HCL 95/2015 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARARNREA NR.95 din 29.04.2015 Privind: Aprobarea "Planului Strategic de Mobilitate Urbană al Municipiului Brăila”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate al Instituţiei Arhitectului Șef — Compartiment Planificare Dezvoltare și Strategie Urbană, precum şi raportul comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 461 lit.e) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi alin. (2) lit. a) coroborat cu art. 115, alin. (1) lit.b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă "Planul Strategic de Mobilitate Urbană al Municipiului Brăila ", conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta hotarâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Instituţia Arhitectului Șef, iar Secretarul Municipiului Brăila o va aduce la cunoștință publică și comunica celor interesati. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CIOCAN DOINIŢA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION A ANEXA ZA PCI Ne. 93/23 06. 20713 PLAN STRATEGIC DE | MOBILITATE URBANA aferent PUG _ MUNICIPIUL BRAILA LAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.1.M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 UNIVERSITATEA DE ARHITECTURĂ SI URBANISM LON MINCU - BUCURESTI |. CENTRUL DE CERCETARE, PROIECTARE, » EXPERTIZĂ ŞI CONSULTING Strada Academiei 18-20, 010914 - BUCURESTI, ROMANIA, Tel: 307.71.05 ; 307.71.90 tax 307.71.05 cod fiscal R14771110 TITLUL LUCRARII: PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ aferent PUG MUNICIPIUL BRĂILA BENEFICIAR: PRIMARIA Mun. Brăila Consiliul Local Brăila Adresa: Piata Independenţei nr.1, 810210, Brăila Te].+4 0239 69 49 07; Fax: + 4 0239 69 23 94 www.primariaBrăila.ro PROIECTANT GENERAL: Universitatea de Arhitectură şi Urbanism “lon Mincu”- Bucureşti Facultatea de Urbanism Centrul de Cercetare, Proiectare, Expertiză și Consulting Adresa: Str. Academiei 18-20, 010014, București, România Tel: +40 21 307 71 12; Fax: +40 21 307 71 09 www.uauim.ro SUBPROIECTANȚI DE SPECIALITATE: s.c. URBAN TRAFIC s.r.l. București s.c. ENVISO s.r.. București s.c. MKBT Habitat s.r.]. Bucureşti PROIECT NR. 30475/2014 Şef Proiect: dr.arh. urb. Angelica STAN Director marketing UAUIM-CCPEC: ec. Dana ECLA Data: Mai 2015 Cor 352 | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.1.M. FU C:CP.E.C.///// 2015 |. CUPRINS TITLUL LUCRARII? saca aaa Î. CUPRINS m ecaă costume . ETAPA A: ANALIZA SITUAȚIEI EXISTENTE ȘI DIAGNOZA 1. INTRODUCERE. nana eeeaaae aaa 1.1 SCOPUL SI ROLUL DOCUMENTATIEI LA CERINTE SPECIFICE caută 6tăn su îi cap 1.2 INCADRAREA IN PREVEDERILE DOCUMENTELOR DE PI:ANIFIGARE/SPAT HALA caca a a 5 DI ERP 1.2.1 DOCUMENTE:LA.NIVEL EUROPEAN, camu ocoeneortneaeteencense 9030093 9ctetenaeanaaa) ing ennannanpnezaieatei 1.2.2 DOCUMENTE DE PLANIFICARE LA NIVEL NATIONAL 1.3 INCADRAREA IN PREVEDERILE DOCUMENTELOR STRATEGICE SECTORIALE....n nenea aaa anna aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa nana 1.341 PUG BRAILA- MASTER- PLANUL DE DEZVOLTARESPATIALA asset ăn aie 1.4 PRELUAREA PREVEDERILORPRIVIND DEZVOLTAREA ECONOMICA, SOCIALA SI DE CADRU NATURAL DIN DOCUMENTELE DE PLANIFICARE ALE UAT 1.4.1 PRELUAREA PREVEDERILOR DIN PATZ - PERIURBAN BRAILA 30 1.4.2 DETERMINANTE DIRECTE ALE MASTERPLANULUI DE DEZVOLTARE URBANA AFERENT PUG BRAILA ÎN PLANUL MOBILITĂȚII URBANE ses i 2 ANALIZA:SLTUATIEI: EXISTENTE „nuc sonono toscane stai 05) 00049 0cetatneanaimae 0089 eetenteaaaeaaam temea et 2.1 CONTEXTUL SOCIO- ECONOMIC CU IDENTIFICAREA DENSITATILOR DE POPULATIE SI A ACTIVITATILOR ECONOMICE e nnnaneeeeeeeaeeeeeeeeaaae eee 211 STRUCTURA SI EVOLUTIA POPULATIEI 2.1.2 DENSITATEA POPULATIEI 213 INDICATORI SINTETICI ASUPRA DETERMINANTELOR SOCIO-ECONOMICE ASUPRA MOBILITATII URBANE IN-BRAILA..«.-:ccscecisi52aaaaaeăa3aăi cotata c0ă ăia cama 2.1.4 ACCESIBILITATEA RUTIERA... iată 2.1.5 ACCESIBILITATEA FEROVIARA. nenea | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.I.M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 2.1.6 AGCESIBILEFATEA DUNAREANA. ca ncace evacuată aia fo tteestaai 60 2.1.7 CONCLUZII SINTETICE CU PRIVIRE LA CONTEXTUL INFRASTRUCTURII DE DEPLASARE LA NIVEL TERITORIAL. 2.2 RETEAUA MAJORA DE CIRCULATII 2.2.1 PRINCIPALELE DRUMURI NAȚIONALE CARE FAC LEGĂTURA CU TERITORIUL 2.2.2 REȚEAUA STRADALĂ INTERNĂ * GABARITE/ CATEGORII cana . si STAREA FIZICĂ A PĂRȚII GĂROSABILE nai 70 2.2.3 DISFUNCȚIONALITĂȚI PRIVIND RETEAUA RUTIERA „nenea 70 2.2.4 INCIDENTE ÎN TRAFIC ÎN LEGĂTURĂ CU REȚEAUA STRADALĂ: css RR i er 72 2.3 TRANSPORTUL PUBLIC DE CALATORI (TRANSPORT IN COMUN-T.C.) IERI AARNE seva etapa ear etse 74 2.31 GRADUL DE DESERVIRE CU TRANSPORT IN COMUN... nnenerezeeene rea anna aaa 79 2.3.2 NECESITATILE ACTUALE DE DEPLASARE CU TRANSPORTUL PUBLIC DE CĂLĂTORI. rana 80 > CHESTIONAR APLICAT IN STATIILE DE TC IN BRAILA ......suueecaososanesă oana canina vâna 84 2.3.3 SINTEZA ANALIZEI ŞI DISFUNCȚIONALITATI PRIVIND TRANSPORTUL IN COMUN 0000 CREIER eee 85 2.4 TRANSPORTUL DE MARFA aaa A 01 ai 88 2.4.1 TRANSPORTUL DE MARFA PE CAILE RUTIERE amana rezareeoeezneeaeeaana aaa aaa ae 88 2.4.2 TRANSPORTUL DE MARFA PE DUNARE 2.4.3 TRANSPORTUL DE MARFA PE CALEA FERATA 2.5 MIJLOACE ALTERNATVE DE MOBILITATE 2.51 CIRCULAȚIA PIETONALĂ ÎN ZONA CENTRALĂ 2.5.2 CIRCULAȚIA PIETONALĂ ÎN ZONELE PERI- CENTRALE ȘI ÎN CARTIERELE REZIDENŢIALE. 2,5:3 CIRCULAȚIA PIETONALĂ ÎN ZONELE URBANE PERIFERICE...... 2.5.4 DISFUNCȚII PRIVIND CIRCULAȚIA PIETONALĂ 2.6 MANAGEMENTUL TRAFICULUI SE 2.6.1 STAŢIONAREA AUTOVEHICULELOR ses 590 [CNP] UE ERE RE 99 2.6.2 SIGURANTA DEPLASARILOR „cuaas ocean tău [CNP] 107 2.7 IDENTIFICAREA ZONELOR CU NIVEL RIDICAT DE COMPLEXITATE 3. EVALUAREA IMPACTULUI ACTUAL AL MOBILITATII 3.1 IMPACTUL ASUPRA ELEMENTELOR DE MEDIU 3.141 IMPACTUL MOBILITATII URBANE ASUPRA CALITATII AERULUI 116 3,1.2 NIVELUL DE ZGOMOT DATORAT TRAFICULUI AUTO...........aaaaaatatezne neo ateaeaazanen ta 121 | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.1.M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 3.1.3 NIVELUL DE ZGOMOT DATORAT ACTIVITATII PORTUARE... a 3.1 SIGURANTA IN TRAFIC SI IMPACTUL ASUPRA CADRULUI SOCIAL IN MUN. BRAILA raceste aa aere 3.1 NIVELDE ACCEIBILITATE SI TENDINTE DE DEZVOLTARE ca PE O DE E RI III 841.1 ESTIMAREA NIVELULUI DE ACCESIBILITATE AL RETELEI RUTIERE neuen nneneeeeeeneoannnanananaaenaeeeeanaaane a aanaanaaaaaee nana enanaaaaaa 3.1;2 'TENDINTE: DE: DEZVOLTARE cos a a 530 un 3.2 CAPACITATE DE TRANSPORT amnnnaeeannaneaaaaneeanaane e 3.3 SINTEZA ANALIZEI ASUPRA INFRASTRUCTURII SI CAPACITATII DE TRANSPORT RUTIER ....s5săăoaăaaszaă eat ăia 4, DEZVOLTAREA SI CALIBRAREA MODELULUI DE TRANSPORT URBAN MULTIMODAL 4.1 DISTRIBUTIA INTRE MODURILE DE TRANSPORT 41.1 CHESTIONAR DE MOBILITATE PENTRU MUN. BRAILA 147 4.1.2 CONCLUZII... 4.1.3 RECOMANDARI IN URMA ANCHETEI 4.2 SISTEMUL DE ZONIFICARE PROPUS... 4.3 GENERARE SI ATRAGERE DEPLASARI 4.3.1 STABILIREA MATRICELOR ORIGINE DESTINATIE LA ORELE DE VARF AM SI PM... . Eee 4.3.2 DEZVOLTAREA MODELULUI DE TRANSPORT PENTRU ORELE DE VARF DE DIMINEATA AM SI PM 4.4 DIAGNOZA INTEGRATĂ PRIVIND MOBILITATEA URBANĂ ÎN MUN. BRĂILA ETAPA B - CONCEPT STRATEGIC ȘI SCENARII DE DEZVOLTARE 5, OBIECTIVE ŞI DIRECȚII DE ACTIUNE aere 5.1 PROGNOZE SOCIO-ECONOMICE DETERMINANTE PENTRU CONTURAREA DIRECTIILOR D EDEZVOLTARE.... e aneneneeaaaaeeeeaaaaaa eee atena 5.1 VIZIUNEA DE DEZVOLTARE A MOBILITATII URBANE IN MUN, BRAILA ecua umoarea cgtsarestazane ace 50003)4ăc%e pedonis tree A. ECHILIBRUL MODURILOR DE DEPLASARE >> UN AER MAI GURA zos50500 00500 = ee B. ECHILIBRUL DEPLASARILOR LA NIVELUL ORASULUI >> UN ORAS MAI PUTIN AGLOMERAT ........n nn naccareeeeeteeeaa2ateaeeaat%etenaaeaonenaaisevenaaaaasetnenaaaeteanaaaaeseete G; ECHILIBRUL CONECTIVITATII SI INTERMODALITATII 55'UN:ORAS MAIACGESIBIL aaa a a 3 503 5.1 MODELUL DEZVOLTARII MOBILITATII URBANE IN BRAILA 215 5.2 OBIECTIVE, DIRECTII DE ACTIUNE, PROGRAME SI PROIECTE DE DEZVOLTARE A MOBILITATII DURABILE ..............aacuacenezeeeinaaa4223ă2a2a2sesaaaeaeaaniati OBIECTIVUL STRATEGIC 0B01: MOBILITATE URBANĂ ECHITABILĂ ŞI SIGURĂ ..... | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.I.M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 123 127 132 213 „214 215 217 „217 DIRECȚIA DE ACȚIUNE D01-1. CREŞTEREA ACCESIBILITĂȚII LA NIVEL INTRA-URBAN P01-1-1. ORAȘUL DISTANȚELOR SCURTE P01-1-2. ORAȘUL ACCESIBIL PENTRU TOȚI DIRECȚIA DE ACȚIUNE D01-2. CONCILIEREA ŞI ECHILIBRAREA MODURILOR DE DEPLASARE P01-2-1.DESCURAJAREA AUTO-MOBILITĂȚII P01-2-2. DEZVOLTAREA CU PRIORITATE A TRANSPORTULUI IN COMUN SI A DEPLASĂRILOR NEMOTORIZATE anna 218 P01-2-3. DEZVOLTAREA INTER MODALITĂȚII SI PUNCTELOR DETIN PERS MLES zuza 0 218 DIRECȚIA DE ACȚIUNE D01-3. CREȘTEREA SIGURANŢEI DEPL-AȘĂRIIOR ss RECE 219 PO1-3-1. REDUCEREA VITEZEI DE DEPLASARE A AUTOVEHICULELOR „aaa aaa aaa 219 P0-3-2. CREȘTEREA SECURITĂȚII PIETONILOR ȘI BICICLIȘTILOR cascata atasa i titi 219 OBIECTIVUL STRATEGIC 0B02: MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ ŞI PRIETENOASĂ CU MEDIUL „nuanta aaa 220 DIRECȚIA DE ACȚIUNE D02-1. REDUCEREA POLUARII DATORATE TRAFICULUI RUTIER. „nasc eesti 8560 e zi 220 P02-1-1. DEZVOLTAREA TRANSPORTULUI IN COMUN... 220 P02-1-2. REDUCEREA NUMARULUI DE AUTOVEHICULE IN MISEAREILA:OREDEPV AR BA vaca astia ii At aa 220 P02-1-3. DEZVOLTAREA MIJLOACELOR DE DEPLASARE NBMOTORIZATTIE ss ED 9 PE PIE P02-2-4. MANAGEMENTUL ZGOMOTULUI DATORAT TRARICULUI RUDIERSIIREROVTAR „amanarea cata aa citea 221 OBIECTIVUL STRATEGIC 0B03: MOBILITATE URBANA ACTIVA ȘI, EFICIENTA spic ei ti 222 DIRECȚIA DE ACȚIUNE DO3-1.REDUCEREA TIMPILOR PIERDUȚI ÎN TRAFIC mnnnanannenannnaannnnaanannenenaaa 2.22 P03-1-1. EFICIENTIZAREA MANAGEMETULUI TRAFICULUI... 222 P03-1-2. IMBUNATATIREA INFRASTRUCTURII STRADALE .... anna ranataaatanaaaaaaranae aan 2.2 2 DIRECTIA DE ACTIUNE: D03-2. AMELIORAREA ARTICULĂRII CU ZONA PERIURBANĂ ......... RC ;1228 P03-2-1. CONECTIVITATE SPORITĂ CU TERITORIUL PERIURBAN. arena PI 223 DIRECTIA DE ACTIUNE: D03-3.CORELAREA CU DEZVOLTAREA URBANĂ zice 50 E E Lt 223 P03-3-1. PROGRAM DE NODURI INTERMODALE neant 223 P03-3-2.SUSTINEREA SI ÎNTARIREA CENTRALITATILORURBANE m ... 224 | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.1.M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 DIRECTIA DE ACTIUNE: D03-4. CORELAREA DINTRE INTERESUL PUBLIC SI CEL PRIVAT IN GESTIUNEA MOBILITĂȚII URBANE au nnnnannnene nene aaananaaaaananaaa aaa P03-4-1. ÎMBUNĂTĂȚIREA SI MANAGEMENTUL OFERTEI DE PARGĂRI PUBLICE asceza 5 aa P03-4-2. ARMONIZAREA ACTIVITĂȚII TC PUBLIC "BRAICAR” CU CEA A OPERATORILOR PRIVAȚI DE TC ("MAXI-TAXI”) ..... nenea ana P03-3-3. ARMONIZAREA ACTIVITĂȚILOR PRINCIPALILOR AGENȚI ECONOMICI, A TRANSPORTUL DE MARFĂ ȘI A LIVRĂRILOR CU SISTEMUL DE TRANSPORT ŞI MOBILITATE „aere OBIECTIVUL STRATEGIC 0B04: MOBILITATE URBANA GESTIONATA INTEGRAT cica a a 88 DIRECȚIA DE ACȚIUNE D04-1. MANAGEMENTUL COMUNICARII SI PROMOVARII MOBILITATII URBANE DURABIIE sasi 05005050 E P04-1-1. EDUCAREA CETATENILOR IN VEDEREA ADOPTARII UNEI MOBILITATI DURABILE „„„.nncaeecococeteeaeareras0c0sto7tezsenato 999422 02e79eeeaeeaemaapaa0009800 900 teanaemanenme ma seeetoteateta P04-1-2. PREGATIREA ADMINISTRATIEI PUBLICE PENTRU IMPLEMENTAREA PMUD. P04-1-3. MARKETING-UL OPORTUNITĂȚILOR OFERITE DE ORAȘ PENTRU DEPLASARILE NEMOTORIZATE/ NEPOLUANTE.. DIRECȚIA DE ACȚIUNE D04-2. MANAGEMENTUL INTEGRAT AL PUG SI PLANURILOR DE MOBILITATE......nccesănă tc iasa 3030 in ceea eee eninonamineanevraseas P04-2-1.CORELAREA PERMANENTA A REGLEMENTARILOR URBANISTICE SI A EFECTELOR LOR IN PLAN SPATIAL- FUNCTIONAL CU ASPECTELE DE TRAFIC......:s..cuusooezertaeoeeaeaă5%oeeaa508ednaî0edana5000adi00tadea e eene DIRECȚIA DE ACȚIUNE D04-3. EFICIENTIZAREA MONITORIZĂRII ŞI IMPLEMENTĂRII PLANURILOR DE MODELARE A MOBILITĂȚII DURABILE (PMUD) .... P04-3-1. DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE MONITORIZARE PERMANENTA A TRAFICULUI RUTIER .....aineccooszzsrsoeăeeeedeaa00%edaaa80%eadana0555tene aaa bc00ecam 000 P04-3-2. CORELAREA TUTUROR DATELOR LEGATE DE MOBILITATE SI DEZVOLTARE URBANA..........nnnnnnnaaneeeeazeeeeeeaeeaaaaaaee anna P04-3-3. PREGĂTIREA CADRULUI STRATEGIC SI OPERAŢIONAL DE IMPLEMENTARE A PLANURILOR DE MOBILITATE:URBANA DURABILA ....n.auusoicaăcnense atestate dana teaca oe7a maaadaaa DIRECȚIA DE ACȚIUNEDO4-4. BUGETAREA CORESPUNZĂTOARE A DOMENIULUI MOBILITĂȚII URBANE DURABILE sasi 0855505750 P04-4-1. CORELAREA FINANCIARA DINTRE POLITICILE DE DEZVOLTARE URBANA, POLITICILE ECONOMICE, DE PROTECȚIE A MEDIULUI SI CELE DE MOBILITATE n neeeeeneneeeeeeeneeneaeea eee atena era P04-4-2. ECHILIBRAREA BUGETELOR ALOCATE MOBILITĂȚII INTRE DIFERITELE DOMENII ALE ACESTEIA ....s.mcauca3aaaăa3aae2ae253eeesaeaisaai nise 500ctanaaeananemei 5.2.1 BENEFICII ALE PROGRAMELOR SI PROIECTELOR PROPUSE 6. SCENARII ALTERNATIVE DE DEZVOLTARE A MOBILITĂȚII | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.I.M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 224 224 224 „225 225 225 226 226 227 3227 227 228 4228 6.1 SCENARIUL 1: REALIST - PESIMIST ("DO MINIMUM”) 61.1 IMPACTUL SCENARIULUI 1/ REALIST-PESIMIST IN PLAN SOCIO-ECONOMIC SI DE MEDIU... 6.2 SCENARIUL 2: REALIST- OPTIMIST ("DO SOMETHING”) 6.2.1 REZULTATELE PROGNOZEI DE TRANSPORT SI DE TRAFIC, PENTRU TRANSPORTUL CU AUTOTURISMELE, IN CAZUL SCENARIULUI OPTIMIST... nneeeneeeezaaaaasaaaasaane ananas aaa aaaaaea 6.2.2 IMPACTUL SCENARIULUI 2/ REALIST-OPTIMIST IN PLAN SOCIO-ECONOMIC SI DE MEDIU E Ei e iei 6.3 SCENARIUL 3: OPTIMIST + ("DO SOMETHING MORE”). nnernneenaeaeeeaneanananeneeaeaa 6.4 CONCLUZII IN URMA COMPARARII SCENARIILOR PROPUSE „nicu srv nana a am n dadu Oa BEBE atat 7. OBIECTIVE STRATEGICE, DIRECTII DE ACTIUNE, PROGRAME SI PROIECTE PROPUSE... 7.1 CHESTIONAR DE EVALUARE A CAPACITATII MANAGERIALE INTERNE ȘI GRUP DE LUCRU DE MOBILITATE (GL-M).... 71.1 CONȚINUTUL CHESTIONARULUI 7.1.2 EVALUAREA DOMENIILOR MISIUNII ACȚIUNI annannaneae 242 aaa 235 ananaaneae 238 caca 243 taia 244 713 METODOLOGIA DE CALCUL ȘI REZULTATELE 7.1.4 DESFĂŞURAREA AUDITULUI PRIN CONSULTAREA (GRUPULUI:DE LUCRU ms căaecooaan tan eta aaa cat 555 a 7.1.5 DESCRIEREA CONSULTĂRII ......... 7.1.6 REZULTATELE CHESTIONARULUI czssaca cazarea ăla aaa 7.1.7 DOMENIILE MISIUNII nn nnneeeeaeeeenazaee aaa eaae ananas nana 7.1.8 CONCLUZII PENTRU FIECARE DOMENIU AL MISIUNII ÎN PARTE. nneeeeeeaenaraeaaaaaaaaaaaaaaaaanaaaaaeaaaaeeeaaaeaaeeeaaaa 7.1.9 DOMENIILE ACȚIUNII „nenea za zana 251 254 7.1.10 CONCLUZII PENTRU FIECARE DOMENIU AL AGO NITA BRETELE Ra 7.2 OBIECTIVE STRATEGICE, DIRECTII DE ACTIUNE, PROGRAME SI PROIECTE PROPUSE PRIVIND DEZVOLTAREA MOBILITATII URBANE IN MUN. BRAILA 7.1 EVALUAREA PROIECTELOR PROPUSE PE BAZA DE SCOR-DE-IMPACT. scade ecusoane Ea 3565 i 7.2 INTERVENTII MAJORE ASUPRA INFRASTRUCTURII DE CIRCULATIE Eno arepeao neon ro TR na arc Ca Re III a orce 7.3 INTERVENTII PRIVID TRANSPORTUL IN COMUN SI INTERMODALITATEA n oenursasau tea acarpa Gaeta 56 ada 7.4 INTERVENTII PRIVIND MIJLOACELE ALTERNATIVE DE DEPLASARE pa E LE 038 MONITORIZAREA IMPLEMENTARII PLANULUI DE MOBILITATE DURABILA 0. GLOSAR DE TERMENI... nnerenneeaneee nea aaaraaa ananas (mit +) | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.I.M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 zac 256 ETAPA A: ANALIZA SITUAŢIEI EXISTENTE ȘI DIAGNOZA | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U..M.- F.U.- C.C.P.E.C.///// 2015 8 1. INTRODUCERE Oraşele, locuri privilegiate ale dezvoltării economice, sociale şi culturale, trebuie înțelese prin potenţialul pe care îl deţin pentru interacţiune şi schimb, potenţial care, corect valorificat, conduce la dezvoltare și la amplificarea atractivității. Acest potenţial nu poate fi însă corect valorificat decât atunci când el poate fi accesat, atunci când orașul este accesibil. La nivel regional si periurban, Brăila, desi oraş-port la Dunăre, Planul Strategic de Mobilitate Urbană (PSMU) istoric validat pentru un plan strategic pregătitor, care se aşază la capacitatea sa de multiple temelia unor practici moderne de planificare schimburi comerciale si a mobilităţii urbane, acordând atenţia sporită culturale, totuşi, prin plasarea principiilor de integrare, participare activă a actorilor locali şi evaluare a mobilităţii urbane în ansamblul ei, pentru a satisface nevoile de mobilitate ale oamenilor de azi și sa geografică, în extremitatea estica a ţării, este actualmente afectată de o anumită periferializare. Aceasta se manifestaă printr-un context regional caracterizat de un nivel scăzut al deplasărilor și al navetismului. Pe cale de consecință, potenţialul de interacţiune a agenţilor economici, schimburile de mărfuri şi de informaţie, schimburile culturale, capacitatea de valorificare a oportunitatilor economice, etc. sunt mult sub posibilităţile Brăilei, oraş care, prin deschiderea către /peste Dunăre a beneficiat şi beneficiază în continuare de un potenţial intermodal semnificativ. Cel de-al doilea nivel al accesibilității este cel intra-urban, acolo unde lipsa preocupării pentru dezvoltarea pe termen lung a orașului atrage investiţii in diverse puncte si obiective necorelate, fără relationare cu posibilităţile de dezvoltare şi de funcţionare a orașului in intregul sau. Unul din efectele cele mai grave ale acestui aspect este utilizarea ineficientă a infrastructurii oraşului, cu efecte asupra timpilor de deplasare crescuţi pierduţi în trafic, asupra calității parametrilor de mediu, asupra bunăstării si sanatatii populaţiei. Aşa cum a fost constatat în analizele efectuate în Planul Urbanistic General al Mun. Braila precum si in alte studii anterioare, exista o serie de tendinţe recente de dezvoltare a Brăilei care oferă o imagine utilă pentru planificarea mobilităţii: e deşi Brăila este un oraş relativ compact, fenomenul urbanizării recente produce un raport inegal între suprafața construită a oraşului - din ce în ce mai extinsă - şi numărul de locuitori - densitate din ce în ce mai mică spre periferie. Consecința este o alungire a deplasărilor la nivelul municipiului şi la nivelul ariei de influenţă a Brăilei şi imposibilitatea implementării pe viitor a unui sistem de transport public; | PLAN STRATEGIC DE MOBILITATE URBANĂ - MUNICIPIUL BRĂILA _U.A.U.I.M.- F.U. C.C.P.E.C.///// 2015 e fenomenulde extinderea atras după sine și o anumită dispersie a funcțiunilor de proximitate, slab reprezentată însă, dar cu efecte asupra ţesuturilor existente care devin în unele cazuri deficitare. Efectul este naşterea unor noi tipare de deplasare; e deşi Brăila este un oraș bine centrat pe zona sa istorică, creşterea recentă a oraşului încurajată şi de o serie de centre comerciale periferice produce un fenomen de diluare a structurii urbane, determinând astfel o ineficienţă a deplasărilor şi implicit a tramei stradale existente; o deşi rețeaua stradală are o coerență net superioară oraşelor românești ea este subdimensionată într-o serie de puncte, în special la orele de vârf şi de cele mai multe ori optimitază exclusiv pentru traficul auto; e dominanța autovehiculului ca mod de transportare efecte vizibile nu numai asupra acțiunilor din partea admnistraţiei, dar şi, mai ales asupra spațiului public, colonizat prin parcări improvizate în detrimentul pietonilor şi al unor amenajări care pot creşte calitatea peisageră a arterelor brăilene; e deși infrastructura de transport în comun este satisfăcător dezvoltată, oferta de transport public este încă discretă - cu lipsuri în deservire în zona periferică -, imaginea care îi este asociată este una în general negativă şi cu o serie de incoerenţe cauzate de rețeaua de maxi- taxi; Probleme [...]