HCL 52/2020 Brâncovenești adoptată

ROMÂNIA Judeţul Mureș CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BRÂNCOVENEȘTI HOTĂRÂREA nr. 52 din 18.09.2020 privind modificarea și completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a localităților din Județul Mureș Consiliul local al comunei Brâncovenești, județul Mureș, Întrunit în ședință ordinară, în data de 18.09.2020, Având în vedere: + Referatul de aprobare nr. 4049/24.07.2020 formulat de viceprimarul comunei Brâncovenești pentru modificarea şi completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a localităților din Județul Mureș; * Raportul de specialitate nr. 4554/27.08.2020 întocmit de către Compartimentul Financiar-Contabil, Impozite și Taxe, Achiziţii Publice; e Anunţul nr. 4080/28.07.2020 privind elaborarea proiectului de act normativ; e Dispoziţiile art.8 alin. 3, lit. i), art. 22 alin. 4 din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, + Dispoziţiile art. 17 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor; * Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare; * O.U.G. nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările și completările ulterioare; * Dispoziţiile art. 6 alin. 1 lit. h) al Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, cu modificările şi completările ulterioare * Prevederile Regulamentului cadru al serviciului de salubrizare al localităţilor aprobat prin Ordinul Președintelui ANRSC nr. 82/2015, * Reglementările art.17 alin.3 pct.20 din Statutul ADI Ecolect Mureş, În conformitate cu prevederile art. 129 alin. 2 lit. d) și alin. 7 lit. n) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; În temeiul prevederilor art. 139 alin. 1, coroborate cu cele ale art. 196 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art. 1. „Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităților din Județul Mureș” aprobat prin HCL nr. 18/22.03.2016, se modifică și se completează conform anexei 1 la prezenta. Art.2. Se mandatează Primarul comunei Brâncovenești, să voteze în AGA ADI „Ecolect Mureș” modificarea și completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Județul Mureș, aprobat conform art.1 din prezenta hotărâre. Art. 3 De executarea hotărârii se încredințează primarul comunei, urmând a se înainta câte un exemplar din prezenta, spre știință, Instituţiei Prefectului - Județul Mureș, primarului comunei, Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară “Ecolect Mureș”, care va supune aprobării în AGA Regulamentul Serviciului Public 4%, ae Localităţilor din Judeţul Mureş aprobat 3 sarea la sediul primăriei, precum și pe Contrasemnează: Secretarul general al comunei Brâncove Kiss lonela Roxana Președintele de ședință: Groza Ghegrghe d 1. Anexa nr. 1 la HCL nr. 52/18.09.2020 La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 1-a Domeniul de aplicare, art. 2 alin. (2) și (3) se modifică și va avea următorul conţinut: „(2) Activitățile menţionate la alin. (1) literele a, c, d, e, i, j vor fi prestate de operatori selecționați conform prevederilor proiectului POS Mediu “Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în județul Mureş” (SMIDS Mureș), responsabilitatea delegării operării acestor activităţi revenind Consiliului Judeţean Mureş şi ADI Ecolect Mureș; (3) Celelalte activităţi menţionate la alin. (1) literele b, f, ş,h, k și detaliate în cuprinsul prezentului Regulament la Secţiunile 2, 6, 7, 8, 11 rămân în continuare în sarcina fiecărei unităţi administrativ teritoriale până la alte dispoziții. ii La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 2-a, Accesul la serviciul de salubrizare, art. 7 alin. (4) se modifică și va avea următorul conținut: „(4) Pentru a facilita accesul la servicii si a asigura îmbunătățirea calităţii servicului , operatorii de salubrizare vor elabora Planuri Anuale de Relaţii cu Comunitățile şi de Educaţie Publică, cu respectarea Caietelor de Sarcini si aprobate de CJM/ ADI Ecolect Mureș;” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deşeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 14 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „Modalitatea colectării separate a deșeurilor menajere municipale este prezentată în Anexa C - Reglementări specifice privind funcționarea SMIDS Mureş, la prezentul Regulament și va fi detaliată și prin caietele de sarcini ale serviciului, conform prevederilor legale.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 17 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „Fracția biodegradabilă din deşeurile menajere și similare colectată separat, în containere sau recipiente special destinate acestui scop, vor fi transportate și predate la instalațiile de tratare stabilite de SMIDS. Colectarea si traseul acestor deșeuri va corespunde reglementărilor specifice privind funcționarea SMIDS Mureș (Anexa C la prezentul Regulament), caietele de sarcini ale serviciului detaliind zonele/UAT. -urile/beneficiarii unde se va efectua colectarea separată a acestei fracţii.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, art. 19 alin. (1) lit. (e) se modifică și va avea următorul conţinut: „e) deșeurile reciclabile din material de tip sticlă albă/colorată se colectează, separat în recipiente de culoare verde, nefiind permis amestecul sticlei cu deșeuri din materiale de tip porțelan/ ceramică. ” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 21 se modifică și va avea următorul conţinut: „Colectarea deșeurilor "din poartă în poartă” se poate realiza, pentru fiecare flux de deșeuri, cu frecvenţe de colectare cel puţin egale cu cele din contractele de delegare! potrivit prevederilor legale.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcţionare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, articolul 22 se completează în sensul că se introduce un nou articol 22"1 cu următorul conţinut: „(1) Se va permite beneficiarilor servicului să solicite aplicarea instrumentului economic “plătește cât arunci” prin reducerea frecvenţei de colectare a deșeurilor (sau a volumului recipienţilor), cu respectarea celorlalte prevederi incidentale. (2) Aplicarea instrumentului se va realiza cu prioritate asupra fluxului de deșeuri reziduale, colectate separat. (3) Solicitarea beneficiarilor servicului de aplicare se va transmite simultan către operatorul care efectuează prestarea serviciului de colectare și către autoritatea contractantă care a delegat contractul în baza căruia se efectuează prestarea serviciului, respectiv ADI ECOLECT Mureș. (4) Autorităţile contractante și operatorii vor elabora o metodologie de implementare la nivelul judeţului Mureș.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deşeurilor menajere și al deşeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 28 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „În judeţul Mureș, colectarea și transportul deşeurilor la destinația stabilită va fi executată de către operatorii desemnați ai sistemului SMIDS” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 2 Colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuințe generate de activităţi de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 33 alin. (3) se modifică și va avea următorul conținut: „Transportul deșeurilor din construcţii provenite de la populaţie se realizează în containerele în care s-a realizat colectarea sau în mijloace de transport prevăzute cu sistem de acoperire a încărcăturii, pentru a nu avea loc degajarea prafului sau împrăștierea acestora în timpul transportului. ” 10. 11. 12. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 2 Colectarea şi transportul deșeurilor provenite din locuinţe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 34 se modifică și va avea următorul conținut: „Eliminarea deșeurilor rezultate din lucrări de reabilitare şi reamenajări se face la depozitele conforme, în sectoarele stabilite pentru depozitarea deșeurilor din construcţii şi demolări, cu respectarea condiţiilor impuse de tehnologia de depozitare controlată şi cu respectarea reglementărilor specifice. ” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcţionare, Secțiunea 4-a Operarea/Administrarea staţiilor de transfer pentru deșeurile municipale, art. 46 se modifică și va avea următorul conținut: „Operatorii vor asigura transferul din staţiile de transfer către instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale colectate separat, fără amestecarea acestora, luând în considerare prevederile art.28 alin.(2).” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în staţiile de sortare art. 49 aliniatele (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9) se modifică și va avea următorul conţinut: „(1) Deșeurile de hârtie şi carton, de plastic și metal colectate separat de la toți producătorii de deşeuri pe teritoriul unităţii administrative-teritoriale se transportă către staţiile de sortare/transfer din cadrul SIMDS numai de către operatorii care au contracte de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administraţiei publice locale/ asociaţia de dezvoltare intercomunitară. (2) Sortarea se realizează pe tipuri de materiale in concordanță cu reglementările specifice privind funcţionarea SMIDS (Anexa C la prezentul Regulament) în funcție de cerinţele de calitate solicitate prin Caietele de sarcini. In vederea creșterii gradului de recuperare a materialelor reciclabile si a îndeplinirii cerinţelor de reducere a cantităților de deșeuri eliminate prin depozitare, vor putea fi adoptate măsuri specifice de sortare a deșeurilor municipale care îndeplinesc criteriile tehnice necesare realizării acestei activități. (3) In SMIDS Mureş există 6 staţii de sortare realizate prin finanțare PHARE și 0G. 7/2005, și 1 realizată prin finanțare POS Mediu la Cristești, care va deservi SMIDS. (4) Sticla nu se sortează în stațiile de sortare. (5) Transportul deșeurilor reciclabile recuperate în vederea reciclării sau a unui alt tip de valorificare se va face de către operatorii desemnați ai SMIDS, sau de reciclatori şi valorificatori aprobați de CJ Mures/ADI, în condiţiile legii, materialele livrându-se de la sediul Staţiilor de transfer (sticla) sau SSTC (plastic, metal, hârtie, carton și sticla din zona 1 și zona 2). (6) Responsabilitatea privind calitatea sortării şi a depozitării materialelor sortate pregătite pentru valorificare aparține operatorului staţiei de sortare. (7) Responsabilitatea vânzării materialelor recuperate in vederea valorificării revine Operatorului de sortare SSTC Cristești, în conformitate cu prevederile contractuale și cu aprobarea prealabilă CJ/ ADI. (8) Veniturile alocate delegatarilor ca urmare a veniturilor suplimentare realizate din vânzarea materialelor recuperate de către operatorul de sortare sunt asimilate 13. 14. redevenței și vor alimenta Fondul de Investiții, Înlocuiri şi Dezvoltare (IID) al proiectului SMIDS Mureș, constituit şi întreţinut în conformitate cu prevederile legale de către CJ Mureș. (9) CJ Mureș are responsabilitatea gestionarii Fondului !ID, raportând despre aceasta Adunării Generale a ADI Ecolect Mureș şi utilizând fondurile numai pe baza hotărârilor adoptate de Adunarea Generala a ADI Ecolect Mureș.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în staţiile de sortare art. 50, se elimină alin. 3, 4, 5, 6, 7 și alin. 1, 2 se modifică, și va avea următorul conținut: „(1 )Deșeurile de sticlă colectate separat de la producătorii de deșeuri vor fi transportate conform prevederilor caietului de sarcini si ale contractelor de delegare. (2) Deșeurile din sticlă vor fi descărcate de către operatori, direct după transport, în containere special prevăzute, ele fiind vândute în stare nesortată către agenţi economici specializaţi în reciclarea deșeurilor din sticlă cu acordul CJ/ADI.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, alin. (3) lit. b), alin. (5) și alin. (7) se modifică și va avea următorul conținut: (3) Obiectivele din programul unitar de acţiune la care se aplică tratamentele sunt: b) spaţiile deschise ale persoanelor fizice şi juridice, în cazul tratamentelor de dezinsecţie care se execută de pe aliniamentul stradal, adiacent acestor spaţii, cu utilaje adecvate; (5) Plata operațiunilor de dezinsecţie și deratizare pentru tratamentele executate la obiectivele prevăzute în programul unitar de acțiune se face în baza documentelor de lucru confirmate de către: a) reprezentanții autorităţii administrației publice locale pentru spaţiile deschise din domeniul public şi privat al unității administrativ-teritoriale; b) reprezentanții autorităţii administraţiei publice locale pentru spaţiile deschise din proprietatea privată a persoanelor fizice şi juridice, în cazul în care tratamentele de dezinsecţie pentru combaterea ţânţarilor se execută de pe aliniamentul stradal al căilor publice cu utilaje de mare capacitate generatoare de ceață rece sau caldă montate pe autovehicule; c) reprezentanții instituţiilor publice din subordinea autorităților administrației publice locale pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al instituției publice documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul autorității administrației publice locale; d) persoanele fizice, reprezentanţii persoanelor juridice sau reprezentanții asociațiilor de proprietari/locatari, pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al asociaţiei de proprietari, documentul de lucru se confirmă obligatoriu de către reprezentantul autorităţii administraţiei publice locale; e) reprezentanții administratorilor reţelelor tehnico-edilitare sau reprezentanții autorităţii administraţiei publice locale pentru căminele și canalele aferente reţelelor; 15; 16. autoritatea administraţiei publice locale are obligația să solicite prezența reprezentanților respectivi în vederea asigurării accesului la obiectivele supuse tratamentului. (7) Contravaloarea tratamentelor corespunzătoare obiectivelor din programul unitar de acțiune şi confirmate de persoanele fizice sau persoanele juridice, prin documentele de lucru prevăzute la alin. (5) lit. e), se suportă de aceste persoane sau de către autoritatea administraţiei publice locale în baza hotărârii de aprobare adoptate de consiliul local. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcţionare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 105 alin. (1), (3) și (4) se modifică și va avea următorul conținut: (1) În ceea ce priveşte frecvența, dezinsecția pentru combaterea ţânţarilor se execută: a) lunar, în sezonul cald, pe spațiile deschise prevăzute în programul unitar de acțiune, prin aplicarea de tratamente multiple pentru combaterea ţânţarilor adulți și a larvelor de țânțari; b) minimum 3 tratamente pe an şi ori de câte ori este nevoie, corespunzător concentraţiei și tipului de substanţe insecticide ce urmează a fi utilizate în spaţiile comune închise ale clădirilor, inclusiv subsoluri umede sau inundate. (3) Numărul de tratamente care se efectuează lunar, prevăzute la alin. (1) lit. a), precum și numărul de tratamente care se efectuează anual, prevăzute la alin. (1) lit. b), se stabilesc prin programul unitar de acțiune. înainte de elaborarea programului unitar de acţiune, fiecare autoritate a administraţiei publice locale sau, după caz, asociaţie de dezvoltare intercomunitară solicită Institutului Naţional de Cercetare- Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino» recomandările necesare pentru stabilirea numărului de tratamente. în cazul în care institutul nu răspunde în maximum 30 de zile de la data primirii solicitării, se consideră că nu sunt necesare recomandări, iar autoritatea administraţiei publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară stabileşte numărul de tratamente, la propunerea operatorului, fără a se reduce numărul de tratamente de dezinsecţie executate în anul anterior. (4) În situaţia în care, după aprobarea şi punerea în aplicare a programului unitar de acţiune, evoluţia vectorilor supuși tratamentelor de dezinsecție impune recomandări noi din partea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino», acestea se vor implementa prin modificarea programului unitar de acţiune. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 106 lit. b) se modifică și va avea următorul conținut: „b) pentru operatorii economici cu profil alimentar, cel puţin o dată pe trimestru și ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar, cu respectarea prevederilor legale referitoare la siguranța alimentului;” 17, 18. 19; 20. 21. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secţiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 109 alin.(2) și (4) se modifică și va avea următorul conţinut: „(2) Operațiunile de dezinsecţie, dezinfecție şi deratizare la obiectivele din programul unitar de acţiune se prestează exclusiv de către operatorul licenţiat de A.N.R.S.C., căruia i-a fost atribuită activitatea în gestiune directă sau delegată de către unitatea administrativ-teritorială/ asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în condițiile leşii. (4) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (2), operaţiunile de dezinsecţie, dezinfecție şi deratizare la obiectivele care nu fac parte din [...]