HCL 346/2016 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAI OTLTARARIEA NR.SA46 din 80.09.2016 Privind: Aprobarea PLANULUI URBANISTIC ZONAL pentru obiectivul <DEZMEMBRARE IMOBIL ÎN 5 LOTURI», la adresa din Brăila, Str. Odobeşti, nr.20, iniţiat de CAZACU MARIA, CAZACU ANIȘOARA, IVAN ION, IVAN RADA, GUGIU OPREA, GUGIU VICA și COMPANIA DE CĂI FERATE C.F.R. S.A. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, cererea nr. 27577/27.06.2016 a doamnei Cazacu Anișoara şi H.C.L.M. Brăila nr.430/21.12.2015, privind prelungirea valabilităţii Planului Urbanistic General şi a Regulamentului de Urbanism, aprobat prin H.C.L.M. Brăila nr.2/31.01.2001, până la data de 30.12.2018; Văzând raportul de specialitate şi raportul privind informarea şi consultarea publicului ale Instituţiei Arhitectului Şef, precum şi raportul comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 32, art. 47 şi art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi Regulamentul Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism pentru Municipiul Brăila, aprobat prin H.C.L.M. nr. 156/20.04.2011; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. c) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi alin. (2) lit. e) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; NI OTARA STIE Art.1 Se aprobă PLANUL URBANISTIC ZONAL și REGULAMENTUL DE URBANISM aferent, pentru obiectivul <DEZMEMBRARE IMOBIL ÎN 5 LOTURI», la adresa din Brăila, Str. Odobești, nr.20, iniţiat de CAZACU MARIA, CAZACU ANIȘOARA, IVAN ION, IVAN RADA, GUGIU OPREA, GUGIU VICA și COMPANIA DE CAI FERATE C.F.R. S.A., conform anexelor nr.1 și 2, părţi integrante din prezenta hotărâre. Art.2 Planul Urbanistic Zonal se va integra în Planul Urbanistic General al Municipiului Brăila, cu modificarea indicilor de ocupare ai terenului prezentat. 1 Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Instituţia Arhitectului Şef, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi şi o va aduce la cunoștință publică. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, IN BOTEA PETRE - BOGDAN oii A CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION DESE a 09001 0056 D071 [00E = ISI NIC % arii ANNEI di 71555675 |O0 0816009150 0812 | 007175? | 00'S8| 072 ZE NVIAVIINI = ZICI 225 Anoo) |_apesreu ÎS 20 îH25p na | VINE L30Nr VINIE IMAOANA UZ 11538000 ASEZE 1-9 ua anna 5 mano ej Tai za 2vBta3929| IV LOL ia 1vIan.s îm | RNLOISNIIOW AVI a ma za O azzezieua [voraaee 05IE5VN Pacii VS 30 21 9 0 VINVEHIOO AMOS NOVO VIVA NONZVA Y1NI30103 a VINO9aLV9 tpazză | VOV NVAL'NOI NVAI "VOIA NI9N9 'VaNdO NION9 Eetzie| ÎN2LSIX2 VIAOLIUaL LNvIIg du 00'sz 1 0'0 =Jejpnys euioyae) şuzjyq uee3 1N9 9080; =Ve!Pn3s |2H109|123 3ueljq u912) LOd * ol» :0)e1C|u9uuzep |inyoj 21eyuujeq IMZINNdOUd 9pu9A npeds euoz VS 11:19 |9uoz eyue.eye ajuejsixa |jjon.ysuo9 9|e|4jSnpul |9uoz 9pue1aye ayuayspxa |pponuysuog E)2|Pn)S EUOZ Up 9Xue+9)u/nd0| = 9)Ueyspxe |yonujsuog E199N4 9|eOJUNuI09 eo euoZ 91ezodep/ajetjsnpu! pejun euoz aJe)uawajduioo junţoun; |s auțnooj nauad euoz 9VUa18ye He[euaule |S 218/4019; 9|jeo|unu09 9p |e9 euoz |InŢ0| |9uJ9 uj ezea1quuouuzap 98 99 04208 dON ua1e1. 4-19 VNOZ 3lL9310d VIAI 2Nd LVUIN39 V 2UV9 LNINVSVIdAV VIII AVIONLS 1VHOLRIZL INVIIE VW "VNOILONNi 11404d VON2D21 * ILOLIAMHES 1S IHVLNIW3193 - " IURLOI S ” 2/02 ŢOR/_Pieo pzor-pr NI 1IS0WI auvuanawzaa - "2 |, du 00405 = VS 439 Gel IILONĂLSNOO = SNdOUd/LNaLSIXa INVna PIF BE DAEKAĂA ME.2. LA foii 2. 3/4 730. () 229 (£ PILANI URIBANIISUIE ZONAL DEZMEMBRARE IMOBIL IN 5 LOTURI REGULAMENT DE URBANISM L.DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTATIEI: PROIECT: DEZMEMBRARE IMOBIL IN CINCI LOTURI BENEFICIAR: CAZACU ANISOARA, CAZACU MARIA, IVAN ION, IVAN RADA, GUGIU OPREA, GUGIU VICA, COMPANIA NATIONALA DE CAI FERATE CFR SA. ELABORATOR: B.L.A. RADU CHERNBACH 785 T.N.A/R.U.R AMPLASAMENT: MUNICIPIUL BRAILA; STRADA ODOBESTI NR 20 DATA ELABORARII: IUNIE 2016 Beneficiarii au solicitat intocmirea documentatiei necesare faza PUZ, solicitata prin Certificatul de urbanism nr 1462/06.10.2015 emis de Primaria Municipiului Braila. Documentatia _se_incadreaza_in_categoria_de_studii_si_proiecte_necesare obtinerii _dezmembrarii_unui_imobil_in_cinci_ loturi, conform_cu_metodologia_de elaborare si continutul cadru aprobat prin Reglementarile tehnice indicativ GM-010- 2000, aprobata de MTTIC prin Ordinul nr 176/N/16.08.2000 al MLPAT. Terenul analizat se situeaza in partea centrala a localitatii, intr-o zona rezidentiala cu functiuni complementare, UTR nr 22. si are dimensiunile generale, in plan, aproximativ de 2 1,00x43,00ml, rezultand o suprafata de 944,00mp. Terenul de amplasament ocupa o suprafață plana si sistematizat si este situat din punct de vedere functional, intr-o zona structurata pe activitati aflata in curs de remodelare, restructurare si modernizare. Terenul care urmează a fi dezmembrat in cinci loturi, are urmatoarele vecinatati: - la nord : zona SNCFR; teren SC TAPIBAL SRL - la est : teren SC TAPIBAL SRL - la sud : zona SNCFR; calea de acces in imobil - la vest : zona SNCFR IL.DISPOZITII GENERALE 1. ROLUL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM. Regulamentul Local aferent P.U.Z., are caracter de reglementare specifica, ce detaliaza si asigura corelarea dezvoltarii urbanistice complexe a unei zone delimitate din teritoriul localitatilor sau din afara acestora. Elaborarea Regulamentului Local aferent PUG, cuprinde reglementarile generale cu privire la stabilirea zonelor pentru care se intocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii, actiune ce se face de regula, in baza unei documentatii PUZ, in urma unor studii de fundamentare si a avizelor principalilor administratori de retele edilitare. Lipsa unor studii de fundamentare, a avizelor si acordurilor detinatorilor de utilitati la data elaborarii documentatiei prezente este determinata de caracterul de unicat al interventiei. Totusi prezenta documentatie PUZ a fost corelata cu Plan Urbanistic Zonal pentru obiectivul „Construire centru comercial Carrefour”, aprobat prin HCLM Braila nr 121/26.04.2012, ce cuprinde si zona de studiu aferenta documentatiei. Regulamentul Local de Urbanism aferent PUZ, cuprinde si detaliaza prevederile Planului Urbanistic General, referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum si de amplasare, dimensionare si realizare a volumelor construite, amenajarilor, acceselor si plantatiilor, stabilirea si dimensionarea zonelor de protectie si non- aedificandi. Dupa aprobare PUZ, impreuna cu regulamentele locale de urbanism aferente, sunt opozabile in justitie si devin acte de autoritate publica. Regulamentul Local de Urbanism aferent PUZ contine deci reglementarile referitoare la utilizarea terenurilor si realizarea constructiilor pe zona studiata si stabileste normele de urbanism cu caracter general si specific instituite in teritoriul studiat, care completeaza sau detaliaza Regulamentul aferent Planului Urbanistic General. Tema de proiectare, reprezentand intentiile, programul si strategia de dezvoltare si implementare in zona ale beneficiarilor, vor fi corelate cu cerintele si reglementarile urbanistice ale documentatiilor de urbanism aprobate anterior, constituind astfel suportul tehnic pentru realizarea variantei (variantelor) de amplasare a obiectivelor supuse avizarii si aprobarii de catre autoritatea publica. Prezenta documentatie, (PUZ — Regulament Local Urbanism aferent), s-a elaborat pentru a reglementa modul de operatiuni notariale — dezmembrare imobil in 5 loturi, intr-o zona de transformare. Prin documentatiile de urbanism aprobate (respectiv PUG Municipiul Braila aprobat), nu sunt impuse restrictii de dezvoltare a zonei, propunerea raspunzant tendintei de modernizare in folosirea utilitatilor necesare vietii. Prezentul regulament stabileste modul de construire si ocupare a terenului pentru obiective cu functiuni complementare. Din punct de vedere functional, terenul care va fi supus dezmembrarii, nu poate fi subordonat ca reglementari de ordin general, celor din zona studiata, in plus el va cuprinde reglementari punctuale de amplasament, vecinatati si protectie. 2.CADRUL LEGAL Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul OG nr. 27/2008, ordonanta pentru modificarea si completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul Ordinul nr.176/N/16. 08. 2000: Pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul — cadru al planului urbanistic zonal” (P.U.Z.) — Indicativ GM — 010 — 2000; Ordinul nr. 562/2003: Pentru aprobarea reglementării tehnice „Metodologie de elaborare şi conținutul cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate (P.U.Z - Z.P); Ordinul nr.37/N/08.06.2000: Pentru aprobarea reglementării tehnice „ Ghid privind Metodologia de elaborare şi conţinutul - cadru al planului urbanistic de detaliu” (P.U.D.) - Indicativ GH 009 — 2000; Ordinul nr.21/N/10.04.2000: Pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghid privind elaborarea şi aprobarea Regulamentelor locale de urbanism” — indicativ: G.M. — 007 — 2000; Ordinul nr.13/N/10.03.1999: Pentru aprobarea reglementării tehnice „ Ghid privind metodologia de elaborare şi conținutul — cadru al Planului Urbanistic General”, (P.U.G.), indicativ GPO38/99; HGR 525/1996 pentru aprobarea regulamentului general de urbanism Legea 50/1991privind autorizarea executarii constructiilor, republicata Codul civil Legea 10/1995 privind calitatea in constructii Legea 137/1995 privind protectia mediului Legea 71/1996 privind aprobarea Planul de Ameajare a Teritoriului National Legea locuintelor 114/1996 Legea 84/1996 privind imbunatatirile funciare HGR 36/1996 legea drumurilor ORDONANTA DE URGENTA nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice , cu modificarile ulterioare. 3. DOMENIUL DE APLICARE Planul Urbanistic Zonal si Regulamentul Local de Urbanism aferent, se elaboreaza in vederea: -eliberarii avizelor structurilor de specialitate si emiterea autorizatiilor de construire pentru obiective din zona ce nu necesita studii aprofundate; -fundamentarea solicitarii in vederea realizarii unor obiective de utilitate publica, servicii, in zone nestudiate prin alte documentatii de urbanism, -amplasarea de constructii in zone protejate ; -initierea unor PUD-uri necesare detalierii amplasamentelor. Pe terenurile asupra carora s-a instituit servitute de utilitate publica (protectia sanitara a surselor, retelelor, statii de epurare, etc.), construirea se face in conditiile respectarii prevederilor din Regulamentul General de Urbanism. Securitatea constructiilor, realizarea acestora se va face in conformitate cu normativul P.100/2006, precum si prevederea unor terenuri si spatii in scopul realizarii de adaposturi pentru protectia populatiei in caz de calamitati cu avizul Statului Major Judetean de Aparare Civila, conf. art.5. din Hotararea Guvernului nr.531/1992. III. ZONIFICAREA_FUNCTIONALA Zone si subzone functionale * spatii verzi amenajate; * accese pietonale, carosabile, parcaje; + Capitolul 2 Utilizare functionala a terenurilor din cadrul zonei si subzonelor Art. 4- Utilizari permise : * locuinte individuale cuplate sau insiruite maxim P+4; * completari, modernizari, refaceri si extinderi in toate subzonele. Acestea nu vor depasi inaltimea maxima de P+4; * constructii necesare functiunilor complementare locuintelor : afectarea unor spatii la parterul locuintelor sau amenajarea unor spatii independente pentru comert si servicii necesare pentru satisfacerea cerintelor zilnice ale locuitorilor; * activitati nepoluante si cu volum mic de transporturi. Art. 5 - Utilizari permise cu conditii e locuintele individuale si functiunile complementare propuse vor fi permise numai cu respectarea reglementarilor stabilite printr-un PUD aprobat. Art. 6 - Interdictii definitive * pe terenurile aflate in culoarele de protectie aferente liniilor de inalta, medie si joasa tensiune se instituie interdictie permanenta de construire pana la intocmirea unui PUD * pe terenurile aflate in culoarele de protectie aferente liniilor SNCFR se instituie interdictie permanenta de construire Pana la intocmirea unui PUD «% Capitolul 3 Conditii de amplasare si conformare a constructiilor 3.1. Zonele functionale stabilite conform pct. 3.3. din Regulamentul Local de Urbanism, sunt puse in evidenta in plansa de Reglementari ale Planul Urbanistic General si in plansele desenate, cuprinzand unitatile teritoriale de referinta. 3.2. Subzonele functionale sunt subindiviziuni ale zonelor functionale cu functiuni specializate. 3.3. In PUZ- ul studiat au luat in calcul urmatoarele zone si subzone functionale : LMu - ZONA REZIDENTIALA DE TIP URBAN CU CLADIRI P- P+ 4 Id - ZONA UTILITATILOR INDUSTRIALE SI DEPOZITARE C- ZONA PENTRU CAI DE COMUNICATIE - subzone Cr - cai de comunicatie rutiere Cf - cai de comunicatie feroviara *** se noteaza suplimentar cu p subzonele propuse. LMu — ZONA REZIDENTIALA URBANA CU CLADIRI P, - P-+4 « Capitolul 1 Generalitati Art. ] - Subzone functionale : * subzona rezidentiala; *** se noteaza suplimentar cu indicativ p - subzonele propuse Art. 2 - Functiunea dominanta a zonei CI] functiunea dominanta a zonei este locuirea compusa din : locuinte individuale existente sau propuse cu regim P - P+4 de inaltime, majoritar parter cu caracter urban; locuinte individuale existente cu regim P - P+2 de inaltime, majoritar parter, locuinte colective cu regim P+4. Art. 3- Functiuni complementare admise ale zonei * institutii si servicii publice ; * conditiile de amplasare sunt in general conforme cu articolele corespunzatoare din Regulamentul general de urbanism 3.1. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii Art.7- Orientarea fata de punctele cardinale : * conform art. 17 din Regulamentul general de urbanism si anexa 1 pct. (3.1.) * orientarea fata de punctele cardinale se face cu implinirea urmatoarelor cerinte : - asigurarea insoririi; - asigurarea iluminatului natural; - asigurarea perceperii vizuale a mediului ambiental, din spatiile inchise; * amplasarea constructiilor de locuinte trebuie sa asigure pentru incaperile de locuit, un minim al duratei de insorire de 1 1/2 h, la solstitiul de iarna, * in cazul cladirilor de locuit colective organizate in ansambluri, se va evita amplasarea constructiilor pe directia est-vest, ia cand aceasta solutie nu este posibila, apartamentele se vor rezolva cu dubla orientare; * se recomanda evitarea orientarii spre nord a dormitoarelor. Art. 8- Amplasarea fata de drumurile publice * conform art. 18 din Regulamentul general de urbanism alin (3) si (4) * amplasarea constructiilor de locuinte, fata de drumurile publice se face cu respectarea zonelor de protectie ale drumurilor delimitate conform legii. Art. 9- Amplasarea fata de aliniament * conform art. 23 din RGU * constructiile se pot amplasa : a) pe aliniament in cazul respectarii aliniamentului existent; b) retras de la aliniament in cazul evitarii surselor de poluare sonora sau in cazul obtinerii vizibilitatii necesare in intersectii. Art. 10- Amplasarea in interiorul parcelei * conform art. 24 din RGU * distanta minima admisa de Codul Civil intre fatadele cu ferestre sau/si balcoane si limita de proprietate, ingradita sau nu, este de 1,90 m. Fac exceptie de la aceasta regula cazurile cand : a) cladirea se lipeste de doua calcane invecinate, formand un front continuu: b) cladirea se lipeste de un calcan al cladirii invecinate; * se va pastra o distanta minima de 4,0 m in cazul in care o locuinta se amplaseaza fata de limita unei proprietati existente cu functie de productie sau servicii; * se va pastra o distanta minima de 6,0 m in cazul in care locuinta se amplaseaza fata de un calcan al unei unitati productive existente pe parcela vecina; * pentru asigurarea respectarii normelor de insorire si de prevenire a incendiilor, intre fatadele cu ferestre ale constructiilor amplasate pe aceeasi parcela este recomandabila o distanta minima egala cu jumatate din inaltimea cladirii celei mai inalte, dar nu mai mica de 3 m; * anexele locuintelor se pot amplasa calcan la calcan cu alte corpuri de cladiri sau pe limita de proprietate cu conditia respectarii prevederilor Codului Civil. 3.2. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Art. I1 - Accese carosabile * conform art. 25 si anexei 4 din Regulamentul General de Urbanism; * pentru a fi construibila , o parcela trebuie sa aiba acces la un drum public sau privat; * pentru o parcela alaturata mai multor drumuri (ex. o parcela de colt), accesul la drumul cu traficul cel mai intens poate fi interzis; * accesele trebuie indepartate cat mai mult posibil de intersectii; * in cazul drumurilor cu circulatie intensa, accesul la acesta a unei suite de pracele se poate prelua printr-un drum local; * accesele in subzonele propuse se vor rezolva prin documentatiile de urbanism ce se vor elabora ulterior. Art. 12- Accespietonal * conform art. 26 din Regulamentul General de Urbanism. 3.3. Reguli cu privire la echiparea tehnico - edilitara Art. 13- Racordarea la reteaua tehnico - edilitara * conform art. 27 din Regulamentul General de Urbanism; “ in situatia in care nu exista inca retea publica in zona, se vor respecta urmatoarele conditii : a) se vor realiza solutii de echipare in sistem individual care sa respecte normele sanitare si de protectia mediului, in vigoare; b) beneficiarul se va obliga sa racordeze constructia, potrivit regulilor impuse de Consiliul Local, la reteaua publica, atunci cand aceasta se va realiza. Art. 14- Realizarea de retele tehnico - edilitare * conform art. 28 din Regulamentul General de Urbanism; * extinderea sau marirea capacitatilor retelelor publice se realizeaza fie de catre beneficiar, fie prin contracte incheiate cu Consiliul Local, iar lucrarile de racordare si bransare se realizeaza de catre beneficiar Art. 15- Proprietatea publica asupra retelelor edilitare * conform art. 29 din Regulamentul General de Urbanism; * retelele de apa si canalizare sunt proprietate publica ale localitatii; * retelele de alimentare cu energie electrica si de telecomunicatii sunt proprietate publica a statului. 3.4. Reguli cu privire la forma si dimensiunea terenului si constructiilor Art. 16- Parcelare * conform art. 30 din Regulamentul General de Urbanism; * autorizarea executarii parcelarilor este permisa numai daca pentru fiecare lot in parte se respecta cumulativ urmatoarele conditii : - front la strada de minim 8 m pentru cladiri insiruite si de minim 12 m pentru cladiri cuplate, 15m pentru izolate; - adancimea mai mare sau cel putin egala cu latimea parcelei. Art. 17 - Inaltimea constructiilor * conform art. 31 din Regulamentul general de urbanism; * stabilirea inaltimii constructiilor se poate face pe baza analizei situatiilor distincte, in corelare cu ceilalti parametri care definesc conditiile de construibilitate; * se va respecta in general o inaltime medie a cladirilor invecinate si a caracterului zonei; Art. 18 - Aspectul exterior al constructiilor * conform art. 32 din Regulamentul General de Urbanism; * se va respecta caracterul general al zonei si armonizarea noilor constructii cu aspectul cladirilor invecinate (materiale, goluri, detalii de structura, conformarea acoperisului si invelitorii, etc) in vederea asigurarii coerentei fronturilor stradale. Art. 19- Procentul de ocupare al terenului * conform art. 15 si a anexei 2 din Regulamentul General de Urbanism alin. 2.1.5; 3.5. [...]