuprinde: a) 15.635 ha păduri; b) 75 ha terenuri cu ape, c) 208 ha curţi, construcţii; d) 149 ha drumuri e) 87 ha terenuri degradate și neproductive Art. 3. (1) COMUNA este situatăîn zona de munte, având o climă specifică acestei zone și dispune de o reţea hidrografică formată din: râuri și pârâuri. (2) Peteritoriul COMUNEI se regăseşte o floră şi faună diversă. (3) COMUNA dispune de o mare diversitate de soluri. (4) Relieful, clima, denumirea râurilor, a faunei şi florei de COMUNEI BRODINA se regăsescîn Anexa nr. 2. Art. 4. (1) COMUNA BRODINA s-a? nfiinţatin anul 1926 (2) Evoluţia istorică a comunei, se regăsesteîn Anexa nr.3. Art.5. (1) Populaţia stabilă a COMUNEI numără 3.406 locuitori, potrivit datelor INS cu privire la ultimul recensământ al populaţiei şi locuinţelor, respectiv 2021. (2) Componenţa si structura populatiei comunei Brodina, defalcate inclusiv pe localitati componente, se regaseste in Anexa nr.4. Capitolul 2. Autorităţile administraţiei publice locale Art. 6. (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: a) Consiliul Local al comunei Brodina reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul COMUNEI. Consiliul local al comunei Brodina este format din 13 consilieri locali. b) Primarul Comunei este domnul Uhliuc Vasile, ca autoritate executivă. c) La nivelul COMUNEI BRODINA, consiliul local a ales un viceprimar, numele acestuia fiind Hlodec Adrian. (2) Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: e 4 consilieri locali aparţin Partidului Naţional Liberal; e 4 consilieri locali aparţin Partidului Social Democrat, e 2 consilieri licali apartin Alianta pentru Unirea Românilor; e 1 consilieri locali aparţin Uniunii Ucrainenilordin România; + 1 consilier local aparţine Partidului Mișcarea Populară, e 1 consilier local S.0.S Romania. (3) Constituirea Consiliului local s-a constatat prin Ordinul Prefectului Judeţului Suceava nr. 709/26.10.2024. (4) Componenţa nominală, perioada de exercitare/perioadele de exercitatre a mandatelor alesilor locali precum si apartenenta politica a acestora incepand cu anul 1992 sunt prevazute in Anexa nr 5 la prezentul statut. Art. 7. (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare, persoanelor fizice române sau străine pentru COMUNA BRODINA . (2) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul adoptatîn acest sens. Capitolul 3. Căi de comunicaţii Art. 8.- (1) Raza teritorială a COMUNEI BRODINA este tranzitată de una dintre următoarele reţele de transport, potrivit prevederilor Legii nr.363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional — Secţiunea |, cu modificările şi completările ulterioare: a) Reţeaua rutieră; (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. a) este formată potrivit Ordonanţei de Guvern nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum sunt prezentate în Anexa nr. 6: - drumuri de interes judeţean; - drumuri de interes local (drumuri comunale si vicinale); Capitolul 4. Principalele instituţii care îşi desfăşoară activitatea pe raza unităţii administrativ-teritoriale Art. 9. (1) Reţeaua şcolară de la nivelul COMUNEI Brodina potrivit Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, cuprinde unităţi de învăţământ de stat acreditate, prevăzute în Anexa nr.7. (2) COMUNA BRODINA susţine unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) potrivit prevederilor Legii nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.198/2023 cu modificările și completările ulterioare. Art. 10. — (1) Pe raza teritorială a COMUNEI BRODINA se asigură următoarele forme de asistenţă medicală: a) asistenţă medicală de familie; b) asistenţă medicală somatologică; (2) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) se realizează în cabinetele medicale prevăzuteî n Anexa nr.7: Art. 11. (1) Pe raza teritorială a COMUNEI BRODINA se asigură servicii sociale completarile ulterioare. Capitolul 5. Funcţiuni economice ale unităţii administrativ teritoriale Art. 12. (1) La nivelul COMUNEI BRODINA îşi desfăşoară activitatea un număr de 80 agenţi economici. (2) Profilul economic al COMUNEI BRODINA este exploatarea, tăierea si rendeluirea lemnului. (3) Principale activităţi agricole suntîn domeniul creşterii animalelor şi fructificarea terenurilor de tip păşune sau fânețe. (4) Principale categorii de servicii de la nivelul COMUNEI BRODINA, sunti n domeniul intermedierii produselor de tip alimentar, alimentaţie publică, prelucrarea lemnului, exploatarea lemnului, turistic și construcţii. Capitolul 6. Bunurile din patrimoniul unităţii administrative teritoriale Art. 14. (1) Patrimoniul COMUNEI BRODINA este format din bunuri mobile şi imobile care aparţin domeniului public şi domeniului privat precum şi din totalitatea drepturilor şi obligaţilor cu caracter patrimonial. (2) Inventarul bunurilor care apartin domeniului public al comunei Brodina întocmit şi atestat prin Hotărârea Guvernului nr. 1357/2001- anexa 20 , cu modificările si completările ulterioare si Hotarârile consiliului local prin care se atestă apartenenta unui bun la domeniul public al comunei in condiţiile Codului administrativ. Anexa nr. 8 cuprinde inventarul bunurilor din domeniul public al comunei . (3) Inventarul bunurilor din domeniul privat al Comunei Brodina aprobat prin Hotăttrea Consiliului Local al comunei Brodina nr.12/2011 cu modificările si completările ulterioare conform Hotărârilor Consiliului Local. Anexa nr.9. cuprinde inventarul bunurilor din domeniul privat al comunei. (4) Inventarul bunurilor aflate n patrimoniul COMUNEI, se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a COMUNEI,în secţiunea dedicată acestui statut. Capitolul 7. Serviciile publice existente Art. 15. (1) Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul COMUNEI sunt: a) serviciul public de salubrizare ( Regulamentul serviciului de salubrizare din comuna Brodina, judeţul Suceava a fost aprobat prin HCL nr. 71 din 9 decembrie 2021); b) serviciul public de iluminat; c) serviciul public de alimentare cu apă si canalizare, înfiintat conform HCL nr. 41/31 august 2016; Art. 16. Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a COMUNEI sunt furnizate de E.ON ROMÂNIA SA și GRUP PPC Capitolul 8. Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, pieţe şi de obiective de interes public local Art. 17. (1) COMUNA BRODINA a atribuit denumirea străzilor conform HCL nr. 103/12.12.2022 sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe şi de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective şi instituţii aflate în subordinea lor, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002, privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În situaţiaîn care, prin proiectele de hotărâri ale consiliului local se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalităţi ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate şi avizate de comisia de atribuire de denumiri judeţeană, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului privind atribuirea sau schimbarea de denumiri nr. 63/2002, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Schimbarea denumirilor instituţiilor publice şi a obiectivelor de interes judeţean, se face prin hotărâre a consiliului judeţean, cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituţiile şi obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului privind atribuirea sau schimbarea de denumiri nr. 63/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul 9. Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizaţiile nonguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială Art. 18. COMUNA BRODINA realizează un cadru de cooperare şi asociere: - Conform HCL nr.24/31 august 2008 se aprobă participarea comunei Brodina, judeţul Suceava, ca membru asociat la înființarea “Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Gestionare a Deșeurilori n Judeţul Suceava” - Conform HCL nr.21/31 martie 2016 se aprobă aderarea Comunei Brodina, judeţul Suceava la Asociaţia Grup de Acţiune Locală Suceviţa -Putna, în vederea finanţării şi realizării unor acţiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii. - Conform HCL nr.56 din 19 octombrie 2016 se aprobă aderarea comunei Brodina, județul Suceava la Asociația Comunelor din România. - Conform HCL nr.88 din 4 noiembrie 2022 se aprobă participarea comunei Brodina ca membru fondator al Asociaţiei de Management al Destinaţiei Turistice Suceviţa -Putna. Art. 19. Principalele organizaţii neguvernamentale si culte religioase care îsi desfăsoară activitatea pe raza comunei Brodina sunt prevăzute? n Anexa nr.10. Capitolul 10. Participare publică Art. 20. Populaţia din COMUNA BRODINA este consultată şi participă la dezbaterea problemelor de interes local, astfel: a) prin intermediul referendumului local, organizat? n condiţiile legii; b) prin intermediul adunărilor cetăţeneşti organizate pe sate; c) prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative; d) prin participarea la şedinţele consiliului local; e) prin alte forme de consultare publică a cetăţenilor, stabilite prin regulamentul de organizare şi functionare al consiliului. Art. 21. (1) In funcţie de obiectul referendumului local modalitatea de organizare şi validare a acestuia se realizează cu respectarea prevederilor L girinr! 372000 privind [i SS ln i organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modifi 5yile «ŞI, completările ulterioare sau ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul adiministrativ. (2) Referendumul local se poate organizaîn toate satele şi localităţile componente ale comunei ori numaiîn unele dintre acestea. Capitolul 11. Cooperare sau asociere Art. 22. COMUNA BRODINA se asociază sau cooperează cu persoane juridice de drept public sau de drept privat române sau străine,î n vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local cu respectarea prevederilor art. 89 din OUG nr. 57/2019. Capitolul 12. Acordarea titlului de cetăţean de onoare Art.23. Procedura privind acordarea titlului "Cetăţean de onoare al comunei Brodina” este prevăzutăîn Anexa nr.11. Capitolul 13. Dispoziţii finale Art. 24. Prezentul statut se modifică şi se completează în funcţie de modificările apărute la nivelul elementelor specifice ale acestuia. Art.25. Anexele nr.1-11 fac parte integrantă din prezentul statut, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. /2025. Anexa 1 Modelul stemei comunei Brodina Descrierea si semnificaţiile elementelor? nsumate ale stemei comunei Brodina, judeţul Suceava Descrierea stemei: Stema comunei Brodina se compune dintr-un scut cu fond roşu. Scutul are un brâu undat de argint. În partea superioară se află un calîn mers, spre dreapta, de argint. În partea inferioară, trei brazi dezrădăcinaţi, cel din mijloc mai? nalt, toţi de argint. Scutul este timbrat cu o coroană murală cu un turn de argint. Semnificațiile elementelori nsumate: Propunerea de stemă a comunei Brodina asigură concordanța elementelor acesteia cu specificul economic, social, cultural şi tradiţia istorică ale comunei, respectând tradiţia heraldică a acestei zone şi legile ştiinţei heraldicii. Coroana murală cu un turn de argint semnifică faptul că aşezarea este comună. "MIM NI oului) ATI UIL///// = “IŢI pi : [1] 5 zi ca iese zl BLIT) za mau (0 sei . - Fi ELI ICI) “)| Luf II) |. a ZII d (ID i E E Tr pi 1] nițuu VI])] IEI, (7 i hr Pf BB pt !/;]) 9, LL 77/n ZE | mall d Ut VU, gl dl Ir t+1]])) 2) ZA SEA pic ji, N) 4) Anexa 2 Relieful si clima Hidrografia, vegetatia(flora), fauna şi tipul solurilor de la nivelul Comunei 1.RELIEFUL. Comuna Brodina este situatăîn zonă de munte unde pădurile ocupă 81% din suprafaţa totală a comunei. O serie de dealuriînalte seîntâlnesc de o parte si de alta a principalelor cursuri de apă, dintre care amintim: dl. Cornu,d.. Caleleţ, Plosci, Scorușna, Ehreste, Solovan, Cununschi, Șandru, dl.Crucii, di. Ascuncelu, Plaiul Batcei si Cocozari. Principalele vârfuri sunt : Vf.Sacalâs 1316 m, Vf.Ehreste 1243,2 m, Vf. Buzilar 1222,8 m, Vf. Cununschi 1138,7 m., Vf. Dubiusca 1101,2 m, Vf Arșița-1120,8 m, Vf.Hepa 1159 m, Vf.Cornu 1007 m. Vf.Grmaciu 936 m., Vf.Zalomestra 1162 m și Vf.Măgura Vacii 1158 m. 2. CLIMA. Comuna Brodina are o climă specifică zonei de munte, cu temperaturi medii cuprinseî ntre 4% si 60. Cantitatea de precipitatii variazăî n cursul anuluiîntre 700-1000 mm, înregistrându-se variaţii mari de la o lună la alta si de la un an la altul. Bruma cade destul de timpuriu, iarînghetul se produceîn octombrie, uneori chiar mai devreme. Dezghetul se produceîn luna aprilie la sfârsit, fapt ce îngreunează desfăsurarea unor lucrări agricole. Predomină frecventa vânturilor de vest(41%) si cele de estîn proportie de 9,5%. 3.HIDROGRAFIA COMUNEI . Reteaua hidrografică este compusă din râul Suceava, care traversează comuna de la vest la est, râurile Brodina și Falcău. Râul Suceava, pe teritoriul comunei are o lungime de 13.5 Km si este alimentat de următoarele pârae: Hremetiu, Mlaca; Oseredoc, Sadău, Brodina, Rogoază, Păduchele, Ascunsul, Ascuncelul și Falcău(Ciumârnar). Al doilea ca mărime este pârâul Brodina, cu următorii afluenţi:Cununa, Cununschi, Cisti, Negru,Alb, Bendereu, Brodioara și Hepa. Pârâul Falcău, are afluenții Fălcăuţi și Ciumârnar. Toate aceste ape au debite variabileîn cursul anului, iar uneori produc inundații cu consecinţe negative asupra drumurilor si zonelor de locuit din apropiere. 4.VEGETATIA . FLORA COMUNEI este reprezentată, în principal, de următoarele specii de plante: e Afin, merişor, cimbrul, urzica, pojarniţa, arnica, coada calului, podbalul, zmeur, fragul, măcrişul iepurelui, muşeţelul, păpădia, muşchi de pământ; In comuna Brodina predomină specia coniferelor(răsinoaselor), care formează masive compacte unde se găsesc din abundență molidul si bradul mai rar se întâlnesc pinul, larița, tisa și ienupărul. e Dintre foioase amintim fagul, stejarul si paltinul e Dintre arbuști amintim zmeurul , agrișul , afinul. 5. FAUNA comunei se caracterizează prin existenta următoarelor specii : e Cerbul carpatin, căpriorul, mistrețul, iepurile , veverița, ursul, lupul, vulpea, râsul, ariciul, dihorul, ierunca, uliul păsărar, ciuful de pădure, cucul, ciocănitoarea, pițigoiul de munte, privighetoarea şi altele. e In râul Suceava si pâraiele Brodina si Falcău se găseste păstrăvul, mreana si cleanul. 6. TIPUL SOLURILOR .Din punct de vedere geologic, comuna Brodina se găseste în zona. flisului, alcătuită din gresii, marme, argile, conglomerate și sisturi bituminoase. Pe teritoriul comunei predomină solurile brune acide cu un orizont de humus de grosime mică. Anexa 3 Evolutia istorică a comunei Brodina Comuna Brodina face parte din arealul Obcinilor Bucovinei. Cercetări [...]