HCL 188/2022 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE privind aprobarea participării în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10,componenta 10-Fondul local, Investiţia 12 Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi Învăţământ - cu proiectul „Construire de locuinţe pentru tineri în oraşul Breaza”, a cheltuielilor aferente proiectului, a Notei de fundamentare precum şi Descrierea sumară a investiţiei Având în vedere referatul de aprobare nr. 29.896/05.10.2022 formulat de Primarul oraşului Breaza, dl.Novac Bogdan Cristian; Ținând seama de: - raportul de specialitate comun nr. 29.898/05.10.2022 întocmit de Şef Serviciu Implementare proiecte, achiziţii publice şi investiţii şi reprezentantul Biroului urbanism și amenajarea teritoriului; - avizul Comisiei pentru prognoză...buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat comerţ şi servicii din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului și urbanism, turism, ecologie şi protecţia mediului -avizul nr. 29.899/05.10.2022 al secretarului general al oraşului Breaza; În conformitate cu prevederile: - art. 44, alin.1 din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art.129 alin.(4), lit.d din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare - Ordinului ministrului dezvoltării,lucrărilor publice şi administraţiei nr.999/2022 pentru aprobarea ghidului sprecific condiţii de accesare a fondurilor europene aferente PNRR “în cadrul apelurilor de proiecte, PNRR/2022/C10. componenta CIO -FONDUL LOCAL, publicat în monitorul oficial nr.467 bis din 10.05.2022, - art. 129 alin. (7) lit. k raportat la alin. (2) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art.139 alin.(3), lit d, coroborat cu art.196, alin.(1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre: ART.I- Se aprobă participarea în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/CI0,componenta 10-Fondul local, Investiţia 12 Construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ - cu proiectul "Construire de locuinţe pentru tineri, în oraşul Breaza. ART.2- Se aprobă nota de fundamentare a investiţiei, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. ART.3- Se aprobă valoarea totală a proiectului "Construire de locuinţe pentru tineri, în oraşul Breaza" în sumă de 3.613.444,53 lei fără TVA, adică 734.037,12 euro fără TVA(I1 euro=4,9227 lei) valoare cu TVA=4.299.998,99 lei, respectiv 873.504,17 euro. ART.4- Se aprobă finanțarea din bugetul local a tuturor cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentaţiile tehnico - economice/contractului de lucrări, solicitate în etapa de implementare. ART.5- Se aprobă Descrierea sumară a investiţiei ce va fi realizată în cadrul proiectului, care constituie Anexa 2 la hotărâre. ART.6- Perioada de implementare a proiectului nu depăşeşte 30 iunie 2026. ART.7- Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează primarul oraşului Breaza, Biroul urbanism şi amenajarea teritoiului, Serviciul Implementare proiecte, achiziţii publice și investiţii şi Serviciul financiar contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului. ART.8- Secretarul general al oraşului Breaza va asigura publicitatea prezentei hotărâri. ART.9- Prezenta hotărâre se comunică Institituţiei Prefectului Prahova, Primarului orașului Breaza, Biroul urbanism şi amenajarea teritoriului, Serviciul Financiar — contabil, Serviciului Implementare proiecte, achiziții publice şi investiţii. Preşedinte de şedinţă, = Contrasemnează, Consilier local Secretar general oraş Breaza, Maria op // Breaza, 13 octombrie 2022 Nr.188 Planul Naţional de Redresare și Reziliență Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F . Anexa 1 la HCL nr. 1%4/3, 0.2022 NOTA DE FUNDAMENTARE Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local, Investiţia 1.2 - Construirea de locuințe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti — din sănătate şi învățământ. Titlu apel proiect „Construire de locuinţe pentru tineri oraş Breaza” Breaza este un oraş localizat în judeţul Prahova, regiunea Sud- Muntenia, România și se întinde pe o suprafață de 5.069 ha din care intravilan 2.166 ha și 2.902 ha în extravilan. Din punct de vedere administrativ, oraşul Breaza are în componenţă următoarele localități: Breaza de Sus, Breaza de Jos, Gura Beliei, Nistorești, Frăsinet, Podu Corbului, Podu Vadului, Valea Târsei, Surdești, Irimești, Surdești. Populaţia orașului la recensământul din 2002 era de 18.199 locuitori, iar la cel din 2011, de 15.926 locuitori. Rezultă o densitate de 320 loc/Km2. Din punct de vedere economic este o localitate cu funcții mixte (industrială, agricolă și de servicii). Funcția industrială este dată de S.C. Parc Industrial Breaza S.R.L., Fabrica de confecții Bianco Spino, profilată pe export și mica întreprindere de mobilier urban Lavitex. Principala unitate : 3 FER agricolă este ferma pomicolă Borungoci. Resursele naturale oferă ra scurt a situației condiții bune de dezvoltare pentru turism, sănătate, învățământ. actuale (date statistice; Reperele demografice ale evoluţiei la nivelul orașului 1. | elemente specifice, etc.) Breaza muncă, educaţie şi formare profesională, servicii sociale și de sănătate, dezvoltare urbană etc. Pentru a asigura creşterea calităţii vieţii cetăţenilor şi persoanelor rezidente în orașul Breaza şi pentru reducerea și inversarea declinului demografic, vor fi urmărite următoarele obiective orientative: - Înscrierea pe o tendinţă sigura de diminuare a reducerii numărului populaţiei generale; - Reducerea ratei săraciei; - Asigurarea accesului tuturor cetăţenilor şi rezidenţilor la servicii de locuire, sănătate, educaţie şi sociale de calitate; - Asigurarea accesului nediscriminatoriu al tuturor persoanelor pe piata muncii; - Cuprinderea tuturor persoanelor apte de muncă în sistemul de educaţie şi formare profesională continuă. 2. | Necesitatea și oportunitatea Locuirea este partea de politică publică a Oraşului Breaza investiţiei pentru care se aplică | care se modifică relativ cu condiţiile economice existente la un moment dat. Având în vedere necesitatea asigurării accesului la locuire a tuturor cetăţenilor, ce reprezintă o precondiţie pentru exercitarea unor drepturi fundamentale de care trebuie să beneficieze orice persoană, prin aspectele şi implicaţiile de ordin social şi economic, soluţionarea problemelor legate de locuire a constituit permanent un obiectiv important în strategiile de dezvoltare ale oraşului pe termen lung. În acest context UAT Orașul Breaza construieşte instrumente de politică publică locală care constau în promovarea şi dezvoltarea unor programe privind construcţia de locuințe pentru tineri, destinate în special segmentului de populaţie constituit din tinerii între 18 și 35 ani, care provin dintr-o comunitate vulnerabilă, cu un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie, care să nu deţină o locuinţă / să nu fi deținut o locuință, care să trăiască în prezent în condiții de locuire precare / supraaglomerate. Un criteriu pentru prioritizare este ca tinerii să aibă unul sau mai mulți copii în îngrijire/care locuiesc în gospodărie, al cărora sursele de venit nu le permitg achiziţia unei locuinţe sau închirierea uneia în condiţiile pieţei. Nevoia de locuinţe pentru tineri rezultă din numărul solicitărilor acestora. În acest moment la secretariatul UAT Breaza sunt depuse solicitări pentru acordare de locuinţe depuse de tineri cu situaţiile prezentate mai sus, în număr de 20. Oportunitatea investiţiei rezultă din posibilitatea finanțării proiectului propus prin fonduri europene nerambursabile, urmare a Schemei de ajutor de stat „Sprijin acordat pentru implementarea Planului naţional de redresare și reziliență în cadrul Mecanismului de redresare si rezilientă - PNRR/2022/C10 - Fondul Local. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Nu este cazul. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local UAT oraş Breaza are în implementare proiectul Proiectul » Construire bloc de locuințe prin Programul Naţional ANL pentru tineri, STR. Griviței, NR. 9 BIS, Oraș BREAZA, Judeţul Prahova” proiect derulat de către UAT Oraş Breaza prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Obiectivul general al proiectului îl constituie atragerea tinerilor /locuitori ai orașului Breaza să rămână să locuiască în localitatea de reședință, prin asigurarea stabilității lor în oraș, ca urmare și a numeroaselor solicitări formulate de tineri și familii de tineri cu vârsta sub 35 de ani, care nu au suficiente resurse financiare pentru achiziționarea sau închirierea unei locuințe . Sunt prevăzute realizarea de 18 U.L. (unități de locuit), cereri în acest existând înregistrate prin registratura primăriei un număr de 27 de cereri. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanţare Va fi proiectul cu numărul 6, depus în cadrul PNRR. Primul proiect depus este pentru 1.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), al doilea proiect a fost 1.1.1 - înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), al treilea proiect depus a fost |.3 - Reabilitarea moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăți serviciile publice prestate la nivelul unităților administrativ-teritoriale „Creșterea eficienței energetice și gestionarea inteligentă a energiei în clădiri publice, pentru Clădire Grădinița cu program prelungit și program normal IX) "Castelul Fermecat” oraș Breaza, județul Prahova, al patrulea proiect a fost 1.4 - Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentaţiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană ,,Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană - PMUD oraș Breaza, județul Prahova,, proiectul cu numărul 5 depus a fost 1.3 - Reabilitarea moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităților administrativ-teritoriale „Creşterea eficienței energetic și gestionarea inteligentă a energiei în clădiri publice pentru clădirea LICEULUI TEORETIC "AUREL VLAICU" CORPUL C, Orașul Breaza, Județul Prahova,, Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii Obiectivul general al proiectului este asigurarea unei vieţi de calitate pentru tinerii din oraşul Breaza, tineri aflaţi la începutul carierei şi care au nevoie de suport în vederea inserției pe piaţa muncii şi care au nevoie de o locuință. Rezultate estimate + Număr de metri pătraţi construiți locuinţă pentru tineri - 924,48 , conform proiect tip, cu două module. . Număr unităţi de locuit pentru tineri - 12 apartamente, conform proiect tip, cu două module. Modul de îndeplinire a condițiilor aferente investiţiilor Locuinţele nou-construite vor respecta obiectivul privind necesarul de energie primară cu cel puţin 20% mai mic decât cerința pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero conform orientărilor naţionale, ceea ce se va asigura prin certificate de performanţă energetică. Activităţi eligibile - ce se încadrează la codul 025ter - Construirea de noi clădiri eficiente energetic, respectiv cod 055bis - Alte tipuri de infrastructuri TIC, inclusiv resurse/echipamente informatice la scară largă, centre de date, senzori și alte echipamente fără fir care respectă criteriile de reducere a emisiilor de carbon şi de eficienţă energetic. * Lucrări pentru amenajarea terenului, lucrări de demolare pentru eliberarea terenului pentru construcţia de locuinte; + lucrări de construire și dotare a obiectivului de investiţii; + Proiectare şi asistență tehnică; * Asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii; * Asigurarea staţiilor de încărcare a vehiculelor eiectrice; * Alte cheltuieli (cote, taxe, avize, diverse și neprevăzute, organizare şantier); + Echipamente ce se încadrează pe codul 055a - Alte tipuri de infrastructuri TIC (inclusiv resurse/echipamente informatice la scară mare, centre de date, senzori şi alte echipamente wireless) care respectă criteriile de reducere a emisiilor de dioxid de carbon şi criteriile de eficiență energetică (cu contribuţie de | 00% pe digital); Solicitantul îşi asumă îndeplinirea condiţiilor generale de eligibilitate pentru depunerea proiectului, conforrn anexelor ataşate, respectiv încadrarea investiţiei în valoarea maximă eligibilă de 794 euro/mp suprafaţă construită, fără TVA. - Valoare proiect "CONSTRUIRE DE LOCUINŢE PENTRU SPECIALIȘTI DIN SĂNATATE ŞI ÎNVĂŢĂMÂNT ÎN ORAŞUL BREAZA" - 734.037,12 euro, fără TVA - 873.504,17 euro, cu TVA Sumele fără TVA care vor depăşi valoarea maximă eligibilă vor fi asigurate de către beneficiar, fiind considerate neeligibile. Construcţia se va realiza în baza proiectului tip propus de MDLPA. Solicitantul face dovada capacităţii de cofinanţare a proiectului pentru cheltuielile neeligibile. Solicitantul va completa şi semna câte o Declaraţie de angajament (Model B la ghid), iar datele din Declaraţia de angajament vor fi corelate cu cele din Hotărârile/decizia de aprobare a proiectului. Încadrarea în perioada de eligibilitate a PNRR Proiectul propus spre finanţare poate include activități desfăşurate începând cu data de 1 februarie 2020. Perioada de implementare a activităţilor proiectului nu poate depăşi 30 iunie 2026. Perioada de implementare a activităţilor proiectului se referă atât la activităţile realizate înainte de depunerea cererii de finanţare, cât şi la activităţile ce urmează a fi realizate după momentul semnării contractului definanţare a proiectului. Cheituielile eligibile în cadrul PNRR sunt cele efectuate începând cu 1 februarie 2020, cu condiţia demonstrării, înainte de finalizarea activităţilor proiectului, a implementării principiului „Do No Significant Harm” (DNSH), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile. Proiectul propus este în conformitate cu Strategia de Dezvoitare Locală a orașului Breaza 2008-2028 elaborată și actualizată la nivelul Oraşului Breaza în anul 2022. Solicitantul se încadrează în categoria solicitanţilor eligibili fiind UAT încadiat în categoria oraşelor. Solicitantul se aliniază cu investiţiile aferente proiectului cu Strategia de Dezvoltare locală aprobată. Solicitantul respectă şi va respecta legislația națională şi comunitară aplicabilă în domeniul dezvoltării durabile, protectiei mediului, egalitătii de șanse, de gen si accesibilitate. Descrierea implementare procesului de Implementarea proiectului va fi realizată de către personalul Primăriei Oraşului Breaza, acesta având experienţă în implementarea proiectelor de finanțare nerambursabilă din fonduri Europene. Procesul de iimplementare cuprinde următoarele etape: semnarea contractului de finanțare, realizarea achizițiilor cu respectarea legislației specifice şi gererală în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, a condiţiilor din contractual de finanţare, a instrucțiunilor/ordinelor emise de MLPDA și/sau alte organism abilitate, precum și a protecției mediului, egaliotății de șanse și nediscriminării, execuția lucrărilor, darea în folosință a unităților locative. Alte informații N/A NUME SI PRENUME Bogdan-Cristian NOVAC DATA_ SEMNĂTURA Contrasemnează, ; Secretar general oraş Breaza, Maria Cătălina Goran 4 Anexa 2 la HCL nr. [$///3./0. 2022. DESCRIEREA SUMARĂ A INVESTIŢIEI Obiectivul investiţiei este construirea de locuinţe nZEB plus pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învăţământ, finanţat în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul Local- 1.2 — Construirea de locuinţe nZEB plus - pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialişti din sănătate şi învățământ. Unităţile de locuit pentru tineri trebuie să respecte cerințele nZEB plus -clădirile vor respecta obiectivul de a atinge o reducere a cererii de energie primară /PED/ cu cel puţin 20% faţă de cerința de construcţie a clădirilor nZEB , în conformitate cu liniile directoare naţionale. O clădire cu consum de energie aproape egal cu zero (nZEB - nearly Zero-Energy Building) este clădirea cu o performanță energetică foarte ridicată, la care necesarul de energie din surse convenţionale este aproape egal cu zero sau este foarte scăzut şi este acoperit, în cea mai mare măsură, cu energie din surse regenerabile, inclusiv cu energie din surse regenerabile produsă la fața locului sau în apropiere. Amplasamentul pentru obiectivul propus "CONSTRUIRE DE LOCUINȚE PENTRU TINERI ÎN ORAŞUL BREAZA", se va realize în intravilanul localităţii Breaza, pe strada Fundătura Liliacului, nr.1 7A, parcela identificată prin C.F. nr. 23543, teren în suprafaţă de 1000 mp. Terenul se află în domeniul public al oraşului Breaza, beneficiarului investiţiei, care deţine în proprietate exclusivă terenul. Se propune construirea unui bloc de locuinţe (proiect tip pus la dispoziţie de MDLPA - https://www.mdlpa.ro/pages/proiectipeladirinzeb) cu regim de înălţime P+IEtaj+Mansardă şi executarea lucrărilor în vederea branşării la utilităţile existente în zonă pentru acesta. Construcţia va fi compusă din 2 module conform proiectului tip şi va avea următoarele caracteristici: S. construită parter 308,16 mp, S. construită etaj 308,16 mp, S. construită mansardă 308,16 mp, S. construită desfăşurată 924,48 mp, Regim de înălţime Parter + Etaj + Mansardă Construcţia propusă se va dezvolta pe 3 niveluri supraterane, cu o înălţime maximă a clădirii, măsurată de la cota terenului amenajat, 11,00 m, conform memoriului de arhitectură ataşat (mentionăm că memoriu de arhitectură este pentru un singur modul). La repartizarea locuinţelor este obligatoriu să fie respectate cumulativ următoarele criterii de eligibilitate: - tinerii beneficiari vor satisface cumulativ condiția de a proveni dintr-o comunitate vulnerabilă / grup vulnerabil, - să aibă între 18 şi 35 ani, - un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie, - să nu dețină o locuinţă / să nu fi deţinut o locuinţă, - să trăiască în prezent în condiţii de locuire precare / supraaglomerate. Un criteriu pentru prioritizare este ca tinerii să aibă unul sau mai mulți copii în îngrijire/care locuiesc în gospodărie. Înto mit, Negreanu la Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Mitrea RaduDaniel Ş Contrasemnează, Secretar general oraş Breaza, i Maria Cătălina Goran Pe sei ă p