HCL 267/2020 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA : a : O T A R A R E A N'"R..26'7 djn 30.06.2020 Privind: Aprobarea Metod%giei de aplicare a Legii nr. 3512020 referitoare la "Acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bona". CONSILIOL LOCAL ~CXP.AL BBAXL.A.. La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul de specialitate al Directiei de Asistenta Sociala Braila, precum ~i avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3,4 si 5 din cadrul C.L.M. Braila; Tn conformitate cu p'revederile art. 17 din Legea nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bona, Legii nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bona, cu modificarile 9i completarile ulterioare, H.G. nr. 652/2017 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bona, precum 9i ale Legii nr. 292/2011, legea asisten\ei sociale, cu modificarile si completarile ulterioare; Tn baz'a art. 129 alin . (1), alin. (2) lit. d) 9i alin. (7) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Tn temeiul art. 139 alin . (1) 9i (3) lit. a), coroborat' cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile 9i completarile ulterioare; :a:OTARASTE: Art.1 Se aproba Metod%gia de aplicare a Legii nr. 3512020 privind "Acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bona". Art.2 Ajutorul financiar pentru plata serviciilor oferite de bona se acorda de catre Direc\ia de Asisten\a Sociala Braila, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.3 Prezenta hotarare va fi dusa la Tndeplinire de catre Primarul Municipiului Braila, prin Directia de Asistenta Sociala Braila, iar Secretarul General al Municipiului Braila 0 va aduce la cuno~tinta publica ~i 0 va comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINT " A, CONTRASEMNEAZA SECRETAR GENERAL, GAN F-PO-09-02.0 1.03/rev.O 2  Anexa la HCLM nr. wj?O(iJ.Zo}(J. METODOLOGIA DE APLICARE A LEGII NR.35/2020 DIN 31 MARTIE 2020 PRIVIND ACORDAREA UNUI AJUTOR FINANCIAR FAMILlILOR PENTRU PLATA SERVICIILOR OFERITE DE BONA Prezenta Metodologie stabile~te in acord cu prevederile Legii nr.35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bona ~i in functie de specificul local, modalitatea prin care se poate acorda ajutorul financiar pentru plata serviciilor oferite de bona familiilor cu domiciliul pe raza municipiului Braila. CAPITOLUL I Dispozilii generale ART.1 In sensul prezentei metodologii, termenii ?i notiunile de mai jos se definesc dupa cum urmeaza: (1) sistemul national de aSistenta sociala - reprezinta ansamblul de institutii, masuri ?i actiuni prin care statui, reprezentat de autoritatile administratiei pub lice centrale ?i locale, precum ?i societatea civila intervin pentru prevenirea, limitarea sau inlaturarea efectelor temporare ori permanente ale situatiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea sociala a persoanei, familiei, grupurilor ori comunitatilor; (2) asistenta sociala -prin masurile ?i actiunile specifice. are drept scop dezvoltarea capacitatilor individuale, de grup sau calective pentru asigurarea nevoilor socia Ie, cre?terea calitdtii vietii ?i promovarea principiilor de coeziune ?i inc/uziune sociala; (3) ajutorul financiar pentru plata serviciilor bone lor - este 0 masura de redistribuire financiara destinata persoanelor singure sau familiilor care intrunesc conditiile de eligibilitate prevazute de Legea Nr.35/2020 din 31 martie 2020 ?i prezenta Metodologie; (4) domiciliul - reprezinta adresa la care persoana dec/ara co are locuinta principala, trecuta?i in documentul de identitate al persoanei; (5) In sensul prezentei metodologii, termenul de familie desemneaza: I. sotul, sotia ?i copiii lor necasatoriti, aflati in intretinerea acestora , care locuiesc ?i gospodaresc impreuna; II. persoana singura ?i copiii aflati in intretinerea acesteia ?i care locuiesc impreuna cu aceasta; Prin persoana singura se intelege persoana care se afla in una dintre urmatoarele situatii: 0) este necasatorita; b) este vaduva; c) este divortata; d)are sotul!sotia dec/arat! dec/arata disparut! disparuta prin hotarare judecatoreasca; e) are sotul / sotia ares tat! arestata preventiv pe 0 perioada mai mare de 30 de zile sau executa 0 pedeapsa privativa de libertate ?i nlJ participa [a intretinerea copiilor; f) nu a implinit varsta de 18 ani ?i se afla in una dintre situatiile prevazute la lit. a) . e) ; g) a fost numita tutore sau i s·au incredintat ori i s·au dat in plasament" (exceptie plasament In regim de urgenta) unul sau mai multi copii ;ii se afla in una dintre situatii[e prevazute la lit. a) . c) . F· PO·09·02.01 .02 /tev.C  III . biirbatul ?i femeia necasatoriti, cu cop;;; lor ?i ai fiecaruia dintre ei, aflati fn fntretinerea acestora, care locuiesc ?i gospodaresc fmpreuna , daca aceasta se consemneaza In ancheta sociala; (6) reprezentant legal al copilului - parintele sau persoana desemnata, patrivit legii, sa exercite drepturile?i sa fndeplineasca obligatiile parinte~ti fata de copil ; (7) beneficiar - familia sau persoana singura definite conform alin. (5) ; (8) titular ajutorului - persoana care solicita acordarea acestuia; (9) copil de varsta pre?colara- prin termenul copi/ de vGrstii pre~co/arii se fntelege persoana cu varsta cuprinsa fntre 0 - 6 ani; (10) bona - persoana fizica, cetatean raman sau strain, cu domiciliul ori re~edinta legala fn Romania, calificata, potrivit prevederilor Legii Nr. 16712014 privind exercitarea profesiei de bona, sa desfa,?oare servicii de fngrijire ,?i supraveghere a copilului; (11) cre?al gradinita - unitate de fnvatamant antepre,?colarl pre,?colar, acreditata, publica sau privata, cu program normal , prelungit sau saptamanal , ce functioneaza ca unitati cu personalitate juridica sau fn cadrul altor unitati ~co/are cu personalitate juridica, inclusiv cre?elel grildinitele speciale ; ART_2 (1) Pot beneficia de ajutorul financiar pentru plata serviciilor oferite de bona, denumit 'in continuare ajutor financiar, persoanele care 'indeplinesc cumulativ urmatoarele condi~ii: a) au 'in 'intretinere copil l copii de varsta pre~colara; b) au venituri nete lunare de pana la 3.500 lei pe membru de familie . (2) Persoanele prevazute la art.2 alin. (1) se pot afla 'in una dintre urmatoarele situa~ii: a) este parintele la care copilullocuie~te 'in mod statornic; b) are calitatea de reprezentant legal al copilului ~i se ocupa de crt;'~terea ~i 'ingrijirea acestuia ; c) este persoana desemnata de parinte pentru 'intre~inerea copilului , pe perioada absen~ei parin~ilor, conform prevederilor art. 104 din Legea nr. 272/2004 privind protec~ia ~i promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare . ART.3 (1) La determinarea venitului net lunar se ia 'in considerare media veniturilor nete realizate de beneficiar (familie sau, dupa caz, persoana singura) 'in ultimele 6 luni anterioare solicitarii dreptului la ajutorul financiar, 'in conditiile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile ~i completarile ulterioare, ~i anume: toate veniturile pe care membrii oresteia Ie-au realizat, inclusiv cele care provin din drepturi de asigurari sociale de stat, asigurari de ?omaj, indemnizatii, alocatii ?i ajutoare cu caracter permanent, indiferent de bugetul din care se suporta, obligatii legale de fntretinere?i alte creante legale; (2) Urmatoarele categorii de venituri sunt exceptate de la determinarea venitului net lunar: a) ajutorul social, prevazut de Legea nr. 41612001 privind venitul minim garantat cu modificarile ,?i completarile ulterioare; b) alocatia pentru sustinerea familiei , previlzutO de Legea nr. 27712010 privind alocatia pentru sustinerea familiei , republicatO, cu modificiirile ,?i completarile ulterioare; c) alocatia de stat pentru copii, previlzuta de Leqea nr. 6111993 privind a/ocatia de stat pentru copii , republicata , cu modificarile ,?i completilrile ulterioare; d) bugetul personal complementar lunar ,?i a prestatiilor socia Ie prevazute /a art. 58 alin. (4) lit. b) ,?i, respectiv, alin. (5) din Legea nr. 44812006 privind protectia ,?i promovarea drepturilor persoane/or cu handicap, republicata, cu modificilrile ?i completarile ulterioare; e) bursele ,?co/are, a drepturilor acordate fn baza art. 51 alin. (2) ,?i art. 85 a/in. (2) din Legea educatiei nationa/e nr. 112011, cu modificarile ,?i comp/etarile ulterioare;  f) stimulentul educational oferit, potrivit prevederilor Legii nr. 24812015 privind stimularea participiirii In Inviitiimilntul pre~colar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificiirile ulterioare , sub formii de tichet social pentru stimularea participiirii In Inviitiimilntul pre?colar a copiilor proveniti din familii defavorizate; g) sprijinul financiar previizut de Hotiirilrea Guvernului nr. 1.48812004 privind aprobarea criteriilor ?i a cuantumului sprijinului financiar ce se acordii elevilor In cadrul Progromului national de protectie socia Iii "Bani de liceu", cu modificiirile ?i completiirile ulterioare; h) veniturile obtfnute din activitiitile cu carocter ocozional desfii?urate de zilieri In conditiile Legii nr, 5212011 privind exercitarea unor activitiiti cu caracter ocozional desfii?urate de zilieri, republicatii , cu modificiirile ?i completiirile ulterioare; i) sumelor ocazionale acordate de la bugetul de stat sau bugetele locale cu caracter de despiigubiri sau sprijin financiar pentru situatii exceptionale, (3) Tn situa!ia In care familia locuie~te ~i gospodare~te lmpreuna cu alte familii sau persoane, la stabilirea venitului familiei solicitante de aloca!ie se iau In calcul: a) partea ce revine de drept din veniturile lunare nete, realizate In comun de persoanele din gospodarie; b) sumele reprezentand obliga!ii legale de Intretinere fa!a de copiii pentru care se solicita dreptul/~i sau, dupa caz, fa!a de parin!ii acestora. (4) Tn cazul In care nu se po ate determina partea prevazuta la alin. (3) lit. a), fiecare familie sau persoana singura va completa 0 declaratie pe propria raspundere pentru venitul rezultat din gospodarirea Impreuna. ARTA (1) Ajutorul financiar se acorda pentru fiecare copil de varsta pre~colara , In func!ie de nivelul veniturilor nete lunare pe membru de familie, dupa cum urmeaza : a) pana la 2.100 lei - 710 lei; b) de la 2.101 lei pana la 2.500 lei - 550 lei; c) de la 2.501 lei pan a la 3.000 lei - 390 lei; d) de la 3.001 lei pana la 3.500 lei - 250 lei. (2) Ajutorul financiar se acorda lunar, pentru fiecare copil de varsta pre~colara . ART. 5 (1) Pentru a beneficia de ajutorul financiar , ambii parinti sau persoana singura care au f are In Intre!inere copill copii de varsta pre~colara , trebuie sa Indeplineasca cumulativ urmatoarele condi!ii: a) sa fie ceta!ean roman, ceta!ean al altui stat sau apatrid, cu domiciliul In municipiul Braila, In conditiile prevazute de legislatia In vigoare; b) sunt angajate cu contract individual de munca ori In baza unui raport de serviciu, desfa~oara activita!i independente, obtin venituri din drepturi de proprietate intelectuala, venituri din activita!i agricole, silvicultura sau piscicultura ori exercita 0 funqie de demnitate publica sau asimilata. (2) Pot beneficia de ajutorul financiar ~i parin!iil persoanele singure care nu Indeplinesc conditiile prevazute la alin(1) lit. b) daca Indeplinesc In mod cumulativ urmatoarele condi!ii : a) sunt ~omeri indemniza!i sau sunt Inregistrate In eviden!ele agen!iei pentru ocuparea for!ei de munca jude!ene, la data solicitarii, ca persoana In cautarea unui loc de munca; b) nu au refuzat maximum doua oferte de munca din partea agen!iei pentru ocuparea for!ei de munca j udetene , (3) Acordarea ajutorului financiar se efectueaza numai pentru copilul care nu este Inscris la cre~a/gradini!a sau pentru care solicitantul (titularul) nu a refuzat un loc la cre~a / gradinita ori nu a retras copilul de la cre~a / gradinita. (4) La cererea dreptului de ajutor financiar, solicitantul (titularul) depune 0 declaratie pe proprie raspundere precum ca copilul nu este Inscris la cre~a/gradinita ~i ca nu a refuzat un loc la cre~a / gradinita ori nu a retras copilul de la cre~a/gradinita. ART.6 (1) Nu pot beneficia de ajutorul financiar parintiil persoanele singure care se am in una sau mai multe dintre urmatoarele situatii pentru copilul l copii peritru care solicita ajutorul financiar pentru plata serviciilor oferite de bona : a) este asistent maternal profesionist in conformitate cu legislatia in vigoare; b) copilul / copiii este / sunt in intretinerea acestor persoane, in temeiul art. 59 lit. b) din Legea nr. 272 / 2004, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; c) este asistentul personal al copilului sau beneficiaza de indemnizatia prevazuta la art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protectia ~i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; d) se afla in perioada de concediu pentru cre~terea copiilor in conformitate cu prevederile art. 2 sau 31 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2010 privind cOllcediul ~i indemnizatia lunara pentru cre~terea copiilor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 13212011, cu modificarile ~i completarile ulterioare; e) nu ~i-au achitat impozitele ~i taxele fat a de bugetul local pentru bunurile pe care Ie detin in proprietate, potrivit dispozitiilor Legii nr. 22712015 privind Codul fiscal , cu modificarile ~i completarile ulterioare. (2) Verificarea datoriilor fata de bugetul local se va efectua de catre Directia de ASistenta Sociala Braila pentru ambii parinti sau pentru persoana singura care au f are in intretinere copii de varsta pre~colara . CAPITOLUL II Acordarea ajutorului financiar pentru plata serviciilor oferite de bona ART.? (1) Ajutorul financiar se acorda pe baza de cerere ~i documente doveditoare care atesta indeplinirea conditiilor prevazute de prezenta metodologie. (2) Modelul cererii pentru privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bona este prevazut in Anexa a la prezenta Metodologie. (3) Documentele doveditoare sunt: a) copie dupa documentul de identitate al persoanei solicitante; b) copie dupa documentul de identitate al sotului l sotieil partenerului l partenerei persoanei solicitante, daca este cazul; c) certificatul de casatorie, daca este cazul; d) copie dupa certificatul de na~tere al copilului/copiilor pentru care se solicita ajutorul; e) copie dupa certificatul de na~tere al celorlati copii aflati in intretinere, dadi este cazul; f) copie a documentului prin care atesta calitatea de reprezentat legal al copilului/copiilor ~i care poate fi : f1) hotararea judecatoreasca de incredintare"in vederea adoptiei , potrivit legii; f2) hotararea judecatoreasca de incuviintare a adoptiei, potrivit legii; f3) dispozitia conducatorului directiei generale de aSistenta sociala ~i protectia copilului sau hotararea comisiei pentru protectia copilului ori a instantei de judecata, dupa caz, pentru masura plasamentului; hotararea judecatoreasca de instituire a tutelei sau , dupa caz, dispozitia autoritatii tutelare, potrivit legii; f4) hotararea instantei privind delegarea temporara a autoritatii parinte~ti cu privire la persoana copilului, pe durata lipsei parintilor 5au tutorelui, dupa caz, conform prevederilor art. 104-105 din Legea nr. 27212004 privind proteqia ~i promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; f5) hotararea judecatoreasca prin care celalalt parinte este declaratldeclarata disparuti disparuta;  f6) hotararea judecatoreasca prin care celalalt parinte este arestat! arestata preventiv pe 0 perioada mai mare de 30 de zile sau executa 0 pedeapsa privativa de libertate ~i nu participa la lntretinerea copiilor; f7) hotararea judecatoreasca de stabilire a domiciliului copilului In cazul parintilor divortati ori despartiti In fapt; f8) daca nu exista hotararea de stabilire a domiciliului copilului , situatia de fapt va fi probata prin ancheta sociala, ajutorul fiind acordat parintelui care are In lntretinere copilul ~i la care acesta locuie~te In mod statornic; f9) dupa caz, alte acte doveditoare privind calitatea de reprezentat legal al copilului 1copiilor. g) adeverinte privind veniturile nete realizate In ultimele 6 luni de membrii familiei, eliberate, dupa caz, de angajator sau entitatea asimilata acestuia ori de organul fiscal, sau, In cazul persoanelor care desfa~oara activitati independente, obtin venituri din dreptu ri de proprietate intelectuala, venituri din activitati agricole, silvicultura ~ i piscicultura, deciaratia fiscala prevazuta de lege, pentru categoriile de venituri pentru care Legea nr.227 / 2015 , cu modificarile ~i completarile ulterioare, nu prevede emiterea unei decizii de impunere din partea organului fiscal central; h) copia documentului In baza caruia se desfa~oara activitatea de bona In condi t'iile art. 7 din Legea nr.167 / 2014 ~i care poate fi : h1) contractu I de prestari de servicii sociale lncheiat Intre reprezentantul legal al copilului ~i persoana juridica acreditata ca furnizor de servicii sociale ~j care detine licenta de function are pentru serviciile de Ingrijire ~i supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone, In conditiile Legii nr. 197 / 2012 privind asigurarea calitatii In domeniul serviciilor sociale, cu modificarile ~i completarile ulterioare, unde bona are contract individual de munca Incheiat; h2) contractu I de prestari de servicii lncheiat Intre reprezentantul legal al copilului ~i bona, persoana fizica autorizata, acreditata ca furnizor de servicii socia Ie ~i care detine licenta de functionare pentru serviciile de Ingrijire ~i supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone, In conditiile Legii nr.197 / 2012, cu modificarile ~i completarile ulterioare ~i Certificatul de acreditare ~i Licenta de functionare. i) documente eli berate de agenti pentru ocuparea fortei de munca judeteana ~i care sunt: i1) adeverinta l carnetul de ~omer privind calitatea de ~omeri indemnizabili sau calitatea de persoane Inregistrate In cautarea unui loc de munca, la data solicitarii, eliberata pentru persoana solicitanta ~i, daca este cazul, ~i pentru partenerului sau ; i2) adeverinta pecum ca nu au refuzat maximum doua oferte de munca din partea agentiei [...]