HCL 175/2023 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați ai obiectivului de investiții “Reabilitare si extindere rețea de distribuţie apa, reabilitare si extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova” din cadrul Proiectului “Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile și staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50000 de locuitori” Având în vedere referatul de aprobare nr. 36359/17.11.2023 formulat de dl Bogdan Cristian Novac, Primarul oraşului Breaza; Tinând seama de: - Raportul de specialitate 36361/17.11.2023 întocmit de dl. Goga Marian-Augustin, şef birou Implementare proiecte; - Raportul de specialitate 36362/17.11.2023 întocmit de șef Serviciu financiar contabil; - Avizul Comisiei pentru buget finanțe, administrarea domeniului public şi privat al oraşului din cadrul Consiliului Local al orașului Breaza; - Avizul 36363/17.11.2023 al secretarului general al orașului Breaza; În baza Legii nr. 224/2007, privind ratificarea Acordului Cadru de Împrumut dintre România si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finanțarea Proiectului “Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile și staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de pana la 50.000 locuitori” cu modificările si completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 334/2013 pentru aprobarea amendamentului convenit prin schimbul de scrisori semnate la București la 01 februarie 2013 și la Paris la 06 februarie 2013 între Guvernul României și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la 02 februarie 2007 la București şi la 09 februarie 2007 la Paris, pentru finanţarea primei faze a Proiectului “Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile și staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50000 de locuitori”, prin care a fost aprobat subproiectul “Reabilitare si extindere rețea de distribuţie apa, reabilitare si extindere reţea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova”. În temeiul art. 44 şi art. 45 din Legea 273/2006 — Legea Finanţelor Publice Locale, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu -art.10-12 si art.36 din Legea nr.241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art.] alin. (2) lit. 1) şi b), art. 4, art. 8, alin.(2), art.44, alin (2) din Legea 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilitați publice republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art.129, alin.(7) lit.”n”, alin.(9) lit.”a” din din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.139 alin.(1), coroborat cu art.196, alin.(1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al orașului Breaza adoptă prezenta hotarâre Art.1 (1) Se aprobă Document de reavizare refăcut conform observaţiilor din şedinţa pregătitoare a CTE-MLPDA din 05.10.2023 întocmit de S.C. PROIECT A.C. S.R.L. pentru subproiectul „Reabilitare şi extindere reţea de distrbuţie apă, reabilitare extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova”, din cadrul Proiectului“Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în localitățile cu o populaţie de pana la 50.000 locuitori”, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. (2) Valoarea Totală inițială a investiţiei conform devizului general este de 11.541 mii lei (inclusiv TVA) din care lucrări efective de construcții (C+M) în valoare de 8.838 mii lei (inclusiv TVA). (3) Valoarea Totală a investiţiei conform deviz general actualizat este de 18.203,14 mii lei (inclusiv TVA), din care C+M: 15.343,94 mii lei (inclusiv TVA). (4) Valoarea restului de executat conform deviz general actualizat este de 1.726,41 mii lei (inclusiv TVA), din care C+M: 1.561,74 mii lei (inclusiv TVA). Art. 2. Se aprobă indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiţii “Reabilitare si extindere rețea de distribuţie apa, reabilitare si extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova” actualizaţi 2023, conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. Durata de execuţie: - rest de executat: 6 luni Capacităţi: Extindere rețea de distribuție PEHD, PE 100, PN 10, Dn 110mm 756 m Reabilitare reţea de distribuție PEHD, PE 100, PN 10, Dn 110mm 11.545 m Extindere reţea de canalizare PVC — KG, SN 8, Dn 250 mm 3.034 m Extindere reţea de canalizare PP, SN 10, Dn 250 mm 640 m Reabilitare rețea de canalizare PVC — KG, SN 8, Dn 250 mm 278 m Staţii de pompare ape uzate Q = 7,2 mc/h 7 buc Art. 3. Se aprobă devizul genela al obiectivului de investiţii “Reabilitare si extindere rețea de distribuție apa, reabilitare si extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova” actualizaţi 2023, conform Anexei 3 la prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă contribuția UAT oraş Breaza în cadrul obiectivului de investiţii “Reabilitare si extindere rețea de distribuţie apa, reabilitare si extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova” actualizaţi 2023 în procent de 18,92%, respectiv 3.443,17 mii lei TVA inclus, respectiv 695,59 mii euro, TVA inclus. Art. 5.Se mandatează Domnul, Bogdan Cristian Novac, Primarul localităţii Breaza pentru semnarea tuturor documentelor aferente realizării obiectivului de investiţii “Reabilitare și extindere rețea de distribuţie apă, reabilitare extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova”. Art. 6. Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală Instituţiei Prefectului Prahova, Serviciului Financiar — Contabil, Serviciu IP-API, Biroului UAT şi Primarului oraşului. a Contrasemnează, Secretar general oraş, Goran a Preşedinte de şedinţă, Consilier local, Iulia-lonelia Sg Breaza, 23 noiembrie 2023 Nr. 175 Se ace [RICE Era ORAȘULUI BREAZA INTRARE / IEȘIRE | Nr. 36285DArA /Y.((. 2023 MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI ADMINISTRAȚIEI CONSILIUL TEHNICO - ECONOMIC [| pă RR IRI RR Anexă la :AVIZULl ss cca aa ocazia DOCUMENT DE REAVIZARE refăcut conform observaţiilor din şedinţa pregătitoare a C.T.E. - M.D.L.P.A. din 05.10.2023 1. DATE GENERALE: Denumirea obiectivului de Reabilitare și extindere rețea de distribuţie apă, investiţii reabilitare și extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, judeţul Prahova Faza de proiectare Studiu de Fezabilitate nr. 1338/2020 - actualizat 2023 - reavizare indicatori tehnico-economici Ordonatorul principal de credite | Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei Beneficiar Agenţia de Implementare “C.N.I.” - S.A. pe perioada execuției lucrărilor şi Unitatea Administrativ Teritorială Breaza, județul Prahova, după predarea - primirea obiectivului de investiţii Autoritate contractantă Agenţia de Implementare “C.N.I.” - S.A. Proiectant S.C. CONSDATA PROIECT S.R.L./ S.C. PROIECT AIC S.R.L. Valoarea totală actualizată a 3.677,39 mii euro /18.203,14 mii lei (inclusiv TVA) investiţiei din care C+M: 3.099,79 mii euro/ 15.343,94 mii lei (inclusiv TVA), la un curs mediu de 1 euro = 4,95 lei Valoare rest de executat: 386,13 mii euro/ 1.726,41 mii lei (inclusiv TVA) din care C+M: 349,30 mii euro/ 1.561,74 mii lei (inclusiv TVA), la un curs de 1 euro = 4,4711 lei la 25.09.2013 Sursa de finanţare Credit extern asigurat de B.D.C.E., Bugetul de stat prin M.D.L.P.A., Bugetul U.A.T. cerea Amplasamentul Orașul Breaza, județul Prahova 2. NECESITATEA SI OPORTUNITATEA INVESTIŢIEI Lucrările ce privesc obiectivul de investiţii „Reabilitare și extindere reţea de distribuţie apă, reabilitare și extindere rețea de canalizare menajeră în localitatea Breaza, județul Prahova” sunt cuprinse în Lista obiectivelor de investiție din cadrul Proiectului “Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50.000 locuitori”, care a fost transmisă la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei şi sunt aprobate prin schimbul de scrisori dintre România și B.D.C.E. din anul 2013. 1 Proiectul contribuie la conformarea cerințelor Directivei 98/83/CEE privind calitatea apei destinate consumului uman, transpusă în legea românească prin Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei, modificată şi completată prin Legea nr. 311/2004 si a Directivei 91/271/EEC privind epurarea apelor uzate urbane, transpusă în legislația română prin HG 188/2002 cu modificările și completările ulterioare pentru aprobarea unor norme/normative privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate. Obiectivul general al investiţiei vizează îmbunătățirea condiţiilor de viață pentru populaţie și asigurarea accesului la servicii de bază în vederea unei dezvoltări durabile a orașului Breaza. Necesitatea reactualizării indicatorilor tehnico - economici și realizării obiectivului de investiții provine din situaţia lucrărilor executate și implicit a restului de executat actualizat la luna octombrie 2023, lucrările suplimentare rezultate ca urmare a efectuării probelor de presiune/inspecţiei video cuprinse în studiul de fezabilitate actualizat 2023, actualizarea valorică în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 47/2022 privind ajustarea preţurilor contractelor de achiziție publică. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Implementarea investiţiei are ca obiectiv reabilitarea și extinderea reţelei de distribuție apă respectiv reabilitarea și extinderea rețelei de canalizare menajeră din orașul Breaza. Scurt. istoric Pentru promovarea, reavizarea indicatorilor tehnico - economici la obiectivul de investiții și contractarea execuţiei lucrărilor s-au parcurs în perioada 2014 - 2023 mai multe etape: e Analiza și avizarea documentaţiei tehnico - economice (faza studiu de fezabilitate inițial), fiind emis avizul C.T.E.2 - „C.N.1.” nr. 90/19.03.2014; e Analiza și avizarea documentaţiei tehnico - economice (faza studiu de fezabilitate inițial), fiind emis Avizul Consiliului Tehnic - Economic al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice nr. 70/94/08.05.2014; e Prin Ordinul M.D.R.A.P. nr 779/20.05.2014 s-au aprobat indicatorii tehnico - economici ai investiţiei, în valoare de 2.581 mii euro / 11.541 mii lei, inclusiv TVA (1 euro= 4,4711lei); » A fost demarată o procedură de achiziție publică privind contractarea lucrărilor de proiectare și execuție și s-a atribuit Contractul de proiectare și execuție de lucrări nr. 271/17.11.2014; e In luna iulie 2016 Antreprenorul a întrat în insolvenţă și ulterior în procedură de faliment, iar prin Actul Adiţional nr. 6/18.04.2019 s-a convenit încetarea Contractului de proiectare şi execuţie de lucrări nr. 271/17.11.2014 prin acordul părților; e C.N.I. -S.A. a fost înscrisă la masa credală a debitoarei și cu garanția de bună execuție din care până la momentul actual a fost remediat sistemul asfaltic pe strada Câmpului. e A fost demarată o nouă procedură de achiziție publică privind contractarea lucrărilor de execuție și s-a atribuit Contractul de execuţie de lucrări nr. 450/03.09.2020; e Analiza și reavizarea documentaţiei tehnico - economice (faza studiu de fezabilitate actualizat 2021), fiind emis avizul C.T.E. 2 - „C.N.1.” - S.A. nr. 483/13.09.2021; e Analiza și reavizarea documentaţiei tehnico - economice (faza studiu de fezabilitate actualizat 2021), fiind emis Avizul Consiliului Tehnic - Economic al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei nr. 84/88/22.09.2021; e A fost emis Ordinul Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei nr. 1458/11.10.2021 privind reaprobarea indicatorilor tehnico - economici aferenți 2 obiectivului de investiţii - 3.291,28 mii euro/ 14.710,41 mii lei, inclusiv TVA (1euro = 4,4711 lei); e În urma reaprobării indicatorilor tehnico - economici aferenți obiectivului de investiții, s-a demarat o nouă procedură de achiziție publică privind contractarea lucrărilor de remediere și s-a atribuit Contractul de execuţie de lucrări nr. 1369/14.09.2022; + Analiza și reavizarea documentaţiei tehnico - economice (faza studiu de fezabilitate actualizat 2023), fiind emis avizul C.T.E.2 - “C.N.1.” nr. 530/02.11.2023 - 3.677,39 mii euro / 18.203,14 mii lei, inclusiv TVA (1 euro = 4,95 lei curs mediu 2023). Finanţarea obiectivului de investiţii este reglementată de Legea nr. 224/2007, cu modificările și completările ulterioare, privind ratificarea Acordului Cadru de Împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finanțarea primei faze a Proiectului. 3. SOLUŢII TEHNICO - ECONOMICE 3.1 Soluţii tehnice Actualizarea acestei documentaţii tehnico - economice nu presupune modificări și/sau completări ale soluţiilor tehnice, avizate iniţial prin Avizul Consiliului Tehnic - Economic al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice nr. 70/94/08.05.2014. Detalierea cauzelor ce au determinat reavizarea indicatorilor tehnico - economici ai obiectivului de investiții. Actualizarea indicatorilor tehnico - economici prin introducerea categoriilor de lucrări suplimentare fără a modifica soluţiile tehnice avizate inițial prin Avizul Consiliului Tehnic - Economic al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice nr. 70/94/08.05.2014, după cum urmează: - Pe parcursul execuţiei, au fost constatate apariția altor lucrări suplimentare, care nu au putut fi estimate în prealabil. Identificarea lucrărilor suplimentare și neconformităților a putut fi făcută după efectuarea probelor de presiune în cazul rețelelor de apă și a inspecției video pentru rețelele de canalizare menajeră. - UAT Breaza a executat pe unele străzi cuprinse în cadrul subproiectului lucrări de reabilitare a sistemului rutier - asfaltare, iar ca urmare a realizării probelor tehnologice și remedierilor necesare punerii în funcţiune a rețelelor edilitare va fi nevoie de lucrări de desfacere - refacere sistem rutier afectat de lucrările de remediere. - Ordonanța de urgență nr. 47/2022 privind ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică/ contractelor sectoriale/ contractelor de concesiune/ acordurilor - cadru, element ce conduce la modificarea indicatorilor tehnico - economici, cu aplicare pentru contractul de execuție de lucrări aflat în desfășurare, în valoare de 13,47 mii euro. _ Modificarea cursului euro de la 4,4711 lei/euro la data de 25.09.2013 la un curs mediu pentru anul 2023 de 4,95 lei/euro Pentru estimarea cat mai exacta a lucrărilor necesare a se executa pentru punerea in funcțiune a întregului sistem, au fost efectuate probele de presiune, inspecția video pe restul străzilor și analiza în teren efectuată de S.C. SIRIUS Proiectare Studii S.R.L. în calitate de consultant în cadrul Contractului de prestări servicii nr. 717/19.07.2023. Astfel, expertiza tehnică întocmită în anul 2020 de către inginer Dogioiu A lon, expert tehnic, autorizat pentru A1, A2, A7, A9, B5, B7, D cu autorizația seria B.N., nr. 06796, a fost completată de același expert în anul 2023 și prezintă situația existentă și soluţiile propuse pentru 3 reabilitarea reţelelor pe fiecare stradă în parte, în vederea remedierii și punerii în funcțiune a sistemelor de distribuţie apă respectiv canalizare menajeră. De asemenea se prezintă și categoriile de lucrări suplimentare necesare a se efectua pe rețelele distribuție și de canalizare menajeră. Expertul tehnic concluzionează că din analiza situaţiei existente în teren rezultă următoarele : - reactualizarea indicatorilor tehnico - economici raportați la situația reală din teren, ca urmare a precizărilor din raportul de expertiză; - seva actualiza studiul de fezabilitate de către proiectant; - se mențin celelalte prevederi ale expertizei tehnice inițiale. Valoarea lucrărilor suplimentare estimate în expertiza tehnică pentru finalizarea acestui obiectiv de investiții este de 349,30 mii euro (inclusiv TVA). Având în vedere că prin actualizarea indicatorilor tehnico - economici se solicită suplimentarea cu această valoare, s-au modificat în consecinţă și cotele aferente, respectiv cotele aferente ISC, CSC, cheltuielile diverse și neprevăzute (5%) şi cheltuielile pentru administrarea Proiectului (4,4%), acestea majorându-se cu 36,83 mii euro. Astfel, Studiul de Fezabilitate nr. 1338/2020 a fost reactualizat pe baza concluziilor din expertiza tehnică întocmită în anul 2023, în vederea reactualizării indicatorilor tehnico - economici ai obiectivului de investiţii. În Studiul de Fezabilitate inițial au fost cuprinse un număr de 37 străzi pentru reabilitare/ extindere reţelele de apă potabilă și un număr de 18 străzi pentru rețelele de canalizare (6 comune cu apa si canalizare). Pentru un număr de 4 străzi pentru rețelele de apă în lungime totală de 1.749 m și un număr de 2 străzi rețele de canalizare în lungime totală de 406 m, UAT Breaza a solicitat renunțarea la execuţia rețelelor edilitare, situație care a dus la modificarea indicatorilor tehnico -economici. Dintre acestea un număr de 26 de străzi cu reţele de apă în lungime totală de 9.522 m și 5 străzi cu rețele de canalizare cu lungime totală de 1.009 m au fost finalizate complet și predate către UAT Breaza prin Proces verbal, de recepție la terminarea lucrărilor nr. 25389/02.05.2023. Menţionăm că din totalul celor 27 de străzi pe un număr de 5 străzi sunt prevăzute atât rețele de distribuție apă cât și rețele de canalizare menajeră. De asemenea prin Contractul de execuţie lucrări nr. 1369/14.09.2022, încheiat între Compania Naţională de Investiții „C.N.I.” - S.A. și Asocierea INXSTECH S.R.L & EN ELECTRIC PROIECT OFFICE S.R.L. s-a remediat rețeaua de apă potabilă pe 2 străzi și rețeaua de canalizare menajeră pe 7 străzi. Pentru un număr de 5 străzi cu reţele de apă potabilă și un număr de 4 străzi cu rețele de canalizare menajeră executate anterior, este nevoie de execuţia de lucrări de remediere a defecțiunilor, pentru punerea în funcţiune, defecţiuni apărute ca urmare a perioadei în care lucrarea a fost sistată. Aceste defecţiuni au fost constatate în urma realizării de probe tehnologice/ inspecții video: (refacerea degradărilor, desfaceri - refaceri sistem rutier, lucrări de montare accesorii pe retele (hidranţi, dispozitive de aerisire, golire, vane, etc.), cuplaje la rețelele existente, cămine de vane/ cămine de vizitare). Astfel este nevoie de remedierea neconformităților apărute la reţelele de distribuție apă situate pe străzile Rugului, Moldovei, Primăverii, Parfumului, B-dul Eroilor (L= 2.317 m) și la rețelele de canalizare menajeră situate pe străzile Fdt. Vântului, Fdt. Aurorei, Fdt. Cocora și B-dul Eroilor (L=898 m). Prin H.G. nr. 887/20.09.2023 a fost aprobat amendamentul pentru extinderea graficului de lucrări cu 12 luni, până la 31 august 2024, a Proiectului „Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi 4 staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50.000 de locuitori”. Principalele caracteristici tehnice ale obiectivului de investiţii sunt următoarele: Extindere rețea de distribuție PEHD, PE 100, PN 10, Dn 110 mm - 756 m e Reabilitare rețea de distribuție PEHD, PE 100, PN 10, Dn 110 mm - 11.545 m e Extindere rețea de canalizare PVC - KG, SN 8, Dn 250 mm - 3.034 m * Extindere rețea de canalizare PP, SN 10, Dn 250 mm - 640 m + Reabilitare rețea de canaliz [...]