HCL 713/2021 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a:OTA.RA.REA. NR.. '713 d i n 2 7.:12.20 2 1 Privind: Aprobarea documentatiei tehnico - economice faza I - D.A.L.I. (Documentatia de Avizare a Lucn3rilor de Interventii) 9i a indicatorilor tehnico - economici pentru obiectivul de investitii «Modernizarea spatiilor pub/ice din cartierul zona GariiJ>. CON S I LI"O"L L O CAL 1.V.£UNXCIPAL BRATT.A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului , raportul comun de specialitate al Directiei Tehnice 9i Directiei Finantelor Publice Locale, precum 9i avizele comisiilor de specialitate nr. 1 9i 2 din cadrul C.L.M . Braila; Tinand cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile 9i completarile ulterioare; In baza art. 129 alin. (1), alin . (2) lit. b) 9i alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 , privind Codul administrativ, cu modificarile 9i completarile ulterioare; In temeiul art. 139 alin. (1) 9i (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U .G. nr. 57/2019 , privind Codul administrativ, cu modificarile 91 completarile ulterioare; :a:OTA.RA.STE : Art.1 Se aproba documentatia tehnico - economica faza I - D.A.L.I. (Documentatia de Avizare a Lucrarilor de Interventii) pentru obiectivul de investitii «Modernizarea spatiilor pub/ice din cartierul zona Garii» , conform anexei nr.1 , parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Se aproba indicatorii tehnico - economici pentru obiectivul de investitii «Modernizarea spatiilor pub/ice din cartierul zona Garii», in valoare totala de 3.562.755,42 lei cu T. V.A. , din care C+M: 3.004.429,89 lei cu T. V.A., conform anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare. Art.3 Durata de real izare a obiectivului de investitie , «Modernizarea spatiilor pub/ice din cartierul zona Garii» este de 10 luni, din care 2 luni pentru servicii de proiectare 9i 8 luni pentru executia lucrarilor. 1  Art.4 Prezenta hotarare va fi dusa la Tndeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Directia Tehnica ~i Directia Finantelor Publice Locale, iar Secretarul General al Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. PRESEDI , NTE DE SEDINTA, " PETRU GqlAN ~. l , 1 , CONTRASEMNEAZA SECRETAR GENERAL, GAN F-PO-09-02 .0 1.OS/rev.0 2  IIf/eX,tj- ./l r-~~ ____________________________ ~LA '~~t~~L~£ ~.~~ 7/)/~1 Il.}LJ)J "MODERNIZAREA SPATIILOR PUBLICE DIN CARTIERUL ZONA GARII" Documentatie Tehnidi de Avizare a Lucrarilor de Interven~ie Proiect nr. 101/2021 Beneficiar: MUNlCIPIUL BRAILA S.C. INTERCAD PROIECT NOIEMBRIE 2021 Proiect:"Modernizarea spatiilor publice din cartierul zona Garii" Beneficiar: Municipiul Brailn IPI Antplasamcnt: Cartier zona GUrii, orus Brailu In l ~r(od p,o-,,~ r Fa,.: D.A.L.I Foaie de capat Investitie: "Modernizarea spatiilor publice din cartierul zona Garii" Faza: D.A.L.I. Contract nr.: 23906 din 12.08.2021 Proiect nr.: 101/2021 Elaborator: s.C. INTERCAD PROIECT S.R.L., lasi Adresa: str. Basarabi nr. S, bl. Al, SC. A, lasi Email: [email protected] Tel: 0732672722 CUI: R042645436 Cod CAEN - 7112 - Activitati de arhitectura, inginerie si servicii de consultanta tehnica legate de acestea Pagina 2 din 86 Proiect:"Modernizarea spntiilor publice din cartierul zona Carii" Beneficiar: Municipiul Braila I'l l , Amplns3ment: Cartier zona Carii, oras Brailn Inle,cod P 0<0:1 Faza: D.A.L.I COLECTIV ELABORARE !jEF PROIECT Drd.lng. Ursanu Ovidiu ~~.................. PROIECTANTI DE SPECIALITATE Drd. ing. Ovidiu Ursanu ...................... Ing. Santu Horea ...................1:L~~ (f.!................... . Pagina 3 din 86 Proiect:" Modcrnizarca spatiilor publice din cartierul zona Garii" I Bcncficinr: Municipiul Bra ila '" III, Amplasament: Cartier zon a Garii, oras Braila I nll.'fo:od P Oo"~ ! Fala: D.A.L.I DOCUMENTATIE DE AVlZARE a lucrarilor de interven!ii (conform H.G.907/ 2016) CUPRINS: 2. SrTUATIA EXISTENTA!jI NECESrTATEA REALIZARII LUCRARILOR DE INTERVENTII ............. .... 6 2.1. PREZENTAREA CONTEXTULUI: pOLmcI, STRATEGII, LEGISLATIE, ACORDURI RELEVANTE, STRUCTURI INSTrTUTIONALE!jI FINANCIARE ...... ... .. ..... ....... .............. .... .. ...... ........ .... .... ...... 7 2.2. ANALIZA SrTUATIEI EXISTENTE!jI IDENTIFICAREA NECESrTATILOR!jI A DEFICIENTELOR .. .......................................... .. ................... ..... .......................... ................................................ 9 2.3. OBIECTIVE PRECONIZATE A FI ATINSE PRIN REALIZAREA INVESTITIEI PUBLICE .... 12 3. DESCRIEREA CONSTRUqIEI EXISTENTE ............................................................................................... 13 3.1. PARTICULARrTATI ALE AMPLASAMENTULUI ........ .... ...... .... ................ .. .................. ... .. 13 3.2. REGIMUL JURIDIC ..... ... ... .. ......... ... .. ................... .. ............. ... ..... .. .. .. ... .. .... .. .... ...... ..... .. 22 3.3. CARACTERISTICI TEHNICE !jI PARAMETRI SPECIFICI: .......... .. .. ...... .... .... .. .. .... .......... 23 3.4. ANALIZA STARII CONSTRUCTIEI, PE BAZA CONCLUZIILOR EXPERTIZEI TEHNICE !jI/SAU ALE AUDrTULUI ENERGETIC ....... .. ... .. .... .. .. ... ..... ... ..... .. .. ...... ... .... ..... .. ....... .. ........... ..... ....... .... 25 3.5. STAREA TEHNICA, INCLUSIV SISTEMUL STRUCTURAL!jI ANALIZA DIAGNOSTIC, DIN PUNCTUL DE VEDERE AL ASIGURARII CERINTELOR FUNDAMENTALE APLICABILE, POTRIVrT LEGII .. .... .. .. .. .......... ....... .......................................................... ............................. ... .. ........ .. .. 26 3.6. ACTUL DOVEDrTOR AL FORTEI MAJORE, DUPA CAZi .......... .. .... ................................... 30 4. CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE !jI, DUPA CAZ, ALE AUDrTULUI ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE ........................................................................................ 30 5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPTIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM DOUA) !jI ANALIZA DETALIATA A ACESTORA ................................................................................................................. 34 5.1. SOLUTIA TEHNICA, DIN PUNCT DE VEDERE TEHNOLOGIC, CONSTRUCTIV, TEHNIC, FUNCTIONAL-ARHrTECTURAL !jI ECONOMIC, CUPRINzAND: .............................................. 34 5.2. NECESARUL DE UTILrTATI REZULTATE, INCLUSIV ESTIMARI PRIVIND DEPA!jIREA CONSUMURILOR INITIALE DE UTILrTATI !jI MODUL DE ASIGURARE A CONSUMURILOR SUPLIMENTARE ........ .. ............................ .... ... .. .. .... .... ..... ....... .. .. ........... ..... ... .... .. ....... ............ 44 5.3. DURATA DE RE ALIZARE !jI ETAPELE PRINCIPALE CORELATE CU DATELE PREVAZUTE iN GRAFICUL ORIENTATIV DE REALIZARE A INVESTITIEI, DETALIAT PE ETAPE PRINCIPALE. 44 5.4. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTITIEI... .......... .. ............ ........ .. .. .. .... .. .. .. .. .. .. ...... ... 46 5.5. SUSTENABILrTATEA REALIzARII INVESTITIEI: ........ .... ............ .. .... .. ...... .. .................. 50 5.6. ANALIZA FINANCIARA !jI ECONOMIcA AFERENTA REALIzARII LUCRARILOR DE INTERVENTIE: .... ........... .. .................. .. ........... ................. ..... .. .... .. ... .. .............. ... .... ............... 58 6. SCENARIUL/OPTIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(A) OPTIM(A), RECOMANDAT(A) ...................... ... 75 Paginii 4 din 86 Proiect: "Moderniznrcn spatiilor publice din cu rtierul zona Garii" Ben efic:i ar: Municipiul Braila Ampl asa ment: Ca rti er zon a Gu rii, oras Braila Faz. : D.A.L.I 6.1. COMPARATIA SCENARIILOR/OPTIUNILOR PROPUS(E), DIN PUNCT DE VEDERE TEHNIC, ECONOMIC, FINANCIAR, AL SUSTENABILITATII $1 RISCURILOR .... ... ..... .. ................... ...... . 75 6.2. SELECTAREA $1 JUSTIFICAREA SCENARIULUI/OPTIUNII OPTIM(E), RECOMANDAT(E) 80 6.3. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AFERENTI INVESTIJIEI: .............. 82 6.4. NOMINAUZAREA SURSELOR DE FINANTARE A INVESTITIEI PUBUCE, CA URMARE A ANALIZEI FINANCIARE $1 ECONOMICE: FONDURI PROPRII, CREDITE BANCARE, ALOCATII DE LA BUGETUL DE STAT/BUGETUL LOCAL, CREDITE EXTERNE GARANTATE SAU CONTRACTATE DE STAT, FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE, ALTE SURSE LEGAL CONSTITUITE ............. . 84 6.S. PREZENTAREA MODULUI IN CARE SE ASIGURA CONFORMITATEA CU REGLEMENTARILE SPECIFICE FUNCTIUNII PRECONIZATE DIN PUNCT DE VEDERE AL ASIGURARII TUTUROR CERINTELOR FUNDAMENTALE APLICABILE CONSTRUCTIEI, CONFORM GRADULUI DE DETALIERE AL PROPUNERIILOR TEHNICE .... .... .. ..... ........ .... ..... ...... .. .. ...... ............ ....... ....... ..... ....... ......... 84 7. URBANISM, ACORDURI $1 AVIZE CONFORME ....................................................................................... 85 7.1. CERTIFICATUL DE URBANISM .................................. ................. ........ ...... ........... .......... 85 7.2. STUDIU TOPOGRAFIC ....... .. .. ..... ....... ......... .... ... ..... ......... ............ ..... ................ ............. 85 7.3. AVIZE PRIVIND ASIGURAREA UTILITATILOR, DUPA CAZ .... .............. ......................... 85 7.4. ACTUL ADMINISTRATIV AL AUTORITATII COMPETENTE PENTRU PROTECTIA MEDIULUI 85 7.5. ALTE AVIZE, DUPA CAl ............. ... .................... ........ .. ..................... ......... ... ................. 85 B. PlESE DESENATE ........... ....... ....... .............. ............. ....................... ......... ...... ............. 86 Dl. Plan de incadrare in zona, scara 1:10000; D2.1 Plan de situatie existent, scara 1:500; D2.2 Plan de situatie proiectat, scara 1 :500; D3.1-D3.6 Profillongitudinal, scara 1:500; 1:50; D4. Profil transversal tip, scara 1:50; D5. Detaliu gura de scurgere scara 1:50; D6. Detaliu racord gura de scurgere scara 1:50; D7. Detaliu ridicare camin la cota scara 1:50; Pagina 5 din 86 Proiect:" Modern iza rca spatiilor publice din ca rtierul zon a Garii" Beneficia r: Municil)iul Braila 1:'1 Amplasament : C arti er zonn Garii, oras Braila IlIr~ead P 0<,,-1 Faza: D.A.L.1 A. PlESE SCRISE 1. Informatii genera Ie privind obiectivul de investitii ( ,/J "Modernizarea spatiilor publice din cartierul zona Garii" . I Lt Municipiul Braila Piata Independentei, nr I, Braila Tel: 0239694947 e-mail: [email protected] Reprezentant legal: primar, Viorel-Marian Dragomir Jill hi /l 1111 { Municipiul Braila Piata Independentei, nr I, Braila Tel: 0239694947 e-mail: [email protected] I 12/h S.c. INTERCAD PROIECT S.R.L. Adresa: str. Basarabi nr. 5, bl. Ai, sc. A Iasi Email : [email protected] Tel: 0732.672.722 CUI:RO 42645436 Colectiv de elaborare Proiectanti: Drd. Ing. Ursanu Ovidiu - Inginer Cai Ferate, Drumuri si Poduri Ing. Santu Horea - Inginer Cai Ferate, Drumuri si Poduri Pagina 6 din 86 Proiect :" Modernizarca spatiilor publice din cartierul zona Ga rii" Bcnefieiar: Municipiul Braila tlit, Ampl asament : Cartier zona Garii, ora s Braila Inlt'fcad P,Oo"- ! Faz. : D.A. L.I 2. Situatia existenta lji necesitatea realizarii lucrarilor de interventii 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, strueturi institutionale ~i financiare Politica Uniunii Europene in domeniul infrastructurii rutiere izvoraste dintr-un principiu fundamental, potrivit caruia transporturile reprezinta una dintre cheile succesului pentru Piata Unica, intrucat contribuie semnificativ la concretizarea a doua dintre obiectivele majore ale acesteia: libera circulatie a bunurilor si libera circulatie a persoanelor. Transporturile constituie un sector important al activitatii economice, reprezentand aproximativ 7% din produsul national brut si fiind strans legat, atat in aval, cat si in amonte, de alte politici fundamentale, cum ar fi cea economica, energetica, a mediului inconjurator, sociala si regionala. Politica Com una a Transporturilor a necesitat mult timp pentru a se contura, primele progrese semnificative fiind inregistrate abia dupa 1985. Aceasta se explica printr-un numar de factori, in special prin : diferentele importante din structura acestei activitati existente de la un stat la altul si de la un tip de transport la altul; existenta monopolurilor de stat; structurile traditionale ale pietei; disparitatea regulilor fiscale, administrative si comerciale; increderea generala in politicile nationale cu orientare modala; multitudinea de reguli tehnice diferite, deseori incompatibile; grupari de interese puternice, care prefera status quo-ul in locul dezvoltarii oportunitatilor si al provocarii la competitie. Princioalele obiective vizate de oolitica in domeniul transporturilor sunt. schematic prezentate. urmatoarele: ~ Politica in domeniul transporturilor trebuie sa indeplineasca in primul rand obiectivele prevazute de Tratat, asa cum sunt enumerate in cadrul bazei legale si care se refera in linii mari la completarea pietei interne; ~ Realizarea unui sistem viabil prin fiexibilitate, si anume organizarea transporturilor astfel incat sa se optimizeze consumurile energetice, conditiile si timpii de transport, ceea ce implica in schimb asumarea costurilor infrastructurii la nivel comunitar. In privinta tarii noastre, Uniunea Europeana si-a demonstrat deja intentia de a sprijini financiar procesul de reabilitare a infrastructurii, aceasta masura vizand asigurarea fundatiei necesare unei cooperari optime intre regiunile unei Europe largite. Documentul privind Infrastructura rutiera si cea energetica in sud-estul Europei, elaborat de catre Grupul de Lucru al Directiei Generale pentru Energie si Transport, Directiei Generale pentru Relatii Externe si Biroului pentru Cooperare Europe Aid, descrie in mod clar strategiile vizate in regiune, aceste vizand urmatoarele obiective principale: • acordarea de asistenta in domeniul dezvoltarii infrastructurii, prin extinderea retelelor, in conformitate cu principiile si criteriile agreate; Pagina 7 din 86 Proiect:"Moderniz3rea spatiilo r publice din ca rlieru! zon a Garii" Beneficiar: l\1unicipiul Bro iln I!:I" Ampla sam cnt: Cartier zona Garii, ora s Brail a Inll!fead P'Ooo:! Faz. : D. [...]