HCL 832/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARAREA NR.S32 din 27.12.2022 Privind: Aprobarea PLANULUI URBANISTIC ZONAL pentru obiectivul „Schimbare de destinaţie din anexă gospodărească (garaj) în spațiu service auto și analize tehnice (ITP)”, la adresa din Municipiul Brăila, str. G-ral. David Praooraescu nr_111 lot 1/1 Lot 4 Nr. Cad 97674, iniţiat de di CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa domnului Primar al Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, cererea înregistrată la Primăria Municioiului Brăila sub nr. 22461/19.07.2022 a domnilor și „ H.C.L.M. Brăila nr. 607/81.10.2018, privind prelungirea valabilităţii Planului Urbanistic General al Municipiului Brăila şi a Regulamentului de Urbanism, aprobat prin H.C.L.M. Brăila nr. 2/31.01.2001, până la data de 31.12.2023; Văzând raportul de specialitate şi raportul privind informarea şi consultarea publicului întocmite de către Direcţia Arhitect Şef, precum şi avizul comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 32, art. 47, art. 48'1 alin. (4) şi art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, art. 35 alin. (3) din Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii nr. 350/2001, Ordinul Ministrului Dezvoltării şi Turismului nr. 2701/2010, modificat prin Ordinul nr. 835/2014, Ordinul nr. 176/N din 16.08.2000 pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghid privind metodologia de elaborare și conţinutul —cadru al planului urbanistic zonal” — indicativ GM-010-2000 şi Regulamentul Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism pentru Municipiul Brăila, aprobat prin H.C.L.M. Brăila nr. 156/20.04.2011; În baza prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin.(6) lit.c) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: În temeiul art. 139 alin. (1) și alin.(3) lit. e), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAR A ST E: Art.1 Se aprobă PLANUL URBANISTIC ZONAL și REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM aferent, pentru obiectivul „Schimbare de destinaţie din anexă gospodărească (garaj) în spaţiu service auto și analize tehnice (ITP)”, la adresa din Municipiul Brăila, str. G-ral. David Praporgescu nr. 111, Lot 1/1, Lot %4, Nr. Cad 97674, iniţiat de dl | și dna. a, conform anexelor nr. 1 și 2, părți integrante din prezenta hotărâre. 1 Art.2 Planul Urbanistic Zonal se va integra în Planul Urbanistic General al Municipiului Brăila. Art.3 Prezenta documentaţie de urbanism este valabilă 5 ani de la data aprobării. Art.4 În termen de 15 zile de la aprobarea în Consiliul Local Municipal Brăila, un exemplar din documentaţia de amenajare a teritoriului sau de urbanism aprobată, se transmite de către inițiatorul documentaţiei, respectiv di și dna. „ în format tipărit și în format digital, Ministerului Dezvoltării Regionale și Aaministraţiei Publice, pentru preluarea în Observatorul Teritorial Naţional. Art.5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Şef, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi și o va aduce la cunoștință publică. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, VĂRZARU )/j DAN ANDRE CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, F-PO-09-02.01.05/rev:0 ANEXA NR „A PLAN URBANISTIC ZONAL/4,/ Sa REGLEMENTARI URBANISTICE - ZONIFICARE LIMITE COZI | uumrA Lor ce A GENERAT P.Uz. COZI | Lima zona ne sruniu LIMITE CADASTRALE (CO | RErRAGERI DE ALINIAMENT FUNCTIUNI ta |] | LOCUINTE INDIVIDUALE CU REGIM REDUS DE CAIIDE'GOMUNIGATII INALTIME (P-P+2E) IN TESUT URBAN BEE] (Esi alt pieton a și CONSTITUIT/ PARCELAR ORDONAT , ja FUNCTIUNI MIXTE - CU ACCESIBILITATE MEDIE GONSERUCTII i T, iai Zi [i] | si REPREZENTATIVITATE LOCALA IN ——— & INTERIORUL INSULELOR URBANE VASUL AR / INDICI URBANISTICI INDICI AMPLASAMENT STUDIAT 2 GONFORII CONFORM Edi DE SUPRAFATA TEREN STUDIAT - 445 m PUG. P.UZ. INALTIME | CRT. EXISTENT CRT. PROPUS APROBAT PROPUS MAXIM se 172.00 mă sa 172.00 E UTR 4 Lia Mb Lia | Mb | Sd 172,00 m? Sd 172,00 m? POTau | 50% | POT. | 60% 60% al ial POT 38,65 % POT 38,65 % CUTm | 0,55 | CUT] 0,80 0,80 cur 0,38 CUT 0,38 BILANT COMPARATIV ZONA DE STUDIU BILANT COMPARATIV TEREN CE A GENERAT P.U.Z. FUNCTIUNI EXISTENT PROPUS DESTINATII EXISTENT PROPUS [n % me % me % me. % pet e spe a d CONSTRUCTIE EXISTENTA INALTIME IN TESUT URBAN 11176m:| 53.20% [10731m:| 51,10% | ANEXA GOSPODAREASCA 172m: | 38,65% CONSTITUIT ORDONAT GARAJ SCHIMBARE DE DESTINATIE M1b - FUNCTIUNI MIXTE - CU vă | maria ACCESIBILITATE MEDIE SI SPATIU SERVICE AUTO SI i REPREZENTATIVITATE sam: | 210% | ANALIZE TEHNICE (ITP) LOCALA IN INTERIORUL INSULELOR URBANE SPATIU VERDE 108m? | 2425% | 108m: | 2425% Tia - CAI DE COMUNICATII (circulatii auto, pietonale si spatii | 9 824 m: | 46,80% | a 824 m: | 46,80 % A DE Pi 165m? | 37,10% | 165m: | 37,10% verzi aferente acestora) (Auto na ZONA DE STUDIU [2 TEREN CEA GENERAT P.UZ. | 445m: | 100% | aa5m: | 100% La V Li ) Li ( TITLU PROIECT NR. PR. li he SCHIMBARE DE DESTINATIE DIN ANEXA 9 = GOSPODAREASCA (GARAJ) IN SPATIU SERVICE |_2022 SPECIFICATIE AUTO SI ANALIZE TEHNICE (ITP) FAZA . UZ SEF PROIECT | ARH. MIHAELA PASCU A 1:1000 ML BEILA, STR. GENERAL PRAPORGESCU, NR. 111, LOT 1/1 + LOT 1/2 P PROIECTAT | URB. MARIUS BACIU m DATA TITLU PLANSA NR. PL. / me || REGLEMENTARI URBANISTICE - ZONIFICARE DESENAT | MIHAELA STEFANESCU AS 2022 U2.1 ) ( SOFTWARE LICENTIAT PROGECAD / SKETCHUP / VRAY / LUMION / TWINMOTION ) ANEXA WR.2. VOLUMUL 2 ZA Hezn, MA. da oo REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM (R.L.U.) AFEREN P.UJZ. 1. ROLUL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM Regulamentul local de urbanism este o piesa de baza in aplicarea P.U.Z., el întărind si detaliind reglementările din P.U.Z. Prescripţiile cuprinse sunt obligatorii pe tot teritoriul ce face obiectul P.UZ.; La baza elaborării R.L.U. aferent P.U.Z. stau la baza regulamentul de urbanism aprobat si Ghidul de aplicare al R.L.U. aprobat prin ordinul MLPAT 21 /N/10.04.2000, precum si reglementările cuprinse in P.U.G. si prescripţiile regulamentului local de urbanism aferent P.U.G.; 7. BAZA LEGALA La baza elaborării Regulamentului Local de Urbanism aferent P.UZ. „SCHIMBARE DE DESTINAȚIE DIN ANEXĂ GOSPODĂREASCĂ (GARAJ) ÎN SPAȚIU SERVICE AUTO ȘI ANALIZE TEHNICE (ITP)” , Jud. Brăila, Mun. Brăila, Str. General Praporgescu, Nr. 111, LOT 1/1 + LOT 1P, au stat in principal: — Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare; — Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin H.G.R. nr. 525/1996, actualizat până la data de 30 dec. 2014; — "Ghidul privind elaborarea și aprobarea Regulamentelor Locale de Urbanism — Indicativ GM- 007-2000, aprobat prin Ordinul MLPAT nr. 21/N/110.04.2000”; — “Ghidul privind metodologia de elaborare și conţinutul — cadru al Planului Urbanistic Zonal” (Indicativ GM-010-2000, aprobat cu OMLPAT nr. 176/N/16.07.2000) — Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările si completările ulterioare; — Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, republicată; — Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică si regimul juridic al acesteia; — Legea nr. 153/2011 privind îmbunătățirea condiţiilor ambientale; — Legea nr. 24/2007 privind reglementarea si administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităţilor, cu modificările ulterioare; — Legea nr. 107/1996 -Legea apelor actualizata la data de 1 ianuarie 2012; — Constituţia României; 9 35 Noul Cod Civil, republicat în M. Of. Nr. 505 din 15 iulie 2011 și Legea nr. 74/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 187/2009 privind Noul Cod Civil; Hotărârea Guvernului nr. 162/ 2002 privind depozitarea deșeurilor; Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, cu modificările si completările ulterioare; Ordinul 49/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea și realizarea străzilor în localitățile urbane H.G.R. nr. 382/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind exigenţele minime de conţinut ale documentaţiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism pentru zonele de riscuri naturale; Hotărârea nr. 101/1997 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul și mărimea zonelor de protecţie sanitară; O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările si completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 265/2006 cu modificările si completările ulterioare; Ordin nr. 45/1998 privind aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea, construirea si modernizarea drumurilor; Ordinul M.D.R.T. nr. 2701/2010 cu privire la aprobarea metodologiei de informare și consultare a publicului în elaborarea si revizuirea planurilor de amenajarea teritoriului și de urbanism; Ordinul nr. 994/2018 pentru modificarea și completarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. 119/2014; Ordinul ANCPI 700/2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepţie și înscriere în evidenţele de cadastru și carte funciară; DOMENIU DE APLICARE Planul Urbanistic Zonal — “SCHIMBARE DE DESTINAȚIE DIN ANEXĂ GOSPODĂREASCĂ (GARAJ) ÎN SPAȚIU SERVICE AUTO ȘI ANALIZE TEHNICE (ITP)”, are ca scop reglementarea urbanistică a teritoriului studiat . Prezentul regulament se aplică pe teritoriul cuprins între limitele planului urbanistic zonal conform cu specificațiile din planșa U2.1, U2.2. — reglementari urbanistice, acest perimetru studiat se afla in intravilanul Mun. Brăila, aparţine U.T.R. 4, categoria de folosință curţi-construcţii” si se desfășoară pe o suprafață de 445 mp. R.L.U. SE APLICA: La emiterea autorizaţiilor de construire se va asigura respectarea tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerințe, sarcini ori condiţii speciale de utilizare a terenurilor. De asemenea, se vor lua măsurile pentru asigurarea securității si sănătaţii populaţiei, pentru asigurarea respectării cerinţelor de protecție a mediului, de protecție faţă de riscurile naturale de inundaţii ori alunecări de terenuri, pentru protejarea si conservarea patrimoniului construit, natural ori peisagistic protejat, pentru protejarea vestigiilor arheologice. Autorizaţiile de construire vor fi emise direct în baza prevederilor P.U.Z.-ului în acele zone pentru care prezentul regulament cuprinde reglementări privind regimul juridic, economic şi tehnic al imobilelor. Prezenta documentaţie are ca obiect crearea unei zone mixte cu accesibilitate medie și reprezentativitate locala în interiorul insulelor urbane pentru schimbarea de destinaţie din anexă gospodărească (garaj) în spaţiu service auto și analize tehnice (ITP) în Mun. Brăila, aflată în zona de sud a orașului si anume pe Str. General Praporgescu, Nr. 111, LOT 1/1 + LOT 1/2. Taranul în eunrafată da do AAB mn.co.a generat P.U.Z. -ul este în proprietatea beneficiarilor Terenul este intravilan, categoria de folosință „curţi - construcții”; Suprafața propusa de studiu este de 21 000 mp, conform Avizului de oportunitate nr. 6 din 2022. Obiectivele principale propuse pentru aceasta lucrare sunt: e schimbarea de destinație din anexă gospodărească (garaj) în spaţiu service auto și analize tehnice (ITP); e schimbarea funcţională din LMu (Locuinţe individuale cu regim redus de înălțime) in M1b (Funcţiuni mixte — cu accesibilitate medie și reprezentativitate locala în interiorul insulelor urbane) e racordarea la rețelele existente în zona, precum și realizarea de rețele noi; e realizarea/ modernizarea de căi de acces carosabile și pietonale, spaţii verzi aferente în zonă; e stabilirea condiţiilor tehnice și urbanistice de ocupare a terenului (regim de aliniere, regim de înălțime, procentul de ocupare al terenului — P.O.T., coeficientul de utilizare a terenului — C.U.T., retrageri minime obligatorii), permisiuni, restricţii; e creșterea veniturilor la bugetul local din impozite și taxe, prin realizarea de noi investiții; Accesul la zona se poate face prin partea de vest a sitului, prin intermediul străzii General Praporgescu. ră n . REGULI CU PRIVIRE LA PĂSTRAREA INTEGRITĂȚII MEDIULUI ȘI PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL ȘI CONSTRUIT 4.1.Pe teritoriul studiat, aferent P.U.Z. este permisă autorizarea construirii, conform Legii nr. 50/1991, cu modificările si completările ulterioare. 4.2. Se interzice amplasarea de obiective si desfășurarea de activități cu efecte negative asupra mediului. 4.3. În perimetrul P.U.Z. nu se vor realiza obiective noi care intră sub incidenţa prevederilor H.G. nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţe periculoase. 4.4. Procesul de colectare si evacuare a deșeurilor menajere din zonele de locuit, se va realiza având în vedere normele si legislaţia în vigoare. 4.5. Se va asigura în consecinţă, un balans optim între suprafeţele ocupate de construcţii si cele rezervate spatiilor verzi. . REGULI CU PRIVIRE LA SIGURANTA CONSTRUCTIILOR SI LA APARAREA INTERESULUI PUBLIC 5.1. Caracteristicile macroseismice ale terenului, conform prevederilor normativului P 100- 1/2013. sunt acceleraţia terenului pentru proiectare a,.=0,30g cu IMR=225 ani și 20 % probabilitate de depășire în 50 dc ani. iar perioada de control (colț) a spectrului de răspuns, Tc= 1,0 secunde. 5.2. Din punct de vedere hidrogeologic, zona prezinta 2 straturi purtătoare de apa: — stratul acvifer freatic, cantonat in nisipurile de la baza loessului; — stratul acvifer de adâncime medie, ascensional, identificat in nisipurile si pietrișurile inferioare, separate de orizontul freatic superior, printr-un orizont argilos impermeabil. 5.3. În conformitate cu prevederile “Normativului privind documentaţiile geotehnice pentru construcţii”, indicativ NP 074-2014, obiectivul preconizat a se realiza se încadrează în categoria geotehnică 2, cu risc geotehnic moderat. 5.4. Toate categoriile de construcţii pot fi autorizate doar cu respectarea prevederilor Legii nr. 10/1995 republicată privind calitatea în construcții. .„ REGULI PRIVIND AMPLASARE, RETRAGERILE MINIME SI VALORILE MAXIME POT/CUT 6.1. Pentru fiecare zona funcțională se stabilesc reguli de amplasare a construcțiilor intre ele sau fata de alte limite naturale sau convenţionale, si care se vor respecta, pentru crearea condiţiilor obligatorii de confort, dar si de intervenţie in cazuri de seisme sau incendii. ORIENTAREA FAŢĂ DE PUNCTELE CARDINALE 6.2. Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea condiţiilor de orientare faţă de punctele cardinale. 6.3. In cazul construcţiilor de locuinţe se recomandă evitarea orientării spre nord a dormitoarelor. 4 AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE ALINIAMENT. 6.4. Aliniamentul reprezintă limita de demarcaţie intre terenul aparținând domeniului public si cel privat. 6.5. Conform prevederilor Art. 23 — R.G.U. AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE LIMITELE LATERALE SI POSTERIOARE ALE PARCELEI 6.6. Retragerile fata de limitele laterale si fata de limitele posterioare conform Codul Civil. 6.7. Conform prevederilor Art. 24 — R.G.U. 7. REGULI CU PRIVIRE LA ASIGURAREA ACCESELOR OBLIGATORII: ACCESE AUTO SI PIETONALE 7.1.Pentru fiecare parcela unde se vor propune construcţii noi, este obligatorie realizarea celor doua tipuri de accese, respectiv pietonal si carosabil. 7.2. Conform prevederilor Art. 25 — R.G.U. ACCESE PIETONALE 7.3. Accesele pietonale vor fi conforme astfel încât sa permită circulația persoanelor cu dizabilităţi locomotorii, conform prevederilor NP 051. Este interzisa depășirea limitei parcelei spre strada cu amenajări aferente acceselor pietonale (trepte, rampe, etc). 7.4. Conform prevederilor Art. 26 — R.G.U. ACCESE AUTO 7.5. Accesele auto către spatiile de parcare sau garare din interiorul parcelelor vor avea panta maxima de 18%. PARCAJE 7.6. Parcajele se vor realiza in incinta proprietăţilor, conform REGULAMENTULUI GENERAL DE URBANISM din 27 iunie 1996 (actualizat până la data de 30 decembrie 2014). 7.7. Garajele se vor amplasa pe limita de proprietate, cu condiția sa nu depășească înălțimea gardului lateral. 7.8. leșirile din garaje si parcaje vor fi bine marcate si semnalizate, astfel încât sa fie vizibile in orice condiții atmosferice. 8. REGULI CU PRIVIRE LA ECHIPAREA TEHNICO-EDILITARĂ 8.1.Racordarea la rețelele tehnico edilitare existente; 8.2. Lucrările de racordare si de branșare la rețeaua publică se suportă în întregime de investitor sau beneficiar; 8.3. Conform legislaţiei în vigoare, rețelele edilitare publice aparţin domeniului public, naţional sau local, după caz. 8.4. Conform prevederilor Art. 28 — R.G.U. 9. REGULI CU PRIVIRE LA FORMA ŞI DIMENSIUNILE TERENURILOR PENTRU CONSTRUCŢII 9.1.Pentru a fi construibil, un teren trebuie să fie accesibil printr-un drum public având caracteristicile necesare pentru a satisface exigentele de securitate, apărarea contra incendiilor si protecţiei civile. 9.2. Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea prevederilor articolelor privind ocuparea terenului din R.G.U. — secţiunea 4 — art.30,31,32. 9.3. Parcelele se pot unifica sau dezmembra, caz în care prevederile prezentului regulament se aplică întregului lot sau loturilor rezultate în urma unor posibile unificări sau dezmembrări. 10. REGULI CU PRIVIRE LA AMPLASAREA DE SPAŢII VERZI ŞI ÎMPREJMUIRI 10.1. Suprafața spaţiilor verzi și plantate se va stabili în corelare cu normele de igienă și protecţia mediului. Se va ține seama de mărimea și funcțiunea dominantă a zonei, în care este amplasată construcţia. 10.2. Pentru construcţiile de locuinţe vor fi prevăzute spatii verzi si plantate, in funcţie de tipul de locuire, dar nu mai puţin de 2 mp!/locuitor. 10.3. Se propune un caracter unitar al împrejmuirilor astfel: — Împrejmuirea va avea o înălțime de maxim 2,5 m, poate fi formata dintr-un soclu opac din zidărie de 0,20 — 0,90 metri, iar partea superioara semitransparenta. 10.4. Conform prevederilor Art. 34, 35 - R.G.U. 11. ZONE FUNCTIONALE / UNITATI TERITORIALE DE REFERINTA / SUBZONE TERITORIALE Zonele funcţionale propuse pe amplasamentul sunt puse în evidență în planșele de REGLEMENTĂRI din prezenta documentaţie; Regulamentul cuprinde prevederi cu privire la următoarele zone si subzone funcţionale : 1.1. ZONA LOCUIRE - REZIDENTIALA - L o Subzona - Lia — Zona locuinţelor individuale cu regim redus de înălțime(P-P+2E) în țesut urban constituit / parcelar ordonat; 1.2. ZONA FUNCTIUNILOR MIXTE - M o Subzona - Mib — FUNCŢIUNI MIXTE - CU ACCESIBILITATE MEDIE ȘI REPREZENTATIVITATE LOCALA ÎN INTERIORUL INSULELOR URBANE; În cadrul acestei subzone (M1b), se propune schimbarea de destinaţie din anexă gospodărească (garaj) în spaţiu service auto și analize tehnice (ITP); 1.3. ZONA TRANSPORTURI -T o Subzona - T1a — funcțiuni de transport / cai de comunicaţie rutiera (centura / străzi de categoria a-lll-a / străzi de categoria a-IV-a / circulații pietonale, carosabile, parcaje / linii de tramvai; IV. PRESCRIPTII PENTRU SUBZONA LOCUINTELOR INDIVIDUALE PE PARCELA CU REGIM REDUS DE INALTIME. sculele CAPITOLUL |: GENERALITĂŢI ART. 1 - CARACTERUL ZONEI: Caracterul acestei subzone este datorat, în primul rând tipologiei parcelarului, şi mai ales, evoluției acestuia care a imprimat cartierelor orașului o anumită personalitate. Prezentul regulament, pe baza analizelor detaliate realizate în etapele anterioare, consideră esențială adoptarea unor Reglementări de natură a-i păstra caracterul, îmbunătăţind condiţiile locuirii şi ale dezvoltării urbane în viitor. ART. 2 — UNITATI TERITORIALE DE REFERINTA: zona de studiu este constituita din următoarele unități teritoriale de referință : e Subzona -Lfa -— LOCUINŢE INDIVIDUALE CU REGIM REDUS DE ÎNĂLŢIME (P-P+2 etaje) situate în țesut urban cons [...]