HCL 86/2018 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 TAR. A R. E A NR.. 8 6 din 1 9. 0 2.2018 Privind: Modificarea H.C.L.M. Braila nr. 40/11.02.2015 referitoare la "Aprobarea Regulamentului de Organizare ~i Functionare al R.A. Administratia Zonei Libere Braila 9i a Regulamentului de Organizare ~i Functionare al Consiliului de Administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Braila". La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare a ini~iatorului, precum 9i adresa nr.320/30.01 .2018 a RA "Administratia Zonei Libere" Braila, i nregistrata la Primaria Municipiului Braila sub nr.3965/30.01 .2018; Vazand referatul de aprobare al initiatorului, raportul comun de specialitate al Directiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala !iii Biroului Resurse Umane, precum !iii rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 !iii 5 din cadrul C.L.M. Braila; Tn conformitate cu prevederile Legii nr.235/2017 pentru modificarea !iii completarea Ordonantei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor !iii a cailor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval apartinand domeniului public, precum !iii desfa!iiurarea activitatilor de transport naval in porturi !iii pe caile navigabile interioare; Tn baza art. 36 alin. (1) !iii (2) lit. a) din Legea nr. 215/2001 , republicata, cu modificarile !iii completarile ulterioare; Tn temeiul art. 45 alin. (1), coroborate cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile !iii completarile ulterioare; :a:OT A R.A S T E: Art.1 Se aproba modificarea Regulamentului de Organizare ~i Functionare al R.A. Administratia Zonei Libere Braila, prevazut in anexa nr.1 la H.C.L.M . Braila nr. 40/11.02.2015, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Anexa nr.1 la H.C.L.M. Braila nr. 40/11 .02.2015 se lnlocuieste , cu anexa la prezenta hotarare.  Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin RA "Administratia Zonei Libere" Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. . PRESEDINTE DE SEDINTA, ,. CONTRASEMNEAZA SECRETAR, NION 2  CONSll-IUL LOCAL MUNICIPAL BRArr..A REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIAZONEI LffiERE BRAILA" Anexa La H.C.L.M . nr. J'f; I /9. 0:< . 2018 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNqlONARE AL REGIEI AUTONOME "ADMINISTRATIA ZONEI LlBERE BRAILA" Tn conformitate cu dispozitiile Legii nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere cu modificikile ?i completarile ulterioare, Legea 330/1994 privind Tnfiintarea Zonei Libere Bri:lila ?i a Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", Hotararea de Guvern nr. 1222/2003 privind trecerea unui teren aflat Tn administrarea Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" din proprietatea publica a statu lui Tn proprietatea publica a municipiului Braila ?i trecerea sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Braila a Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", Ordonanta de Urgenta nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a Tntreprinderilor publice cu modificarile ?i completarile ulterioare, se stabilesc urmatoarele: CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE ART. 1. Denumirea: Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila". ART. 2. Forma juridica: Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila" este persoana juridica, cu statut de regie autonoma, functioneaza pe baza de gestiune economica ~i autonomie financiara ~i se organizeaza ~i functioneaza Tn conditiile legii ~i potrivit prezentului regulament de organizare ~i functionare, sub autoritatea Consiliului Local Municipal Braila. Str. Anghel Saligny nr.24. 810118. Br8ila - Romania Tel. +40239/611 655; Fax: 0372/ 871094 e-mail: [email protected] "W"WW".zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIAZONEI LmERE BRAILA" ART. 3. Sediul Administratiei Zonei Libere Braila este in Municipiul Braila, str. Anghel Saligny nr. 24, judetul Braila. Acest sediu va putea fi schimbat in conditiile legii, prin hotarare a Consiliului Local Municipal Bra ila. ART. 4. Zona Libera Braila este delimitata in perimetre astfel: a) Perimetrull : cu 0 suprafata de 67,8 ha delimitata astfel: la est - Dunarea, pe 0 distanta de 300 m la sud - Drumul National 22 Rm. Sarat-Tulcea la nord - Canalul colector secundar Brailita, pe 600 m la vest - Triajul C.F.- Port ~i drumul de acces in constructie pe distanta de 300 m b) Perimetrulll - cu 0 suprafata de 34,3 ha delimitata astfel: la nord-est - Drum de acces la baza de produqie Regia Autonoma "Brailoc" - front 550 m la sud-est - Drum de acces - exploatare la nord-vest - Drumul National 21 Braila - Siobozia la sud-vest - Drum de acces perpendicular pe DN 21, front 660 m - ~oseaua de Centura c) Perimetrullll - cu 0 suprafata de 8,3 ha delimitata astfel: la est - Str. Debarcader, front 885 m la sud - Str. Imparatul Traian, front 32 m la vest - Str. Rizeriei, front 92 m la nord - Str. Anghel Saligny, front 872 m Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Br8.iJ.a - R omania Tel. +40 239/ 611 655; Fax: 0372/ 871 094 e-mail: [email protected] "WVVW".zonaliberabraila.ro  CONSIT-IUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRA'fIAZONEI LmERE BRA.ILA" d) PerimetrullV - cu 0 suprafata de 4,01 ha delimitata astfel: la est - Dunarea, front 100 m la sud - APDM la vest - APDM la nord - Drumul National 22 Ramnicu Sarat-Tulcea CAPITOLUL II - OBIECTUL DE ACTIVITATE ART. 5. Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila" are ca obiect principal de activitate: a) administrarea suprafetelor aflate in administrare ~i declarate zona libera, organizarea ~i realizarea intregii game de acte ~i fapte de comert pentru care este abilitata sa Ie desfa~oare prin prezentul regulament ~i a dispozitiilor legale in vigoare; b) administratie portuara. Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila" poate desfa~ura activitati productive, comerciale ~i servicii, in nume propriu ~i in asociere, In afara perimetrelor declarate a fi zone libere cu respectarea legislatiei in vigoare, fara a beneficia de facilitatile de zona libera. ART. 6. Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila" are urmatoarele atributii: a) raspunde de respectarea reglementarilor legale aplicabile in realizarea obiectului sau de activitate ~i controleaza felul In care persoanele care Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Brai.1.a - Romania Tel. +40 239/ 611 655; Fax: 0372/ 871 094 e-mail: [email protected] W"W"W.zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BR.AlLA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIA ZONEI LmERE BRAILA" activeaza in zona libera respecta prevederile legale ce se aplica in aceasta zona; b) concesioneaza ~i inchiriaza persoanelor fizice ~i juridice, romane ~i straine, in calitate de titular al dreptului de administrare sau de proprietar al terenurilor, constructiilor sau bunurilor aflate in administrare, in conditiile prevazute de lege; c) administreaza ~i asigura exploatarea platformelor, magaziilor, instalatiilor, utilajelor, cladirilor social-administrative, grupurilor sociale, posturilor de transformare, suprafetelor de teren ~i a altor imobile aflate in dotare proprie; d) asigura repararea ~i intretinerea constructiilor ~i instalatiilor pe care Ie administreaza; e) asigura intretinerea in stare de functionare a utilitatilor privind furnizarea de apa, agent termic ~i energie electrica; f) asigura intretinerea cailor rutiere de acces; g) asigura salubrizarea cladirilor ~i constructiilor aflate in administrare ~i preluarea reziduurilor petroliere, menajere ~i industria Ie; h) inregistreaza situatia statistica a datelor de produqie a agentilor economici care utilizeaza Zona Libera Braila; i) avizeaza ~i controleaza realizarea activitatilor in Zona Libera Braila prin eliberarea de licente tuturor utilizatorilor zonei libere - agenti economici, persoane fizice ~i juridice, romane sau straine - in scopul dezvoltarii echilibrate a zonei, evitarii concurentei neloiale ~i protejarii mediului ambiant; j) stabile~te, potrivit reglementarilor legale, tarifele minime anuale pentru toate activitatile pe care Ie efectueaza pe baza analizei complete ~i comparative, ~i Ie supune aprobarii Consiliului de Administratie al regiei; k) in calitate de administrator al Zonei Libere Braila, insote~te echipele care controleaza mijloacele de transport maritim ~i fluvialla trecerea frontierei; Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Braila - RomAnia Tel. +40239/ 611 655; Fax: 0372/ 871 094 e-mail: [email protected] "WVVW'.zonaliberabraila.ro  CONSll.IUL LOCAL MUNICIPAL BRAn..A REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIA ZONEI LmERE BRAILA" I) avizeaza documentatiile tehnice ~i proiectele de executie ale noilor obiective economice realizate prin mijloace proprii de catre agentii economici romani sau straini ori in cooperare cu ace~tia in conformitate cu legislatia in vigoare, in scopul dezvoltarii echilibrate a Zonei Libere Braila ~i protectiei mediului ambiant; m) asigura aplicarea normelor de protectie a muncii ~i a mediului inconjurator, a normelor de igiena ~i de prevenire ~i combatere a bolilor transmisibile ~i controleaza modul de respectare a acestor norme; n) organizeaza activitatea de prevenire ~i stingere a incendiilor; 0) intocme~te, supune spre aprobare ~i executa, conform legii, bugetul de venituri ~i cheltuieli pentru activitatea proprie; p) informeaza periodic sau la cere rea Consiliului Local Municipal Braila, asupra activitatilor desfa~urate in Zona Libera Braila, ~i a eficientei acestora; q) elaboreaza studii ~i programe privind proportiile, nivelurile ~i ritmurile de dezvoltare, modernizare ~i sistematizare a Zonei Libere Braila; r) organizarea ~i asigurarea controlului la portile de acces ~i in perimetrul imprejmuit, astfel incat sa nu se permita accesul persoanelor ~i al marfurilor decat in conditiile reglementarilor speciale. ART. 7. Tn Zona Libera Braila se pot desfa~ura urmatoarele activitati: a) manipularea, depozitarea, sortarea, masurarea, ambalarea, conditionarea, asamblarea, prelucrarea, fabricarea, marcarea, testa rea, licitarea, vanzarea- cumpararea, expertizarea, repararea, dezmembrarea marfurilor, transportul ~i expeditiile interne ~i internationale; b) organizarea de expozitii; S11". Anghel Saligny nr.24, 810118, Br8.i1a - Romania Tel. +40 239/ 611 655 ; Fax: 0372/ 871 094 e-mail: [email protected] 'WVVW".zonaliberabraila.ro  CONSn..,IUL LOCAL MUNICIPAL BRAlLA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIAZONEI LIB ERE BRAILA" c) organizarea opera!iunilor de bursa ~i financiar-bancare cu avizul Bancii Na!ionale a Romaniei; d) infiin!area de cantine ~i restaurante, precum ~i magazine de desfacere sau comercializare "en gros" sau "en detail", in perimetrul zonei libere; e) inchirierea sau concesionarea cladirilor, terenurilor, spa!iilor de depozitare ~i a spa!iilor neamenajate din zona libera, destinate construirii de obiective economice; f) controlul calitativ ~i cantitativ al marfurilor; g) aprovizionarea mijloacelor de transport care opereaza in Zona Libera Braila; h) prestari de servicii, precum ~i alte activita!i specifice regimului de zona libera. ART. 8. Activita!ile prevazute mai sus se realizeaza de agen!ii economici utilizatori ai Zonei libere Braila, cu avizul ~i pe baza licen!elor eliberate de Regia Autonoma "Administra!ia Zonei Libere Braila", in conformitate cu legislatia in vigoare. ART. 9. Introducerea sau scoaterea in ~i din Zona Libera Braila a bunurilor de orice fel, a mijloacelor de transport, se face cu respectarea prevederilor legale in vigoare in ceea ce prive~te controlul sau supravegherea vamala, controlul de frontiera, controlul sanitar-veterinar sau fitosanitar, dupa caz. CAPITOLUL III - PATRIMONIUL ART. 10. Patrimoniul Regiei Autonome "Administra!ia Zonei Libere Braila" este cel determinat conform datelor din bilan!ului contabil. Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Brti1a - Romania Tel. +40 239/ 611 655; Fax.: 0372/871 094 e-mail: [email protected] "WVVVV.zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAn..A REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIA ZONEI LmERE BRAILA" ART. 11. Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila" este administratorul bunurilor din patrimoniul sau . In exercitarea dreptului de administrare, aceasta folose~te ~i dispune in mod autonom de bunurile din patrimoniu pentru realizarea obiectului sau de activitate ~i beneficiaza de rezultatele utilizarii acestora, potrivit legislatiei in vigoare. CAPITOLUL IV - ADMINISTRAREA $1 CONDUCEREA ART. 12. Organul de administrare ~i conducere al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" este Consiliul de Administratie numit prin Hotarare a Consiliului Local Municipal Braila. Consiliul de Administra1ie: ART. 13. (1) Consiliul de Administratie este alcatuit din 5 persoane, astfel : a) un reprezentant al Consiliul Local Municipal Braila; b) un reprezentant al Ministerului Finantelor Publice; c) 3 persoane cu experienta in administrarea/managementul unor regii autonome sau societati comerciale profitabile din domeniul de activitate al administrarii ~i exploatarii comerciale, inclusiv societati comerciale din sectorul privat. Aceste persoane nu pot fi selectate din randul functionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul autoritatii publice tutelare sau al altor institutii publice . (2) Membrii Consiliului de Administratie se numesc de catre Consiliul Local Municipal Braila ~i de catre Ministerul Finantelor Publice, in cazul reprezentantului acestei institutii, conform legislatiei in vigoare. Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Br8ila - Romania Tel. +40 239/ 611 655; Fax: 0372/ 871 094 e-mail: [email protected] "WW'W'.zonaliberabraila.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA "ADMINISTRATIAZONEI LmERE BRAILA" (3) Durata mandatului membrilor Consiliului de Administratie este de 4 ani, mandatul putand fi reinnoit. Lista membrilor Consiliului de Administratie este publicata pe pagina de internet al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", pe intreaga durata a mandatului acestora. (4) Consiliul de Administratie este insarcinat cu indeplinirea tuturor actelor necesare ~i utile pentru realizarea obiectului de activitate al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila", ~i i~i desfa~oara activitatea in conformitate cu propriul sau Regulament de Organizare ~i Functionare ~i cu prevederile legale in materie. ART. 14. Pre~edintele coordoneaza activitatea Consiliului de Administratie ~i raporteaza cu privire la aceasta Consiliul Local Municipal Braila. EI este raspunzator de buna functionare a Regiei Autonome "Ad~ministratia Zon_ej Libere Braila", atributiile ~i limitele competentei acestuia fiind reglementate prin contractul de mandat ~i prin Regulamentul de Organizare ~i Functionare propriu al Consiliului de Administratie. ART. 15. (1) Remuneratia membrilor neexecutivi ai Consiliului de Administratie este formata dintr-o indemnizatie fixa lunara care nu poate depa~i media pe ultimele 12 luni a ca~tigului salarial mediu brut lunar din ramura in care i~i desfa~oara activitatea regia, comunicat de Institutul National de Statistica anterior numirii, ~i dintr-o componenta variabila stabilita potrivit recomandarilor temeinic motivate, formulate pe baza unui studiu comparat asupra conditiilor de remunerare pentru pozitii similare din regii autonome sau societati cu capital majoritar ori integral de stat din Romania ~i din alte state europene, din acela~i domeniu de activitate, de comisia de speciali~ti in recrutare resurse umane prevazuta de OUG 109/2011 la art. 5 alin. (4) sau, dupa caz, de expertii independenti in recrutare resurse umane ale caror servicii au fost contractate pentru derularea procedurii de selectie a membrilor Consiliului de Administratie al regiei sau pentru alta regie autonoma cu activitate similara. Str. Anghel Saligny nr.24, 810118, Br8il.a - RomAnia Tel. +40239/ 611 655; Fax.: 0372/ 871 094 e-mail: [email protected] -wvvw-.zonaliberabrai1a.ro  CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA REGIAAUTONOMA. "ADMINISTRATIAZONEI LffiERE BRAILA" (2) Remuneratia membrilor executivi ai Consiliului de Administratie este formata dintr-o indemnizatie fixa lunara care nu poate depa~i de 6 ori media pe ultimele 12 luni a ca~tigului salarial mediu brut lunar din ramura in care i~i desfa~oara activitatea regia, comunicat de Institutul National de Statistica anterior numirii, ~i dintr-o componenta variabila stabilita potrivit recomandarilor temeinic motivate, formulate pe baza unui studiu comparat asupra conditiilor de remunerare pentru pozitiile similare din regiile autonome sau societati cu capital majoritar ori integral de stat din Romania sau din alte state europene, din acela~i domeniu de activitate, de comisia de speciali~ti in recrutare resurse umane prevazuta de aUG 109/2011 la art. 5 alin . (4) sau, dupa caz, de expertii independenti in recrutare resurse umane ale caror servicii au fost contractate pentru derularea procedurii de seleqie a membrilor Consiliului de Administratie ai regiei sau pentru alta re [...]