HCL 497/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA N OTARNRAREA NR.497 din B1.O08.2022 Privind: Acordarea unui mandat special domnului Primar Viorel — Marian Dragomir, în calitate de reprezentant de drept al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Brăila, să voteze în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila, aprobarea Strategiei de Tarifare a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare pentru perioada 2021 - 2025 în Aria Delegată a Operatorului S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A. - actualizată - și a Actului Adiţional nr.25 la Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009, cu modificările și completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa domnului consilier local municipal, Boșneag Sorin — Eugen, membru în A.G.A. la societatea Compania de Utilităţi Publice „Dunărea” Brăila S.A.; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice, Direcţiei Finanţelor Publice Locale și Direcţiei, Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ținând cont de adresa nr.S2816 din 14.06.2022 a Operatorului S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A., înregistrată la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila sub nr.592 din 14.06.2022, prin care a solicitat aprobarea Strategiei de Tarifare a Serviciilor actualizată de consultantul ISPE Proiectare și Consultanţă S.A. și includerea acesteia, prin Act Adiţional, în Contractul de Delegare nr.670 din 10.09.2009, cu modificările și completările ulterioare și a comunicat: - Memoriul tehnic al Lucrării „Actualizarea evoluţiei tarifelor pentru serviciile de alimentare cu apă și canalizare rezultate în urma aprobării proiectului “Proiectul Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de Apă și Apă Uzată din Județul Brăila în perioada 2014 - 2020” - cu influența prețului de achiziție a energiei electrice conform contractelor existente - cu Anexele - parte integranta - elaborat de catre consultantul ISPE Proiectare și Consultanţă S.A.; - Notificarea nr.S3257/03.06.2022 comunicata de catre Operator - Ministerului Investitiilor si Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operational Infrastructura Mare, înregistrată sub nr.62760/06.06.2022, în scopul avizării Strategiei de Tarifare a Serviciilor - actualizată; - Avizul favorabil emis de catre Ministerul Investiţiilor și Proiectelor Europene, in calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operational Infrastructura Mare, comunicat prin Adresa nr.62760 din 10.06.2022, înregistrată la Operator sub nr.S3412 din 10.06.2022; Văzând adresele Operatorului nr.S3976 din 05.07.2022 și nr.15642 din 18.07.2022, înregistrate la Asociaţie sub nr.672 din 06.07.2022 și respectiv sub nr. 695 din 18.07.2022, adresa nr.740 din 26.07.2022 a Asociaţiei, înregistrată la Operator sub nr.S4365 din 26.07.2022, adresa nr.741 din 26.07.2022 a Asociaţiei, prin care a solicitat - adoptarea de către autoritățile deliberative ale membrilor Asociati — UAT - a prezentei Hotărâri, Strategia de Tarifare a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare pentru perioada 2021 - 2025 în Aria Delegată Operatorului S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A. — actualizată, Actul Aditional nr.25 - privind modificarea punctului 4 al alin.(2) al Articolului 36 — Preţurile, Tarifele și Alte Surse de Venit - din Capitolul 1 - Sistemul Financiar - Titlul II - Sistemul Financiar si Sistemul Contabil - din Dispoziţii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificările si completările ulterioare - în baza Strategiei de Tarifare a Serviciilor pentru perioada 2021 - 2025 — actualizata, Hotărârea nr.10 din 28.05.2021 a Adunării Generale a Asociaţiei, pentru modificarea Hotărârii nr.4 din 24.02.2020 a Adunării Generale a Asociaţiei, privind aprobarea Planului Anual de Evoluție a Preţurilor / Tarifelor Serviciilor, conform rezultatelor Analizei Cost - Beneficiu din Studiul de Fezabilitate pentru Proiectul Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de Apă și Apă Uzată din Judeţul Brăila în perioada 2014 — 2020, Hotărârea nr.11 din 28.05.2021 a Adunării Generale a Asociaţiei, pentru aprobarea Actului Adiţional nr.24 privind modificarea și completarea unor prevederi ale Dispoziţiilor Generale, Dispoziţiilor Speciale — Partea Comuna, Dispoziţiilor Speciale — Partea de Apă și Dispoziţiilor Speciale — Partea de Canalizare — ale Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de Alimentare cu Apă și de Canalizare nr.670 din 10.09.2009, cu modificările și completările ulterioare, în baza Strategiei de Tarifare a Serviciilor pentru perioada 2021 — 2025; Ținând cont de prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr.27 din 18 martie 2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, prevederile alin.(7) și alin.(9) ale Articolului 1 - Drepturi şi obligaţii suplimentare ale părților - din Anexa 1 - Condiţii Specifice aplicabile Programului Operaţional Infrastructură Mare 2014 -2020 din Contractul de Finanţare nr.422 din 03.12.2020 a Proiectului Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de Apă și Apă Uzata din județul Brăila în perioada 2014-2020, prevederile art.3 alin.(1), art.9 alin.(2) lit. d), ale art.43 alin.(3) și alin.(5) și ale art.521 din Legea nr.51/2006, republicata, cu modificările si completările ulterioare, prevederile art.10, art.35 alin.(2) și ale art.36 alin.(2) din Legea nr.241/2006, cu modificările și completările ulterioare; prevederile art.5 alin.(1) lit. a), alin.(2) lit. i) și |), ale art.14 și ale art.17 alin.(2) litera c) punctul 3 și litera d) punctele 2 și 5 din Statutul Asociaţiei, prevederile art. 36 - alineatul 2) - punctul 4, punctul 8, punctul 9 literele a) și b) și punctul 10 litera b) din Capitolul 1 - Sistemul Financiar - Titlul II - Sistemul Financiar si Sistemul Contabil - și prevederile art. 56 - Modificarea de Comun Acord - Capitolul III - Modificarea Termenilor și Condiţiilor prezentului Contract de Delegare - Titlul IV - Dispoziţii Finale - din Dispozitii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. 25 - Modificarea/Ajustarea Preţurilor și Tarifelor - din Titlul III — Sistemul de Preţuri și Tarife — din Dispoziţii Speciale — Partea Comună a Contractului de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009, cu modificările și completările ulterioare, art.10 2 alin.(5) coroborate cu prevederile art.8 alin.(3) lit.d2) din Legea nr.51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, al prevederilor art.35 alin.(3) din Legea nr.241/2006, cu modificarile si completarile ulterioare aduse de punctul 12 al art. din Ordonanţa de Urgenţă nr.144 din 30 decembrie 2021 În baza art.129 alin.(1) și alin.(7) litera n), art.132, art.139 alin.(1), art.154 alin.(6), art.155 alin.(5) literele a) și c), art.196 alin.(1) lit. a), art.197 alin.(1) și alin.(4) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare În temeiul art.139 alin.(3) litera d) și cu prevederile art.196 alin.(1) litera a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se acordă mandat special domnului Primar Viorel — Marian Dragomir, în calitate de reprezentant de drept al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Brăila, să voteze în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila: a) aprobarea Strategiei de Tarifare a serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare pentru perioada 2021 - 2025 în Aria Delegată a Operatorului S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A. — actualizată, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre; b) aprobarea Actului Aditional nr.25 privind modificarea punctului 4 al alin.(2) al Articolului 36 — Preţurile, Tarifele și Alte Surse de Venit - din Capitolul 1 - Sistemul Financiar - Titlul II - Sistemul Financiar și Sistemul Contabil - din Dispoziţii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009, cu modificările și completările ulterioare - în baza Strategiei de Tarifare a Serviciilor pentru perioada 2021 - 2025 — actualizată, conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, domnul Viorel — Marian Dragomir, în calitate de reprezentant de drept al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Brăila în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila și Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. Această hotărâre a fost adoptată cu un număr de voturi, din numărul total de consilieri locali municipali în funcţie, îndeplinindu-se cerința de majoritate absolută, din numărul total al consilierilor locali municipali în funcţie. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SARAFOLEAN COMAN a a. > CONTRASEMNEAZĂ | SECRETAR GENERAL, ION DRAGAN 7 -PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXA NE-A A AELMMR..097./3 8 Dn Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara “DUNAREA” Braila Inregistrata in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor la Judecatoria Braila sub nr.1/08.01.2008 Soseaua Buzaului nr.3A, corp2, Nr.1; Tel.0239/637363/Fax 0239/629222; CIF 23195920 E-mail adidbraila Qvahoo.com STRATEGIA DE TARIFARE A SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APA SI DE CANALIZARE PENTRU PERIOADA 2021 — 2025 IN ARIA DELEGATA OPERATORULUI S.C. COMPANIA DE UTILITATI PUBLICE DUNAREA BRAILA S.A. - ACTUALIZATA - CAPITOLUL I TEMEI LEGAL - AL ELABORARII, MODIFICARII, ACTUALIZARII, APROBARII SI AVIZARII - STRATEGIEI DE TARIFARE A SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APA SI DE CANALIZARE PENTRU PERIOADA 2021 - 2025 IN ARIA DELEGATA OPERATORULUI SC COMPANIA DE UTILITATI PUBLICE DUNAREA BRAILA SA - prevederile art.3 alin.(1), art.8 alin.(1) si alin.(3) litera k), art.9 alin.(2) litera d), ale art.20 alin.(1) litera e), art.32 alin.(1) litera e), art.43 alin.(1), alin.(2), alin.(3), alin.(4), alin.(5) si alin.(8) si art.52! din Legea nr.51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare =; - prevederile art.10 alin.(1) literele a), b) si e), art.12 alin.(1) literele a), i), 1) si m), art.17 alin.(1) si alin.(3), art.35 alin.(1), alin.(2), alin.(3), alin.(4), alin.(5) si alin.(6) si ale art.36 alin.(1), alin.(2) si alin.(5) din Legea nr.241/2006 - Legea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborate cu prevederile punctului 12 al Art.] din Ordonanta de Urgenta nr.144 din 30 decembrie 2021; - prevederile art.4 alin.(1) si alin.(2), art.5 alin.(1) literele a), 2) si h), alin.(2) litera a), litera f) punctele 1, 3 si 4 si litera i) din Capitolul II — Scopul si Obiectivele Asociatiei, prevederile art.17 alin.(2) litera c) punctele 1, 2 si 3 — Strategia de Tarifare a Serviciilor — din Capitolul V — Organele Asociatiei — si Art.23 alin.(1) din Statutul Asociatiei, in vigoare; - prevederile OUG nr.198 din 22 decembrie 2005 privind constituirea, alimentarea si utilizarea Fondului de intretinere, inlocuire si dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiaza de asistenta financiara nerambursabila din partea Uniunii Europene, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile alineatului 1) punctele 1, 2, 3, 4, 5 si 6 - ale Articolului 16 - Drepturile Delegatarului - Sectiunea 1 - Drepturile si Obligatiile Delegatarului - Capitolul III - Partile Contractante - Titlul I - Dispozitii Generale privind Delegarea - din Dispozitii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile alineatului 1) punctul 2 literele a) si b) si punctul 3, ale alineatului 2) - Alte obligatii pentru Delegatar - punctul 1 si punctul 3 - ale Articolului 17 - Obligatiile Delegatarului - Sectiunea 1 - Drepturile si Obligatiile Delegatarului - Capitolul III - Partile Contractante - Titlul I - Dispozitii Generale privind Delegarea - din Dispozitii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile alineatului 1), ale alineatului 2) punctul 5, punctul 7, punctul 10, punctul 11 literele a), b), c), d), e) si f), punctul 12, punctul 13, punctul 15, punctul 16, punctul 24 si punctul 28 - ale Articolului 18 - Principiile de Baza ale Serviciilor - Sectiunea 2 - Obligatiile Operatorului - Capitolul III - Partile Contractante - din Titlul I - Dispozitii Generale privind Delegarea din Dispozitii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Articolului 27 - Drepturile Operatorului - Sectiunea 3 - Drepturile si Atributiile Operatorului - Capitolul III - Partile Contractante - din Titlul I - Dispozitii Generale privind Delegarea din Dispozitii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Articolului 36 - Preturile, Tarifele si Alte Surse de Venit - Capitolul I - Sistemul Financiar - Titlul II - Sistemul Financiar si Sistemul Contabil - din Dispozitii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009 cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Articolului 24 - Preturile si Tarifele si ale Articolului 25 - Modificarea / Ajustarea Preturilor si Tarifelor - Titlul III - Sistemul de Preturi si Tarife - din Dispozitii Speciale - Partea Comuna - ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Articolului 35 - Indicatorii de Performanta ai Serviciului, prevederile Articolului 36 - Calculul Indicatorilor de Performanta, prevederile Articolului 37 - Obiectivele Indicatorilor de Performanta - Capitolul III — Obiectivele Serviciului — Titlul IV — Calitatea Serviciilor — din Dispozitii Speciale - Partea Comuna - ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - Anexa 3 — Nivelul Indicatorilor Financiari si Manageriali ai Serviciilor - la Dispozitii Speciale - Partea Comuna - ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Articolului 16 - Reguli - Titlul II - Pretul - din Dispozitii Speciale - Partea de Apa - ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Articolului 12 - Reguli - Titlul III - Tariful - din Dispozitii Speciale - Partea de Canalizare - ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Art.226 litera o) din Partea Generala si prevederile Art.17 din Partea Speciala a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare - Actualizat; - prevederile Art.8 si ale punctului 8.3. din Contractul de furnizare a apei potabile - Anexa nr.3 la Partea Generala a Regulamentului - Actualizat -; - prevederile Art.9 si ale punctului 9.3. din Contractul de prestare a serviciului public de canalizare - Anexa nr.4 la Partea Generala a Regulamentului - Actualizat -; - prevederile Art.8 si ale punctului 8.3 din Contractul de furnizare a apei potabile in condominii - Anexa nr.3 la Partea Speciala a Regulamentului - Actualizat -; - prevederile Art.9 si ale punctului 9.3 din Contractul de prestare a serviciului public de canalizare din condominii - Anexa nr.3 la Partea Speciala a Regulamentului - Actualizat. CAPITOLUL II SCOPUL STRATEGIEI DE TARIFARE A SERVICIILOR - ACTUALIZATA - Strategia de Tarifare a Serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare pentru perioada 2021 - 2025 in Aria Delegata Operatorului SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA - actualizata - are ca scop - realizarea de investitii finantate din fonduri nerambursabile, buget de stat, buget local si buget Operator - pentru conformarea - acestor Servicii cu cerintele Directivei Europene 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman si cu cerintele Directivei Europene 91/271/CEE privind tratarea apei urbane reziduale -. Elaborarea Strategiei de Tarifare a Serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare pentru perioada 2021 - 2025 - actualizata - denumita in continuare - Strategia de Tarifare a Serviciilor - actualizata - constituie : 1. Cerinta a prevederilor Art.35 alin.(3) din Legea nr.241/2006 — Legea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, aduse de punctul 12 al Art.l din Ordonanta de Urgenta nr.144 din 30 decembrie 2021, potrivit carora — strategia de tarifare se elaboreaza pentru o perioada de minimum 5 ani, se actualizeaza ori de cate ori este necesar, se aproba prin hotarare a Adunarii Generale a asociatiei de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apa si de canalizare in baza mandatului special primit de la toate unitatile administrativ-teritoriale membre in care operatorul regional presteaza serviciul de alimentare cu apa si de canalizare si constituie conditie de finantare a proiectelor de investitii in infrastructura de apa realizate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat si / sau din fonduri nerambursabile. 2. Conditie a Contractului de Finantare nr.422/03.12.2020 - Cod SMIS 2014+136502 - al Proiectului Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de Apa si Apa Uzata din judetul Braila in perioada 2014 — 2020 — conform prevederilor : 3 - Articolului 1 - Drepturi si obligatii suplimentare ale partilor - Sectiunea 1. Conditii Specifice aplicabile sectorului de apa / apa uzata - alineatul (9) - potrivit carora “Beneficiarul impreuna cu ADI si autoritatile locale se obliga sa aplice pentru serviciile pe care le furnizeaza pretul / tariful unic si strategia tarifara” - din Anexa 1 - Conditii Specifice aplicabile Programului Operational Infrastructura Mare 2014 -2020, Axa Prioritara 3. Dezvoltarea Infrastructurii de Mediu in conditii de management eficient al resurselor, Obiectivul Specific 3.2. Cresterea nivelului de colectare si epurare a apelor uzate urbane, precum si a gradului de asigurare a alimentarii cu apa potabila a populatiei; - Articolului 2 - Rezilierea Contractului de Finantare, suspendarea platilor si recuperarea sumelor platite - alineatul (3) - potrivit carora “In cazul in care Beneficiarul nu aplica pretul / tariful unic si strategia tarifara, AM POIM va putea considera CF reziliat de plin drept, fara punere in intarziere, fara interventia instantei de judecata si fara orice alta formalitate contractul de finantare, cu recuperarea proportionala a finantarii acordate.” - din Anexa 1 - Conditii Specifice aplicabile Programului Operational Infrastructura Mare 2014 -2020 - mai sus invocata. CAPITOLUL III OBIECTIVELE STRATEGIEI DE TARIFARE A SERVICIILOR - ACTUALIZATA - 1. Obiectivul privind realizarea de catre Delegatari si Operator a investitiilor cuprine in Strategia de Dezvoltare a Jemiciilor de alimentare cu apa și de canalizare pentru perioada 2021 - 2025 - actualizata - care are la baza [arter Planul Jemviciilor. în „pecial prin implementarea Proiectului Regional de Dezvoltare a Infrartrveturii de Apa și Apa Uzata din judetul Braila in perioada 2014 - 2020 1.1. Investitiile care urmeaza sa se realizeze prin acest Proiect, sunt prevazute in Tabelul 10.7 - Fin [...]