HCL 312/2021 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.ZI12 din 15.06.2021 Privind: Scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, Șoseaua Baldovinești nr. 12 lot 1 — str. Vădeni nr. 11A, 11D, 11E, NCP 82486, în suprafață de 40,00 mp, indiviz din 18599 mp, pentru realizarea unui obiectiv economic. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, adresa nr.30469/13.11.2020 a societății Lactate Brăila S.R.L.; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Șef, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, Direcţiei Finanţelor Publice Locale și Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 693 și 697 Cod civil, Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările și completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) it. c), alin. (6) lit. b), art. 108 lit. e), art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, în vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, Șoseaua Baldovinești nr. 12 lot 1 — str. Vădeni nr. 114, 11D, 11E, NCP 82486, în suprafață de 40,00 mp, indiviz din 18599 mp, pentru realizarea unui obiectiv economic. 1 Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini al licitaţiei publice cu strigare, prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă preţul Caietului de sarcini în cuantum de 300 lei și garanţia de participare în cuantum de 7.000 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie, să constituie în favoarea Municipiului Brăila echivalentul prețului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanții, semnarea contractului de superficie şi a procesului - verbal de punere în posesie, garanția de participare depusă de câștigătorul licitaţiei, cu care s-a încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată în avans din prețul superficiei pe care o are de achitat. În cazul în care procedura mai sus menţionată nu este îndeplinită, garanţia de participare se pierde și licitaţia se reia. Art.4 Se aprobă prețul de pornire la licitație în cuantum de 72,00 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, în funcţie de cursul leu/euro. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului o va comunica celor interes ţi CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, GENERAL, ION D RĂGAN MII / F-PO-09-02.01.03/rev.0 // “TUS jedieg'9's / "TI S țejieuoing '9's // "TU'S elleg ajejoe7 '9'S : uejaudoug > | £VO euipeto ap doo KE, m E, FR E. / Bueuullg u8a] 3 du 0 v=s-s107 FR () (5 / — . ? OS a RI = / i a [a 3) Sa Ş _ duuzez = 9$ Sg % TI'S 13MUvNOINă '9's 8 = ayejauudoud supe» ap doo , = — — E 415 = 3 a as PI — .— Ss int ZrEIă Savză _ (LVN) eleHoy91 ARENSIunupy Eaeziun eJEIDUNy BUED IN |__BLL QLL VL JU 1USpeA EpenS -L 107 ZI Ju NSaUIAOPIeg ENESSOS ElEIS UEJAENU] Cid Savze | Ininiqouu! eseipy e e jensepezrai | | :, e1eo uauertarorse (007 904 /0€ "2% ADE V7 p94ii Pi995 9iBthioan named epenus sp ueld oo Pan PAPRA Rd. 2 pe af. 312, | 1 06.207 ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- VIOREL MARIAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAȚIE PUBLICA Având în vedere H.C.L.M. Brăila „ privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafaţă de 40,00 mp indiviz din 18599 mp, situat în Brăila, Șoseaua Baldovinești nr. 12 lot 1- str. Vădeni nr. IIA, 11 D, 11 E, NCP 82486, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic. În baza prevederilor Cod Civil — cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată , a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale , a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de ----------- . CAP. 1. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru constituirea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 40,00 mp indiviz din 18599 mp , situat în Brăila, Şoseaua Baldovinești nr. 12 lot 1- str. Vădeni nr. Il A, [ll D, 11 E NCP 82486, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării unui obiectiv economic, cu respectarea prevederilor certificatului de urbanism nr. 1154/09.06.2021 . 1.2.Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. În cazul în care cei care au cumpărat caietul de sarcini solicită clarificări cu privire la diferite aspecte menționate în caietul de sarcini sau în contractul de superficie anexă, aceștia pot formula, în scris , o cerere în acest sens , cu 10 zile înainte de momentul organizării licitaţiei, iar răspunsul comisiei de licitaţie va fi formulat în 5 zile de la depunerea cererii prin grija secretariatului comisiei de licitație. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitaţiei este de 12,00 lei/mp/an, conform ------------ „ pornit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 0,6 lei/mp/an. Licitaţia se desfăşoară după regula licitației competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceştia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare piin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX C.L.F.: 4205670 CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAȚIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanţi persoane juridice române sau străine. 2.1.1.Documentele obligatorii de participare pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); £) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); g) ultimul bilanț contabil vizat şi înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată); h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 1000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie); )) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4); k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţiile propuse, semnată şi stampilată de un proiectant autorizat înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original) ,„ cu respectarea regimului urbanistic specificat în certificatul de urbanism; 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini; m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic și tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); 2 n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); o) informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea sau neconformitatea unui document din cele menţionate mai sus conduce la respingerea ofertelor. Pentru ofertanţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. Pentru ofertanţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica “Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, asupra terenului în suprafaţă de 40,00 mp indiviz din 18599 mp , situat în Brăila, Şoseaua Baldovinești nr. 12 lot 1- str. Vădeni nr. ILA, 11D, 11E NCP 82486 , aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data -, ora Împreună cu documentele obligatorii, în plic se va introduce un opis întocmit de ofertant, semnat şi Ștampilat, în care sunt precizate toate documentele depuse menționând la fiecare document dacă este în original, în copie legalizată sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie primită şi înregistrată de către locator până la data și ora limită. Ofertele primite și înregistrate după termenul limită de primire vor fi înapoiate nedeschise, pe bază de solicitare scrisă și depusă la Registratura Generală. CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Anunţul pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi publicat într —un cotidian de circulaţie locală și/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afișat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel puţin 30 zile înainte de momentul primei licitaţii.În cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitaţia va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 zile.Organizarea următoarelor etape 'de licitaţie se va desfășura la intervale de minimum 20 zile de la publicarea anunţului. Publicarea şi afișarea anunţului pentru organizarea licitației publice cu strigare va fi în sarcina preşedintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea , adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona clarificările la caietul de sarcini şi contractul de superficie precum și data și ora desfășurării celor 2 etape ale licitaţiei. | Lansarea anunţului publicitar la data de --------- „Termenul limită de depunere a ofertelor ==------- , ora === „la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de ------------ „ la sediul Primăriei Municipiului Brăila. | Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de --------- „ precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 83/25.02.2021. Comisia de licitaţie, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei şi pot fi returnate ofertanţilor numai în copie urmare unei solicitări scrise în acest sens. Comisia de licitaţie poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă aceştia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofertanţi, au stabilit înţelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanți. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare a licitaţiei. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare și analizare a documentelor obligatorii de participare depuse de ofertanţi, în care va menţiona rezultatul primei etape a licitaţiei (ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii admiși, respectiv obiecţiuni ale ofertanţilor respinşi) şi data și ora desfășurării celei de a II-a etape a licitaţie. Se consideră ofertant admis ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerinţele obligatorii de participare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind respins. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare se va semna de către comisia de licitaţie şi va fi însuşit de către ofertanți prin semnătură. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant. Ofertanțţii respinși pot depune contestaţie împotriva procesului verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare al comisiei de licitaţie în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAȚII. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare de către cel puţin 2 ofertanți. Etapa a II-a a licitaţiei se va desfășura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. În data şi la ora precizată în procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare încheiat urmare desfășurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfășurarea celei de a II-a etape a licitaţiei. Licitaţia se desfășoară după regula licitaţiei competitive, respectiv la un preț în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceștia cumulându-se, fiind declarat câștigător participantul care oferă prețul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: — se anunţă preţul de pornire la licitaţie de 12,00 lei/mp/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; — anunţă pasul de licitaţie de 0, 6 lei/mp/an şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare — licitaţie competitivă; — preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; — preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; — fiecare participant se poate retrage oricând din licitaţie, președintele urmând a constata pierderea calităţii acestuia de ofertant; — adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă suma cea mai mare prin ultimul pas; — preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul licitaţiei, preţul final adjudecat, valoarea garanţiei de bună execuţie și data limită de constituire a acesteia astfel încât semnarea contractului de superficie să nu depășească termenul de 30 de zile calendaristice de la întocmirea şi semnarea de către părți a procesului verbal de adjudecare; — declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul verbal de adjudecare, semnat de către comisie şi de către ofertanţi; o copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant și respectiv adjudecatarului. În termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Ulterior se va proceda la informarea ofertanţilor. Contractul de superficie se va încheia în termen de 30 de zile calendaristice de la finalizarea licitaţiei. În termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, prin grija preşedintelui comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Contractul privind constituirea dreptului de superficie se va semna în termen de 30 de zile calendaristice de la semnarea procesului verbal de adjudecare de către toate părțile, termen în interiorul căruia ofertanţii pot depune eventuale contestaţii, în condiţiile prevăzute la Cap. V CONTESTAŢII din prezentul caiet de sarcini. | Adjudecatarul are obligaţia comunicării, în scris, către Municipiul Brăila, a biroului notarial unde urmează a se perfecta contractul în formă autentică, astfel încât data semnării contractului de superficie să nu depăşească termenul de 30 de zile calendaristice de la data semnării procesului verbal de adjudecare. La expirarea termenului prevăzut mai sus, reprezentantul Primarului Municipiului Brăila are obligaţia comunicării contractului de superficie perfectat la biroul notarului public sau, în caz contrar, încheierea de certificare a refuzului de semnare a contractului de „superficie, licitaţia urmând a fi reluată în vederea valorificării bunului respectiv. După semnarea contractului de superficie, acesta va fi înaintat către toate direcţiile ce au atribuţii pentru ducerea la îndeplinire a hotărârii Consiliului Local Municipal Brăila. Urmărirea contractelor şi a modului în care au fost respectate clauzele asumate, va fi în sarcina Direcţiei A.P.L.P.P.P., iar constatările cu privire la derularea acestora vor fi consemnate prin proces verbal de către persoanele responsabile şi comunicate conducătorului Direcţiei A.P.L.P.P.P. pentru luarea măsurilor ce se impun. 3.2.Amânarea și reluarea licitaţiei 3.2.1.Amânarea licitaţiei are loc şi se comunică celor interesaţi în cazurile în care: a) la licitaţie nu s-a prezentat nicio ofertă; b) la licitaţie s-a prezentat un singur ofertant; c) [...]