28 noiembrie 2024

HCL 142/2024 Breaza adoptată

Hotărâre pentru modificarea HCL nr. 95/29.08.2024 privind înființarea Serviciului de iluminat public din Orașul Breaza și delegarea gestiunii acestuia prin contract de concesiune

Denumire
Hotărârea nr. 142 din 2024 a Consiliului Local Breaza
Emitent
Consiliul Local Breaza
Număr
142 / 2024
Data
28 noiembrie 2024
Localitate
Breaza, județul Prahova
Stare
adoptată
Pe scurt

Se decide delegarea gestiunii Serviciului de Iluminat Public din Breaza către un concesionar, prin încheierea unui contract de concesiune, care preia toate sarcinile de operare, întreținere, finanțare și investiții ale sistemului de iluminat. Pentru locuitori înseamnă că se va externaliza gestionarea serviciului, iar investițiile, întreținerea și funcționarea rețelei vor fi realizate de operatorul privat/privatizat, în baza contractului, cu potențial impact asupra costurilor, termenelor pentru proiecte și zonelor unde se vor face lucrări. Detaliile includ realizarea lucrărilor de investiții, documentația tehnică și întreținerea sistemului conform anexelor la contract.

Rezumat generat cu inteligență artificială, din textul actului — actul oficial prevalează. Transparență AI

Documente

Text

Anexa 2 la HCL nr. HA 29 A |. doi] CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC DIN ORAȘUL BREAZA PRIN CONCESIONARE CAPITOLUL 1 Preambul Il. Gestiunea delegată este modalitatea de gestiune prin care autorităţile administraţiei publice locale în calitate de Concedent transferă unui operator toate sarcinile şi responsabilităţile privind furnizarea/ prestarea serviciilor de utilităti publice, precum și administrarea şi exploatarea sistemelor de utilităti publice aferente acestora, pe baza unui contract, denumit în continuare contract de delegare a gestiunii. 2, Contractul prin intermediul căruia Concesionarul, în calitate de operator primeşte dreptul de a exploata lucrările/serviciile, preluând astfel şi riscurile aferente exploatării acestora, este considerat a fi contract de concesiune de lucrări/servicii. In temeiul Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public, ale Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii şi ale Hotărârii Guvernului nr.867/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din legea 100/2016 s-a încheiat prezentul contract de concesiune, între: Art. 1. Părţile contractante [eva i Ia IONII sisioneneaea , reprezentat de .............. » funcţia primar, în calitate de concedent, pe CAPITOLUL II -Obiectul contractului Art. 2. Obiectul contractului îl constituie delegarea gestiunii serviciului de iluminat public al orasul Breaza (SIP) prin contract de concesiune, constând în actitivăţile de operare propriu-zisă, gestiune, administrare, exploatare, întreţinere-menţinere, precum şi activităţile de pregătire, finanţare şi realizare a investiţiilor din infrastructura aferentă serviciului de iluminat public, în conformitate cu obiectivele concedentului. Art. 3. Obiectivul prezentei concesiuni constă în gestionarea sistemului de iluminat care presupune următoarele activități: 3.1 Realizarea lucrărilor de investiţii, inclusiv întocmirea documentaţiei tehnice pentru realizarea tuturor lucrărilor, conform legislatiei in vigoare, conform anexei nr.4. 3.2 Întreţinerea şi menţinerea în funcţiune a sistemului de iluminat public (anexa nr.2,anexa nr.9, anexa nr.10 şi a activităților enumerate în anexa nr 6 — Borderou prețuri unitare - Mentenanţă / întreținere) care cuprinde : - iluminatul stradal-rutier; - iluminatul ornamental, festiv; - iluminatul stradal-pietonal; 3.3. Realizarea unui sistem de gestiune-monitorizare-control, realizare hartă digitală a sistemului de iluminat; 3.4. Optimizarea consumului de energie electrică pentru iluminatul public; 3.5. Dispecerizarea sistemului de iluminat public. Operarea prin dispecerat şi cu echipele de teren a sistemului de iluminat public din Oraşul Breaza. 3.6. Realizarea iluminatului festiv de sărbători, ziua orașului și alte festivități, în conformitate cu obiectivele concedentului (anexa nr.7) Art. 4. (0) În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: a) bunuri de retur, reprezentate de SIP preluat initial de concesionar, precum şi ulterior pe bază de proces verbal de primire - predare de la concedent sau elemente ale acestuia şi bunurile rezultate în urma investiţiilor impuse prin caietul de sarcini în condiţiile în care concedentul îşi respectă obligatiile faţă de concesionar. Bunurile respective se returnează integral la expirarea contractului de concesiune concedentului libere de sarcini. b) bunuri de preluare, reprezentând bunurile care aparţin concesionarului utilizate de acesta pe durata concesiunii şi care prin înţelegerea între părţi la încetarea contractului pot reveni concedentului, în cazul în care acesta îşi manifestă intenţia de a le prelua, în schimbul plăţii unei compensaţii, de regulă egală cu valoarea contabilă actualizată a bunurilor respective; c) bunuri proprii, reprezentând bunurile care aparțin concesionarului, utilizate de acesta pe durata concesiunii şi care la expirarea contractului de concesiune rămân în proprietatea acestuia. (2)Toate bunurile predate concesionarului care compun sistemul de iluminat public, în situaţia în care concedentul identifică surse de finanţare pentru modernizare şi depune cereri de finanțare în acest sens, la momentul semnării contractului de finanţare, vor fi preluate pe bază de proces verbal de la concesionar şi predate concesionarului în baza procesului verbal după realizarea investiţiilor. CAPITOLUL III-Termene Art. 5. (1) Durata de delegare a gestiunii Serviciului de Iluminat Public din oraşul Breaza, prin contractul de concesionare este de 5 ani, începând cu data semnării prezentului contract. (2) Contractul poate fi prelungit prin act adiţional conform art.24 din Legea nr. 230/2006 a serviciului de iluminat public. Art.6 (1) Lucrările de investiţii ale sistem de iluminat public in oraşul Breaza se vor realiza la solicitarea autorităţii contractante, în termen maxim de 12 luni de la emiterea ordinului de începere a lucrărilor. Lucrările de investiţii includ şi proiectarea faza proiect tehnic şi detalii de execuţie, inclusiv obţinerea de avize şi autorizaţii conform certificatului de urbanism. (2) Întreţinerea şi menţinerea în funcţiune a sistemului de iluminat public se realizează pe durata contractului de concesiune. (3) Lucrările de realizare a iluminatului ornamental festiv de sărbători, ziua oraşului sau 2 alte festivități, se vor realiza la solicitarea autorităţii contractante și vor fi plătite de Primăria oraşului Breaza în baza proceselor verbale de punere în funcţiune/demontarea iluminatului ornamental/branşamentelor. (4) Realizarea unui sistem de gestiune-monitorizare-control, realizare hartă digital a sistemului de iluminat, optimizarea consumului de energie electrică pentru iluminatul public şi dispecerizarea sistemului de iluminat public vor începe ca activităţi în termen de 30 de zile de la ordinul de începere a contractului. CAPITOLUL IV-Dispoziţii generale Art. 7. Anexele contractului de delegare a gestiunii prin concesionare a Serviciului de Iluminat Public din oraşul Breaza, sunt: a) Caietul de sarcini al serviciului de iluminat public al oraşului Breaza, cu anexele sale; b) Studiul de oportunitate pentru stabilirea soluţiilor optime de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public în oraşul Breaza; c) Regulamentul serviciului de iluminat public din oraşul Breaza; d) Inventarul bunurilor mobile şi imobile, aferente SIP din orasul Breaza şi predate pe bază de proces verbal concesionarului la încheierea contractului de concesionare; e) Indicatorii tehnici de performanţă; f) Oferta financiară şi oferta tehnică; 8) Acte adiționale după caz. Art. 8. Autorităţile administratiei publice ale oraşului Breaza păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi a strategiilor de dezvoltare, ale programelor de dezvoltare, precum şi dreptul de a urmări, controla şi supraveghea toate activităţile în legătură cu Serviciul de Iluminat Public, aşa cum sunt enumerate mai jos: a) modul de respectare și de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de concesionar prin oferta depusă şi prezentul contract; b) calitatea şi eficienţa serviciilor furnizate/prestate la nivelul indicatorilor de performanţă stabiliți prin Regulamentul Serviciului de iluminat public din oraţul Breaza și caietul de sarcini; c) modul de administrare, exploatare, conservare și menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a SIP parte componentă din infrastructura edilitar-urbană a oraşului Breaza. CAPITOLUL V -Redevenţa Art. 9 (1) Prevederile legislaţiei în vigoare dar şi a regimului concesiunilor prin care se stabileşte, ca modul de calcul şi de plată a redevenţei se stabileşte de către autorităţile administraţiei publice locale, in conformitate cu Hotararea Guvernului nr.867/16.11.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii. (2) Valoarea redevenţei anuale în cazul delegării de gestiune va fi de ........... lei. Plata redevenţei se va face pana la data de 31 ianuarie a anului viitor cu ordin de plata, în contul nr. RO10TREZ244A700600200130X, deschis la Trezoreria Câmpina. (3) Pentru întârzierea plăţii redevenţei concesionarul va plăti o penalizare calculată conform legislaţiei referitoare la creanțele bugetare, care la momentul încheierii contractului sunt în cuantum de 1% pe lună sau fracțiune de lună. (4) Neplata redevenţei de către concesionar în termen de 30 (treizeci) de zile de la data 3 scadenţei, conferă concedentului dreptul de a considera contractul reziliat de plin drept fără a fi nevoie de nio altă formalitate sau de intervenţia unei instanţe judecătoreşti. (5) Prin prezentul contract nu sunt acceptate plăți parţiale. În cazul efectuării unui astfel de plăți parţiale, concesionarul va fi îndreptăţit să considere plata ca fiind neefectuată, devenind astfel incidente prevederile alin. (3) şi (4) ale prezentului articol. (6) În cazul în care contractul se va încheia în cursul anului, plata redevenţei se va face proporțional cu perioada contractuală rămasă din anul pentru care se face plata, în termen de 30 zile de la semnarea contractului. CAPITOLUL VI - Lucrări de modernizare, întreținere şi menţinere, gestionarea energiei electrice şi modalătăți de plată - lei c/val fără TVA întreţinere şi mentenanţă (abonament şi materiale), IPEE lei c/val fără TVA realizare iluminat festiv, ziua orașului, alte festivități ocazionale, O ananneenenenaene lei fără TVA realizare hartă digitală a sistemului de iluminat. Art.11 (1) Concesionarul va executa lucrările de investiţii privind modernizarea şi optimizarea consumului energetic — sistem de iluminat public în oraşul Breaza, precum şi eficientizarea Serviciului de Iluminat Public din oraşul Breaza la solicitarea autorităţii contractante, în conformitate cu oferta tehnică și financiară depusă şi care face parte integrantă din prezentul contract. (2) Valoarea lucrărilor de investiţii în oraşul Breaza pe care concesionarul le va realiza în sistemul de iluminat public din oraşul Breaza este cea asumată prin oferta financiară şi este în sumă de... cane noeaeca lei fără TVA, la care se adaugă TVA. (3) Pentru lucrările de investiţii facturarea se va face în termen de 5 zile de la acceptarea situaţiilor de plată de către beneficiar şi semnarea procesului verbal de punere in funcţiune. Punerea în functiune se va realiza pe obiecte (străzi, zone, etc) şi în baza proceselor verbale de recepţie parţială. Plata valorii facturilor se va realiza de către oraşul Breaza, în termen de 30 de zile de la acceptarea facturii de către acesta. (4) Un exemplar al facturii va fi returnat Concesionarului cu menţiunea BUN DE PLATĂ şi semnătura persoanei responsabile de contract în acest sens, în termen de 5 zile de la depunere, dacă nu există observaţii sau neconcordanţe în modul de întocmire a acesteia. Art. 12. (1) Concesionarul se angajează să execute lucrările de modernizare şi dezvoltare a sistemului de iluminat public la solicitarea autorităţii contractante, în conformitate cu oferta tehnică depusă şi în concordanţă cu prevederile Caietul de Sarcini, care fac parte integrantă din contract. (2) Concedentul va stabili data de începere a lucrărilor de modernizare şi un grafic de execuţie. Concesionarul se obligă să înceapă lucrările de investiţii în termen de maxim 5 zile de la emiterea ordinului de începere dat de către concedent. (3) Contravaloarea lucrărilor de investiţii în sistemul de iluminat public va fi achitată de către concedent la tarife unitare stabilite în ofertă pe baza facturilor emise de către concesionar. (4) Actualizarea tarifelor unitare privind lucrarile de investiţii se va realiza anual cu Indicele Preturilor de Consum (IPC), comunicat de Institutul Naţional de Statistică, după formula: A= Suma initiala de actualizat * IPC 100 În cazul modificărilor legislative care prevăd modificarea salariului minim brut în ramura constructii, valoarea manoperei se va actualiza suplimentar cu un coeficient egal cu variatia salariului minim brut pe ramura de constructii. Art. 13. (1) Concesionarul se angajează să execute lucrările de întreţinere şi menţinere a sistemului de iluminat public pe întreaga perioadă a concesiunii, în conformitate cu oferta tehnică depusă şi care face parte integrantă din contract, în concordanță cu indicatorii de performanţă stabiliţi prin Regulamentul Serviciului de Iluminat Public din orasul Breaza şi Caietul de Sarcini. La finalizarea lucrărilor va intocmi o situație de lucrări ce va conţine operaţiunile efectuate si materialele folosite. (2)Valoarea lucrărilor de întreţinere şi menţinere a sistemului de iluminat public pe întreaga perioadă a concesiunii este cea asumată prin oferta financiară şi este în sumă CE sanitara lei fără TVA, la care se adaugă TVA şi este compusă din: a) abonament mentenanţă și întreţinere lei fără TVA, la care se adaugă TVA; b) materiale mentenanţă şi întreținere lei fără TVA, la care se adaugă TVA. (3) Contravaloarea lucrărilor de întreţinere-menţinere a iluminatului public va fi achitată de către concedent la tarifele unitare stabilite prin oferta financiară a concesionarului declarată câştigătoare, anexă la contract, în baza situaţiilor de lucrări acceptate de concedent din care reies orele prestate și materialele utilizate, precum. și a facturilor emise de către concesionar. Acceptarea facturilor se face in termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii şi acceptării situațiilor de plată. Plata facturii se face în termen de 30 de zile de la data acceptării facturilor, care vor fi insoţite de devize de lucrări/situaţii de lucrări, procese verbale de recepție, fişe intervenții centralizatoare aferente procesului verbal al fiecărei fişe de intervenţie. (4) Actualizarea valorilor lucrărilor de intretinere-mentinere se va realiza anual cu Indicele Preturilor de Consum (IPC), comunicat de Institutul Naţional de Statistică, după formula: A= Suma initiala de actualizat * IPC 100 Art. 14. (1) Concesionarul se angajează să execute lucrările de iluminat festiv pe întreaga perioadă a concesiunii, în conformitate cu oferta tehnică depusă şi care face parte integrantă din contract, în baza elementelor prevazute de oferta tehnica si caietul de sarcini. Iluminatul festiv se va realiza la solicitarea concedentului. (2) Valoarea lucrărilor de iluminat festiv pe întreaga perioadă a concesiunii este cea asumată prin oferta financiară şi este în sumă de................. lei fără TVA, la care se adaugă TVA. (3) Contravaloarea lucrărilor de iluminat festiv va fi achitată de către concedent pe baza tarifelor unitare stabilite în ofertă şi pe baza facturilor emise de către concesionar, precum şi a situaţiilor de lucrări acceptate de beneficiar. Acceptarea facturilor se face in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii şi acceptării situatiilor de plata. Plata facturii se face în termen de 30 de zile de la data acceptării acesteia. (4) Actualizarea tarifelor unitare privind lucrarile de iluminat festiv se va realiza anual cu Indicele Preturilor de Consum (IPC), comunicat de Institutul Naţional de Statistică, după formula: A= Suma initiala de actualizat * IPC 100 CAPITOLUL VII- Drepturile părţilor Art. 14. Concesionarul are următoarele drepturi: (1) Să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciul de iluminat public ce fac obiectul prezentului contract de concesiune potrivit obiectivelor şi 5 standardelor de calitate stabilite de concedent; (2) Să încaseze contravaloarea în cuantumul şi în timpul stabilit a serviciilor prestate; (3) Să execute lucrări pe drumurile şi în spaţiile pe care există reţele de iluminat public, cu obligaţia de a respecta prevederile legale in vigoare si de a asigura siguranţa circulaţiei publice, refacerea trotuarelor, pavajelor, îmbrăcăminţilor rutiere şi a spaţiilor verzi, precum şi protejarea/refacerea altor reţele adiacente dacă acestea au fost afectate de intervenţiile sale; (4) Să preia la semnarea contractului liber de sarcini sistemul de iluminat public cu toate componentele sale; (5) Să preia pe bază de inventar sistemul de iluminat public liber de orice sarcini, precum şi toate componentele sale, atât cele aparţinând domeniului public şi privat al orasului Breaza cât şi cele pentru care acesta are potrivit legii dreptul de folosință gratuită a acestora, pe toată durata de existență a acestora; (6) Să proiecteze şi să execute orice lucrări suplimentare în sistemul de iluminat public, solicitate de concedent; (7) Să solicite ajustarea/modificarea preţurilor şi valorilor din contract conform Ordin ANRSC nr. 77/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a valorii activităţilor serviciului de iluminat public. Ajustarea preţului contractului se va putea face anual, începând cu al doilea an de derulare a contractului conform aceluiaşi ordin. Art. 15. Concedentul are următoarele drepturi: (1) Să aprobe programele de investiţii prezentate de concesionar, privind, modernizarea, extinderea şi implementarea managementului Serviciului de Iluminat Public din orasul Breaza, cu dotările aferente sistemului de iluminat public prevăzute în oferta tehnică: (2) Să finanţeze realizarea de lucrări suplimentare de orice fel necesare serviciului de iluminat public, pe care va trebui să le realizeze concesionarul; (3) Să contracteze şi/sau să garanteze în condiţiile legii împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciului de iluminat public; (4) Să inspecteze bunurile, activităţile şi serviciul public concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public şi să verifice respectarea obligaţiilor asumate prin contract; (5) Să-şi manifeste intenţia de a dobândi bunurile de preluare şi de a solicita concesionarului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri, sub sancţiunea decăderii; (6) Să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune din motive excepţionale, legate de interesul naţional sau local; (7) Să rezilieze contractul, în cazul în care, concesionarul nu-şi respectă obligaţiile asumate prin prezentul contract si sa solicite daune interese; (8) Concendentul are dreptul de a verifica îndeplinirea cerințelor de performanţă şi calitate a activităţilor realizate de concesionar, asigurându-se în acest sens inclusiv dreptul de a verifica documente relevante cu privire la aceste aspecte. CAPITOLUL VIII-Obligaţiile părţilor Art. 16. Concesionarul are următoarele obligaţii: (1) Să respecte prevederile Regulamentului Serviciului de Iluminat Public al orasului Breaza; (2) Să deservească toţi utilizatorii Serviciului de Iluminat Public din orasul Breaza din aria de acoperire pentru care a fost licenţiat; (3) Să respecte angajamentele luate cu privire la indicatorii de performanţă stabiliți de autorităţile administraţiei publice locale prin Regulamentul Serviciului de Iluminat Public din orasul 6 Breaza şi Caietul de Sarcini; (4) Să furnizeze autorităților administraţiei publice locale informaţiile solicitate şi să asigure accesul la informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării și dezvoltării serviciului de iluminat public, în conformitate cu clauzele contractului de concesionare și cu prevederile legale în vigoare; (5) Să aplice metode performante de management a serviciului de iluminat public, care să conducă la optimizarea consumurilor energetice şi reducerea costurilor de operare; (6) S [...]

Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.

Sursa: breaza.regista.ro

Hotărâri adoptate în aceeași perioadă