HCL 57/2025 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE pentru aprobare "PUZ RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE (5=1432mp) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI” ŞI „DEZVOLTAREA MOBILITĂȚII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORT PUBLIC LOCAL A ORAȘULUI BREAZA” în oraş Breaza, Str. Miron Căproiu, nr. 48, identificat prin Nr. cad. 32562; Nr. C.F. 32562 Având în vedere referatul de aprobare nr. 15022/24.04.2025 formulat de dl.Novac Bogdan Cristian, Primarul oraşului Breaza; Ținând seama de : -raportul de specialitate nr. 15023/24.04.2025 întocmit de reprezentantul Compartimentului UAT din cadrul Primăriei oraşului Breaza; -avizul Comisiei pentru agricultură, amenajarea teritoriului și urbanism, protecţia mediului, turism din cadrul Consiliului Local al orasului Breaza; -avizul nr. 15037/24.04.2025 al secretarului general al orasului Breaza; Luând act de : -punctul de vedere favorabil nr.1/16.04.2025 al Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului a orașului Breaza; -adresa nr. 2823/12.03.2024 a Consiliului Judeţean Prahova; -avizul arhitectului şef al orașului Breaza înregistrat sub nr. 14.775/22.04.2025; În conformitate cu prevederile: -art. 27 !» 32, 47 şi 56 , din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, modificată şi completată - art. 28 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism , aprobate prin Ordinul 233/2016 ; -Ordinului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; -art.129 alin. (6) lit c raportat la alin. (2) lit. c din OUG nr. 57/2019 —Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin. (1), (3) lit.e şi art. 196 alin. (1) lit. a din Codul administrativ aprobat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre: Art.1. Aprobă Planul Urbanistic Zonal- "Ridicare restricţie de construire (s=1432mp) şi stabilire reglementări” şi „dezvoltarea mobilităţii urbane sustenabile, realizarea infrastructurii pentru transport public local a orașului Breaza” în oraş Breaza, Str. Miron Căproiu, nr. 48, identificat prin nr. cad. 32562; nr. C.F. 32562, beneficiar oraşul Breaza, județul Prahova, proiectant S.C. Fip Consulting S.R.L., anexat prezentei. Art.2. (1) Prezenta documentaţie reprezintă regulament de urbanism şi nu dă dreptul de construire, până la obţinerea autorizaţiei de construire. (2) Perioada de valabilitate al Planului Urbanistic Zonal este până la aprobarea noului Plan Urbanistic General, dar nu mai mult de 3 ani. Art.3. Compartimentul UAT din cadrul Primariei oraşului Breaza, se preocupă de aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.4. Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Compartimentului Administraţie Publică: Instituţiei Prefectului Prahova şi Compartimentul UAT din cadrul Primăriei oraşului Breaza. Contrasemnează, Secretar general oraş, Goran Maria-Cătălina Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Cazan aie 7 Breaza, 30 aprilie 2025 Nr.57 MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE (S=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂȚII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA SecteTpe Qemear 098 GOL AIR CFD 1 XP PeeseAndlE Me 0047572 pf COCA Beneficiar; Proiect nr.: Faza de proiectare: Proiectant: Strada Cluceru Udricani | nr. 20 | etaj 4 | sector 3 | București Ioan Mihnea GRĂDINARU ELABORARE șef proiect - urbanist cu drept de semnătură Ioan Mihnea GRĂDINARU Întocmit N FIP CONSULTING LINKING „OPPORTUNNIES CONCEPT | MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICŢIE DE CONSTRUIRE (S=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂŢII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA pag4 | 16 Documentaţie PUZ MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE ($=1432 MP) ŞI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂŢII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAŞULUI BREAZA Informaţii despre livrabil Revizie: 0 Livrabil: Documentaţie PUZ Prezenta documentație a fost elaborată în conformitate cu prevederile Ordinului pentru aprobarea reglementărilor tehnice “Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al PLANULUI URBANISTIC ZONAL” indicativ -— GM 010 2000. în cadrul documentației au fost respectate prevederile Legii 350 cu modificările și completările ulterioare. Documentul a fost elaborat de FIP CONSULTING SRL. mom a Ciza Fomterenan 2 RIŢR SIMTEX e] 'osmmso avar 150 B00T- 15018001 FIP CONSULTING UNKING OPPORTUNTIIES CUPRINS 2; INTRODUCERE sie aaa RET ataca mo0aneeevenaeeaoeea00aeseoaseaeesea ooenoeaoâsanaaosesoțeveusetetatii ... 6 1.1. Date de recunoaştere a documentației... 6 1.2. Amplasamentul i 6 13 Ordonatorul principal de credite / investitorul 6 1.4. Beneficiarul investiţiei se „6 1.5. Elaboratorul conceptului ma6 2. OBIECTIVUL LUCRĂRII ...... .7 2.1. Surse documentare....... su uecoeeee .8 3. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII... 3.1. Evoluţia zonei, 360000n0ddâeoeiee0saatsenesese cere RO mi 9 3.2. Încadrarea în localitate 10 m 3.3. Elemente ale cadrului natural... sesese10 3.4. Circulaţia. u 3.5. Caracterul zonei de studiu ET! 3.6. Ocupareaterenurilor i 13 3.7. Echipare edilitară ..14 3.8. Probleme de mediu... 14 3.9; :Opțiunialepopulației........... n ommenneoaa oasccnogoii [CNP] ga tii 14 4. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ ......ncn ne eneaneaeeneeneeaze poeaaeeee oeavasaasesee moaaseaoseseeaeae L4 4.1. Concluziialestudiilor de fundamentare 14 4.2. Prevederi ale P.U.G. 15 4.3. Valorificarea cadrului natural 15 4.4. Modernizarea circulației 15 4.5. Zonificarea funcţională — reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici.... „16 4.6. Dezvoltarea echipării edilitare one 17 4.7. Protecția mediului 17 4.8. Obiectivedeutilitate publică.. ee 18 PN 5. CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE ............ pin taătaaatăseaatest ăsta s000iasaităitia dia ipaedeiisseneaseastanae 18 CONCEPT | MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICŢIE DE CONSTRUIRE (S=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂȚII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA pag 5 | 18 FIP CONSULTING UNKING OPPORTUNITIES 1. INTRODUCERE MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE (S$=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂȚII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA ORAȘUL BREAZA, JUDEȚUL PRAHOVA PRIMĂRIA ORAȘULUI BREAZA Str. Republicii, nr. 82 B Telefon: +40 244 340 508 https://primariabreaza.ro/ e 4or PRIMĂRIA ORAȘULUI BREAZA Str. Republicii, nr. 82 B AS Telefon: +40 244 340 508 [CĂ https://primariabreaza.ro/ + * FIP Consulting S.R.L. 9 Strada Cluceru Udricani | nr.20 | etaj 4 | sector 3 | București Ai 0729 080 014 | 0729 080 004 [+] www. fipconsulting.ro | proiecteOfipconsulting.ro CONCEPT | MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE (S=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ŞI DEZVOLTAREA MOBILITĂŢII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA pag 6 | 18 FIP CONSULTING UNKING OPPORTUNITIES 2. OBIECTIVUL LUCRĂRII Prezenta lucrare are ca obiectiv “Întocmire PUZ — Ridicare restricţie de construire (S=1432 mp) și stabilire reglementări și Dezvoltarea mobilităţii urbane sustenabile, realizarea infrastructurii pentru transportul public local a orașului Breaza” se propune realizarea unei autobaze care să adăpostească un număr redus de autobuze electrice, precum și spaţiile tehnice aferente, necesare bunei funcţionări a acesteia. În vederea dezvoltării orașului și creșterii calităţii vieţii locuitorilor, autoritatea publică locală își propune crearea unui nou sistem de transport public local de persoane. Reţeaua de transport care se va dezvolta în următorii ani în zona urbană Breaza şi zonele limitrofe, atât din punct de vedere al infrastructurii, dar mai ales a tipurilor de servicii publice puse la dispoziția locuitorilor și a cetățenilor aflați în tranzit, va susține mobilitatea eficientă a persoanelor, creând astfel cadrul pentru afirmarea Orașului Breaza ca oraș accesibil, echitabil, deținător al unui mediu urban atractiv, inovator, rezilient provocărilor externe ale deceniilor următoare. Astfel se propune construirea unei autobaze moderne de mici dimensiuni, de întreținere și adăpostire a 3 autobuze electrice. Prezenta investiţie, se va realiza prin participarea Orașului Breaza în cadrul proiectului Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice, 10 m Orașul Breaza - Comuna Adunați, în vederea finanţării în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență al României, Componenta C10 — Fondul local, Obiectul de investiţii 1.1.1. - înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziţia de vehicule nepoluante), în parteneriat cu comuna Adunați. Mobilitatea durabilă este expresia dezvoltării unui sistem de transport solid, ecologic și eficient, prietenos cu mediul, dar în același timp statornic şi tradițional, asigurând astfel un echilibru între valorificarea modurilor si infrastructurii de transport tradiţionale, cu necesitatea de modernizare și asigurare a consumului eficient de resurse și promovarea modurilor de transport nepoluante. Accesibilitatea rapidă va reprezenta integrarea superioară a zonei urbane, cu asigurarea accesului cu economii de timp către punctele de interes pentru persoane, oferirea de alternative multiple de deplasare, scăderea timpilor petrecuţi în trafic, turism, dat și dezvoltarea unui sistem de transport accesibil pentru toate categoriile sociale, echitabil și eficient economic. Dezvoltarea sistemului de transport se va realiza prin valorificarea potențialului natural și antropic al orașului și zonelor limitrofe, în limitele și constrângerile existente, atât de natură geografică sau tehnică, cât și de ordin financiar, astfel încât să poată fi îndeplinită viziunea de dezvoltare durabilă a orașului. În urma implementării prezentului proiect, nivelul emisiilor de gaze cu efect de seră va scădea ca urmare a operării serviciului de transport public local de persoane cu mijloace de transport nepoluante. În scopul realizării prezentei investiții Orașul Breaza a realizat un parteneriat cu comuna Adunați pentru a asigura necesitatea satisfacerii nevoilor actuale, dar mai ales a celor din perspectivă, organizarea circulației urbane devenind prioritară. CONCEPT | MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICŢIE DE CONSTRUIRE (S=1432 MP) ŞI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂȚII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA pag 7 | 18 sit FIP CONSULTING LINKING OPPORTUNMES La nivelul orașului Breaza și comunei Adunați, în momentul actual, nu există un serviciu de transport public local. Componenta C10 — Fondul local aferentă Planului de Redresare și Rezilienţă a României, are ca scop și creșterea cu 20% a volumului anual total de călători pentru transportul public local in 2026, comparativ cu 2019, prin măsuri de creștere a calităţii și numărului de vehicule destinate transportului public la nivel local, coroborat cu măsurile de descurajare a utilizării vehiculelor private. înlocuirea parcului de vehicule vechi, poluante, aferente transportului public, cu unele noi ce utilizează combustibili alternativi — electric, va conduce la limitarea nivelului de CO2 și la promovarea utilizării transportului public de către cetățeni, în dauna autoturismelor proprii. Sistemele de transport inteligente, precum și alte sisteme informaţionale vor susține inovaţia în domeniul mobilității urbane și vor eficientiza măsurile de mobilitate urbană durabilă la nivel local. Dezvoltarea serviciului de transport public răspunde principalelor probleme de mobilitate identificate în PMUD, prin satisfacerea nevoilor de deplasare a populaţiei, dar și a necesității de reducere a poluării fonice și a aerului, aspecte ce vor permite atât creșterea performanţei serviciului de transport, îmbunătățirea calităţii vieții populației, cât și îmbunătățirea calității mediului înconjurător. Documentaţia de urbanism s-a întocmit în baza Certificatului de Urbanism nr. 36064/16.12.2024, eliberat de Primăria Orașului Breaza, în vederea reglementării terenului în cauză, pentru construirea unei autobaze destinată vehiculelor de transport public. Parcela cu număr cadastral 32562 din intravilanul municipiului Orașului Breaza este încadrată în UTR L1 — Subzona locuinţe individuale cu maxim P+2 niveluri situate în interiorul zonei protejate a monumentelor istorice şi a zonei protejate cu specific arhitectural, conform PUG Oraş Breaza, aprobat prin HCL 15/2007. Conform prevederilor art. 47 din Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismului, pe baza Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.) se stabilesc, în baza analizei contextului social, cultural istoric, urbanistic și arhitectural, reglementări cu privire la regimul de construire, funcțiunea zonei, înălțimea maximă admisă, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea clădirilor față de aliniament şi distanţele față de limitele laterale și posterioare ale parcelei, caracteristicile arhitecturale ale clădirilor și materialele admise. La baza elaborării Memoriului aferent Planului Urbanistic Zonal stă Ghidul privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al Planului Urbanistic Zonal aprobat cu Ordinul M.L.P.A.T. nr. 010/2000. În cadrul prezentului memoriu se preiau și prevederile cuprinse în Planul Urbanistic General al Orașului Breaza aprobat cu HCL 15/2007. CONCEPT | MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE (S=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂŢII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA pag 8 | 18 FIP CONSULTING LINKING OPPORTUNITIES Din punct de vedere legislativ, prezenta documentație ţine cont de prevederile: - Legea 350/06.07.2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului, cu completările și modificările ulterioare; - Legea 50/1991 — pentru autorizarea lucrărilor de construcţie (cu modificările și completările ulterioare); - Ordinul nr.110/2014 pentru aprobarea Normelor de ingienă și sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei; - Legea 265/2005 privind protecția mediului - Studiu geotehnic aferent documentației - Studiu topografic aferent documentaţiei - Documentaţie cadastrală 3. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII a a a rata aa E ta Orașul Breaza este situat în partea de sud a Munţilor Bucegi, pe malul drept al râului Prahova în unitatea morfologică Subcarpaţii Prahovei. Localitatea este amplasată între Orașul Comarnic și Municipiul Câmpina. Aceasta s-a dezvoltat de-a lungul DJ 101R, drum paralel cu DN1, la o distanţă de aproximativ 115 km nord de Municipiul București. Localitatea reprezintă o poartă de intrare dinspre capitala țării, către zona Valea Prahovei. Orașul prezintă un ţesut tradițional, cu parcele neomogene și case risipite pe pante. Amplasamentul se află la limita estică în proximitatea zonei centrale, într-un areal predominant de locuinţe individuale cu regim de înălțime redus. Forma actuală a orașului s-a format în timp, acesta dezvoltându-se de-o parte şi de alta a legăturii rutiere, extinderea intravilanului fiind limitată de bariera naturală și cea artificială, reprezentate de prezenţa subcarpaţilor și a Magistralei CFR 300. Orașul se află în plină dezvoltare urbanistică, având o poziție privilegiată în raport cu unul dintre cele mai tranzitate drumuri rutiere ale țării, reprezentat de DNI1. Investiţia propusă este localizată în partea central-estică a Orașului Breaza, la o distanță de aproximativ 600 m față de zona centrală. Orașul deţine o conectivitate ridicată, fiind racordat la reţeaua rutieră naţională și la calea ferată care face legătura între București și Brașov. Orașul are ca vecini: la nord- Oraşul Comarnic, la sud- Orașul Câmpina, comuna Cornu la est şi comunele Adunați şi Talea la vest. CONCEPT | MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE ($=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂŢII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA pag 9 |18 FIP CONSULTING LINKING OPPORTUNITIES Figură 1 - Încadrarea terenului studiat la nivelul localității Sursa: Date prelucrate de proiectantul documentației Terenul ce face obiectul documentaţiei este situat în intravilanul orașului Breaza și aparţine domeniului public al orașului Breaza. Terenul se învecinează la nord cu limita extravilanului fiind situat în apropierea albiei râului Prahova, la est și vest se învecinează cu doua terenuri pe care sunt amplasate locuinţe individuale de P+2 niveluri, iar la sud cu drumul public de acces Str.E.Miron Căproiu. Terenul are o suprafață de 1432,00 mp (NC.32562) și este încadrat în UTR L1 — Subzonă locuințe individuale cu maxim P+2 niveluri situate în interiorul zonei protejate a monumentelor istorice și a zonei protejate cu specific arhitectural. Terenul se învecinează cu: La nord - intravilan teren Nc.25340 (UTR L1) și Limită extravilan La vest — intravilan teren Nc.32561 (UTR L1) La est — intravilan teren Nc.22029 (UTR L1) La sud — intravilan Str.E.M. Căproiu Terenul studiat prezintă o suprafață relativ plană și orizontală, sistematizată, ce nu prezintă fenomene geomorfologice ce ar putea afecta construcţiile proiectate, atât pe durata execuţiei lucrărilor, dar și a exploatării ulterioare a imobilului. Din punct de vedere geologic, orașul se află în unitatea Subcarpaţii Prahovei, unde se regăsesc formațiunile flisului paleogen format din argile, marne, disodile, menilite, brecii, şisturi argiloase-marnoase, gresii și argile. CONCEPT | MEMORIU PUZ - ÎNTOCMIRE PUZ — RIDICARE RESTRICȚIE DE CONSTRUIRE (S=1432 MP) ȘI STABILIRE REGLEMENTĂRI ȘI DEZVOLTAREA MOBILITĂȚII URBANE SUSTENABILE, REALIZAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC LOCAL AL ORAȘULUI BREAZA pag 10 | 18 FIP CONSULTING LINKING OPPORTUNMES Adâncimea maximă de îngheţ este între -0.80 - 0.90 m. Din punct de vedere seismic perimetrul studiat este caracterizat de parametrii seismici ag=0.35g și Tc=0.7 sec., conform normativului P100/1- 20013. Din punct de vedere al circulaţiei rutiere, terenul are acces direct la strada E.Miron Căproiu, care prezintă un profil de 10 m (5 m strada și 2.5 m trotuarul), fiind alcătuită din îmbrăcăminte asfaltică degradată pe anumite porțiuni. Terenul nu are un acces facil la rețeaua majoră de circulaţie a orașului, fiind situat în partea central estică în proximitatea limitei extravilanului. Terenul studiat este localizat în interiorul zonei protejate a monumentelor istorice și a zonei protejate cu specific arhitectural. Deși zona nu oferă o identitate aparte, cu toate că a fost stabilită prin P.U.G. aceasta impune anumite particularități arhitecturale, precum: cromatica elementelor de pe fațadă, folosirea materialelor cu specific montan, texturi variate și folosirea vegetației specifică climatului local. în prezent, zona din proximitatea terenului studiat nu deţine o imagine reprezentativă potrivit unei zone protejate cu specific montan și se poate observa cu ușurință o varietate de stiluri și elemente arhitecturale folosite care nu corespund cu specificul tradițional prahovean. Figură 2 - Imagini nereprezentative din punct de vedere arhitectural — Lipsa unui caracter unitar Terenul care a generat P.U.Z. este locali [...]