HCL 62/2024 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAHOTARARNREA NR.S62 din 12.02.2024 Privind: Aprobarea costului mediu lunar de întreţinere, a contribuţiei lunare de întreţinere, a alocaţiei zilnice de hrană a persoanelor îngrijite în centrele rezidenţiale, precum și aprobarea Metodologiei de stabilire și calcul a contribuţiei de întreţinere, a Metodologiei de admitere a persoanelor vârstnice/adulte, a Modelului cadru al raportului de activitate al centrelor rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și adresa Direcţiei de Asistenţă Socială nr. 4428/09.02.2024 înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 25361/09.02.2024; Văzând raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, precum şi avizele comisiilor de specialitate 1 și 4 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 18 - 29 din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 143/2022 pentru modificarea şi completarea art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi pentru stabilirea unor măsuri de asistenţă socială, H.G. nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale cu modificările și completările ulterioare, precum şi H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia public, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În baza art.129 alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.b) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.(1) coroborat cu art.196 alin. (1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă, pentru anul 2024, costul mediu lunar de întreţinere/persoană în centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, astfel: Costul mediu lunar de întreţinere/persoana pentru anul 2024 - : Persoane Persoane Persoane centrul rezidenţial dependente | _semidependente independente Căminul pentru persoane vârstnice 'Lacu Sarat” Brăila Complexul rezidenţial , : : “Sf. Apostoli Petru şi Pavel!” Brăila 7941 ki 4021, lei Sâsa lei (Complexul rezidenţial 'Sfânta Maria” Brăila Art.2 Se aprobă, pentru anul 2024, valoarea contribuţiei lunare de întreţinere în centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, astfel: Contribuţia lunară de întreţinere/persoană pentru anul 2024 Persoane Persoane Persoane Gantrul rezidenţial dependente semidependente independente Căminul pentru persoane vârstnice 'Lacu Sarat” Brăila (Complexul rezidenţial : : | “Sf. Apostoli Petru şi Pavel" Brăila | 22%2!£i 1856 lei 1 be Complexul rezidenţial 'Sfânta Maria” Brăila Art.3 Se aprobă, pentru anul 2024, nivelul alocaţiei zilnice de hrană/persoană la suma de 22 lei, pentru centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila. Art. 4 Se aprobă, pentru anul 2024, Metodologia de stabilire şi calcul a contribuţiei de întreţinere a persoanelor îngrijte în centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, conform anexei nr.7, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Se aprobă Metodologia de admitere a persoanelor vârstnice / dependente în centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, conform anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6 Se aprobă Modelul cadru al raportului de activitate al centrelor rezidenţiale, prevăzut în anexa nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7 Căminului pentru persoane vârstnice "Lacu - Sărat” Brăila, Complexului rezidenţial "Sf. Apostoli Petru şi Pavel!” Brăila şi Complexului rezidenţial "Sfânta Maria” Brăila le revine obligaţia ca în termen de 60 de zile calendaristice să întocmească şi/sau să revizuiască procedurile operaţionale cu privire la aplicarea prezentei hotărâri de consiliu local, pe care le vor înainta furnizorului public de servicii sociale. Art.8 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri încetează aplicabilitatea H.C.L.M. Brăila nr. 24/31.01.2023 şi orice prevedere contrară. Art.9 Prevederile prezentei hotărâri respectă şi se completează cu legislația specifică naţională şi internaţională în materie. Art.10 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia de Asistenţă Socială Brăila, Complexul Rezidenţial "Sfânta Maria" Brăila, Căminul pentru persoane vârstnice "Lacu Sărat" Brăila şi Complexul rezidenţial "Sfinţii Apostoli Petru şi Pavel”, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SORIN OANCEA! CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Anexa nr.1 la HCLM nr. 0/00 ză Metodologia de stabilire și calcul a contribuţiei de întreţinere a persoanelor îngrijite în centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila Art.1 (1) Persoanele vârstnice și persoanele dependente care beneficiază de servicii de asistență socială în centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, au obligația de a plăti o contribuţie lunară de întreţinere, în urma evaluării complexe, pe baza costului mediu lunar de întreținere, precum și a veniturilor persoanei vârstnice/dependente și după caz a susținătorilor legali ai acesteia. (2) Sunt considerate persoane vârstnice, în sensul Legii nr.17/2000, persoanele. care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege. (3) Sunt considerate persoane dependente, bolnavii cronici, bolnavii în fază terminală, altele decât persoanele vârstnice sau persoane încadrate în grad de handicap. Art.2 (1) Persoanele vârstnice/dependente care realizează venituri datorează contribuţia lunară de întreţinere în cuantum de până la 60% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a depăşi valoarea contribuţiei lunare de întreţinere. (2) Pentru persoanele vârstnice/dependente care dispun de venituri proprii, dar acestea sunt insuficiente, sau care nu au venituri, responsabilitatea acoperirii integrale, sau după caz, acoperirii diferenței până la concurenţa valorii integrale a contribuţiei lunare de întreținere revine susținătorilor legali, dacă aceștia realizează un venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, stabilit potrivit legii. (3) Se consideră susținători legali a unei persoane : a. soțul/soția pentru soție/soţ; | b. copiii pentru părinţi; C. nepoți în linie dreaptă; d. părinți pentru copii; e. fratele/sora pentru frate/sora, obligație ce se datorează după părinţi, însă înaintea | bunicilor. Art.3 (1) Persoanele care nu au venituri şi nici susținători legali nu datorează contribuţia lunară de întreținere, aceasta fiind asigurată integral din bugetul local. | (2) În situaţia în care persoana vârstnică/dependentă nu are venituri, dar are susținători legali care nu realizează venituri sau realizează venituri sub nivelul valorii nete a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, aceştia nu datorează contribuţia lunară de întreținere, aceasta fiind asigurată integral din bugetul local. (3) În situația în care persoana vârstnică, fără venituri, nu are soţ/soție, copii sau copiii se află într-un loc necunoscut, acoperirea contribuției lunare de întreţinere se va face de către ceilalți susținători în ordinea stabilită la art. 2 alin (3), dacă aceștia realizează venit lunar pe membru de familie în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, stabilit potrivit legii. (4) În cazul în care una dintre persoanele care datorează plata contribuţiei nu are mijloacele materiale sau acestea sunt insuficiente pentru acoperirea integrală, diferența de plată trece în obligația celorlalte persoane, în ordinea prevăzută la art.2 alin.(3). Art.4 După stabilirea persoanelor obligate la plată şi aprobarea de către conducerea centrului a cuantumului sumelor ce le revin de plătit, se întocmește angajamentul de plată pentru fiecare dintre acestea, cu menţionarea sumelor datorate. Art.5 (1) Pentru persoanele obligate la plata contribuţiei de întreținere, la stabilirea venitului lunar pe membru de familie se iau în considerare toate veniturile realizate, astfel: a. salariile, pensiile acordate în cadrul asigurărilor sociale, precum şi orice alte sume ce se plătesc periodic debitorului şi sunt destinate asigurării mijloacelor de existenţă; b. ajutoarele pentru incapacitate temporară de muncă, compensaţia acordată salariaţilor în caz de desfacere a contractului individual de muncă pe baza oricăror dispoziţii legale, sumele cuvenite şomerilor - urmăribile în limita a jumătate din cuantumul lor; c. conturile/depozitele bancare; 1/3 d. încasările băneşti de la societăţile și asociaţiile agricole, veniturile obținute din activităţile de valorificare a produselor agricole şi a altor categorii de produse; | e. venituri din vânzări şi închirieri de locuinţe şi terenuri; | f. venituri din prestări de servicii, orice alte venituri realizate din muncă. (2) Sunt exceptate de la stabilirea venitului lunar pe membru de familie al persoanelor însrijite în cămin şi a susținătorilor legali veniturile/formele de sprijin a căror norme de reglementare stipulează că nu sunt luate în calcul la stabilirea altor drepturi |şi obligaţii, precum și următoarele: a. indemnizaţia pentru însoțitor care se acordă persoanelor încadrate în gradul | de invaliditate; b. indemnizaţia lunară acordată adultului cu handicap vizual grav pentru plata însoțitorului acordată în baza Legii nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 6 indemnizaţia lunară și bugetul personal complementar acordate în baza Legii nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; | d. indemnizaţie lunară acordată persoanelor cu handicap grav în baza art.42 alin. (4) din Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor. € cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; e. venitul minim de incluziune acordat în baza Legii 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; f. alocaţia de stat pentru copii acordată în baza Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; | g. sumele acordate ca burse sau alte forme de sprijin financiar destinate exclusiv pentru susținerea educației preşcolarilor, elevilor şi studenţilor, prin programe ale Ministerului Educaţiei Naţionale și Cercetării Ştiinţifice, altor instituții publice și private, inclusiv organizaţii neguvernamentale; h. Indemnizaţia lunară de hrană acordată în baza Legii nr. 584/2002 privind măsurile de prevenire a răspândirii maladiei SIDA în România şi de protecție a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, cu modificările şi completările ulterioare, şi indemnizaţia lunară de hrană prevăzută de Legea nr. 302/2018 privind măsurile de control al tuberculozei; i. stimulentul educațional acordat potrivit prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, republicată, sub formă de tichet social pentru stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor proveniţi din familii defavorizate; d ajutorul pentru încălzirea locuinței şi suplimentul pentru energie acordate în baza Legii nr. 226/2021, cu modificările ulterioare. (3) Din veniturile nete lunare ale persoanelor îngrijite în cămin și a susținătorilor legali se scad eventualele obligații legale de întreţinere, aflate în executare. (4) Pentru susținătorii legali care realizează venit lunar pe membru de familie |în cuantum mai mare decât valoarea netă a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată și care au copii în întreţinere, contribuţia lunară de întreținere se calculează astfel: | a) Dacă are 1 copil în întreținere se scade o pătrime din venitul său lunar net pentru copil, iar diferența poate fi urmărită până la jumătate; b) Dacă are 2 copii se scade o treime din venitul său lunar net, iar diferența poate fi urmărită până la jumătate; c) Dacă are 3 sau mai mulți copii se scade o jumătate din venitul său lunar net, iar diferența poate fi urmărită până la jumătate. (5) Pentru alte situaţii particulare, se aplică prevederile Codului Civil coroborate cu prevederile Codului de Procedură Civilă, cu privire la obligația de întreţinere și la persoanele care îşi datorează întreţinere. Art.6 (1) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare de întreţinere în sarcina persoanei beneficiare şi/sau a susținătorilor” legali se stabileşte printr-un angajament de plată, semnat de beneficiar, de reprezentantul său legal, după caz, şi/sau de susținătorul legal. (2) Angajamentul de plată constituie titlu executoriu. 2/3 (3)Constituie titluri executorii hotărârile executorii prevăzute în Codul de Procedură Civilă, hotărârile cu executare provizorie, hotărârile definitive, precum şi orice alte hotărâri sau înscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse în executare. (4)Obligaţia de plată a contribuţiei lunare în sarcina susținătorilor legali se poate stabili şi prin hotărâre judecătorească. (5)Recalcularea contribuţiei de întreținere ca urmare a modificărilor veniturilor persoanei vârstnice îngrijite sau ale persoanelor obligate la plata contribuției de întreținere se efectuează de către centrul rezidențial. (6)Conducerea centrului rezidențial are obligația de a informa persoanele care au încheiat angajamentul de plată ori de câte ori intervin modificări ale costului mediu lunar de întreținere, ale contribuției de întreținere sau ale veniturilor beneficiarilor în baza cărora se recalculează cuantumul contribuției lunare. (7)Neplata contribuției de întreținere datorată în termen de 30 de zile de la scadență, îndreptățește structurile abilitate ale centrului rezidenţial la inițierea procedurilor de executare silită în oricare dintre formele prevazute de lege, simultan sau succesiv cu privire la persoana beneficiară și/sau a susținătorilor legali după caz. (8)În situația suspendării acordării serviciilor la cererea motivată a beneficiarului, în scopul ieșirii din centru pe o perioadă determinată de până la 30 zile într-un an calendaristic, din contribuția lunară de întreținere se va scade alocaţia zilnică de hrană. Pentru o perioadă mai mare de 30 zile, se va plăti integral contribuția lunară de întreținere pentru perioada care depășește termenul susmenționat. (9) În situația suspendării acordării serviciilor în caz de internare în spital, în baza recomandărilor medicului curant sau a personalului medical din serviciul de ambulanţă, alocația zilnică de hrană, respectiv 22 lei, se scade pe toată durata internării, indiferent de durata acesteia. Art.7(1) Finanţarea centrelor rezidențiale aflate sub coordonarea Direcției de Asistenţă Socială Brăila se asigură integral din bugetul local. (2) De la bugetul de stat se alocă fonduri pentru: a. finanţarea cheltuielilor curente ale centrelor rezidenţiale -din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată - în proporţie de cel puţin 30% din standardul minim de cost aprobat: prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile legii, în completarea sumelor alocate din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale, pe baza necesarului stabilit anual de Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, la elaborarea bugetului de stat; b. finanțarea programelor de interes naţional destinate dezvoltării şi sustenabilității serviciilor sociale pentru persoanele vârstnice; c. alte cheltuieli stabilite prin legile bugetare anuale. (3) De la bugetul local se alocă fonduri pentru: . finanţarea cheltuielilor căminelor din subordine/administrare; „cheltuieli pentru înmormântarea asistaţilor, în cazul decesului persoanei vârstnice/persoanei aflată în situație de dependenţă lipsite de susținători legali sau când aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile familiale datorită stării de sănătate sau situaţiei economice precare. (4) Contribuţia de întreţinere a beneficiarilor îngrijiţi în centrele rezidenţiale reprezintă venit la bugetul local. Art.8 Prevederile prezentei Anexe se aplică atât persoanelor vârstnice cât și persoanelor dependente îngrijite în centrele rezidențiale precum și a susținătorilor acestora. Do» PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, 3/3 Anexa nr.2 la HCL 2 /A0z Metodologia de admitere a persoanelor vârstnice/dependente în centrele rezidenţiale aflate sub coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila Art.1 (1) Asistenţa socială în centrele rezidenţiale se acordă la cererea scrisă a persoanei vârstnice/persoanei aflate în situație de dependență interesate, a reprezentantului său legal, precum şi din oficiu. (2) Cererea poate fi transmisă pe suport hârtie sau în format electronic şi trebuie însoţită de declaraţia pe propria răspundere privind veridicitatea datelor declarate, de un angajament de plată pentru situaţiile în care se pot constata drepturi acordate necuvenit, precum şi de alte documente doveditoare. (3) Formularul de cerere este pus la dispoziție de către Direcția de Asistenţă Socială Brăila. (4) Cererea conţine, în principal, următoarele elemente: a. date privind persoana vârstnică/persoana aflată în situație de dependenţă; b. date privind componenţa familiei; c. veniturile realizate şi bunurile deținute de membrii familiei persoanei vârstnice/persoanei aflată în situaţie de dependenţă; d. tipul de locuință, sistemul de încălzire utilizat și numărul persoanelor care locuiesc la aceeași adresă de domiciliu; | e. informaţii referitoare la nevoile speciale şi situațiile particulare în care se află persoana vârstnică/persoana dependentă și membrii familiei. Art.2 (1) Condiţiile de eligibilitate a beneficiarilor de îngrijire în centrele rezidenţiale sunt următoarele: a. are domiciliul pe raza municipiului Brăila, în conformitate cu Ordonanţa de urgență nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința şi actele de identitate ale cetăţenilor români, republicată, cu modificările și completările ulterioare; b. este persoană vârstnică în sensul Legii nr.17/2000 privind asistența socială la persoanelor vârstnice, respectiv persoana aflată în situație de dependenţă, după caz; c. există locuri disponibile în centrele rezidenţiale care respectă integritatea, identitatea, demnitatea şi nevoile de îngrijire ale persoanelor vârstnice/ persoanelor aflate în situație de dependenţă; d. persoana să nu prezinte tulburări de comportament care fac incompatibilă integrarea în colectivitate; e. nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispozițiilor legale în vigoare. Nu vor beneficia de servicii sociale de îngrijire în centrele rezidențiale, persoanele care au încheiat un contract de vânzare - cumpărare cu clauză de întreținere; f. nu are locuinţă și nici posibilitatea de a-și asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; | g. nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; h.nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată care poate fi asi [...]