HCL 448/2017 adoptată

HOTĂRÂREA nr. 448 din data de 8 septembrie 2017         Privind:  modificarea şi completarea H.C.L. nr. 469/2016, republicată, prin care s-a aprobat Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public  Local  de Termoficare Braşov;         Consiliul Local al Municipiului Braşov, întrunit în şedinţa din data de 08 septembrie 2017; Analizând Expunerea de motive şi Raportul de specialitate nr. 69.206/2017, prin care s-a propus modificarea şi completarea H.C.L. nr. 469/2016  privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov; Văzând prevederile  art. 8 alin (1) din Legea 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termică “Înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul serviciului public de alimentare cu energie termică, constituie obligaţii ale autorităţilor administraţiei publice locale”, precum şi  art. 28 alin.(6) din Legea 51/2006  a serviciilor comunitare de utilităţi publice cu modificările şi completările ulterioare  “Operatorii care îşi desfăşoară activitatea în regim de gestiune directă se organizează şi îşi desfăşoară activitatea pe baza unui regulament de organizare şi funcţionare aprobat de autorităţile deliberative ale unităţilor administrative teritoriale”; În  conformitate cu avizele Comisiilor de specialitate nr. 1, nr. 5 şi nr. 6 ale Consiliului Local Braşov; În temeiul prevederilor  art. 36 alin.(2) lit. a şi d, alin.(3) lit. b, alin (6) lit. a pct. 14, art. 45 alin.(1)  şi art. 115, alin 1, lit. b din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată cu modificările şi completările ulterioare,     H O T Ă R Ă Ş T E :     Art. 1. Se aprobă   modificarea şi completarea  Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al  Serviciului Public Local de Termoficare Braşov, aprobat prin H.C.L. nr.  469/2016, republicată, după cum urmează: 1. „Art. 2 din cadrul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov se modifică şi va avea următorul cuprins: ”Art. 2. Sediul administrativ al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov (S.P.L.T Braşov) este în Municipiul Braşov, strada Mihail Kogalniceanu nr.23, Bl. C 7, cam. 201/202/203, judeţul Braşov.”   2. „ Art. 7din cadrul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov se modifică şi va avea următorul cuprins: ”Art. 7. Reprezentarea Serviciului Public Local de Termoficare Braşov faţă de terţi se exercită de către Director (desemnat prin Dispoziţie dată de Primarul Municipiului Braşov în baza ocupării postului contractual de conducere prin concurs), având şi calitatea de ordonator terţiar de credite.”   3. Art. 14 din cadrul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov se modifică şi va avea următorul cuprins: ”Art. 14. Conducerea executivă este asigurată de director (desemnat prin Dispoziţie dată de Primarul Municipiului Braşov în baza ocupării postului contractual de conducere prin concurs).”   4. 16, pct. I din cadrul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov se modifică şi se completează şi va avea următorul cuprins: ”Art. 16. Activităţile în cadrul S.P.L.T Braşov se desfăşoară conform prevederilor prezentului Regulamentul de Organizare şi Funcţionare şi vizează în principal îndeplinirea următoarelor atribuţii: PSI/SSM elaborarea regulilor proprii pentru aplicarea normelor de protecţie a muncii, corespunzător condiţiilor în care se desfasoara activitatea la locurile de munca; asigurarea şi controlarea cunoaşterii şi aplicării, de catre toţi salariaţii a masurilor tehnice, sanitare şi organizatorice din domeniul protecţiei muncii; asigurarea de materiale necesare informării şi educării salariaţilor şi participanţilor la procesul de munca: afişe, pliante şi alte asemenea cu privire la protecţia muncii; informarea fiecărei persoane, anterior angajării în munca, asupra riscurilor la care aceasta este expusa la locul de munca, precum şi asupra măsurilor de prevenire necesare; angajarea numai a persoanelor, care în urma controlului medical de medicina a muncii şi a verificării aptitudinilor psihoprofesionale, corespund activităţii pe care urmează sa o execute; asigurarea realizării masurilor stabilite de inspectorii de protecţia muncii cu prilejul controalelor sau al efectuării cercetărilor accidentelor de munca; asigurarea accesului la serviciul medical de medicina a muncii şi a condiţiilor de acordare a primului ajutor în caz de accidente de munca; asigurarea pe cheltuiala sa a utilizării de către personalul angajat a echipamentului individual de protecţie; asigurarea funcţionării în bune condiţii a aparaturii, a instalaţiilor existente în cadrul instituţiei; asigurarea condiţiilor de mediu (iluminat, microclimat, temperatura, aerisire, etc.) menite să asigure confortul fizic al personalului în orice anotimp; respectarea prevederilor Legii nr. 319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă.” 5. Art. 16, pct. II din cadrul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov se modifică şi se completează şi va avea următorul cuprins: „Serviciul  Resurse Umane, Relaţii UE Serviciul Resurse Umane, Relaţii UE este coordonat de Şeful Serviciului Resurse Umane, Relaţii UE. Resurse Umane: aplică prevederile legislaţiei muncii în vigoare în activitatea de resurse umane, precum şi deciziile conducerii privind structura de personal, relaţiile ierarhice, de colaborare şi se asigură ca acestea sunt respectate de angajaţii entităţii;   pune în aplicare deciziile conducerii privind structura de personal, sens în care întocmeşte documentaţia necesara implementării organigramei şi a statului de funcţii în conformitate cu legislaţia muncii; îndeplineşte formalităţile necesare organizării de interviuri/concursuri/probe de lucru în vederea ocupării posturilor vacante (anunţuri mass-media, AJOFM, redactare decizii, numire comisii selecţie candidaţi, întocmire dosare concurs, preselecţie dosare pentru interviu); întocmeşte formele de angajare şi tine evidenta dosarelor de personal, răspunzând de actualizarea lor; îndeplineşte formalităţile legale privind modificarea/încetarea contractelor individuale de munca; înregistrează şi transmite în REVISAL documentele privind încheierea, modificarea, suspendarea, încetarea contractelor individuale de munca; răspunde de evidenţa nominală a personalului pe funcţii, secţii, studii, calificări, nivele de salarizare şi o actualizează permanent, răspunzând şi de evidenta zilnica a  fluctuaţiei de personal; efectuează activitatea de întocmire, eliberare adeverinţe vechime în munca, vechime în specialitate, adeverinţe bănci, CAR, alte instituţii de finanţare; răspunde de rezolvarea în termenul legal a cererilor adresate la  resursa umană; întocmeşte la solicitarea conducerii/compartimentelor diferite situatii privind structura de personal (pe studii, meserii, calificări, funcţie şi loc de munca, vârsta, personal TESA/operativ, femei/barbaţi, numărul de salariaţi mediu, fizic, activi/suspendaţi, indicatori de eficienta, formare profesionala din iniţiativa entităţii, necesar analize medicale s.a.); răspunde de organizarea şi păstrarea documentelor arhivate pe secţii, ani, luni; întocmeşte/verifică pontajele lunare; efectuează programarea salariaţilor la analizele medicale; răspunde de organizarea şi programarea evaluării profesionale a salariaţilor; participă la organizarea comisiilor tehnice în vederea examinării profesionale a personalului de exploatare a instalaţiilor sub incidenţa ISCIR şi a autorizării/reautorizării electricienilor, electroniştilor, automatiştilor pe linie SSM; întocmeşte raportări către Statistica Braşov; are obligaţia de a informa personalul salarizare în legatura cu toate modificările survenite în dosarul personal al unui angajat; întocmeşte bugetul anual pentru resurse umane salarizare  şi îl predă responsabilului cu întocmirea BVC pentru întreaga entitate; participa la elaborarea şi actualizarea de proceduri operaţionale interne specifice resursei umane; întocmeşte planul anual de formare profesionala, îl prezintă conducerii spre aprobare şi urmăreşte  respectarea acestuia. Relaţii UE: asigurarea unei comunicări externe unitare la nivelul fiecărui proiect prin respectarea procedurilor de comunicare trasate prin Manualul de Identitate Vizuală AMPOSDRU ; implementarea şi coordonarea campaniilor de comunicare şi relaţii publice specifice fiecărui proiect; realizare şi editare comunicate de presa, prezentări ale proiectelor, articole pentru pagina web şi proiectelor, newsletter, broşuri, pliante, etc. monitorizarea imaginii proiectelor; menţinerea relaţiei cu partenerii din proiect sau presa, după caz. implicarea activă în organizarea tuturor evenimentelor din proiecte: conferinţa de presă, cursuri de formare profesionala, conferinţe de lansare/încheiere proiect, etc. participarea la evenimente, redactarea materialelor de prezentare a evenimentelor, a ştirilor şi comunicatelor pre/post eveniment, coordonarea voluntarilor şi a echipei de organizare. supervizează toate articolelor şi materialelor de presa referitoare la proiectele finanţate din fonduri europene desfăşurate de Serviciul Public Local de Termoficare Braşov. identifica nevoile serviciului ţinând cont de oportunităţile oferite de fondul vizat şi având în vedere tipurile de nevoi şi încadrarea acestora în programele aferente. analizează programele lansate, identificând noi oportunităţi pentru dezvoltarea proiectului, în acord cu ghidurile aferente fiecărui program şi cu ideea proiectului. schiţează ideea de proiect conform cerinţelor clientului şi legislaţiei în vigoare. stabileşte eligibilitatea ideii conform legislaţiei în vigoare şi normelor de aplicare specifice tipului de proiect. pregăteşte informaţia şi documentarea în vederea realizării proiectului. identifica condiţiile de aplicare conform legislaţiei în vigoare şi normelor de aplicare specifice tipului de proiect. analizează contextul de derulare a proiectului prin raportare la legislaţia în vigoare. analizează condiţiile financiare respectând normele de aplicare specifice. stabileşte documentele necesare depunerii cererii de finanţare în funcţie de sectorul de activitate vizat de proiect şi de linia de finanţare aferenta proiectului, respectând legislaţia în vigoare. identifică grupurile ţinta eligibile, sectorul de activitate, ideea proiectului, legislaţia în vigoare şi ia în calcul toate contextele interne şi externe. formulează propuneri de activităţi ţinând cont de experienţa organizaţională a serviciului în domeniul abordat, de nevoile acestuia şi de cerinţele legislative din domeniu. stabileşte necesarul de parteneriat cu rigurozitate şi responsabilitate în funcţie de activităţile derulate în proiect, de legislaţia în vigoare şi normele de aplicare. identifică categoriile de informaţii necesare în concordanta cu forma juridica de constituire a organizaţiei şi a partenerilor, cu tipul activităţilor derulate cu cele prezentate în cererea de finanţare şi cu Ghidul solicitantului. colectează informaţii de la parteneri ţinând cont de informaţiile prezentate în cererea de finanţare, de tema proiectului, de experienţa şi gradul de implicare al fiecărei entităţi juridice în proiect. redactează capitolele şi anexele din cererea de finanţare în funcţie de tipul programului accesat, de activităţile stabilite cu partenerii din proiect, de specificaţiile prevăzute în Ghidul aplicantului, folosind limbajul adecvat şi forma ceruta. supune aprobării forma provizorie a proiectului tuturor factorilor implicaţi, corectând eventualele neconcordanţe şi omisiuni de comun acord cu partenerii implicaţi, în vederea asigurării coerentei proiectului. redactează forma finala a proiectului în concordanta cu cele prezentate în cererea de finanţare, conform Ghidului solicitantului. oferă consultanta, gestionează, organizează şi întocmeşte documentaţiile necesare din perioada de implementare a proiectelor de investiţii. c)    Secretariat: asigură primirea, înregistrarea, repartizare şi predarea corespondentei cat şi expedierea la destinatari după rezolvare; înregistrează şi difuzează actele normative primite de la forurile ierarhic superioare, hotararile organelor de conducere, răspunzând de difuzarea acestora; asigură activitatea de secretariat a entităţii şi de arhivarea documentelor; asigură activitatea de multiplicare prin xeroxare a materialelor cu caracter de corespondenta elaborate  la nivelul compartimentelor; răspunde de aplicarea prevederilor legale referitoare la confecţionarea, folosirea şi evidenta ştampilelor şi sigiliilor; prezintă propuneri privind planul anual de cheltuieli pentru activităţile administrative ale entităţii (materiale întreţinere, igienico-sanitare, rechizite, telefoane etc.); ia măsuri pentru gospodărirea raţională a energiei şi a rechizitelor de birou; stabileşte necesarul materialelor de întreţinere, a rechizitelor de birou, a mijloacelor fixe şi obiectelor cu caracter de inventar gospodăresc, în limita planului de cheltuieli  aprobat. d)    Relatii Publice: redactează şi transmite răspunsurile la toate solicitările cetăţenilor sau organizaţiilor legal constituite, definite ca petiţii prin O.G. nr. 27/2002 coroborat cu Legea 544/2001 şi  repartizate biroului,  inclusiv a celor care sunt repartizate  compartimentelor tehnice, la acestea răspunsul fiind  urmărit în baza Notelor de serviciu  întocmite în urma cercetării de către personalul  secţiilor; răspunde de înregistrarea cererilor de verificare a debranşărilor (care îndeplinesc toate condiţiile cerute de legislaţia în domeniu) şi urmăreşte transmiterea acestora compartimentului desemnat sa facă constatarea în teren în vederea întocmirii documentaţiei specifice; răspunde la sesizările formulate de consumatori, asociaţiile de proprietari şi agenţii economici  privind legislaţia în domeniu, preţul local de referinţă, probleme tehnice, de facturare, etc.;                                                               răspunde de rezolvarea sesizărilor telefonice primite direct la birou, prin colaborarea cu compartimentele tehnice, a tuturor problemelor ivite la PT-uri sau PCT-uri şi CT-uri;                                                  acordă relaţii privind legislaţia în domeniu, preţul local de referinţă, aspecte tehnice, de facturare, etc.; colaborează cu reprezentanţii Primăriei Municipiului Braşov şi ai Oficiului Judeţean pentru Protecţia Consumatorului în vederea rezolvării sesizărilor primite de organismul respectiv, referitoare la activitatea de furnizare a energiei termice. Marketing: efectuează studii de piaţa, propuneri privind extinderea SACET, implementarea proiectelor de dezvoltare şi implementare a strategiilor naţionale în domeniu; Coordonează activităţile pe linie de marketing desfăşurate pentru elaborarea şi fundamentarea programelor de marketing, respectiv cele legate de: - formularea obiectivelor globale urmărite de instituţie, a strategiilor şi tacticilor necesare pentru atingerea lor; - elaborarea politicii generale de marketing şi a variantelor strategiei de piaţă pentru activitatea curentă sau pentru situaţii neprevăzute ale evoluţiei relaţiilor de piaţă ; - controlul şi evaluarea executării programelor de marketing ; Realizează cercetări de marketing, concretizate în acţiuni de: - cercetare a mediului intern şi extern al firmei ; - studiere a nevoilor, cerinţelor, aşteptărilor consumatorilor, sens în care, la solicitarea conducerii, poate organiza investigarea nevoilor de consum ale populaţiei atât din punct de vedere al modului în care iau naştere, al dimensionării, ierarhizării lor şi a raporturilor dintre ele, cat şi, mai ales, al modalităţilor de materializare a lor în consum prin intermediul cererii de piaţă ; - efectuarea previziunilor de marketing ; - cercetări pentru fundamentarea politicii de marketing, a strategiei de piaţă ; - cercetări necesare elaborării riguroase a programelor de marketing ; - evaluarea performantelor realizate. Elaborează şi actualizează proceduri scrise şi formalizate privind activitatea de marketing; Elaborează strategiile de marketing, programele de marketing ce cuprind: obiective, procedee, tactici şi bugete corespunzătoare.”   6. Art. 16, pct. III din cadrul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Termoficare Braşov se modifică şi se completează şi va avea următorul cuprins: ”Direcţia Economică Direcţia Economică este coordonată de Directorul Economic şi are  în subordine  următoarele structuri funcţionale: Serviciul Financiar-Contabil Serviciul Administrativ, Juridic Serviciul Financiar – Contabil Serviciul Financiar – Contabil este coordonat de Şeful Serviciului Financiar - Contabil şi are atribuţii în ceea ce priveşte: programarea financiară; urmărirea realizării indicatorilor financiari; costuri; contabilitate; facturarea şi urmărirea încasărilor de la furnizori/utilizatori; În realizarea obiectivelor menţionate, personalul  îndeplineşte următoarele atribuţii: elaborează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli; asigură introducerea cronologică şi sistematică, prelucrează, publică şi păstrează informaţiile cu privire la situaţia patrimoniului şi a rezultatelor obţinute atât pentru necesităţile proprii ale serviciului, cât şi în relaţiile cu acţionarii, clienţii, furnizorii, băncile, organe de control financiare şi alte persoane fizice şi juridice; înregistrează operaţiuni patrimoniale în baza unui înscris, în momentul efectuării lor, aceasta având calitatea de document justificativ. Documentele justificative care stau la baza înregistrărilor contabile angajează răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat şi aprobat; asigură programarea financiară, în funcţie de datele primite de la compartimentele funcţionale, privind estimările producţiei vândute şi încasate, consumuri materiale, investiţii, modernizări, dotări, etc.; în realizarea atribuţiilor ce-i revin, colaborează cu unităţile financiar-bancare şi compartimentele din serviciul public; urmăreşte respectarea nivelului de cheltuieli stabilit prin BVC  pentru anul în curs; întocmeşte, pe baza analizelor elaborate, calcule de fundamentare şi prognoze asupra indicatorilor financiari privind veniturile, impozitele, repartizarea beneficiilor  şi alţi indicatori; întocmeşte documentaţia pentru acordarea contractelor de credite bancare; urmăreşte permanent utilizarea eficientă  a plafoanelor de credite şi face redistribuirea lor în funcţie de necesităţile producţiei; urmăreşte decontările cu furnizorii şi beneficiarii şi ia măsuri corespunzătoare pentru încadrarea lor în termenele prevăzute; asigură plata la termen a sumelor care constituie obligaţia serviciului public faţa de bugetul de stat şi alte obligaţii faţă de terţi; răspunde de organizarea şi funcţionarea în bune condiţii a contabilităţii valorilor patrimoniale; asigură efectuarea corectă şi la timp a înregistrărilor contabile privind mijloacele fixe şi calculul amortizării acestora, mijloace circulante, cheltuieli de producţie sau circulaţie şi calculul costurilor, mijloacelor băneşti şi împrumuturile bancare, fondurile proprii şi alte fonduri, debitorii, creditorii şi alte decontări, rezultate financiare; întocmeşte bilanţurile contabile şi anuale  şi le prezintă spre analiza şi aprobare conducerii, împreună cu raportul explicativ; informează conducerea şi departamentul juridic în legătură cu debitorii rău platnici  pentru acţionarea lor în judecata  şi colaborează cu acesta în vederea recuperării debitelor; efectuează toate reţinerile din salarii şi răspunde de realitatea şi legalitatea acestora; răspunde de corectitudinea tuturor înregistrărilor contabile; efectuează analize pe baza datelor existente cât şi a celor provizionat [...]