HCL 705/2018 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T..A.. R..A.. R E..A.. NR. '705 diu. 10.12.2018 Privind: Declan?area procedurii pentru selectia membrilor Consiliului de Administratie al RA ADMINISTRATIA ZONEI LlBERE BRAILA, mandatul 2018 - 2022 , pentru 1 post vacant. CONSILIUL LOCAL :lVLUNICIPAL BHAII.A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand Tn vedere referatul de aprobare al initiatorului, adresa nr.4763/04.12.2018 a RA. ADMINISTRATIA , ZONEI LlBERE BRAILA, Tnregistrata la Primaria Municipiului Braila sub nr.45337/04.12 .2018 , precum ?i raportul de specialitate al Directiei Tehnice; Tn conformitate cu prevederile O.U.G. nr.109/2011 , privind guvernanta corporativa a Tntreprinderilor publice, cu modificarile ?i completarile ulterioare, H.G .R nr.722/2016, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a Tntreprinderilor publice, Legii nr.111/2016 pentru aprobarea O.U.G. nr.109/2011 si H.C.L.M . nr.606/31 .10.2018 ; Tn baza art.36 alin.(1), ' alin.(2) lit. a) ?i alin.(3) lit.c) din Legea nr.215/2001 , republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; Tn temeiul art.45 alin.(1) ?i (5), coroborat cu art.115 alin. (1) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata , cu modificarile ~i completarile ulterioare; :a:OTARASTE: Art. 1 Se aproba declansarea procedurii pentru selectia membrilor Consiliului de Administratie , al RA. ADMINISTRATIA , ZONEI LlBERE BRAILA, mandatul 2018 - 2022, pentru 1 post vacant. Art.2 Se aproba Scrisoarea de a!jteptari a autoritatii publice tutelare, conform anexei nr.1 , parte integranta din prezenta hotarare. Art.3 Se aproba Profilul !ji Matricea Consiliului, conform anexei nr.2, parte integranta din prezenta hotarare. Administratie . Art.4 Se aproba Anuntul privind selectia , al RA ADMINISTRATIA , , - membrilor Consiliului de ZONEI LlBERE BRAILA, mandatul 2018 - 2022, pentru 1 post vacant, conform anexei nr.3, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.S Se aproba Graficul procedurii de selectie a membrilor Consiliului de Administratie , al RA ADMINISTRATIA , ZONEI LiBERE BRAILA, mandatul 2018 - 2022, pentru 1 post vacant, conform anexei nrA, parte integranta din prezenta hotan3re. Art.6 Se Tmputernice!?te Primarul Municipiului Braila, domnul Viorel - Marian Dragomir, pentru a desemna prin dispozitie, membrii Comisiei de selectie si a semna Contractele de mandat ale membrilor Consiliului de Admi~istr~tie al R.A. ADMINISTRATIA ZONEI LlBERE BRAILA, mandatul 2018 - 2022. Art.7 Se desemneaza domnul Radulescu Neagu Adrian ca administrator provizoriu Tn cadrul Consiliului de Administratie al R.A. ADMINISTRATIA ZONEI LlBERE BRAILA, Tncepand cu data de '19.12.2018, pana la data finalizarii procedurii de selectie, dar nu mai tarziu de 18.04.2019. Art.S Prezenta hotarare va fi dusa la Tndeplinire de Primarul Municipiului Braila , prin Directia Tehnica !?i reprezentan~i Consiliului de Administratie al RA ADMINISTRATIA ZONEI LlBERE BRAILA, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " Bue eONTRASEMNEAZA SEe RE TA R, _ l-h~ DRAGAN ION 2  ANEXANR. I LA HCLM NR. t.()/f/!(J Ie wr/ SCRISOARE DE A~TEPTARI privind selectia membrilor in Consiliul de administratie al Regiei Autonome Administratia Zonei Libere Braila, intocmita in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor pub lice, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata prin Legea nr. 11112016, precum ~i cu prevederile H.G.R. nr. 722/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. nr. 109/2011. Prin prezenta scrisoare de a~teptari , Municipiul Braila, prin Consiliul Local al municipiului Braila, in calitate de Autoritate Publica Tutelara a intreprinderii publice Regia Autonoma Administratia Zonei Libere Braila, stabileste a~teptarile pe care Ie are cu privire la rezultatele ce trebuie obtinute in urma implementarii Planului de Administrare la Regia Autonoma in termen de 4 ani, incepand cu data de 19.12.2018. Scopul prezentei Scrisori de asteptari: Defineste obiectivele regiei autonome si asteptarile autoritatii publice tutelare; Constituie cadrul de baza pentru intocmirea declaratiei de intentie a candidatilor pentru postul de membru in consiliul de administratie, admisi in lista scurta. I. PREZENT AREA REGIEI AUTONOME ADMINISTRA TIA ZONEI LIBERE BRAILA Regia Autonoma Administratia Zonei Libere Braila a fost infiintata prin HGR nr.33011994, fiind 0 entitate juridica aflata sub coordonarea ~i autoritatea Consiliului Local al municipiului Braila si avand sediul in Braila, str. Anghel Saligny nr.24. 1. Legislatie/reglementari locale: Legea nr. 84/ 1992 privind regimul zonelor libere; Legea nr. 244 din 9 iunie 2004 pentru modificarea ~i completarea Legii nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere; Hotararea nr. 330 din 22 iunie 1994 privind infiintarea Zonei Libere Braila ~i a Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila"; Hotararea nr. 478 din 16 iunie 1999 privind transmiterea unor bunuri, proprietate publica a statului, aflate in Portul Braila, din administrarea Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunlirii Maritime" - S.A. Galati in administrarea Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere" Braila; Hotararea nr. 535 din 22 iunie 2000 privind transmiterea unor bunuri apartiniind domeniului public al statului din administrarea Companiei Nationale "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" - S.A. Galati in administrarea Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" ~i a Consiliului Local al Municipiului Braila;  Hotararea nr. 1.222 din 14 octombrie 2003 privind trecerea unui teren aflat in administrarea Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" din proprietatea publica a statului in proprietatea publica a municipiului Braila ~i trecerea sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Braila a Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Briiila"; Hotararea nr. 1.669 din 14 octombrie 2004 privind aprobarea Norrnelor metodologice pentru inchirierea bunurilor proprietate publicii sau privata a statului ori a unitatilor administrativ - teritoriale, aflate in administrarea zonelor libere; Hotararea nr. 1.998 din 16 noiembrie 2004 privind aprobarea Norrnelor metodologice pentru concesionarea bunurilor proprietate publica sau privatii a statului ori a unitiitilor administrativ-teritoriale, precum ~i a activitatilorl serviciilor publice de interes national sau local, afIate in administrarea zonelor libere; O.U.G. nr. 10912011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice; Hotararea nr. 722/28.09.2016 pentru aprobarea Norrnelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanta de urgenla a Guvernului nr. 109/20 II privind guvernanla corporativa a intreprinderilor publice; Ordinul nr. 2759 din 23 septembrie 2016 pentru aprobarea Norrnelor tehnice privind aplicarea uniforrna a reglementarilor vamale in zonele libere; H.C.L.M. nr. 361/19.12.2014 privind aprobarea Planului de Administrare al Regiei Autonome "Administralia Zonei Libere Braila". 2. Descrierea activitiililor prestate de Regia Autonomii "Administralia Zonei Libere Braila" conform Regulamentului de Organizare ~i Funclionare aprobat: Administrarea suprafelelor date in administrare ~i declarate zona libera, organizarea ~i realizarea intregii game de acte ~i fapte de comerJ: pentru care este abilitata sii Ie desf"~oare; Activitali productive, comerciale ~i servicii, in nume propriu ~i in asociere, in afara perimetrelor declarate a fi zone libere cu respectarea legislatiei in vigoare, f"ara a beneficia de facilitiitile de zona libera. 3. Obiective pe term en mediu ~i lung in concordanla cu strategia guvernamentala in domeniul in care activeaza Regia Autonoma "Administralia Zonei Libere Braila": Cre~terea veniturilor proprii ale regiei prin diversificarea ofertei de servicii; Stimularea afacerilor in zona; Dezvoltarea infrastructurii; Promovarea continua a activitatilor des~urate ~i identificarea de noi clienli pe perioade mari de timp; Reducerea creantelor restante. 4. Analiza veniturilcheltuieli Anul2017 Analiza realiziirii veniturilor Pentru anul 2017 Regia Autonoma "Administratia Zonei Libere Braila" a realizat venituri totale in suma de 3.997.871,09 lei.  In structura, veniturile realizate se prezinta astfel: Nr. Surna Indicator Crt. LEI I Venituri totale, din care: 3.997.871 ,09 2 Venituri din exploatare 3.956.685,94 3 Venituri financiare 41.185,15 4 Venituri extraordinare 0 Veniturile din exploatare in suma de 3.956.686 lei se compun din: Nr. Surna Indicator Crt. LEI 1 Venituri din exploatare 3.956.685,94 1.1. Venituri din productia vandutii, din care: 3.862.916,71 1.1.1. Venituri din servicii prestate 854.938,72 1.1.2. Venituri din redevenle ~i chirii 2.889.505,10 1.1.3 Alte venituri din produclia vanduta 118.472,89 1.2. Alte venituri de exploatare 93.769,23 Veniturile financiare In suma de 41.185, IS lei, au urmatoarea structura: Nr. Suma Indicator Crt. LEI 1 Venituri financiare, din care: 41.185,15 1.1. Venituri din diferenle favorabile de curs valutar 26.587,82 1.2. Venituri din dobanzi bancare 9.757,64 1.3. Alte venituri financiare 4.839,69 In aceasta situalie gradul de realizare a veniturilor aprobate prin BVC pentru anul 2017 este de 106,38 %. 5. Analiza incadriirii in cheltuielile programate Din analiza cheltuielilor totale realizate se constata ca s-au efectuat cheltuieli In procent de 94,19% din cele programate ~i aprobate prin BVC. In anul 2017 Regia Autonoma "Administralia Zonei Libere Braila" a realizat cheltuieli totale In surna de 3.222.444,82 lei. In structura, cheltuielile realizate se prezinta astfel: Nr. Surna Indicator Crt. LEI 1 Cheltuieli totale, din care: 3.222.444,82 1.1. Cheltuieli de exploatare 3.201.484,87 1.2. Cheltuieli financiare 20.959,95  Cheltuielile de exploatare in suma de 3.201.484,87 lei reprezinta in structura urmatoarele cheltuieli: Nr. Suma Indicator Crt. LEI 1. Cheltuieli de exploatare 3.201.484,87 l.l Cheltuieli cu bunuri ~i servicii, din care: 556.250,21 Cheltuieli privind stocurile 226.100,00 Cheltuieli privind serviciile executate de terti 176.103,50 Cheltuieli cu alte servicii executate de terli 154.046,71 1.2 Cheltuieli cu impozite taxe ~i vllrsllminte asimilate 373.957,15 1.3 Cheltuieli de personal 2.366.622,33 1.4 Alte cheltuieli de exploatare -95.344,82 Cheltuielile financiare in suma de 20.959,95 lei reprezinta diferenle nefavorabile de curs valutar, rezultate din schimbul valutar al valutelor incasate cat ~i din actualizarea lunara a creanlelor ~i datoriilor in valuta, conform prevederilor Ordinului nr. 1.802 din 29 decembrie 2014 pentru aprobarea Reglementllrilor contabile privind situaliile financiare anuale individuale ~i situaliile financiare anuale consolidate. Regia s-a incadrat in limitele aprobate, pe toate capitolele din BVC stabilit prin macheta aprobata prin Ordinul nr. 20 din 07 ianuarie 2016 privind aprobarea formatului ~i structurii bugetului de venituri ~i cheltuieli, precum ~i a anexelor de fundamentare a acestuia. 6. Analiza realizarii veniturilor - Semestrul I 2018 Veniturile totale realizate la 30.06.2018 in cuantum de 1.965.142,00 lei sunt in procent de 109,04% fala de nivelul planificat in B.V.C., prezentandu-se in structura astfel: Nr. Suma Indicator Crt. LEI I Venituri totale, din care: 1.965.142,00 2 Venituri din exploatare 1.946.129,00 3 Venituri fmanciare 19.013 ,00 4 Venituri extraordinare 0 Analiza cheltuielilor inregistrate Cheltuielile totale la 30.06.2018 s-au realizat in cuantum de 1.695.091 lei, ceea ce reprezinta 88,96% din nivelul planificat pentru semestrul12018in B.V.C., care in structura se prezinta astfel: Nr. Suma Indicator Crt. LEI 1 Cheltuieli totale, din care: 1.695.091,00 1.1. Cheltuieli de exploatare 1.686.433,00 1.2. Cheltuieli financiare 8.658,00  7. Principiile ~i misiunea Regiei Autonome "Administrafia Zonei Libere Braila"; - Principiile care guverneaza conduita profesionala a membrilor Consiliului de Administratie al Regiei Autonome "Administratia Zonei Libere Braila" sunt urmatoarele: a) Prioritatea interesului regiei - principiu conform caruia membrii Consiliului de Administratie au obligatia de a considera interesul acesteia mai presus dedit interesul personal, in exercitarea atributiilor functiei. b) Asigurarea egalitiitii de tratament a clientilor - membrii Consiliului de Administratie ai regiei au obligatia de a aplica acela~i regim juridic oricarui colaborator in situatii identice sau similare. c) impartialitate si nediscriminare - in deciziile care influenteaza relatiile cu partenerii (clienti, selectarea ~i gestionarea furnizorilor, relatiile cu comunitatea ~i institutiile care 0 reprezinti'i), membrii Consiliului de Administratie trebuie sa evite orice forma de discriminare bazata pe varsta, sex, sanatate, rasa, nationalitate, opinii politice sau confesiune a acestora ~i sa aiM 0 atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alta natura. d) Libertatea gdndirii si exprimiirii - este principiul conform cliruia membrii Consiliului de Administratie pot sa-~i exprime ~i sa-~i fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept ~i a bunelor moravuri. e) Onestitate, cinste si corectitudine - in contextul activitatilor lor profesionale, membrii Consiliului de Administratie trebuie sa respecte, cu maxima seriozitate, atal legislatia in vigoare, cat ~i codul etic ~i regulamentele interne. Urmlirirea intereselor companiei nu va fi sub nici 0 forma utilizata drept justificare a unui comportament necinstit. In indeplinirea atributiilor, membrii Consiliului de Administratie trebuie sa fie de buna credinta ~i sa actioneze pentru indeplinirea conforma a acestora. f) Conduitii adecvatii In cazul unui posibil conflict de interese - Pe parcursul desfii~urarii oriclirei activitati trebuie evitate acele situatii in care piirlile implicate se afla sau par sa se afle in conflict de interese. Aceasta include nu numai situatia in care membrii Consiliului de Administratie urmliresc un interes care difera de scopul pe care ~i I-a propus regia sau de interesele partenerilor, ci ~i situatii in care ace~tia obtin un avantaj personal din fructificarea oportunitatilor de afaceri ale regiei. g) Confidentialitatea - membrii Consiliului de Administratie trebuie sa garanteze confidentialitatea informatiilor care se afla in posesia lor, ~i de a se abtine de a accesa date confidentiale, exceptand situatiile in care s-a acordat 0 autorizare expresa ~i in conformitate cu legislatia in vigoare. Suplimentar, se interzice membrilor Consiliului de Administratie sa foloseasca informatii confidentiale in scopuri care nu au legatura cu exercitarea activitatilor profesionale ale acestora. h) Transparenta si caracterul comple! al infOrmatiilor - membrii Consiliului de Administratie ai regiei vor fumiza informatii complete, transparente, inteligibile ~i corecte, astfel incat partenerii acesteia, in stabilirea relatiilor cu compania, sa poata lua decizii independente ~i informate cu privire la interesele implicate, la alternativele ~i la orice consecinte semnificative ale acestora. i) Calitatea serviciului - Activitatile regiei au ca scop satisfacerea ~i protectia clientilor sai, acord<lodu-se 0 atentie deosebita oricliror solicitliri care ar putea imbunatati calitatea serviciilor. Din acest motiv Consiliului de Administratie urmlire~te intensificarea activitatilor de investitii (dezvoltare) in vederea atingerii eel or mai Inalte s [...]