HCL 29/2011 Brăila adoptată

ee ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.29 din 81.01.2011 Privind: Concesionarea prin încredințare directă, a terenului în suprafață de 24,00 mp, aparținând domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Municipiul Brăila, Calea Galaţi nr.55, lot 1, S.C. „Z —- FARM” S.R.L. BRĂILA, în vederea extinderii construcţiei existente, proprietatea acesteia. CONSILIUL rLOCAL MUNICIPAL BRAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum şi cererea înregistrată sub nr. 28792/12.08.2010, prin care doamna Jitaru Anghelichi Roza, administrator farmacist la Z - FARM S.R.L. Brăila, solicită concesionarea prin încredințare directă a terenului în suprafață de 24,00 mp, situat în Calea Galaţi nr.55, lot 1; Văzând raportul comun al Direcţiei Patrimoniu şi Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum şi raportul comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul C.L.M. Brăila; In conformitate cu prevederile art. 4, art. 5, alin. (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, art. 2 lit. e), art. 21 lit. a) din Legea nr. 195/2006 — legea cadru a descentralizării, Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1), lit. e) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. nr. 51/2009, completată cu H.C.L.M. nr. 433/20.12.2010, anexa nr.1.22, poziţia 14 şi H.C.L.M. nr. 212/29.05.2009; În baza art. 36 alin. (1) şi (2) lit. c), alin. (5) lit. b) şi art. 123 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin.(1) şi (3) coroborat cu art.115 alin.(1) lit. b) din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1: Concesionarea prin încredințare directă, pe o perioadă de 49 ani, a terenului în suprafaţă de 24,00 mp, aparținând domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Municipiul Brăila, Calea Galaţi nr.55, lot 1, S.C. „Z — FARM” S.RL. BRĂILA, în vederea extinderii construcţiei existente, proprietatea acesteia. Art.2: Terenul prevăzut la art.1 se identifică în schița anexată, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3: (1) Redevenţa se stabileşte în cuantum de 8,33 lei/mp/lună, conform raportului de evaluare, anexa nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Cuantumul redevenţei se actualizează anual, în funcţie de rata inflaţiei. Art.4; Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Patrimoniu şi Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, BUEŞTEANU MARIAN CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, FUDULAIC E MIRCEA .. Plan de amplasament si delimitare al bunului imobil BRAILA - Calea Galati nr. 55-ist4. Scara 1:500 3 733200 | & (Sup. propusa pentru concesionat |] INVENTAR DE COORDONATE 424617.92 733171.77 424620.25 733171.34 42462249 733183.66 424820.77 733183.98 424619.25 73317563 424618.64 424622.60 OnaoBa lunie 2010 ANEXA NE.2 OF ia HOL nn. 29 /3f-d/2 /I. 10.075 / 18.11.2010 RAPORT DE EVALUARE al proprietatii imobiliare „Teren intravilan apartinand Consiliului Local al municipiului Braila ” situata in Braila, Calea Galati nr.55 in vederea stabilirii nivelului minim al redeventei Proprietar: CONSILIUL LOCAL al municiupului BRAILA Destinatar: S.C. Z FARMS.RL. Client: S.C. Z FARMS.R.L. Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al evaluatorului, al clientului si destinatarului SC Z FARM SRL - noiembrie 2010 - Evaluare proprietate imobiliara Steluta ZAIET SINTEZA EVALUARII Obiectul evaluării îl constituie estimarea nivelului minim al redeventei pentru proprietatea imobiliara „teren categoria curti-constructii amplasat pe Calea Galati nr. 55 cu St = 24 mp aflat în intravilanul municipiului Braila, in proprietatea Consiliului Local al municipiului Braila.” Accesul la proprietate se face din aleea pietonala ce margineste Calea Galati, drum asfaltat cu doua benzi pe sens. Proprietatea are acces la reteaua de utilitati tehnico-edilitare a municipiului - energie electrica, apa — canal si gaze. Scopul evaluarii il reprezinta estimarea valorii de piata a proprietatii imobiliare, asa cum este definita în standardul international de evaluare IVS 1, respectiv a valorii redeventei minime pentru concesionare. Proprietarul amplasamentului este Consiliul Local al municipiului Braila conform memoriului tehnic justificativ. Inspectia proprietatii a fost efectuata de catre evaluator in data de 11.11.2010 în prezenta reprezentantului proprietarului. Abordarea evaluarii proprietatii este conform prevederilor standardelor internationale de evaluare: IVS 1 - Valoarea de piata - tip de valoare IVS 3 — Raportarea evaluarii IVA 3 — Evaluarea activelor din sectorul public GN 1 — Evaluarea proprietatii imobiliare o GN 11 — Verificarea evaluarii Prezentul raport si anexele sale (plan de amplasament, memoriu tehnic-justificativ, releveu, fotografii ale proprietatii, etc.) reprezinta baza pe care s-a stabilit opinia evaluatorului. O 000 Astfel, in opinia evaluatorului: Valoarea redeventei minime lunare pentru concesionarea terenului din Calea Galati nr. 55 in suprafata de 24 mp pe o perioada de 49 de ani este: Redevenia teren: 8,33 lei i mp /una 200 2400 99,98 | Argumentele care au stat la baza elaborarii acestei ofN% jiisiderente privind valoarea sunt: Ss > valoarea a fost exprimata tinand seama exclusiv de ipotezele, conditiile limitative si aprecierile exprimate in prezentul raport; > valoarea prezentata nu include valoarea amenajarilor necesare a se efectua pe teren; Pagina 2 Evaluare proprietate imobiliara Steluta ZAIET PY > cursul de schimb valutar utilizat este de 4,2960 Lei/1 euro stabilit de BNR pentru data de 18.noiembrie.2010 > valoarea estimata in valuta este valabila atat timp cat conditiile in care s-a realizat evaluarea (starea pietei, nivelul cererii si ofertei, inflatie, evolutia cursului de schimb, etc) nu se modifica semnificativ. Pe pietele imobiliare valorile pot evalua ascendent sau descendent o data cu trecerea timpului si variatia lor in raport cu cursul valutar nu este liniara; valoarea este o predictie; valoarea nu tine seama de responsabilitatile de mediu; valoarea este subiectiva; evaluarea este o opinie asupra unei valori. Raportul a fost realizat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR (Asociatia Nationala a Evaluatorilor din Romania). A 40 40 48 4 Ps Cu stimă, PA Expert evaluator propriet. (i mobi A i ing, Steluta ZAIET Pagina 3 A Evaluare proprietate imobiliara Steluta ZAIET dp Certificare Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certific că afirmaţiile prezentate şi susţinute în acest raport sunt adevărate şi corecte. De asemenea, certific că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate şi condiţiile limitative specifice, menţionate pe parcurs. Ele sunt analizele, opiniile şi concluziile mele personale, fiind nepărtinitoare din punct de vedere profesional. În plus, certific că nu am nici un interes prezent sau de perspectivă în legatura cu proprietatea care face obiectul prezentului raport de evaluare şi nici un interes sau influenţă legată de părţile implicate. Suma ce revine drept plată pentru realizarea prezentului raport nu are nici o legătură cu declararea în raport a unei anumite valori (din evaluare) sau interval de valori care să favorizeze clientul şi nu este influenţată de apariţia unui eveniment ulterior. Analizele şi opiniile au fost bazate şi dezvoltate conform cerinţelor din standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor din România) şi standardele Comitetului Internaţional de Standarde în Evaluare (IVvSQ). Evaluatorul a respectat codul deontologic al ANEVAR. Proprietatea a fost inspectată personal de către evaluator, în 11.11.2010 in prezenta reprezentantului clientului si destinatarului lucrarii. În elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistență semnificativă din partea nici unei alte persoane în afara evaluatorului care semnează mai jos. Prezentul raport se supune normelor ANEVAR şi poate fi expertizat (la cerere, cu acordul scris şi prealabil al evaluatorului) şi verificat, în conformitate cu Standardul Internaţional de Practică în Evaluare GN11- Verificarea evaluării. La data elaborării acestui raport, evaluatorul care se semnează mai jos este membru titular ANEVAR, a îndeplinit cerințele programului de pregătire profesională continuă al ANEVAR, are încheiată asigurarea de răspundere profesională la ALLIANZ-TIRIAC ASIGURĂRI S.A. si are competenţa necesară întocmirii acestui raport Ing Steluta ZAIET, Expert evaluator ANEVAR — proprietati imdj Pagina 4 Evaluare proprietate imobiliara Sieluta ZAIET 75 PREMIZELE EVALUARII 1.1 Ipoteze si condiţii limitative La baza evaluării stau o serie de ipoteze şi condiţii limitative, prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanţă cu aceste ipoteze şi concluzii, precum şi cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze şi limite de care s-a ţinut seama in elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: Ipoteze: > Aspectele juridice se bazează exclusiv pe informaţiile si documentele furnizate de către proprietar si au fost prezentate fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare. Dreptul de proprietate este considerat valabil; > Evaluatorul nu a avut la dispoziţie un extras de carte funciară recent, evalaurea facandu- se in ipoteza in care proprietatea este libera de sarcini; > Se presupune ca proprietatea se conformează tuturor reglementărilor și restricţiilor de zonare si utilizare, in afara cazului in care a fost identificata o non-conformitate, descrisă şi luata in considerare in prezentul raport; > Presupunem că nu există nici un fel de contaminanţi şi costul activităţilor de decontaminare nu afectează valoarea; nu am fost informaţi de nici o inspecţie sau raport care sa indice prezenta contaminanţilor sau a materialelor periculoase; > Situaţia actuală a proprietăţii imobiliare si scopul prezentei evaluări au stat la baza selectării metodelor de evaluare utilizate si a modalităţilor de aplicare a acestora, pentru ca valorile rezultate sa conducă la estimarea cea mai probabila a valorii proprietăţii în condiţiile tipului valorii selectate; > Evaluatorul considera ca presupunerile efectuate la aplicarea metodelor de evaluare au fost rezonabile in lumina faptelor ce sunt disponibile la data evaluării; > Evaluatorul a utilizat in estimarea valorii numai informaţiile pe care le-a avut la dispoziţie existând posibilitatea existenţei şi a altor informaţii de care evaluatorul nu avea cunoştinţă, Condiţii limitaţive: > Suprafeţele considerate se bazează pe valorile înscrise în documentatia cadastrala care a fost pusa la dispoziţia evaluatorului; > valorile estimate in EUR sunt valabile atât timp cât condiţiile in care s-a realizat evaluarea (starea pieţei, nivelul cererii si ofertei, inflaţie, evoluţia cursului de schimb etc.) nu se modifica semnificativ. Pe pieţele imobiliare valorile pot evalua ascendent sau descendent o data cu trecerea timpului si variaţia lor in raport cu cursul valutar nu este liniara); > orice alocare de valori pe componente este valabila numai în cazul utilizării prezentate în raport. Valori separate alocate nu trebuie folosite in legătură cu o alta evaluare si sunt invalide daca sunt astfel utilizate; >» intrarea in posesia unei copii a acestui raport nu implica drej A ublicare a acestuia; Le E, . a ga Saiinuare consultanta sau sa depună mărturie in instanţă relativ la proprietate > nici prezentul raport, nici părţi ale sale (in special const evaluatorului) nu trebuie publicate sau medi evaluatorului; Evaluare proprietate imobiliara Sieluta ZAIET Ji > orice valori estimate in raport se aplica întregii proprietăţi si orice divizare sau distribuire a valorii pe interese fracţionate va invalida valoarea estimata, in afara cazului in care o astfel de distribuire a fost prevăzută in raport. 1.2 Obiectul evaluării. Scopul evaluării. Instrucţiunile evaluării Obiectul evaluării îl constituie estimarea nivelului minim al redeventei pentru proprietatea imobiliara „teren categoria curti-constructii amplasat pe Calea Galati nr. 55 cu St = 24 mp aflat in intravilanul municipiului Braila, in proprietatea Consiliului Local al municipiului Braila.” Accesul la proprietate se face din aleea pietonala ce margineste Calea Galati, drum asfaltat cu doua benzi pe sens. Proprietatea are acces la reteaua de utilitati tehnico-edilitare a municipiului - energie electrica, apa — canal si gaze. Scopul evaluării este estimarea „valorii de piaţă” a proprietăţii în vederea stabilirii valorii minime a redeventei pentru concesionarea terenului pe o perioada de 49 de ani. Prezenta lucrare se adresează S. C. Z FARM S. R. L. în calitate de client si destinatar. 1,3 Drepturi de proprietate evaluate A fost supus evaluării dreptul de proprietate integral asupra terenului. 1.4 Bazele evaluării. Tipul valorii estimate Ținând cont de scopul evaluării, s-au urmărit recomandările standardului internaţional de aplicaţie în evaluare: Y IVA 3 - „Evaluarea activelor din sectorul public”. În această ipostază, s-a putut apela la estimarea unei CO „valori de piaţă” aşa cum este ea defi nită! în Standardul Internaţional de Evaluare IVS 1. 1.5 Data estimării valorii La baza efectuării evaluării au stat informaţiile privind nivelul preţurilor corespunzătoare lunii iulie data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile estimate de către evaluator (18.11.2010 data evaluării). Evaluarea a fost realizata in luna noiembrie 2010, data raportului 18.11.2010. 1.6 Moneda raportului Opinia finală a evaluării va fi prezentata in LEI si în EUR. Având în vedere că metodele utilizate conduc la exprimarea valorii finale in lei, cursul de schimb utilizat pentru transpunerea in valută este 4,2960 LEI/1 EURO. Exprimarea in valuta a opiniei finale o consider adecvată doar atât timp cat principalele premize care au stat la baza evaluării nu suferă modificări semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investiţii similare, cursul 4 le schimb şi evoluţia | ' Valoarea de piaţă, aşa cum a fost definită în IVS 1: (E [El Valoarea de piaţă este suma estimată pentru care o XC data evaluării, între un cumpărător decis şi un vân Su în Mereo) tranzacție cu preț determinat obiectiv, după o activitate de ae i ătoare, în care părţile implicate au acționat în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere. Pagina 6 a i schimbată, la Evaluare proprietate imobiliara Steluta ZAIET ai acestuia comparativ cu puterea de cumpărare şi cu nivelul tranzacţiilor pe piaţa imobiliară specifică etc.) 1.7 Modalităţi de plata Valoarea exprimata ca opinie in prezentul raport reprezintă suma care urmează a fi plătită integra! in ipoteza unei tranzacţii fără a lua in calcul condiţii de plata deosebite (rate, leasing etc.) 1.6 Inspecţia proprietăţii Inspecţia proprietăţii a fost realizată în data de 11.11.2010 de către Zaiet Steluta, in prezenţa reprezentantului legal al proprietarului. Au fost preluate informaţii referitoare la proprietatea evaluată, au fost identificate limitele proprietatii, analizata starea fizică şi s-a fotografiat proprietatea supusă evaluării. Nu s-au realizat investigaţii privind eventualele contaminări/infestări ale terenului sau amplasamentelor învecinate. 1.9 Riscul evaluării Conform legislatiei in vigoare, actul normativ care reglementeaza regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica este OUG nr 54/2006, aprobata prin legea 22/2007, respectiv concesionarea terenurilor pentru constructii reglementata de Legea nr 199/2004. De asemenea se au in vedere reglementarile prevazute: e Art, 13 din Legea nr 50/1991 privind concesionarea terenurilor si autorizarea lucrarilor de constructii, cu modificarile si completarile ulterioare; e Art.45 coroborat cu art. 115 din Legea 215/2001 privind administratia publica locala e Art4 si art 5 din Legea 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al - acesteia. Conform OUG 54/2006 : Art. 2. - (1) Dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă nu se aplică contractelor reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii. (2) În cazul unui contract a cărui atribuire intră sub incidenţa prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 pentru a cărui executare este necesară exploatarea unui bun proprietate publică, dreptul de exploatare a respectivului bun se transmite în cadrul şi potrivit procedurii aplicate pentru atribuirea contractului în cauză, Art. 3, - Fac obiectul contractului de concesiune bunurile care sunt proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, potrivit Constituţiei şi reglementărilor legale privind proprietatea publică. Art. 4. - (1) Redevenţa obţinută prin concesionare se face venit la bugetul de stat sau la bugetele locale, după caz. (2) Modul de calcul şi de plată a redevenţei se stabileşte de către ministerele de resort sau de alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale ori de către autorităţile administraţiei publice locale. Art. 5. - Au calitatea de concedent, în numele statului, judeţului, oraşului sau comunei: a) ministerele sau alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, pentru bunurile proprietate publică a statului; b) consiliile judeţene, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau instițţii interes local, pentru bunurile proprietate publică a judeţului, oraşului sau comunei. ,/ Art. 7. - (1) Contractul de concesiune se încheie în conformitate cu legea roj : epj de naționalitatea 3 ândde la data semnării lui. (2) Durata concesiunii se stabileşte de către concedent pe baza studi a (3) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă eg fai iStatecdin durata sa iniţială, prin simplul acord de voinţă al părţilor. (CĂ DRE 09 Art. 8. - Subconcesionarea este interzisă, cu excepţia situaţiilor expres prevăziite d prezenta ordonanţă de urgenţă. Ă ELF zi e Pagina 7 Evaluare proprietate imobiliara Steluta ZAIET D/A 1.10 Informaţiile utilizate si surse de informaţii Informaţiile utilizate au fost: > Situaţia juridică a proprietăţii imobiliare; > Informaţii privind piaţa imobiliara specifica (preturi, nivel de chirii etc.); > Alte informaţii necesare existente în bibliografia de specialitate; Sursele de informaţii au fost: Y Proprietarul, pentru informaţiile legate de proprietatea imobiliară evaluată (situaţie juridică, economică, suprafeţe, chirii, istoric etc.) care sunt responsabili exclusivi pentru veridicitatea informaţiilor furnizate; Y presa de specialitate şi evaluatori care îşi desfăşoară activitatea pe piaţa locală; V baza de date a evaluatorului; Y informaţii furnizate de către agenţii imobiliare, privind tranzacţii similare; / informaţii privind cererea şi oferta (agenţii imobiliare care îşi desfăşoară activitatea pe raza municipiului, site-uri de internet cu specific imobiliar (www.cauta-imobiliare.ro www,bursaterenurilor.ro, www.imobiliare.ro, etc) şi publicaţii locale Obiectiv —Vocea Brailei Y. informaţii aferente tendinței pieţei / Legea 50/2001, Legea 213/1998, Legea 215/2001, Legea 244/2004, OUG 54/20 [...]