HCL 199/2023 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE privind aprobarea documentației tehnico-economice (faza SF) şi a indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivul "Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraş Breaza, județul Prahova” C10-11.2-56 Având în vedere referatul de aprobare nr. 39214/19.12.2023 formulat de dl.Novac Bogdan Cristian, Primarul orașului Breaza, Ținând seama de: - raportul de specialitate nr. 39215/19.12.2023 întocmit de reprezentanţi ai Serviciului IP-API și ai Biroului urbanism și amenjarea teritoriului; -raportul de specialitate nr. 39216/19.12.2023 întocmit de șef serviciu financiar- contabil; - avizul Comisiei pentru prognoză...buget finanțe...comerţ şi servicii din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - avizul nr. 39217/19.12.2023 al secretarului general al oraşului Breaza; În conformitate cu prevederile: - Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum și pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; - Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă; - GHIDUL de finanţare al Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă Componenta Componenta 10 — Fondul Local —aprobat prin Ordinul 999/2022; - art.44, alin.(1) din Legea nr.273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - art.129, alin.(1), alin (2), lit. ”b” şi alin.(4), lit.”4”, alin. (7) lit. n din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local Breaza nr.58/13.04.2022 privind aprobarea participării aprobarea depunerii proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), oraş Breaza, judeţul Prahova”- în cadrul Programului de finanțare Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10- Fondul Local- Mobilitate urbană durabilă, a Notei de fundamentare şi a cheltuielilor legate de acest proiect; - Contractul de finanţare semnat cu MDLPA nr. 1715/06.01.2023 (înregistrat la UAT Oraş Breaza cu nr.3975/02.02.2023) în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență Componenta 10- Fondul Local- Mobilitate urbană durabilă și a cheltuielilor legate de acest proiect, C10-11.2-56; În temeiul art.139 alin.(1), coroborat cu art.196, alin.(1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Consiliul Local al orașului Breaza adoptă prezenta hotărâre Art. 1. — Se aprobă documentaţia tehnico-economică (faza SF) pentru obiectivul „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde-ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraș Breaza, judeţul Prahova” C10-11.2-56, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. — Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul „ Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde-ITS/alte infrastructuri TIC. (sisteme inteligente de management urban/local) oraș Breaza, judeţul Prahova” C10-11.2-56, conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. Art. 3- Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Serviciului Administrația Publică Locală: Instituţiei Prefectului Prahova, Unităţii de Implementare a Proiectului. Contrasemnează, Secretar general oraş, i: ina Goran Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Iulia-lonelia Radu io Breaza, 21 decembrie 2023 Nr.199 |] STUDIU DE FEZABILITATE AI ui Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC i 4 (sisteme inteligente de management urban/local) oraș Breaza, judeţul Prahova STUDIU DE FEZABILITATE pentru obiectivul de investiţii „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraş Breaza, județul Prahova” PREIEDIAȚE A 7 CONUIT AER fot Arma br neo COATRAIEMATEAZĂ j0ira — JONELzA bip li IECREȚAA. GENEZre ofFrs MARIA CATIGA ORN == STUDIU DE FEZABILITATE NE f SI Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC Pe (sisteme inteligente de management urban/local) oraș Breaza, judeţul Prahova ELABORATOR: SC SMARTCITYHUB SRL CUI:RO 44553193 J40/11710/2021 BENEFICIAR: UAT BREAZA, JUD. Prahova DATA ELABORARII: DECEMBRIE 2023 FAZA DE PROIECTARE: STUDIU DE FEZABILITATE LISTĂ SEMNĂTURI NUME PRENUME SPECIALITATE SEMNATURA loan Gâf-Deac Manager proiect / Analiza financiară şi pa economică | Ing. Adrian Bărbulescu Tehnic/Desenator Pagina 2 din 281 STUDIU DE FEZABILITATE Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraș Breaza, judeţul Prahova ci CUPRINS 1. Informații generale privind obiectivul de investiții .........ncaceeeennoaeeaeeeeeeneeeneeenoneaeazaseneae 6 Îl DERUinItea: Obiect vuliiL: desi VEŞtiții onoarea 0 EEE EAT Ta 6 1.2./Ordânatoi principal: d. 6rEditeATVESTITOL n coooananoa carca ITI TIE EEE, 6 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) ............mce nenea eee cana aaa 6 1.4. Beneficiarul investiţiei... anna nenea eee eee 6 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate... aan ananenneane n eueeaeaeeee 6 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii............. 2 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză .............uceceeeeeeee 7 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare ...........cmann nenea /j 2.2.1 Cadrul strategic al Uniuni Europene 8 2.2.1.1. Strategia Europa Digitală 2030....... 8 242.12; NextGenerationEU........nea eee nnnaeeeenneeeea nn naenaea sole 1.2.3. Programul Europa Digitală (Digital Europe) 2021-2027............-. al:3) 2.2.1.3. Scurte concluzii privind contextul strategic european...........e eee .13 2/2:2+ Cadrul strategicinaționalosrscaz za aa eo 00038803 aaaeaaanaatapaaeaasee 14 2;2+2.1.„Agenda.Digitală:a- României sasa ireal Sana ae 14 2.2.2.2. Strategia naţională pentru dezvoltarea durabilă a României 2030................e. 19 2.2.2;3„Aihiătea:ŞIseniniătiită:€LECEEO Il CĂ sora ao at E IEEE AVE ear 21 2.2.2.4. Aspecte privind digitalizarea din perspectiva Planului Naţional de Redresare și REZ heziță, (PINRIR: ac DEEE EEE EET ET 23 228.Cădrul Stiăte 10456510 ÎNă | asa AURII amao ceeace 28 2.2.4. Analiza situației digitalizării la nivelul Consiliului Judeţean Bihor............cmu ceea 29 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor.............ame ceara eee 30 2.3.1. Infrastructura existentă .........cnnana nenea anno aueeaeaeaae 30 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiţii.......... cca naeeee 3] 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice............ceuennecoceeee 34 3. Identificarea, propunerea și prezentarea a minimum două scenarii/opțiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii .36 3.1. Descrierea amplasamentului... nenea +a036 Pagina 3 din 281 STUDIU DE FEZABILITATE Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraș Breaza, judeţul Prahova ci: 3.1.1. Relaţii cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; ........... 88 3:12, Surse:de:poluare existente: în ZONĂ 00 at 00 00 seaca 88 3.13. Date climatice:și particularități de:reliefi sosea ao tată a anna aaa 88 3.1.4 Existenţa unor reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate e Da 200 EAI a te oa aasaaan 90 3.1.5 Posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecție...........meeenne nenea ana 90 3.1.6 Terenuri care aparțin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranță națională. nenea ana nanaaeeue ee enaaaeee 91 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional, arhitectural şi tehnologic... enma neam eneeanae nenea nenea eeeee eee 91 3.3. Costurile estimative ale investiţiei... nenea ee 247 3.4 Studii de specialitate, în funcție de categoria și clasa de importanță a construcțiilor, după Caz. anenennnenenananenea anna aan 253 4. Analiza scenariilor propuse .....<.445s0soocseseataeeasesăeaeeăsaeiostcaiesedsiesenaseseae enosooneeaeea eanesaeeeeaeeee 255 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință şi prezentarea scenariului de referință............mece nenea aan nenea anna 255 4.2 Analiza vulnerabilităților cauzate de factorii de risc, antropici și naturali, inclusiv schimbările climatice, ce pot afecta investiția...........mueeeae nenea anna 4.3 Situaţia utilităţilor şi analiza de consum ..... mean eee aaa 4.4 Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii 4.5 Analiza cererii de bunuri și servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de Ea | (Pee a a RR 257 4.6 Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță financiară: fluxul a ENE OI ECE ANZII Aladin aan ananaa pna ans piin Fi soma eine iati Eine papam ame sa maia ascita urzaoti 259 4.8 Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5. Scenariul optim, recomandat... 5.1. Comparaţia scenariilor/opțiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii și riscurilor .... 5.2. Selectarea și justificarea scenariului optim recomandat ...........mua nenea ceea 269 5.3. Descrierea scenariului-optim recomandat casco aaa 57 aE TEZEI E Eta a 269 Pagina 4 din 281 STUDIU DE FEZABILITATE N) A 1. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraş Breaza, judeţul Prahovo ci 5.3.1. Descrierea scenariului optim recomandat privind obținerea şi amenajarea terenului ...269 5.3.2. Descrierea scenariului optim recomandat privind asigurarea utilităţilor necesare funcționării-obiecii vului scai zac a RE EP ECU 800 anna aaa aaa 269 5.3.3. Descrierea scenariului optim recomandat privind soluţia tehnică............meeeeee 269 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții ................ 270 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcției, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice.................. 275 5.6. Nominalizarea surselor de finanțare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. 6. Urbanism, acorduri și avize conforme......ncnen eee nene neeeeneneeeeneeananenoaeaeasaneneneasanenaeasaneneae 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire............. 276 6.2. Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege ....276 6.3. Actul administrativ al autorității competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică........meneeeee nenea 276 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor... eee eee eee eaecee 276 6.5. Ridicările topografice .+276 6.6. Avize, acorduri și studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice ..........mce nenea aaa 7almplemențarea investiţiei scz [CNP] 0000770083855 0003 00 eeueset eee eoeneaenesasnese 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2. Strategia de implementare 7.3. Strategia de exploatare/operare și întreţinere: etape, metode şi resurse necesare ....... 277 7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituționale .................. 278 8. Concluzii şi recomandări... .a.meuonoeseseseaeeosesaeegenseneueseoe caza gaeseseseeezeute sara 5R5i sa a. 280 B. PIESE DESENATE.......n.nncaeoscseoeeeaseeoeeeeeeoaseeoeeesaeteeaeeeaeeneneeasneneneseeneaeenaneataaaaateaee +28] Pagina 5 din 281 STUDIU DE FEZABILITATE N) Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraş Breaza, județul Prahova ERĂ ci 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - IIS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraş Breaza, judeţul Prahova 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Primarul Orașului Breaza, Jud. Prahova, Domnul Bogdan Novac 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) Nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei Oraş Breaza, Jud. Prahova 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate SC SMARTCITYHUB SRL CIF RO 44553193 J40/11710/2021 Calea Victoriei 190, Sector 1, București Pagina 6 din 281 DEVIZ GENERAL al obiectivului de investiții Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) oraș Breaza, judeţul Prahova Valoarea* (inclusiv TVA) Denumirea capitolelor şi a subcapitolelor Valoarea Valoare cu Ne. ori. de cheltuieli fără TVA aia TVA lei lei lei l 2 3 4 5 CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obținerea şi amenajarea terenului 1.1. | Obţinerea terenului 0.00 0.00 0.00 1.2. | Amenajarea terenului 0.00 0.00 0.00 13. Amenajări pentru protecţia mediului şi 0.00 0.00 9.00 aducerea la starea iniţială 1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecţia 9.00 0.00 0.00 utilităţilor TOTAL CAPITOL 1 0.00 0.00 0.00 CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii Pi Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor 185,000.00 35,150.00 220,150.00 necesare obiectivului 2.1 Racord la rețeaua de energie electrică 50,000.00 9,500.00 59,500.00 2.2 Energie electrică 40,000.00 7,600.00 47,600.00 2.3 | Internet 35,000.00 6,650.00 41,650.00 2.4 | Cloud 60,000.00 11,400.00 71400.00 TOTAL CAPITOL 2 185,000.00 35,150.00 | 220,150.00 CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistenţă tehnică 3.1. | Studii 0.00 0.00 0.00 3.1.1. | Studii de teren 0.00 0.00 0.00 3.1.2. | Raport privind impactul asupra mediului 0.00 0.00 0.00 3.1.3. | Alte studii specifice 0.00 0.00 0.00 32, Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru. 9.00 0.00 9.00 obţinerea de avize, acorduri şi autorizații 3.3. | Expertizare tehnică 0.00 0.00 0.00 Certificarea performanţei energetice şi 3.4. auditul energetic al clădirilor,auditul de 0.00 0.00 0.00 siguranţă rutieră 35. Proiectare 150,000.00 28,500.00 178,500.00 3.5.1. | Temă de proiectare 0.00 0.00 0.00 3.5.2. | Studiu de prefezabilitate 0.00 0.00 0.00 Studiu de fezabilitate/Documentaţie de 3.5.3. | avizare a lucrărilor de intervenţii şi deviz 50,000.00 9,500.00 59,500.00 general 3.54. Documentaţiile tehnice necesare în vederea 9.00 9.00 0.00 obţinerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor 3.55. Verificarea tehnică de calitate a proiectului 9.00 9.00 9.00 tehnic şi a detaliilor de execuţie 3.5.6. | Proiect tehnic şi detalii de execuţie 100,000.00 19,000.00 119,000.00 3.6. | Organizarea procedurilor de achiziţie 50,000.00 9,500.00 59,500.00 3; Consultanţă 13,500.00 2,565.00 16,065.00 371. Managementul de proiect pentru obiectivul 13,500.00 2,565.00 16,065.00 de investiţii 3.7.2. | Auditul financiar 0.00 0.00 0.00 3.8. | Asistenţă tehnică 0.00 0.00 0.00 3.8.1. | Asistenţă tehnică din partea proiectantului: 0.00 0.00 0.00 3.8.1.1. | pe perioada de execuţie a lucrărilor 0.00 0.00 0.00 pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor dat de execuţie, avizat de către Inspectoratul de 4.00 0.00 die Stat în Construcţii 3.8.2. | Dirigenţie de şantier 0.00 0.00 0.00 Coordonator în materie de securitate şi sănătate - conform Hotărârii Guvernului nr. 3.8.3. | 300/2006, cu modificările și completările 900 Su) 0.00 ulterioare TOTAL CAPITOL 3 213,500.00 40,565.00 | 254,065.00 CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiţia de bază 4.1. | Construcţii şi instalaţii 0.00 0.00 0.00 42, Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi 108,029.46 20,525.60 128,555.06 funcţionale Ag, | UPilă)e, echipameniertcinologioe și 430,000.00 | 81,700.00 | 511,700.00 funcţionale care necesită montaj Utilaje, echipamente tehnologice şi 4.4. | funcţionale care nu necesită montaj şi 0.00 0.00 0.00 echipamente de transport 4.5. | Dotări 889,695.54 | 169,042.15 | 1,058,737.69 4.6. | Active necorporale 748,625.00 | 142,238.75 | 890,863.75 TOTAL CAPITOL 4 2,176,350.00 | 413,506.50 | 2,589,856.50 CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.1. | Organizare de şantier 0.00 0.00 0.00 Su. Lucrări de construcții şi instalații aferente 0.00 9.00 0.00 organizării de şantier 5.1.2. | Cheltuieli conexe organizării şantierului 0.00 0.00 0.00 5.2. | Comisioane, taxe, cote, costul creditului 5,000.00 0.00 5,000.00 Comisioanele şi dobânzile aferente simani creditului băncii finanţatoare AEO 9.00 Sud 522. Cota aferentă ISC pentru controlul calităţii 0.00 0.00 0.00 lucrărilor de construcții Cota aferentă ISC pentru controlul statului 5.2.3. | în amenajarea teritoriului, urbanism şi 0.00 0.00 0.00 pentru autorizarea lucrărilor de construcţii Cota aferentă Casei Sociale a SD, Constructorilor - CSC dy mi SA) 52.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme şi 5,000.00 0.00 5000.00 autorizaţia de construire/desfiinţare 5.3. | Cheltuieli diverse şi neprevăzute 0.00 0.00 0.00 5.4. | Cheltuieli pentru informare și publicitate 0.00 0.00 0.00 TOTAL CAPITOL 5 5,000.00 0.00 5,000.00 CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste 6.1. | Pregătirea personalului de exploatare 0.00 0.00 0.00 6.2. | Probe tehnologice şi teste 0.00 0.00 0.00 TOTAL CAPITOL 6 0.00 0.00 0.00 CAPITOLUL 7 Cheltuieli aferente marjei de buget şi pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preţ* Cheltuieli aferente marjei de buget 25% din 7.1. ](0.2+1.3+14+2+3.1+3.2+3.3+3.5+ | 631,212.50 | 119,930.38 751,142.88 3.7+ 3.8 +4+ 5.1.1) Cheltuieli pentru constituirea rezervei de Lima implementare pentru ajustarea de preţ* 0:00 ii 400 TOTAL CAPITOL 7 631,212.50 | 119,930.38 | 751,142.88 TOTAL GENERAL 3,211,062.50 | 609,151.88 | 3,820,214.38 din care C+M (1.2 + 1.3 +1.4+2+4.1 +4.2.+ 5.1.1) 293,029.46 55,675.60 [...]