HCL 199/2022 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor aferente obiectivului „Construirea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Orașul Breaza, Judeţul Prahova” şi depunerea în cadrul Programului de finațare Planul Naţional de Redresare și Reziliență — Componenta 3 — Managementul Deşeurilor — Investitia L.1.A. Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 33776/02.11.2022, formulat de dl. Novac Bogdan Cristian, Primarul Oraşului Breaza; - Raport de specialitate nr.33884/02.11.2022, întocmit de reprezentanții Serviciului IP — API şi Serviciul financiar contabil; - Avizul Comisiei pentru prognoză, buget, finanțe, comerț și servicii din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - Avizul juridic nr.33886/02.1 1.2022, al secretarului general al oraşului Breaza; În conformitate cu prevederile: - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și Reziliență; - Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și reziliență, precum şi pentru modificarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Naţional de Redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; - Art. 44, alin. 4) din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Art 129, alin. (1), alin. (2), lit, „b” şi alin. (4), lit. „d”, alin. (7) lit. „n” şi art. 196, alin. (1), dit. „a”, din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare; Ghidului specific — condiţii de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/1.1.A, publicat în Monitorul Oficial nr. 902 bis în data de 13.09.2022; În temeiul prevederilor art. 139, alin. (3) lit. „d”, art. 196, alin. (1) lit. „a” din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare; Consiliul Local al Oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre: Art.1. (1) — Se aprobă depunerea proiectului „Înfiinţarea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Oraşul Breaza, Judeţul Prahova” în cadrul programului de finanțare Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 3 - Managementul Deşeurilor — Investitia 1.1.A. Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar. (2) — Unitatea Administrativ Teritorială Oraș Breaza se angajează să suporte cheltuielile de mentenanţă a investiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăți. (3) — Lucrările vor fi prevăzute în bugetul UAT Oraş Breaza pentru perioada de realizare a investiţiei, în cazul obţinerii finanțării. Art. 2. — Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „Înfiinţarea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Orașul Breaza, Judeţul Prahova”” în cuantum de 3.830.913,04 lei fara TVA, respectiv 778.720 euro fara TVA, reprezentand 4.558.786,51 lei cu TVA. Art. 3. — Se aprobă Anexa privind necesitatea şi oportunitatea investiţiei, care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 4 — UAT Oraș Breaza îşi ia angajamentul că va asigura cofinanţarea proiectului, respeciv finanţarea cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentaţiile tehnico-economice/contractul de lucrări, dacă este cazul. Art. 5 — Se desemnează dl. Novac Bogdan-Cristian, reprezentantul legal al orașului Breaza, în relația cu MMAP (Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor), în derularea proiectului, respectiv să semeneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele Orașului Breaza. Art. 6. — Primarul Oraşului Breaza, dl. Novac Bogdan-Cristian, împreună cu compartimentele din cadrul aparatului de specialitate vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. | Art. 7 — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija serviciului Administraţie Publică Locală: Instituţiei Prefectului Prahova, Serviciul IP —.API, Compartimetului Urbanism şi amenajarea terjtoriului şi Serviciului financiar — contabil, Serviciului situaţii de urgență. Preşedinte de şedinţă, i - Contrasemnează, - Consiliey lgcal, Tata Secretar general oraş, Mitrea Radu-Daniel Goran Maria Cătălin Breaza, 3 noiembrie 2022 Nr.199 Anexă la HCL nr.199/03.11.2022 Anexa — Necesitatea și oportunitatea investiţiei privind obiectul de investiţii „Construirea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Orașul Breaza, judeţul Prahova” Managementul deşeurilor devine din ce în ce mai acut o preocupare a cetăţenilor și a autorităților locale din toate zonele țării cu cât, aruncarea la întâmplare a deșeurilor în spaţii neamenajate special, pe parcursul multor ani, a condus la un impact periculos asupra mediului înconjurator. Deşeurile generate poluează planeta având efecte nocive pe termen lung, care afectează atât flora si fauna, cât şi sănătatea oamenilor iar metodele tradiţionale de eliminare nu mai reușesc să facă faţă cantităților foarte mari de deşeuri generate, fapt ce duce la o gestionare problematică a acestora. Drept urmare, țările Uniunii Europene s-au angajat să pună la punct un proces de colectare selectivă a deşeurilor, acțiune prin care se urmăreşte protejarea mediului înconjurător şi realizarea unei economii fără impact asupra naturii. Investiţiile din cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență în domeniul gestionării deşeurilor municipale contribuie cu 4,5% la ținta naţională de atingere a ratei de 50% de reciclare şi pregătire pentru reutilizare a deşeurilor municipale până în 2025, astfel cum este definită în Directiva-cadru privind deşeurile (Directiva 2008/98/CE modificată prin Directiva (UE) 2018/851). Această acţiune, prin extinderea sistemului de colectare separată preponderent în zona urbană, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în vigoare şi ale Pachetului Economiei Circulare (PEC), vizează îmbunătățirea implementării colectării separate, controlului şi monitorizării parametrilor de calitate a mediului. În cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență — Componenta 3 — Managementul Deşeurilor, Investiţia 1.1. Dezvoltarea, modernizarea. și completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiţia L.L.A. Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar, Oraşul Breaza a identificat o forma de finanţare corelată cu obiectivele propuse în Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, Judeţul Prahova. Obiectivul acestei componente reprezintă accelerarea procesului de extindere şi modernizare a sistemelor de gestionare a deșeurilor în România, cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile. Colectarea selectivă este una dintre etapele esenţiale ale unui management modern al deşeurilor menajere, în vederea transformării lor în produse utile, şi presupune colectarea deseurilor în containerul de stocare. Unul sau mai multe containere sunt amplasate astfel încât sa aibe acces liber pentru toate persoanele care îşi depun în mod voluntar deşeurile în prealabil sortate. Containerele sunt puse la dispoziţia locuitorilor, pe drumul public, fie în centre de colectare voluntara, fie în parcările mari. Cele mai răspândite containere sunt cele pentru colectarea sticlei, pentru colectarea hărtiei şi suprafeţele cu grilaje pentru colectarea plasticului. La nivelul judeţului Prahova a fost implementat ”Sistemul de Management Integrat al Deşeurilor”, proiect co-finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Sectorial *Mediu” 2007-2013 şi prin Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020. De asemenea, în cadrul județului a fost constituită Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “Parteneriatul pentru managementul deșeurilor-Prahova”, din care fac parte Consiliul Judeţean Prahova şi 103 unități administrativ teritoriale din judeţ, oraşul Breaza aflându-se în zona 7 de colectare a deşeurilor. Având în vedere prevederile Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, Capitolul 11 — Planul de acţiune, Obiectivul 2. Creșterea etapizată a gradului de pregătire pentru reutilizare şi reciclare prin aplicarea ierarhiei de gestionare a deşeurilor, respectiv 2.5 Creşterea gradului de colectare separată a deşeurilor reciclabile pe trei fracţii (hârtie+carton; plastic+ metal și sticlă) astfel încât să se obțină o rată minimă de capturare de 52%, precum şi 2.7 Îmbunătăţirea actualului sistem de colectare în mediul urban, în special pentru deşeuri de hârtie+carton şi plastic+metal cu asigurarea unei rate minime de capturare a deșeurilor reciclabile de 75%, pentru îndeplinirea acestor obiective este necesară înființarea unui centru de colectare selectivă a deşeurilor prin aport voluntar în orașul Breaza. Proiectul ” Construirea unui centru de colectare a deşeurilor prin aport voluntar în Oraşul Breaza, Judeţul Prahova” vizează implementarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar (CAV) ce va asigura colectarea separată a deşeurilor menajere care nu pot fi colectate în sistem door-to-door, respectiv deşeuri reciclabile și biodeşeuri care nu pot fi colectate în pubelele individuale, precum și fluxurile speciale de deşeuri — deșeuri voluminoase, deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii uzate, deşeuri periculoase, deşeuri din construcţii şi demolări. Finanţarea obiectivului urmărește dezvoltarea unui management al deșeurilor eficient, prin creşterea capacităţilor de colectare separată, pregătire pentru reutilizare şi valorificare a deşeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice şi a tranziţiei la economia circulară. Centrul de colectare propus spre finanţare va fi amplasat în intravilanul oraşului Breaza, având număr cadastral 22231. Terenul pe care se va construi obiectivul investiţional are o suprafață de 11589 mp (pentru construcţia CAV-ului va fi utilizată o suprafaţă de 2419,2mp), iar centrul de colectare prin aport voluntar va deservi întreaga populaţie a oraşului Breaza. De asemenea, centrul va respecta prevederile Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare. Construcţia centrului de colectare se încadrează în clasa III de importanță (copertina pe structură metalică) iar restul obiectelor de arhitectură de pe platformă sunt reprezentate de dotări, respectiv containere de tip baracă gata echipate ce vor fi branșate la rețele de utilităţi, containere de colectare deşeuri diverse (casnice, de la hârtie, plastic, metal, lemn, moloz, deşeuri de curte/grădină, etc), press-containere de tip ab-roll. Implementarea măsurilor prevăzute în cadrul prezentului proiect vizează îmbunătățirea colectării separate, reducerea cantităţii de deşeuri care ajunge la depozitare, adoptarea cadrului legislativ necesar trecerii la economie circulară și suplimentarea măsurilor de prevenţie, reducere, reutilizare şi valorificare. Impactul pozitiv generat de implementarea prezentului proiect va fi resimţit în două direcţii, respectiv asupra mediului (prin evitarea formarii zonelor necontrolate de depozitare a deşeurilor şi asigurarea sustenabilității prin valorificarea deşeurilor reciclabile), cât şi social şi cultural (prin reducerea riscului pentru sănătate și mediu, reducerea poluării vizuale, a zgomotului şi a mirosurilor neplăcute, precum și îmbunătățirea calității aerului). >» Caracteristici tehnice ale centrului de colectare cu aport voluntar (lungimi, arii, volume, capacități) Limita de proprietate — 2.419,2mp Platforma betonata — 1.884,1 mp Trotuar dale beton — 65 mp Cantar 8/3m (sarcina max. 50 tone) Copertina pe structura metalica usoara 373,5 mp Scara metalica mobile Bordura L — 186 m Sistem de iluminat Zona verde/ plantatie de protective 397 mp Separator de hidrocarburi Container frigorific cadaver animale mici cu imprejmuire Birou supraveghere, magazine scule, grup sanitar Rigolă colectoare Conductă subterană 1. Containere închise cu acces pietonal din exterior: Container colectare deseuri periculoase Container colectare deseuri textile Containere colectare hartie/carton Container colectare plastic Container colectare deseuri electrice si electronice mici Container colectare obiecte de uz casnic mari Container colectare lemn/mobilier. 2. Containere descoperite Container colectare sticla (geam 6a/sticle, borcane 6b) Container colectare anvelope Container colectare metal Container colectare deseuri gradina Container colectare deseuri constructii diverse Container colectare deseuri constructii moloz Contrasemnează, Secretar general oraş, Goran Maria Cătălina Preşedinte de edinţă, Consilier local,